如全民健身中心室内装修工程施工招标文件.doc

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1、如皋市全民健身中心室内装修施工招标文件(工程量清单计价)招 标 人： 如皋市体育局 招标代理机构： 时 间： 二一八年七月一十九日工程招标文件备案表编制人： 日 期： 年 月 日 招标人(盖章) 法定代表人(签字或盖章)招标代理机构(盖章) 法定代表人(签字或盖章)日 期： 年 月 日 如皋市招标投标办公室(备案)第一章 投标须知及投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称如皋市全民健身中心内装饰工程21.1建设地点如皋市安定广场东侧31.1建设规模总投资约600万41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格62.1招标范围施工图及工程量清单包含的装修及水电安装工程72.3工期要

2、求施工总工期50日历天83.1资金来源财政拨款94.1投标人资质和建造师资质等级要求资质要求：装修装饰专业资质壹级及以上注册建造师资质：建筑工程专业贰级及以上104.3资格审查资格后审1112.1投标有效期为30 日历天（从投标截止之日起）1212.1投标担保金额投标担保为人民币捌万元135.1踏勘现场由投标人自行踏勘施工现场148.1澄清、修改、补充的提交与获取提交：2010年7月26日8:00时前提交；获取：2010年7月26 日15:00时后获取；1514.1投标文件份数一份正本，贰份副本1616.1投标文件提交地点及截止时间地点：如皋市招标投标中心截止时间：2010年7月30 日15：

3、30时1718.1开标开始时间：2010年7月30日15：30时地点：如皋市招标投标中心 1829.12评标方法和标准经评审的合理最低价法1933.1履约担保金中标人提供的履约担保金额为中标价的10%，其中工期保证金5%，质量保证金5%。2033.中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差额向招标人提交。一、投标须知前附表 二、投标须知（一）总 则1、工程说明1.1本招标工程说明详见投标须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目经批准建设，现按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1本招

4、标工程项目的范围详见本须知前附表第6项及第7项。2.2本工程共分_1_标段，相应招标内容如下：工程量清单范围内的室内装修及安装工程。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。4、合格的投标人4.1投标资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。4.3本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4本招标工程采用资格后审方式。5、踏勘现场5.1投标人须按本须知前附表第13项所述要求，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.

5、2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用。6.2招投标资料费及光盘费500+500元，售后不退（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同文件第三章 工程建设标准第四章 电子光盘施工图或施工图纸第五章 工程量清单第六章 投标函部分表格

6、7.2除7.1内容外，招标人以书面形式经招标办备案后在网上发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清、修改或补充8.1投标人若对招标文件（包括施工图纸、工程量清单等

7、）有疑问，应按前附表规定时间以电子邮件形式（采用office2003以上版本编辑，未疑问的视同认可）发送到如皋市招标投标中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将书面澄清、修改或补充的内容提交如皋市招标投标管理办公室备案后，投标人按前附表规定时间到如皋市招标投标信息网（网址http:/)上下载（投标人在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.2 招标文件的澄清、修改、补充

8、等内容均以书面形式经招标办备案后均以电子文档形式在网上发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。8.3网上发布的工程量清单如与商务标电子光盘有不一致之处，以商务标电子光盘为准。8.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经招标办备案后均以书面文件发布。（三）投标文件的编制9、投标文件的组成9.1投标文件由资格后审资料，技术标和商务标部分三部分组成。9.2资格后审资料没有在如皋市招标投标中心办理备案登记的投标人提供下列资料(以下资料原件带来核对)（1）单位介绍信复印件；（2）企业法人营业执照复印件；（3）企业资质等级证书复印件；（4）

9、企业安全生产许可证复印件；（5）省级建筑业企业信用管理手册复印件；（6）建造师注册证书复印件；（7）投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本帐户开户许可证复印件；（8）投标人与拟承担该工程注册建造师签订的一年以上的劳动合同和在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险且必须缴纳到2009年12月份（提供社会保险手册或加盖社会保险部门红章的证明）复印件；（9）2007年1月1日以来的拟承担该工程企业的类似工程业绩资料，中标金额在500万元以上(以经招投标管理部门备案的中标通知书为准)复印件。已在如皋市招标投标中心办理备案登记的投标人，在备案资料有效期内提供下列资料(以下资料原件带来核对)（1）单位介

10、绍信复印件；（2）备案资料证明书复印件，该复印件必须经投标人法人单位盖章和法定代表人签字确认(必须为红章，复印章无效)；（3）2007年1月1日以来的拟承担该工程企业的类似工程业绩资料，中标金额在500万元以上(以经招投标管理部门备案的中标通知书为准)复印件。（4）投标人与拟承担该工程注册建造师签订的一年以上的劳动合同和在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险且必须缴纳到2009年12月份（提供社会保险手册或加盖社会保险部门红章的证明）复印件；（项目负责人备案在册的无需提供）9.3技术标部分主要包括下列内容： 9.3.1施工组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案应针对本工程的特点、周围环境进行

11、编制。一般包括施工组织和施工方法、劳动力和主要施工机械的安排计划、施工进度计划安排、施工总平面布置图和施工总工期以及就如何保证工程质量、工期、安全和文明施工的主要技术组织措施、控制工程造价的措施和方法等。要求施工组织方案切实可行、措施项目具体，突出重点、针对性强、与商务标内容吻合、语言简洁，不说空话、套话，尽可能压缩篇幅，提倡既能说明问题，又短小精悍。内容不宜超过5万字。商务标部分（附电子光盘）主要包括下列内容：（各种表式详见GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范中工程量清单计价格式）：9.3.2投标函；9.3.3法定代表人身份证明书；9.3.4投标文件签署授权委托书；9.3.5已

12、标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表（一）、（二）、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表。9.3.6.主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；发包人供应材料一览表、承包人供应主要材料一览表9.3.7.计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表；9.3.8投标专用光盘，光盘格式应与评标系统对接。10、投标文件格式10.1投标文件包

13、括本须知第9条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。（适用于单价合同） 11.1投标报价方式 本工程项目采用下列第 11.1.1 种方式11.1.1.固定单价报价 投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。工程量

14、的风险由发包人承担，价的风险由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。工程价款调整（工程价款调整部分可列入合同条款，由中标人与发包人在订立施工合同时明示在而不在本招标文件中列示）11.1.2因非承包人原因引起分部分项工程量增减，当工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求，由承包人提出增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见，经发包

15、人确认后作为结算的依据。11.1.3投标人所报的措施项目费固定包死，在施工过程中如因施工组织设计不符合实际需要、不完善、计算错误等原因导致修改，或是应监理工程师合理指令作适当调整时，结算时均不作调整。因设计变更引起分部分项工程量清单项目发生工程量变更或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：“措施项目表一”中的措施费仍按投标时费率进行调整；“措施项目表二”中的措施费发生关联变化时，按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的

16、措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。11.1.4本工程如图纸变更或招标人要求变动引起新的工程量清单项目增加时，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据或其相应综合单价由承包人根据江苏省建设厅江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省安装工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引以及相应补充规定和南通市有关规定，材料价格执行施工期间信息指导价（认质认价除外），计算工程造价后，按中标价（扣除暂定价）与标底价时的同等下浮率下浮（扣除暂定价）。其中标底价及暂定价以经发包人和如皋市招标办确认的“如皋市建设工程招投标最高限价备案表”为准。11.

17、1.2.4本工程执行关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见苏建价（2008）67号文。11.2.投标报价的计价方法投标报价的计价方法按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）执行。配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。投标人应根据企业的经营管理状况研究制定企业定额。11.3招标控制价11.3.1全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。11.3.2招标控制价编制依据招标控制

18、价的编制执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008），消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价办法执行；材料价格按工程2010年第3期 如皋市 建设工程造价信息，未列入的按招标方指定品牌市场询价获得；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。暂列金额、暂估价、甲供材料价格以及安全文明施工措施费、规费和税金费率等不可竞争费用在计算本工程招标控制价时不得调整。11.3.3招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括费用汇总表、清单与计价表、材料价格表、相关说明以及招标价调整系数取值等，可以不提供“分部分项工程量清单综合单价

19、分析表与措施项目清单费用分析表。（招标控制价使用表格包括：封2、表01、表02、表03、表041、表08、表09、表10、表11、表111、表12（不含表126表128）、表13、表151、表152）本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表。11.3.4公布招标控制价时间。招标控制价在递交投标文件截止日 3天前经如皋市招标投标管理办公室备案后在网上发布。 11.4.投标报价编制要求11.4.1.采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。11.4.2.除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。11.4.3

20、.工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。 11.4.4.不可竞争费用计取如下：在编制招标控制价和投标报价时，现场安全文明施工措施费中基本费应按09费用定额有关规定在措施项目中列项，现场考评费均应按最高暂定费率估算后列入其他项目费中的暂列金额内，奖励费暂不计算；竣工结算时按核定的最终费率（即将基本费、现场考评费和奖励费等三部分合并列项计取）为准。工程排污费：包括废气、污水、固体、扬尘及危险废物和噪声排污费等内容，应按有权部门征收的实际金额计算。施工单位因违反环境保护的有关规定进行施工而受到的罚款，不属于工程排污费，由施工单位自行承担。

21、计取方法：在工程预算、投标报价或招标控制价中，暂不计入；竣工结算时按有权部门规定计取。建筑安全监督管理费：按通建工2009136号文件精神执行，即计取标准调整为0.19%，计取基数为分部分项工程费+措施项目费+其它项目费之和。社会保障费、住房公积金按09费用定额的有关规定计取。税金按如皋市现行规定的标准3.441%执行。规费、税金为不可竞争性费用，必须按规定的标准计取并在工程造价中单列。本工程不可竞争费用费率标准如表：序号费用类别费用名称计费基数装饰费率或元安装费率或元01规费工程排污费A+B+C0%0%02建筑安全监督管理费A+B+C0.19%0.19%03社会保障费A+B+C2.2%2.2

22、%04住房公积金A+B+C0.38%0.38%05税金税金税前造价3.441%3.441%06措施项目清单安全文明施工措施费基本费 A0.9%0.8%07其他项目清单-暂列金额安全文明施工措施费考评费A0.50.408其他项目清单-暂列金额安全文明施工措施费奖励费A0%0%注：上表中A-分部分项工程清单费用，B-措施项目清单费用，C-其他项目清单费用。12、投标有效期12.1投标有效期详见投标须知前附表第11项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式

23、予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。13、投标担保13.1投标保证金由招标人委托如皋市招标投标中心代收代退,投标人应在投标文件递交截止时间前，提交投标须知前附表第12项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。13.2投标担保形式：投标保证金采用已入帐的转账支票或银行汇票，一律不得使用其它结算方式，投标担保金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标

24、人企业工商注册所在地基本帐户中出票，否则拒收投标文件。缴纳户名：如皋市招标投标中心，开户行：如皋市农行城中分理处，账号：。特别提醒：任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用转帐支票或者银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均为不符合要求的投标担保，投标文件将被拒收。13.3未中标的投标人的投标担保在中标人确定后，且经招标办确认在本次招投标活动中无违法违规行为的，_5_日内予以退还（不计利息）。13.4中标人的投标担保，中标人在收取中标通知后投标保证金转为甲方履约保证金。13.5如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：13.5.1投标人拒绝按本须

25、知第29条规定修正标价；13.5.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。13.5.3其他违反国家法律、法规情况的13.5.4如投标人发生违反招标文件要求而被招标人没收投标保证金时,招标人有权从招标投标中心直接扣取,不需取得投标人的同意。14、投标文件的份数和签署14.1资格后审资料应按第9条规定的内容提交一份，商务标书应按投标须知前附表规定的份数。14.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。除投标函外正本和副本如有不一致之处，以正本为准（投标函不一致的视为重大偏差按24.3执行），

26、光盘数据与文本数据不一致的及不提交商务标光盘的按废标论处。14.3投标文件封面、投标函封面均应加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人盖章的在投标文件中必须同时提交合法、有效的授权委托书。14.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。（四）投标文件的提交15、投标文件的装订、密封和标记15.1投标文件分为资格后审资料、技术标及商务标书三部分，装订要求按本须知第9条规定的顺序编制目录，分别装订成册。15.2资格后审资料、技术标书、商务标书必须分别包装密封完好，包

27、装袋上应标明招标工程名称、投标人名称。技术标，商务标分别分袋包装，并在标袋上标明技术标和商务标书，在封口处加盖法人和法定代表人或委托代理人印章。15.3商务标电子光盘需在光盘封套内页加盖单位公章并密封在商务标书内。16、投标文件的提交地点和截止时间。地点如皋市招标投标中心. 截止时间：2010年7月30日15：30时。16.1投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。16.2投标文件的截止时间见本须知前附表第16项规定。16.3投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：16.3.1逾期送达的，或者未送达指定地点的；16.3.2投标文件未按照本须知第15条的要

28、求密封和标记的；16.3.3投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的；16.3.4未提供招标资料购买发票的。17、投标文件的补充、修改与撤回17.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第15条有关规定密封、标记和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。17.3在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开标18、开标18.1招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人凭招标文件

29、购买凭据递交投标文件，参加本工程投标的注册建造师必须参加开标会议，并将建造师注册证书原件带至开标现场。否则，作自动放弃处理。18.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。19、开标程序：19.1开标由招标人或其委托的招标代理机构主持；19.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；19.3.资格后审活动由招标人或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构及评标委员会组建的评标委员会组织实施。19.4评标委员会先对资格后审合格的单位的技术标进行符合行评审19.4招标人代表抽取K值；19.5由有关工作人员当众拆封经资格后审合格及商务标评审合格的投标人的商务标投标文件，宣读投

30、标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 20.在资格后审和开标过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：20.1拟承担该工程注册建造师未参加开标会议或未提交建造师注册证书原件的；20.2注册建造师非本单位正式人员的；20.3未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的；20.4投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；20.5提供的相关资料是虚假的；20.6投标时一个投标单位出现多份委托或多份投标文件的；20.7投标文件中资格后审资料、技术标及商务部分的组成内容不符合本须知第9条规定的；20.8 投标人为相关联企业的；21、对开标过程进行记录，并存档备查

31、。（六）评标22、评标委员会与评标22.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料，否则，评标委员会的所有成员必须全部从专家库中随机抽取。评标委员会负责人应由资深专家担任。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。22.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。23、评标过程的保密23.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中

32、标人的确定或中标侯选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。23.2在投标文件的评审和比较、中标人确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24、投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理；24.1本须知第9条规定的投标文件有关内容未按本须知第14.3款规定加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人盖章的

33、，但未随投标文件一起提交合法、有效的“授权委托书”原件的；24.2未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；24.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外，多个标段同时投标时，投标文件错装、混装的；投标函不一致的，光盘数据与纸质文本数据不一致的；24.4投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；24.5明显不符合技术规范、技术标准的要求；24.6投标报价高于最高限价或者低于评标最低限价的；24.7改变招标文件提供的分部分项工程量清单中的计量单位、工程数

34、量等不得更改的内容；24.8改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；24.9现场安全文明施工措施费未按要求单列和计算的；24.10违反建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008），未按招标文件要求进行报价的；24.11未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入“一点智慧”计算机评标系统；24.12投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；24.13投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；24.14以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；24.1

35、5经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；24.16评标委员会发现投标文件有本须知16.3款和第20条情形之一的应当否决其投标。25、通过对各投标文件的评审和比较，如出现下列情形之一的，为疑似围标串标，按废标处理。25.1不同投标人报价相近，人工费、材料费、机械使用费、措施费、管理费和利润部分或全部雷同的；25.2不同投标人投标文件的编制人和审核人为同一人或同一单位人员的；25.3不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；25.4开标前已有举报，开标后发现各投标单位的报价情况与举报情况相吻合的；25.5不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。26、清标26

36、.1清标可以由招标人依法组建的评标委员会负责，也可以另行组建清标工作小组负责清标。26.2清标工作内容包括：26.2.1按照投标总价的高低，对投标文件进行排序；26.2.2根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；26.2.3对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；26.2.4根据招标文件规定的标准，审查并列出过低的投标价格；26.2.5形成书面的清标情况报告。27、投标文件的澄清27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清

37、或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第29条规定，凡属于评标委员会在评标过程中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。28、投标文件的技术标评审根据本工程特点，重点对投标人在施工组织、劳动力和主要施工机械的安排、施工进度计划安排以及各项保证措施等方面进行评审，看其是否满足工程实施要求，并进行表决，如半数以上评委认为不可行者，则该施工组织设计为不可行，不再进行该投标人商务标书的评审。29商务标评审29.1设立有效报价区间：由招标人根据标底和工程的具体特点设定最高限价(H)，开标后确定一个最低限价(L)，LH之间的投标报价为有效报

38、价区间，超出此范围的报价不参加商务标的评审。29.2最低限价的计算公式：L(H-C)K(G-C)(100%-K)IC其中：C为工程量清单中确定的暂定价和预留金总额；K值按20%、22.5%、25%、27.5%、30%、32.5%、35%，由各招标人代表在开标现场抽取；G为通过技术标评审的投标人投标报价的平均值；为调整系数，取90%。29.3投标文件计算错误的修正29.3.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：29.3.2如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；29.3.3当单价与数量的乘积

39、与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。29.3.4按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。30.1评标委员会依据本须知第30.12款规定的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。30. 2评标方法和标准30.2.1本招标工程

40、项目采取经评审的含施工组织设计的价格单因素法：1、评标基准价=有效报价中的合理最低价，得100分。2、最低限价有效报价招标人设定的最高限价3、其他有效报价与评标基准价相比，每上浮1%扣2分，不足1%按插入法计算，得分保留两位小数。4、按得分由高到低排列顺序，排名第一的投标人为中标候选人。5、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的投标人为中标候选人；第二名放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第三的投标人为中标候

41、选人；依次类推。30.2.2在评标过程中，若评标委员会成员对某一投标价格是否低于成本的意见不一致时，由评标委员会全体成员进行表决，按照少数服从多数的原则形成评标结论。若该投标价中标，则应增加履约保证金数额，增加额为中标价的5%。30.12.3招标人在中标公示期内将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之一的，将取消中标资格，并没收其投标保证金：（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；（2）中标候选人提供虚假证明材料的；（3）违反法律、法规禁止的其他情形的。30.13当中标人放弃中标，或者未在规定的期限内提交履约保证金，招标人将通过合法程序重新确定中标人，原中标人

42、除被没收投标保证金外，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。30.14评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。30.15因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。30.16所有投标被否决的 ，招标人依法重新招标。（七）合同的授予31、合同授予标准31.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起_5_日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面施工合同。31.2本招标工程的施工合同将授予按本须知第30.12款所确定的中标人。32、中标通知书32.1招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。33、合同协议

43、书的签订33.1中标人放弃中标项目，或者中标人不按招标文件和中标通知书的规定与招标人订立合同，或者在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任。33.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包或变相转包）给他人。34、履约担保34.1合同协议书签署后，开工前 5 天内，中标人应按本须知前附表第19项和本须知30.12.3款规定的金额向招标人提交履约

44、担保。若中标价低于各有效投标报价平均值的10%（含本数），则中标人必须另增加中标价5%的履约保证金。34.2若中标人不按本须知第34.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。35、注册建造师及项目部主要人员在合同履行中的责任35.1为了切实地维护招标投标的严肃性，杜绝合同履行过程中转包、变相转包、挂靠等现象的发生。本工程将对中标人注册建造师及项目部主要人员实行严格的现场签到考核制度。35.2中标注册建造师或项目部主要人员需要离开施工现场4小时以上的，必须向业主提出书面申请，得到书面批准后方可离开。35.3

45、若中标注册建造师或项目部主要人员在合同履行过程中未能执行现场签到制度，出现无故离开施工现场的情况，中标人将承担如下责任：35.3.1中标注册建造师未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场4小时以上的，每次对中标人处以人民币1000元的罚款；35.3.2中标项目部主要人员未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场4小时以上的，每次对中标人处以人民币800元的罚款；35.3.3中标注册建造师或中标人项目技术负责人未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场连续两天，或累计五天的，业主保

46、留行使如下措施的权利：（1）没收中标人的项目经理到场履约保证金；（2）立即中止合同，勒令中标人限期撤出施工人员、施工机械、原材料、成品及半成品；（3）拒绝中标人已完工程量的支付请求。36、特别提醒：（1）投标单位在投标文件生成时所填的工程编号与单位工程名称必须与招标文件载明的一致。（2）投标单位在刻录完投标文件后，可用光盘中的数据查看功能检查所刻录的文件是否刻入光盘。（3）投标人在生成投标文件之前，请先做“材料对应”检查（如有甲供或甲定材料设备）。第二章合同文件一、合同文件格式合同由三部分构成：第一部分：协议书；第二部分：通用条款；第三部分：专用条款。二、合同主要条款发包人（全称）： 如皋市体育局