省级税务智治平台建设方案.docx

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1、省级税务智治平台建设方案目录一、工程背景1二、建设内容21 .驾驶舱22 .工作台23 .事项流程闭环管理24 .基础支撑功能4三、技术要求5四、平台特点61 .易用性、可维护性62 .稳定性、可控性63 .可移植性64 .可扩展性75 .平安性76 .性能7一、工程背景2021年以来，*省委实施“七张问题清单”应用，从提升问题管控力切入, 通过建立清单生成、问题整改、抓本治源、立体评价、指数晾晒等五方面机 制，逐步形成了“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的工作 新格局。为对接省委“七张问题清单”，提升全省税务系统任务执行力、问题管控力 和风险防控力，根据局领导指示，现拟借鉴“

2、七张问题清单”理念、思路和工作 机制，围绕“重大任务、重大问题、重大风险”三大模块，强化任务执行、问题 管控和风险防范，构建全省税务系统党建统领、整体智治、一贯到底、闭环 高效的管理体系，实现省市县三级标准、场景、数据贯通，提升行政管理层 面数字化改革效能。整体智治平台L0版旨在通过实现全省税务系统“重大任务”“重大问 题”“重大风险”线上交互、实时展晒和超时预警等功能，进一步推进全省各级 税务机关任务协同、问题整改、风险应对有形、有质、有效。整体智治平台以“1+3+5”模式，实现全省税务系统行政管理层面数字化改 革的“立柱架梁”工作，持续放大党建统领优势，凸显整体智治应用成果。整体 智治平台

3、打造“1个界面”，即“驾驶舱”，依托“界面”研判全省税务系统行政管 理运行整体情况；塑造“3大模块”，即“重大任务”“重大问题”“重大风险”三大 模块，聚焦“模块”跟踪单项工作进度；建立“5项机制”，即工作准入和流程启 动、责任落实和流程管控、举一反三和面上整改、建章立制和抓本治源、立 体评价和综合分析等五大机制，运行“机制”管控全省税务系统重大任务、重大 问题、重大风险。二、建设内容L驾驶舱驾驶舱(包括省局主要领导驾驶舱、分管领导驾驶舱、处室主要负责人 驾驶舱、各市县局主要领导驾驶舱)，从重大任务、重大问题、重大风险三 个方面进行数据归集与分析，同时结合多个维度进行展示。具体模块如下：(1)

4、多色预警展示多维度分析得出当前事项的处理状态，同时根据相应的运行规那么，将工 作事项、进度进行多色预警展示。(2)双榜晾晒台根据事项评价结果，按照示范榜、警示榜两榜展示整改结果。(3)重点关注清单对于重点事项进行归集，并作为事项处理重点工作进行展示。同时，展 示事项名称、事项最新操作、事项进展等信息。2 .工作台工作台根据权限区分数据，为工作人员实时有效地展示待办事项，并提 供快捷操作入口、起到一屏掌控作用。(1)事项一览包括事项总量、方案报审数量、进展跟踪数量、已办结数量等。(2)签收待办展示需要自己签收的待办事项，并提供快捷签收通道。(3)反应待办展示需要自己反应的待办事项，并提供快捷反应

5、通道。(4)审批待办展示需要自己审批的待办事项，并提供快捷审批通道。3 .事项流程闭环管理围绕重大任务、重大问题、重大风险，从以下几个方面进行事项的闭环管理:(1)分类管理平台提供分类自定义功能。可根据要求对分类进行增删改 查操作。可自定义设置分类排序。可对分类进行搜索。分类用于重大任务、重大问题、重大风险等事项归类，也为统计分析提 供数据来源。(2)发布事项新建需要添加事项名称、事项分类、事项描述、紧急状况、开始结 束时间等基础信息外，也可自定义设置事项关系人：包括审批人、清单主管 部门、事项主办部门、事项协办部门等信息。(3)审批通过事项发布时设置的审批人，定义为流程中的审批对象。当设置审

6、批 后，需要被选择的审批人确认审批通过后方可流转至下一环节。审批提供通过和驳回操作。(4)签收事项审批通过后，签收后确认该事项的主办部门、协办部门、落实单位。(5)细化拆解事项签收后，可进行事项的进一步细化和拆解。细化和拆解的事项，设 置反应周期、时限等其他信息。按照设置的信息进行流转管理，拆解后可在详情中查看事项基本信息， 通过树结构展现。(6)反应事项签收后，按照事项发布时的反应周期和反应要求按期反应。反应页面展示当前所处反应周期，展示从事项开始到现今每个周期内是 否反应。反应成功后，反应内容按周期、日期、时间倒序的排序方式展示在反应 历史中。(7)延期申请审批主办部门填报延期申请审批单，

7、报分管局领导审批。(8)办结事项反应完成后，主办部门发起办结申请，清单主管部门进行审批。审 批后，平台自动将事项资料归档。(9)评价管理评价选项有“非常满意、满意、不满意”三个选项，“非常满意、不满意” 自动对应“示范榜”“警示榜”。(10)销号重大任务、重大问题、重大风险从启动至办结销号，全流程闭环管理， 办结销号后，数据存于后台，可随时查阅。4 .基础支撑功能(1)平台配置中心平台配置中心为浙江税务党建统领整体智治平台提供统一的配置管理服 务，包括平台资源管理、分类字典管理，提高平台内容的一致性和整体性。(2)用户权限中心平台用户中心为浙江税务党建统领整体智治平台的所有用户提供用户管理、

8、机构管理、菜单权限管理、角色管理等内容。(3)日志中心为便于有组织性的统一管理和记录多用户多账号下的日志信息，便于针 对用户进行统一分析、问题排查、回溯复盘等操作，平台日志中心提供用户 登陆日志与平台操作日志。三、技术要求.总体架构平台采用前后端别离架构和微服务架构的技术路线，参考了多种体系架 构软件的特性，并结合党政整体智治信息化建设现状，技术方案设计围绕选 定的技术路线，为工程实现奠定了基础。在保证核心模块稳定前提下，持续扩展功能，即各模块高内聚、低耦合 架构能够快速响应需求变化。软件整体通过B/S架构进行设计，采用Springboot微服务化体系，作为 平台的框架基础。前端采用Vue轻量

9、级框架实现，通过双向数据绑定、组件化、数据和结 构的别离、虚拟DOM,实现运行速度快。后端采用Java语言进行开发，高度兼容现有开发、生产环境，有效保证平台的稳定运行。数据库采用开源的Mysql数据库，性能卓越服务稳定，无版权制约、自 主性强，并且易于维护。1 .应用架构角色端口角色端口决策端管理端业务应用体系应用支撵体系；数据资源体系；省局领导实时查阅关注事项立体评价生大任务省局主要领导交办批 办的更要工作任务税务总局党委、省委 省政府重要工作任务学习贯彻落实习近平 总书记重要指示批示更大问超重大信访重大舆情疫情防控应用支撑体系省税务局党政机关整体智治半台底座;效据蛆件库用户组织类信用评价类

10、核心底座能力算力算法业务模型数据交换数据平安数据治理计算服务数据库服务存储服务网络服务基毋支撑体系；政务内网生大风险.数据架构 数据实行集中统一的管理模式，提高数据质量，实现信息资源的合理利 用和高度集中，以保证各部门的信息共享，从而使信息资源规划集中在共享 数据库的标准化、规范化设计上。数据架构的核心目标是完本钱工程数据架构蓝图设计，包括：建立本项 目工程统一的数据架构，以支持本工程工程四大应用体系建设目标。四、平台特点L易用性、可维护性平台尽可能减少人工操作环节，用户操作界面应简明、实用、易于学习 和掌握，操作方式应符合用户使用习惯。平台在运行过程中所发生的任何错误都应该有明确的错误编号，

11、并能在 平台的维护手册中查到相应错误的处理方法与步骤。应用平台应采用组件化设计思想，平台框架与业务逻辑别离，并要求具 备开放的体系结构。应用平台必须支持各组件的单独升级，同时可向外提供开放性API供调 用。2 .稳定性、可控性本平台应稳定可靠，确保数据平安与完整，即使平台出现错误，也必须 保证数据的完整以及数据的可恢复。应用平台必须支持负载均衡能力，支持应用部署在多台服务器上，防止 应用平台的单点故障。平台维护、升级时应不影响在运平台的正常运行。应用平台能够根据用 户的不同身份进行相应的用户权限管理和访问控制管理，平台应支持多种安 全手段，并具有多层级的日志管理。3 .可移植性针对应用平台硬件

12、平台无关性，支持主流的硬件平台和操作平台的要求, 平台应遵循上述规划，使用标准JavaEE规范设计应用模块，因此保证平台能 在符合当前主流规范的基础上稳定运行，不仅能支持主流硬件平台和操作平台的要求，也能支持主流应用容器中间件、比拟通用的云计算环境等。4 .可扩展性(1)平台应当适应不同的硬件环境，软硬件升级不会造成平台大的改动。(2)遵照开放平台的标准，确保软硬件平台的可移植性。(3)降低模块间依赖性，提高容错性。(4)各个模块的部署也要相对独立，不能出现由于模块功能的相互依赖 性而不能启动服务的情况。(5)各个模块的互相访问，均通过标准的接口来实现，访问的接口位置 要可在前台页面灵活配置，

13、接口的访问也要有较好的容错机制。5 .平安性本工程涉及的开发、测试、运行等工作，要符合国家信息平安等级保护 标准、代码平安审计的要求、税务系统平安管理制度和信息平安有关标准。6 .性能根据平台部署架构、数据结构和功能需求，设计高性能的数据结构和接 口处理机制，确保平台性能稳定高效。(1)高可用性提供一个高性能低本钱的应用平台，支持事务处理型应用和分析型应用 等所有类型的应用平台。所有应用共享同样的服务器和存储资源。出现任何 的服务器或磁盘故障，平台会自动重新接管发生故障的功能。同样，如果需 要增加服务器或改变其他组件的配置也不会影响到应用平台。(2)按需扩充现有平台是基于当前工作负载而构建，当应用规模扩充时(支持更多的数 据、用户或应用)，需要扩展平台以保证性能。