xxx街道农村公路“路长制”实施方案.docx

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1、XXX街道农村公路“路长制”实施方案为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，深 化农村公路管理养护体制改革，加快补齐农村公路管养短板，根据交 通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知（交公路 发20xx 111号）、XX市交通运输局XX市公路路长制实施方案（试 行）（x交路20xx 148号）文件精神，进一步压实农村公路管 理养护责任，全面落实农村公路县、乡、村三级“路长制”工作，结 合我街道实际，特制定本方案。一、工作目标按照“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的要求，建 立常态化的农村公路“路长制”管理机制，落实农村公路管理责任。 为xx创立国家中心城市、落实乡

2、村振兴战略、实现基本现代化提供 更加“畅、安、舒、美”的农村公路交通环境。二、组织机构成立街道农村公路“路长制”工作领导小组。组长：副组长：成员：交通站、安监站、城管办、农业农村办、 各村相关工作人员。领导小组下设办公室（以下简称路长办），由XXX街道常春辉主任兼任办公室主任。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原那么，全街道农村公 路总路长由李宏波主任担任，分路长由易清主任担任；县道、乡道、 村道按责任路段设置相应的路长、分路长、路管员（详见附件），凡 未纳入本方案的村道、组道路段由所在辖区村、社区负责管理、养护。各街道成立相应的“路长制”管理工作机构。三、工作职责（一）总路长职责：负责统

3、筹全街道农村公路的建设、管理、养 护工作；负责全辖区内“路长制”工作的总调度、总协调，监督检查 各级路长和相关单位履职情况；视情况适时组织召开路长办公会议， 听取路长办和相关单位工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督“路 长制”各项工作落实到位。（二）路长职责：负责调度管辖路段“路长制”工作，组织落实 路长办交办的各项任务；协调催促相关部门分路长切实履行相关职责; 组织管辖路段的巡查，对巡查情况进行考核并予以通报。（三）分路长职责：负责成立辖区路段管理机构，制定具体的路 段管理方案并组织实施，定期召开专题会议安排部署工作，及时上路 巡查了解情况；完成路长和路长办交办的各项工作任务，确保管辖路

4、段“畅、安、舒、美”。1 .以“畅”为主。做好管辖路段的公路畅通工作，积极协助交 警、公路部门做好突发事件以及节假日的交通疏导工作；及时清除路 基、水沟和公路用地范围内的堆积物；制止占路打谷晒粮、公路边摆 摊设点、占用公路和公路用地形成马路市场等行为；禁止未经公安交 警部门批准在路面桥面随意停车。2 .以“安”为本。加强管辖路段的公路平安管理，禁止占用公 路及公路用地内堆物放料，禁止排放污物、挖沟引水、种植作物、损 坏设施、破坏公路范围内的绿化物、采石、取土、填埋水沟等行为； 发现车辆超限超载运输及时举报；发现损坏公路设施、污染公路等违 法行为及时通知相关部门；制止擅自设置广告牌、指路牌等非公

5、路标 牌行为；制止擅自新增平交路口，擅自埋设（架设）管道、电缆等行 为。3 .以“舒”为标。管控公路建筑控制辖区内（含桥下、隧道口 及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房（距 离公路水沟外沿国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10 米）；管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，严禁施工车辆出现粘 带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象；禁止在管辖路段两旁乱搭乱建； 禁止在护栏、绿化或公共设施上晾晒；清除遮挡公路标牌视线的障碍 物，清洗标识标牌。4 .以“美”为求。及时清理路面障碍物、抛洒物，清扫路肩积 尘积泥，适时清洗护栏；安排洒水车进行洒水降尘、清洗路面；所有 乡道、村道与干

6、线公路接线处需硬化100米以上;加强公路两旁绿化、 美化，每年行道树刷白不少于1次，适时对行道树、彩叶灌木球等植 被浇水、除虫，每年修剪不少于1次，确保生长良好。（四）路管员职责：严格执行相关法律、法规及有关规章制度, 加强责任路段的巡查，发现有影响平安的险情或隐患，及时采取措施, 设置相应警示标识，消除险情隐患；保持公路构造物、沿线设施、交 通标志标牌、平安防护设施及绿化完好，及时发现并制止有损毁公路 设施、影响公路路况、破坏侵占公路行为的情况，立即清除各种障碍； 保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水通畅，配合做好农村公路 养护管理的其他工作。（五）路长办职责：负责管理标准、制度和考核方法

7、；贯彻落实 上级“路长制”工作部署；研究街道“路长制”相关制度以及年度 工作要点和考核方案；制定农村公路建设、管理、养护、运营有关标 准，加强技术指导和人员培训；加强农村公路信息化建设，支撑“路 长制”有效运行；将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示 范围，广泛接受社会监督，催促各级路长履职尽责；指导、协调街道 “路长制”工作。（六）相关部门职责.交通站：组织开展日常巡查，排查损坏路产、侵犯路权的行为；协调相关部门对急弯陡坡、临水临崖、水毁塌方以及城乡接合部等重 点隐患路段和事故多发路段进行平安隐患排查整治；加强农村公路的硬化美化，做好农村公路的日常养护管理、维修工作；协调推进全域 “路

8、长制”工作。1 .农业农村办：提高公路两侧区域的防洪能力。2 .城管办：负责组织农村公路违法拖运倾倒渣土、垃圾车辆依 法处分；负责农村公路涉路施工违法行为的依法处分；负责农村公路 建筑控制区内违法建筑的依法处理；对在公路上及公路用地范围内摆 摊设点、占道经营或赶集、堵塞交通或影响交通秩序的违法行为依法 整治。3 .安监站：综合协调和监督指导有平安生产监督管理职责的部门 认真开展各类平安专项整治工作。4 .各涉农村居：建立“路长制”相关工作运行机制，引导健全 村（社区）养护组织，设立街道监管员和村级路管员；做好乡道、村 道的日常养护维护、对各类侵占、损害农村公路路产路权的违法行为 及时制止，支持

9、配合交通部门开展公路执法工作；组织农村公路马路 市场的取缔工作。四、责任机制（一）建立责任机制建立“点、线、面”综合监督管理责任机制，形成总路长看“屏” （依托“路长制”信息管理系统平台，建立全街道农村公路路况系统 监管机制）、分路长看“护”（以问题为导向不定期进行线上巡查看 护，原那么上不低于一周一次）、路管员看“牛”（划分责任路段，分 段责任人定期巡查报送信息解决问题）的监督管理责任制，分级压实 “路长制”责任。局部道路实现市场化养护，确保监管全覆盖无盲区、 零隐患。（二）规范工作流程按照巡查、处置、督查、通报的工作流程，对“路长制”工作进 行督查，及时发现问题、严格催促整改。1 .巡查：

10、路长办安排路管员进行定期巡查，汛期、恶劣天气、 重大活动、重要节假日加大巡查频率，对巡查中发现的问题及时处理 或进行交办。2 .处置：对巡查中发现的问题，分路长召集各相关部门、村（社 区）根据职能职责进行及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决 的，由路长办统一收集，统一转发至相关责任单位。3 .督查：问题交办到责任单位后，路长办对各问题办理情况适 时开展督查，对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，追 究相关责任人责任。4 .通报：路长办对问题处置和督查情况进行通报，并作为考核 依据。五、工作要求（一）建立保障机制。街道路长办牵头推进，相关部门支持配合, 各村居负责推进公路“路长制”具

11、体日常工作。根据我街道实际构 建多部门联合管理的“路长制”工作运行机制。（二）形成工作合力。各村居要建立健全人员和资金投入相结合 的工作保障机制，确保事有人管、责有人担。街道路长办要加强指导 协调，定期研究解决“路长制”推行过程中出现的难题，开展工作督 查，发现问题，催促整改。各相关办所和村居要全力支持“路长制” 的运行，自觉服从路长的协调和管理，加强行业管理，努力为路段管 理人员开展工作营造良好的环境。（三）全面宣传发动。通过电视、广播、互联网、新媒体等加大 宣传力度，营造人人参与、护路爱路的良好气氛，及时报道管理成效， 推介经验，提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加大新闻媒 体的曝光力度，及时曝光有损路容路貌的行为，催促责任村居整改, 为“路长制”管理工作营造良好的气氛。（四）严格督查考核。采用季度考核、日常督查和社会监督等方 式，催促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平，督查考核结 果适时予以通报。