51《联合国:最具普遍性的国际组织》课件(选修3)(1).ppt
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1、专题五:日益重要的国际组织专题五:日益重要的国际组织联合国:联合国: 最具普遍性的国际组织最具普遍性的国际组织(一)联合国宪章倡导的国际关系基本原则(一)联合国宪章倡导的国际关系基本原则1、联合国概况、联合国概况(了解)(了解)(1)地位:)地位:(2)类型:)类型:(3)成立背景:)成立背景:(4)成立意义:)成立意义:最具普遍性、代表性和权威性最具普遍性、代表性和权威性政府间、全球性、一般性国际组织政府间、全球性、一般性国际组织世界反法西斯战争的世界反法西斯战争的取得胜利的产物取得胜利的产物是人类和平进步事业发展的重是人类和平进步事业发展的重要里程碑要里程碑综合探究(一)综合探究(一)宗旨
2、宗旨维护国际和平与安全维护国际和平与安全促进国际合作与发展促进国际合作与发展2、联合国宪章联合国宪章规定的国际关系的基本原则规定的国际关系的基本原则(理解)(理解)(1 1)各会员国)各会员国主权平等主权平等;(2 2)各会员国必须履行)各会员国必须履行宪章宪章所规定的所规定的义务义务;(3 3)各会员国必须以)各会员国必须以和平和平方式解决国际争端;方式解决国际争端;(4 4)各会员国必须)各会员国必须避免使用避免使用武力武力或以或以武力武力相威相威胁,不侵害别国的胁,不侵害别国的领土完整领土完整、政治独立政治独立;(5 5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的)各会员国对于联合国依宪章规定
3、而采取的行动,应尽力予以行动,应尽力予以协助协助;(6 6)联合国不得干涉在本质上属于)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内任何国家内政政的事务。的事务。-权利方面权利方面-义务方面义务方面解决国解决国际争端际争端方式方式主权国主权国家与联家与联合国的合国的关系关系(二)联合国主要机构(二)联合国主要机构(了解)(了解)大会大会安理会安理会经社经社理事会理事会托管托管理事会理事会国际国际法院法院秘书处秘书处组成组成职权职权性质性质产生产生运作运作综合探究(二)综合探究(二)(二)联合国主要机构(二)联合国主要机构大会大会安理会安理会经社经社理事会理事会托管托管理事会理事会国际国际法院法院秘书处
4、秘书处组成组成职权职权日常日常工作工作性质性质产生产生运作运作审议审议机关机关司法司法机构机构注意注意全体全体 会员国会员国广泛广泛一国一国一票一票需需2/32/3多数的多数的情形情形5+105+10维护国维护国际和平际和平大国一致大国一致原则原则弃权不弃权不算反对算反对5454个个 理理事国事国提建议提建议拟草案拟草案由大会选由大会选举产生举产生国际国际托管托管已经完已经完成历史成历史使命使命1515名名法官法官和平解决和平解决国际事端国际事端总部设总部设在荷兰在荷兰海牙海牙秘书秘书长等长等执行执行机关机关秘书长由秘书长由大会根据大会根据安理会推安理会推荐任命荐任命任 期任 期五年五年唯一有
5、权唯一有权采取维和采取维和行动行动(三)联合国的作用(三)联合国的作用(运用)(运用)(3)实践多边主义的最佳场所,集体应对各种)实践多边主义的最佳场所,集体应对各种威胁和挑战的有效平台(重要性)威胁和挑战的有效平台(重要性)A、维和:为缓和国际紧张局势和解决地区、维和:为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作贡献冲突作贡献B、致力于国际军备控制和裁军,为全球安、致力于国际军备控制和裁军,为全球安全作出贡献全作出贡献(1)保障全球安全)保障全球安全(2)在协调国际社会的经济和社会的发展活动)在协调国际社会的经济和社会的发展活动中作出贡献中作出贡献1、总体评价:、总体评价: 维护世界和平维护世界和平
6、推动共同发展推动共同发展 促进人类文明促进人类文明从从1948年向中东地区派出停年向中东地区派出停战监督组织,到不久前部署战监督组织,到不久前部署的苏丹特派团,联合国共实的苏丹特派团,联合国共实施了施了60项维和行动。项维和行动。1988年,年,中国正式申请加入联合国维中国正式申请加入联合国维和行动特别委员会,和行动特别委员会,1989年年中国首次派人参加了联合国中国首次派人参加了联合国纳米比亚过渡时期协助团,纳米比亚过渡时期协助团,帮助纳米比亚从南非独立的帮助纳米比亚从南非独立的进程。至进程。至2003年中国军队已年中国军队已经先后参加了经先后参加了10余项联合国余项联合国维和行动。中国最近
7、一次较维和行动。中国最近一次较大规模参加联合国维和行动大规模参加联合国维和行动是是2003年年4月向刚果(金)月向刚果(金)派遣一个派遣一个175人的工兵连和一人的工兵连和一个个43人的医疗分队,目前,人的医疗分队,目前,这支队伍仍在当地执行任务这支队伍仍在当地执行任务。1948-2008年,维和行动共计:年,维和行动共计:63 截止到截止到2008年底,正在进行的维和行动:年底,正在进行的维和行动:16截止到截止到2008年底,由维和行动部指挥和支持的和平行年底,由维和行动部指挥和支持的和平行动:动:18 财政方面财政方面2008年年7月月1日至日至2009年年6月月30日核定预算:大约日核
8、定预算:大约71亿亿美元美元 从从1948年至年至2008年年6月月30日为止维和行动总开支估计日为止维和行动总开支估计为:大约为:大约540亿美元亿美元 维和行动应收欠款为维和行动应收欠款为(2008年年12月月31日日):大约:大约28.8亿亿美元美元 根据联合国宪章,联合国可以通过下列两种方式制止国际冲突:一是纯外交方式,即通过斡旋、调解来解决争端;二是强制方式,通过封锁、禁运、经济制裁乃至派联合国军等强制措施阻止冲突。维和行动就是在联合国调解和解决地区冲突的实践中出现的,介于外交方式和强制方式之间的所谓“第三种方式”。 联合国把减少贫穷作为优先考虑的工作。联合国把减少贫穷作为优先考虑的
9、工作。联合国大联合国大会宣布会宣布19971997年到年到20062006年这十年为年这十年为“国际消除贫穷十国际消除贫穷十年年”,其目的是要消除绝对贫穷,并通过国家果断,其目的是要消除绝对贫穷,并通过国家果断的行动和国际间的合作大大减少全球的全面贫穷。的行动和国际间的合作大大减少全球的全面贫穷。 联合国国际金融机构联合国国际金融机构为消除贫穷的社会方面的许为消除贫穷的社会方面的许多计划提供资金,从中发挥了主要作用。为了支持多计划提供资金,从中发挥了主要作用。为了支持千年发展目标,世界银行关注以下千年发展目标,世界银行关注以下4 4个优先领域:个优先领域:普及教育,艾滋病,水和卫生;以及健康。
10、到普及教育,艾滋病,水和卫生;以及健康。到20032003年年6 6月月3030日截至的财政年度中,世界银行总共发放日截至的财政年度中,世界银行总共发放了了112112亿美元贷款,其中破记录的亿美元贷款,其中破记录的2323亿贷款和赠款亿贷款和赠款用于普及教育。健康与社会服务方面达到了用于普及教育。健康与社会服务方面达到了3434亿美亿美元,而相比前一财政年度的元,而相比前一财政年度的5.465.46亿美元,世银用于亿美元,世银用于改善水环境、医疗条件和预防洪水的数额达到了改善水环境、医疗条件和预防洪水的数额达到了1414亿美元。亿美元。 世界卫生组织世界卫生组织是一个抗击疾病协调全球行动的特
11、别机构。是一个抗击疾病协调全球行动的特别机构。世界卫生组织为实现人人健康,生育健康,建立合作伙世界卫生组织为实现人人健康,生育健康,建立合作伙伴并促进健康的生活方式和环境制定了宏伟的目标。伴并促进健康的生活方式和环境制定了宏伟的目标。世界卫生组织是各种历史性重大成就的推动者。例如,世界卫生组织是各种历史性重大成就的推动者。例如,通过十年的艰难战役,到通过十年的艰难战役,到19801980年基本根除了天花疾病;年基本根除了天花疾病;又如又如19941994年与合作者一起在美洲消灭了小儿麻痹症,这年与合作者一起在美洲消灭了小儿麻痹症,这是世界范围内到是世界范围内到20052005年灭绝小儿麻痹症的
12、第一步。年灭绝小儿麻痹症的第一步。 在在19801980年和年和19951995年之间,世界卫生组织与联合国儿童基年之间,世界卫生组织与联合国儿童基金会联手对金会联手对6 6种致命疾病进行免疫接种:小儿麻痹症、种致命疾病进行免疫接种:小儿麻痹症、破伤风、麻疹、百日咳、白喉和肺结核,每年挽救了约破伤风、麻疹、百日咳、白喉和肺结核,每年挽救了约25002500万儿童的生命。另一个举动是成立全球疫苗免疫联万儿童的生命。另一个举动是成立全球疫苗免疫联盟,把免疫服务扩展到每年使盟,把免疫服务扩展到每年使100100万人口丧生的乙型肝万人口丧生的乙型肝炎,每年使炎,每年使9090万儿童夭折的嗜血杆菌乙类流
13、感。万儿童夭折的嗜血杆菌乙类流感。 利用联合国的国际网络,世界卫生组织监控着全球的传利用联合国的国际网络,世界卫生组织监控着全球的传染疾病信息的收集工作,编辑着可比较的健康和疾病统染疾病信息的收集工作,编辑着可比较的健康和疾病统计材料,为安全食品、生物和药物制品制定国际标准,计材料,为安全食品、生物和药物制品制定国际标准,同时它还肩负着对污染致癌物评估并为全球抗艾滋病毒同时它还肩负着对污染致癌物评估并为全球抗艾滋病毒/ /艾滋病工作起了组织引导作用。艾滋病工作起了组织引导作用。 中国维和部队中国维和部队1992年4月,中国第一支“蓝盔”部队军事工程大队赴柬埔寨执行任务。1999年,中国政府正式
14、宣布派遣维和警察参与联合国维和行动。2000年1月,中国首次派遣15 名民事警察到东帝汶执行联合国维和任务。2001年12月,中国正式成立国防部维和事务办公室,统一协调和管理中国军队参与联合国维和行动的工作。 2002年1月,中国正式参加联合国维和行动第一级待命安排机制(一级待命机制规定所派遣人员和装备必须90天内部署完毕;二级为60天;三级为30 天)。2003年4月,中国首次派遣一支由175人的工兵连和43人的医疗分队组成的维和部队赴刚果(金)参加联合国维和行动,2003年7月,中国决定向利比里亚派遣一个包括运输连、工兵连和医疗分队在内的共550人的维和部队,将分批前往任务地区,这是迄今为
15、止中国参与联合国维和行动规模最大、人数最多的一次。至2004年5月,中国已参与15项联合国维和行动,共派出约2300余人次的军事人员和253人次的民事警察。2004年9月,联合国授予中国赴利比里亚维和部队全体官兵“和平荣誉勋章”。 2004年10月17日凌晨,中国维和警察防暴队95人乘联合国专机,前往海地执行联合国维和任务。这是中国第一支赴国外执行维和任务的防暴队伍。截至 2004年10月17日,中国已向联合国东帝汶、波黑、利比里亚、阿富汗、科索沃和海地6个维和任务区派遣维和警察297人次,目前仍有92名中国维和警察在其中5个任务区执行任务。 4名驻东帝汶中国维和民警荣获联合国勋章 19名中国
16、驻科索沃维和警察获联合国维和勋章。 联合国分别于联合国分别于1978年、年、1982年、年、1988年召开了三届裁军特别联大,并年召开了三届裁军特别联大,并发起了三个发起了三个“裁军十年裁军十年”活动。近年活动。近年来,来,联合国日益关注防止大规模杀伤联合国日益关注防止大规模杀伤性武器扩散、核裁军、防止外太空军性武器扩散、核裁军、防止外太空军备竞赛、地雷、小武器等问题,备竞赛、地雷、小武器等问题,为全为全球安全作出了贡献。球安全作出了贡献。 达成很多军控和裁军条约(达成很多军控和裁军条约(P85)1、联合国的主要审议、联合国的主要审议机构是(机构是( )A.安全理事会安全理事会 B. 联合国大
17、会联合国大会 C.经济及社会理事会经济及社会理事会 D.秘书处秘书处 2 2、下列关于安理会的表述正确的是、下列关于安理会的表述正确的是对维护国际和平与安全负主要责任对维护国际和平与安全负主要责任 对实质性问题的审议坚持对实质性问题的审议坚持“大国一致大国一致”原原则则 对实质性问题的审议,五个常任理事国对实质性问题的审议,五个常任理事国必须都投赞成票必须都投赞成票是和平解决国际争端的司法机构是和平解决国际争端的司法机构 A. A. B. B. C. C. D. D. 经社理事会的新职能年度部长级审查 发展合作论坛 会议与活动国际麻醉品管制局,第九十六届会议, 维也纳 *(2009年10月27
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