xxx区农村公路“路长制”实施方案.docx

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1、XXX区农村公路“路长制”实施方案为全面深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指 示批示精神，全面落实好XX省推行农村公路“路长制”工作指导 意见（x交办20xx 17号）和xxx市全面建立农村公路“路长制” 实施方案（x交字20xx120号）文件精神，结合xxx区农村公路 管理实际，进一步深化“路长制”的管理方法，创新“路长制”的管 理措施，为“四好农村路”的高质量开展提供坚实保障，制定方案如 下：一、总体要求（一）指导思想习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“党的十 九大”和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人 民为中心的开展思想，牢固树立新开展理念，

2、落实高质量开展要求, 坚持“政府主导，部门协同，属地管理，分工负责”的原那么，进一步 落实责任，健全完善管理体制机制，拓展创新工作措施，扎实推进农 村公路建、管、养、运协调可持续开展，为决胜全面小康社会建设和 乡村振兴战略实施提供坚实的交通运输服务保障。（二）工作目标全区范围内全面推行农村公路“路长制”，建立覆盖区级，街道 和村（社区）的“路长制”组织管理体系，明确职责分工，初步构建 目标清晰、责任明确、协调有序、考核细致、奖惩有力的工作机制, 各项工作常态化、制度化，实施“建设推进顺畅、管理落实到位、养 护全面加强、运营便捷高效”的运行机制，农村群众出行满意度显著 提升。二、组织体系（-）组

3、织架构按照“政府主导、属地管理”的原那么，总路长由区政府主要领导 担任；路长由区政府分管领导担任，街路长由街道办事处主要领导担 任；村路长由村（社区）委会主任担任。区成立农村公路“路长制”工作领导小组，由总路长任组长，路 长任副组长，宣传部、发改局、科技局、工信局、公安分局、财政局、 人社局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、文旅局、城市建设 和管理服务中心、农业和水利服务中心、智慧城市运行管理中心及相 关街道办事处主要负责同志为成员，领导小组办公室设在区交通运输 局。（二）职责分工实行各级路长对总路长负责、下级路长对上级路长负责的责任分 工制度。1 .总路长职责总路长是辖区内四好农村路建设

4、的第一负责人。负责农村公路工 作的总调度、总协调。2 .路长职责路长负责组织研究确定“路长制”工作领导小组成员单位的职责 分工；组织研究制定农村公路重要政策制度，组织研究、协调、处理 农村公路重大问题，督导考核各级路长和相关部门履职情况。3 .街路长职责街路长负责落实承当农村公路管理职能的街道管理机构，根据农 村公路养护管理需要，配齐管理人员；按照职责分工和上级路长工作 部署，组织开展本街道“四好农村路”建设工作，调度工作进展情况； 研究、协调、处理农村公路有关问题，督导考核村路长履职情况。4 .村路长职责村路长负责组织建立农村公路议事机构，按照职责分工和上级路 长工作部署，组织协调开展农村公

5、路养护、管理工作。三、主要工作(-)网格化管理把“路长制”纳入我区的社会管理体系中，把农村公路的管理和 全社会的网格化管理结合起来，对农村公路实行网格化管理，使社会 管理的网格员成为农村公路的管理员。明确每条公路的管理责任人, 在路长的领导下开展“管护”工作，形成农村公路全覆盖的网格化管 理格局，提升农村公路管理的质量和水平。（二）信息化处理充分利用我区智慧城市管理优势，依托智慧城市运行管理中心覆 盖全社会的信息平台，将“路长制”工作纳入到全区各级智慧平台, 实行全面监测管理，进一步完善农村监控智能终端，对主要路段、敏 感路段实现实时监控，随时把发现的问题即时上传给所辖的智慧管理 平台。各级运

6、行中心快速下达指令，相关单位和人员立即整改，形成 高效快捷的智慧管理新方法。要建立农村公路建、管、养、运的电子 档案，进行大数据分析，从而提升农村公路管理精准化水平。（三）机制化治理建立以街道、村（社区）为依托的“路长制”联动治理新机制。区 级层面，要科学谋划、统筹协调、指导检查、监督考核，落实“路长 制”的主体责任，全面负责域内“路长制”工作。街道、村（社区）要 按照网格化、信息化的要求，把“路长制”工作具体化，实行责任制， 确保所有的公路都在管理之中。四、保障措施（一）强化组织领导区政府加强农村公路“路长制”实施的组织领导和监督考核。街 道、村（社区）要加强组织实施和统筹协调，要结合本地实

7、际，研究制 定路长制工作督导考核等制度文件。各级路长要适时组织工作调度, 开展工作调研，及时协调解决存在问题。“路长制”领导小组办公室 要加强组织协调，定期通报路长制落实情况，催促各成员单位按照职 责分工，落实责任，协调联动。（二）广泛宣传发动通过媒体，大力宣传“路长制”工作，突出先进人物和典型例如 宣传，营造全社会爱路，护路的良好气氛，引导广大群众积极参与农 村公路管理养护，增强全社会对农村公路管理养护的责任意识和参与 意识。（三）建立专业化农村公路养护队伍加大促进农村公路管理养护力度，农村公路养护市场化运行方式, 组建一支专业化农村公路养护队伍，实行管养联动机制，提高农村公 路养护水平。逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责”的农村公 路管养保障体系。附件：XXX区农村公路“路长制”领导小组名单