供电公司人力资源分析(33页).doc
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1、-供电公司人力资源分析-第 32 页人力资源结构分析报告XX供电有限公司二一二年八月前言:供电公司于2007年改制至今,在集团公司“大发展”战略和“集团化管理”思路的指导下,重安全、抓效益、强管理,在生产安全、经济指标增长以及人力资源绩效管理等方面,均取得了一定成效。但是,在各项工作中仍存在执行力不强、工作效率低下、职工队伍情绪不稳等消极因素,也存在着部分岗位人浮于事、部分岗位人员紧缺等人力资源管理问题,同时,农村网络及村电工管理问题的解决也迫在眉睫,综上问题,限制和制约了公司快速稳健发展。上述现象和管理问题的存在与公司人力资源结构有着很重要的关系,鉴于此,本报告将对“公司整体人员结构”、“公
2、司在岗人员结构”、“村电工管理现状”、“新员工培养”进行分析,并提出不一定成熟的管理建议,交公司领导商榷。同时,为公司下一步人力资源规划、整合、管理提供数据支撑,本报告还从不同方向(以部门(单位)为方向、营销及生产序列方向、供电营业站员工方向)对员工结构进行分析,作为本报告的附件。本次人力资源结构分析以截止到2012年7月31日人力资源系统中的数据为准。一、公司人员总量分析供电公司目前人力资源管理对象包括法定年龄内具有劳动能力的在岗员工、其他在册状态员工、发放企业补贴的退休员工,以及承担农村网络生产营销工作的村电工等。下表对公司所有用工状态的员工进行了统计:人力资源类别状态人数人数合计备注在册
3、在岗员工在岗809809其他在册员工离岗退养58121其中60.34%的退养人员由发电公司、原建勘公司、原锅炉厂等公司转入离岗保留劳动关系21工伤2外派2长病1待岗37归属集团公司,由供电公司代管。村电工非全日制353353退休员工退休643643其中72.32%的退休人员集团公司、发电公司、原建勘公司、原锅炉厂等公司转入临时(辅助)性用工劳务派遣、非全日制、劳务聘用、承包等2121已拟定临时、辅助性岗位用工管理办法,正着手规范其管理。人力资源总量19471947上表所示:公司人力资源总量为1947人,其中:在岗员工809人、其他在册员工121人、退休员工643人、村电工353人、临时(辅助)
4、性岗位人员21人。各类人力资源占比如下图:供电公司人员总量分析比例图41.55%1%33.03%3%1.08%在岗员工其他在册员工退休员工村电工临时(辅助)性用工 如上图显示,可看出:1、供电公司人员构成复杂,非有效人力资源占比较大。退休人员与其他在册人员大部分共占公司人力资源总量的39.23%,其中,72.32%的退休人员、60.34%的退养人员、待岗人员由集团公司或其他分子公司转入。该部分人员的费用发放、活动组织、社会保险申报、人事档案资料的管理、情绪心理疏导及维持稳定等工作,因对该部分人员不熟悉且无有效的组织体系,导致公司人力资源管理难度大、成本高,管理效果不是特别好。2、非全日制用工人
5、员(村电工)占比较大。因历史管理因素和供电公司经营性质的特殊性,现有353名村电工,占全司总人数的18.15%,与在岗人员的比率为1:2.3(353:807),与农村网络在岗员工的比率为1.58:1(353:224),村电工人员配置量已超过农村网络的在岗人员人数。农村网络很大一部分基础工作由村电工在承担,但其用工模式、岗位胜任力、劳动报酬、年龄结构等问题逐年凸现,成为了供电公司目前人力资源管理对象较大的问题之一。二、在岗员工整体结构分析供电公司在册在岗员工共809人,占公司员工总量的41.55%,占公司人力资源总量(法定劳动年龄内具备劳动能力的人员)的68.39%。以下,将从近年来在岗员工增减
6、变动情况、年龄结构和知识技能水平情况两方面对其进行整体分析。(一)2007年12月至2012年7月在岗人员总量变化公司于2007年10月改制后,在岗人员在三峡水利内部调整流动较为频繁,2008年至2010年的三年中,由于新聘青年员工的加入和退伍士兵安置,基本能补充公司流失(退休、离岗退养、解除劳动合同、协议离岗、死亡、调离)人员缺口。2011年至2012年,退休与解除劳动合同人员增多,在岗人员总量呈下降趋势。注:2007年至2011年为各年末统计人数,2012年为截止到7月31日人数。(二)年龄结构分析1、各年龄段员工数量分析表一:在岗员工各年龄段人数分布表及直观图类别各年龄段对应人数(人)合
7、计20-3435-3940-4445-4950-5455-59女员工221421463620348男员工7512687795242461合计972682331155442809公司不同性别在岗员工年龄分布图05010015020025030020-3435-3940-4445-4950-5455-59年龄段人数男员工人数女员工人数从上表数据和直观图走向可看出:公司在岗员工年龄结构趋于中老龄化。20-34岁的青年员工仅占在岗员工总数的11.99%,35-44岁的员工占在岗员工总数的61.92%,45岁及以上年龄段员工占在岗员工总数的26.09%。45岁及以上近200人的员工将随着年龄的逐渐增长而
8、退居安全性较弱,劳动强度较小岗位。同时由于公司用人机制已将该部分员工排除在外(如岗位晋升及招聘对年龄的限制),该年龄段部分员工学习和接受新事物的积极性下降,工作意愿减弱、自身岗位胜任力下降已逐渐形成职业倦怠。2、未来5年即将退休人员分析根据劳动法规定的企业职工法定退休年龄标准(未考虑特殊工种人员退休)计算,公司未来5年将有80人陆续退休。此部分人员分布如下:未来5年退休人员分布图1720122144输变电运行供电营业站人员线路检修工营销人员管理人员驾驶员如上图所示:该批人员退休后,公司在营销岗位、农村供电营业站、线路检修、变电运行相关岗位将面临较大的人力资源压力。且农村供电营业站人员、线路检修
9、工、变电运行值班员这三个种的员工均需要较长岗位适应期和培养期。(三)知识技能统计分析1、学历情况以下从年龄阶段、岗位性质分别对在岗人员学历情况进行分析。在岗员工各学历段人数分布0100200300400研究生本科大专中技(专)高中初中及以下人人数本科学历员工分布(按岗位性质)01020304050管理人员一般员工人人数大专学历员工分布情况(按岗位性质)050100150200250管理人员一般员工人人数大专及以上学历员工分布情况(按年龄)05010015020025030040岁及以下40岁以上学历人人数初中及以下学历员工分布情况(按年龄)02040608010040岁及以下40岁以上人人数可
10、以看出:1、在岗员工本科及以上学历的并不多,仅70余人。大专以下学历502人,占在岗员工总人数的62.05%,说明公司在岗员工整体学历水平偏低。2、从图二、图三可看出,本科学历主要为管理人员,大专学历则主要为一线员工。3、大专及以下学历多为40岁以上的员工。40岁及以下年青员工近300人均通过自学取得了大专及以上后学历。2、职称职技情况类别专业名称及人数合计备注工程系列政工系列经济系列会计系列档案管理统计系列技术职称高级高级工程师高级政工师高级经济师正高级1名,副高级5名66中级工程师政工师经济师会计师档案馆员统计师23662239初级助理工程师助理政工师助理经济师助理会计师助理馆员助理统计师
11、99644451技术员政工员经济员会计员统计员17121技能等级一五级职业一级职业二级职业三级职业四级职业五级1037112111171执业资格注册安全工程师注册质量工程师二级注册建造师造价员医师资格证2141210 公司拥有职称职技证书的员工共325人,占在岗员工总数的40.17%。其中高级职称职技仅20余人。公司整体专业技术职务任职资格及专业技能综合水平偏低。(三)在岗员工岗位结构分析1、公司组织机构设置董事长总经理副总经理、工会副主席、纪委副书记、总经理助理、副总工程师职能部门生产单位稽查办综合办人力资源处财务处安监处生技处营销处信息中心客户服务中心输变电工区江北城区供电所江南城区供电所
12、龙宝供电所天城供电所五桥供电所电力实业总公司2、人员分布情况图一:职能部门及生产单位人员分布63746职能部门人数生产单位人数图二:职能部门人员分布220843711稽查办人数综合办人数财务处人数人力资源处人数安监处人数营销处人数生技处人数图三:生产单位人员分布图205542442231010输变电工区人数客户服务中心人数城区供电所人数农村供电所人数信息中心人数电力实业总公司人数根据分析可知:供电公司属于劳动密集服务型企业,生产单位人员人数远远大于职能部门人员人数(图一),从占比上看较为合理。近年来,公司提倡规范管理,优质服务,就要求直接面对客户面对市场的各级岗位员工提升素质,同时,将适度增加
13、客户服务人员。从职能部门人员分布情况来看(图二),安监处、人力资源处人员配置数仅3-4名,而安监处承担着公司的安全、法律事务处理等职责,人力资源处承担着公司人力资源规划、管理职责,此两个部门人员配置过少,不利于其工作有效开展。从生产单位人员分布情况来看(图三),情况如下:a.输变电工区下辖28座变电站,共有员工205人,其中变电运行人员177人。现输变电工区因退休造成的人员缺口已无备用人员配置,部分运行值班人员出现了超时上班现象。b.城区供电所共有员工244人,其中生产营销岗位员工213人,管理用户213475户。结合营销序列各岗位工作职责及工作量,城区供电所员工配置有进一步压缩空间。c.农村
14、供电所人数为223人,其中生产营销在岗人员为186人,由于我司现聘有353名村电工承担农村所营销和生产工作,可视为农村供电所承担工作人员为539人。结合农村网络管理范围及工作内容,农村供电所人员配置有进一步压缩空间。d.信息中心现有10人,在负责供电公司营销系统运行维护的同时,还负责着整个三峡水利计算机网络、生产、办公、车辆、人力资源等系统的运行和维护工作。e.电力实业总公司现有10人,其性质为集体所有制企业,具有法人资格,生产经营范围为电力设备销售及安装,主要为了解决原供电所职工家属的就业问题而成立。现非供电公司主营业务生产单位,仅由供电公司代管。注:以上人员定编测算还需进一步收集网络线路、
15、设备、用户数等结合公司实际进生产任务需求,行准确测算,方可用于下一步公司岗位流动整合。三、村电工管理现状分析除在岗员工外,非全日制用工的村电工是公司特殊的有效人力资源群体,在此,特别对其管理现状进行分析。供电公司农村网络管辖面积2882.25平方公里,所辖36个乡镇、街道办,453个行政村。辖区约297100户电表的电量抄结工作及网络维护工作由353名村电工辅助实施。(一)村电工人员结构及基本情况1、年龄结构年龄层次人数所占比例60岁30.85%5859岁145657岁315055岁8940-50岁15140岁以下65合计353100%年龄结构老化,50岁及以上村电工约占总人数的38.81%。
16、2、文化程度文化程度较底,初中及以下文化程度约占总人数的73.5%。3、业务技能业务技能较低,大都未经过系统专业的业务技能培训。(二)村电工管理现状1、村电工用工模式及管理公司直管自2010年1月起,村电工纳入公司直接管理。村电工用工模式为非全日制用工公司与村电工签定非全日制用工劳动合同书,合同到期时间为2012年12月31日。其日常管理由各农村供电所的营业站实施。不断完善村电工管理办法公司先后出台了供电公司村电工管理办法、供电公司村电工考核办法、村电工可控在控管理办法等系列管理办法规范村电工管理。以上村电工用工及管理模式的形成,一定程度上解决了之前村电工由村委会代管存在的管理主体不明、管理可
17、控性缺失的问题。2、村电工的费用管理村电工劳务费总额由集团公司拨付,年费用总额约为:285.17万元。该项费用由公司统一控制管理。2010年10月起,我司为加强村电工可控在控管理、解决村电工待遇较低,人心不稳的问题,为其增发了交通补贴和通讯补贴,每人每月的标准根据各相关单位实际为50元-60元不等。此项费用年总额约为24.26万元,由我司承担。3、村电工流动管理及办理程序村电工的选聘遵循由用人单位作主,报公司审核备案的原则。用人单位根据生产经营实际,合理实施人员的增减变动管理,并完善相关合同签订报批手续,交人力资源处存档。(三)现村电工管理中存在的问题1、用工与管理中存在法律风险和隐患。村电工
18、用工模式采用的是非全日制用工模式,而实际管理上公司对村电工的管理与用工却类似全日制用工。非全日制用工模式规定:“劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式”(中华人民共和国劳动合同法第68条);而我司村电工除承担抄表工作外,同时承担线路维护工作,其实际工作时间已不符合上述法律规定;加上公司为确保村电工的安全及工作有效开展,实施了“村电工可控再控管理”,其管理实际上已采取了全日制用工模式。综上,村电工的用工及管理已存在一定的法律风险均和隐患。2、村电工收入偏低,人员流动频繁,招录人员较难。目前,我司对于村电工的劳动报酬支付标准为0.7元/户(
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