形势与政策解读:加大金融对小微和民营企业的支持力度.docx
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1、内容目录.宏观与改革31.1 政策划态31-2重要数据3.调控与监管111.2 政策划态111.3 重要数据12.区域与产业172 .基本结论19图表目录图12010年至今固定资产投资情况4图22010年至今房地产开发投资情况4图32010年至今建筑安装工程投资情况5图42010年至今设备工器具购珞情况5图52010年至今出口金额情况6图62010年至今进口金额情况6图72010年至今社会消费品零售总额情况7图82010年至今城镇社会消费品零售总额情况7图92010年至今乡村社会消费品零售总额情况8图10 2010年至今中央财政收入增速情况8图11 2010年至今地方本级财政收入增速情况9图1
2、2 2010年至今中央本级财政支出增速情况9图13 2010年至今地方本级财政支出增速情况10图14 2010年至今货币供应量Ml情况12图15 2010年至今货币供应量M2情况12图15 2010年至今新增人民币贷款中居民户中长期贷款情况14图15 2010年至今新增人民币贷款中非金融性公司中长期贷款情况14图18 2010年至今70个大中城市线城市二手住宅价格指数15图19 2010年至今70个大中城市一二线城市二手住宅价格指数15图20 2010年至今70个大中城市三线城市二手住宅价格指数16本报告版权属于安信证券股份。 各项声明请参见报告尾页。2.调控与监管政策划态近期调控与监管方面的
3、政策重点是,住建部表示创新城镇老旧小区改造投融资机制,运用市 场化方式吸引社会力量参与城镇老旧小区改造;银保监会表示大力推进金融供给侧结构性改 革,提升金融服务实体经济质效,服务实体经济、服务小微和民营企业;中国人民银行货币 政策委员会表示稳健的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌、保持 广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配;广州要求住房租赁合同 期限不得超过二十年,有效打击“明租实售”,并要加大增量的途径,进一步增加租赁住房 供应。住建部在国新办7月1日政策吹风会上表示,目前全国需要改造的城镇老旧小区涉及居民上 亿人,据各地初步摸查,目前全国需改造的城
4、镇老旧小区达17万个。下一步将抓紧摸清各 地城镇老旧小区的类型、居民改造愿望等需求,在此基础上明确城镇老旧小区改造的标准和 对象范围。住建部副部长黄艳介绍,2017年底,住建部在厦门、广州等15个城市启动城镇 老旧小区改造试点工作。截至2018年12月,试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9 万户居民,形成了一批可复制可推广的经验。重点是老旧小区三类改造内容:保基本配套设施:和 居民生活直接关系的水、电、气、路等市政基础设施的维修完善,北方地区供暖设施修缮,加装电 梯,建设垃圾分类配套设施。提升类基础设施:包括公共活动场地,有条件的地方配建停车场、活 动室、物业用房等。完善公共服务类内容:
5、完善社区的养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、 快递、便民、便利店等设施。将创新城镇老旧小区改造投融资机制,运用市场化方式吸引社会力 量参与等。在城镇老旧小区改造基础上,顺应群众意愿,积极开展社区养老、托幼、医疗、助餐、 保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。银保监会贯彻党中央决策部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实“守初心、担 使命,找差距、抓落实”的总要求,结合自身职责和实际,保持政治定力,强化责任担当,大力推 进金融供给侧结构性改革,提升金融服务实体经济质效,打好防范化解金融风险攻坚战。在浙江省 台州市组织召开“不忘初心、牢记使命”小微企业金融服务经验现场交流会。会议
6、紧密结合“不 忘初心、牢记使命”主题教育,对照“守初心,担使命,找差距,抓落实”的总体要求,认真学习和 贯彻落实党中央、国务院关于金融服务实体经济、服务小微和民营企业的要求,认真总结交流以台州 中小银行为代表的服务小微企业典型经验。中国人民银行货币政策委员会2019年第二季度(总第85次)例会在北京召开。会议分析了 国内外经济金融形势。会议认为,当前我国经济呈现健康开展,经济增长保持韧性,增长动力 加快转换。人民币汇率总体稳定,应对外部冲击的能力增强。稳健的货币政策表达了逆周期调 节的要求,宏观杠杆率高速增长势头得到初步遏制,金融风险防控稳妥果断推进,金融服务实 体经济的质量和效率逐步提升。国
7、内经济金融领域的结构调整出现积极变化,但仍存在一些深 层次问题和突出矛盾,国际经济金融形势错综复杂,外部不确定不稳定因素增多。指出稳健 的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,保持广义货币M2和社会融 资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配。继续深化金融体制改革,健全货币政策和宏观 审慎政策双支柱调控框架,进一步疏通货币政策传导渠道。会议强调,要以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和政府工作报告 精神,继续按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力激发微观主体 活力,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资
8、、稳预期。综合运用多种货币政策 工具,保持流动性合理充裕。深化利率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基 本稳定,促进经济平稳健康开展。打好防范化解金融风险攻坚战,在推动高质量开展中防范 化解风险,把握好处辂风险的力度和节奏,稳定市场预期,守住不发生系统性金融本报告版权属于安信证券股份O 各项声明请参见报告尾页。风险的底线。广州市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局联合印发关于规范新增租赁住房有关管理 工作的通知(以下简称通知),通知要求住房租赁合同期限不得超过二十年,有效打 击“明租实售”。按照通知,所谓“新增租赁住房”,包括国有建设用地使用权出让合同约 定的自持租赁住房、利用集体建
9、设用地建设的租赁住房、经规划和自然资源部门批准新建或改造的租 赁住房。这是广州再次明确要加大增量的途径,进一步增加租赁住房供应。2.1 重要数据货币供应量M1有所回升,M2持平。新增人民币贷款中居民户中长期贷款有所增加,非金 融性公司中长期贷款有所回落。房价方面,一线、二线、三线城市二手房价格指数同比涨幅 比上月有所回落,但二线与三线城市同比涨幅的数值仍然较高。.图14 2010年至今货币供应量M1情况 Ml:同比(%)6per.Mov.Avg.(Ml:同比(%)45.0040.0035.0030.0025.008 0 0 0 0 o(o(o O 0.5.S5.0.2 11-S06SZ0W3Z
10、609SZ寸。60rI3Z寸。,130|二63Z9065Z1063ZS0CA5Z。二 10Z8045Z2-4SZ资料来源:wind图15 2010年至今货币供应量M2情况本报告版权属于安信证券股份O 各项声明请参见报告尾页。 M2:同比()6 per. Mov. Avg. (M2:同比(%)本报告版权属于安信证券股份O 各项声明请参见报告尾页。图16 2010年至今新增人民币贷款中居民户中长期贷款情况8,000.007,000.006,000.005,000.004,000.003,000.002,000.000.00“5bloz157 20Z soz资料来源:wind图17 2010年至今新
11、增人民币贷款中非金融性公司中长期贷款情况资料来源:wind金融机构:新增人民币贷款:非金融性公司:中长期:当月值(亿元)6 per. Mov. Avg.(金融机构:新增人民币贷款:非金融性公司:中长期:当月值(亿元)本报告版权属于安信证券股份O 各项声明请参见报告尾页。图18 2010年至今70个大中城市线城市二手住宅价格指数70个大中城市二手住宅价格指数:一线城市:当月同比()6per. Mov.Avg. (70个大中城市二手住宅价格指数:一线城市:当月同比() 40.00005.3005.3资料来源:wind20Z一二。7二0Z20Z10PL0Zo o O o o O5.3 2 2o O
12、o O 工o o O o o O5.0.5.11 1180寸。910Z6。资料来源:wind图19 2010年至今70个大中城市一二线城市二手住宅价格指数 70个大中城市二手住宅价格指数:二线城市:当月同比()6 per. Mov.Avg. (70个大中城市二手住宅价格指数:二线城市:当月同比()12.0010.008.006.004.002.000.00-2.00-4.00-6.00本报告版权属于安信证券股份O 各项声明请参见报告尾页。图20 2010年至今70个大中城市一三线城市二手住宅价格指数 70个大中城市二手住宅价格指数:三线城市:当月同比()6 per. Mov.Avg. (70个
13、大中城市二手住宅价格指数:三线城市:当月同比()10.008.006.004.002.000.00-2.00-4.00-6.00-8.00资料来源:wind本报告版权属于安信证券股份O 各项声明请参见报告尾页。3,区域与产业近期产业方面的政策重点是,工信部表示促进软件产业更高层次开展,支撑制造强国网络强 国建设,加快开展高端工业软件、关键基础软件,培育壮大平台软件、应用系统、开源社区 等新兴业态。中国新能源汽车产业正处于政策驱动向市场驱动转变的重要关口,与能源、交 通、新一代信息通讯等产业加速融合,正在研究制定激发企业自主创新动力和活力的产业政 策,更好地实现新能源汽车技术创新推广应用与环境、
14、资源、社会之间良好循环和可持续发 展。国家开展改革委表示鼓励外商投资产业目录(2019年版)鼓励外资参与制造业高质 量开展,鼓励外资投向生产性服务业,支持中西部地区承接外资产业转移。2019第二十三届中国国际软件博览会(下称“2019软博会”)全球软件产业开展高峰论坛 在北京召开,工业和信息化部总经济师王新哲出席开幕式并致辞。王新哲强调,软件是信息 技术之魂、网络平安之盾、经济转型之擎、数字社会之基。在各方面的共同努力下,我国软 件产业持续快速开展。2018年,我国软件产业实现业务收入63万亿元,近五年年均增长 15.5%;重点企业研发投入强度到达10.4%,软件著作权登记数量突破110万件。
15、软件产业 的创新开展,激发了我国数字经济的开展壮大,2018年我国数字经济规模已达31.3万亿元,占 到GDP的34.8%o王新哲表示,工业和信息化部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,促进软件产业更高层次开展,支撑制造强国网络强国建设,为推动我国经济高 质量开展、全面建成小康社会提供有力保障。下一步将着力抓好六项工作:一是加大核心技 术创新支持力度,加快开展高端工业软件、关键基础软件,培育壮大平台软件、应用系统、开源 社区等新兴业态。二是加快重点工业设备、企业业务系统上云步伐,丰富和开展工业APP创 新生态,培育一批通用和专用工业APP。三是持续推进中国软件名城创立和软件园区建
16、设, 打造软件产品、企业、园区和名城一体化的软件产业开展生态。四是加快研究完善促进软件 产业向更高层次开展的政策措施,切实优化产业开展环境,激发企业创新创造活力。五是加强 软件产业人才培养引进和知识产权保护,充分表达软件价值,促进产业可持续开展。六是进一步 扩大对外开放,积极拓展与国际组织、标准机构和跨国企业之间的多层次合作,共同构建全 球协同、互利共赢的产业开展生态。2019世界新能源汽车大会在海南博鳌召开,工业和信息化部副部长辛国斌出席大会并讲话。辛 国斌指出,在新一轮科技革命与产业变革推动下,新能源汽车作为科技创新与产业升级的标志 性产品,作为跨界融合的关键节点,正迎来一个全新开展时代。
17、目前,中国新能源汽车产业正 处于政策驱动向市场驱动转变的重要关口,与能源、交通、新一代信息通讯等产业加速融合,发 展机遇和挑战并存。辛国斌强调,为进一步明确新能源汽车开展路径和政策支撑,凝聚行业共识,坚 定开展信心,经国务院批准,工业和信息化部牵头开展新能源汽车产业开展规划(20212)35年) 编制工作,通过深入调研和重大课题研讨,研究制定激发企业自主创新动力和活力的产业政 策,更好地实现新能源汽车技术创新推广应用与环境、资源、社会之间良好循环和可持续发 展。辛国斌表示,新能源汽车开展引发世界范围内广泛关注,工业和信息化部高度重视新能 源汽车平安、“双积分”政策等行业关注热点并开展相关工作,
18、持续营造良好开展环境。国家开展改革委、商务部发布了鼓励外商投资产业目录(2019年版)(以下简称2019年 版鼓励目录)。国家开展改革委有关负责人表示当前我国着力推动经济高质量开展,推动传 统产业改造提升,促进新兴产业加快开展,优化区域开展格局,促进形成强大国内市场。这 既为外商投资创造了更多机遇,也对优化外商投资促进政策提出了新要求。制定2019年版 鼓励目录总的方向是,在保持鼓励外商投资政策连续性、稳定性基础上,适应经济全球化新 形势,结合产业开展新情况、新特点,进一步扩大鼓励外商投资范围,促进外资在现代农业、先进 制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域投资,促进外资优化区域布局,更好
19、地发挥外资在 我国产业开展、技术进步、结构优化中的积极作用。2019年版鼓励目录是新时本报告版权属于安信证券股份O 各项声明请参见报告尾页。期我国外商投资促进工作的重要依据。从内容上看,它包括两个子目录:一是全国鼓励外商 投资产业目录(以下简称全国目录),适用用于全国,是外商投资产业促进政策。二是中西 部地区外商投资优势产业目录(以下简称中西部目录),主要适用于中西部地区、东北地区, 是外商投资区域促进政策。.2019年版鼓励目录的主要特点。一是较大幅度增加鼓励外商投资领域。2019年版鼓励目录 总条目1108条,其中全国目录415条,与2017年版相比增加67条、修改45条;中西部 目录69
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