医院医院信息平台采购项目招标文件.docx

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1、医院医院信息平台采购工程公开招标文件目录第一章招标公告1第二章采购需求4第三章投标人须知92前附表120一 总那么122二招标文件说明123三投标文件的编写124四履约保证金126五投标文件的加密、提交、修改和撤回126六开标和评审127七投标无效的情形130八法律责任131 互联互通测评及医院智慧服务分级评价等作为指引，以互联网、云计算、大数据、物联 网、移动端应用、人工智能等技术手段为抓手，着力打造服务型、创新型、智慧型医院。 实现一流的管理和服务水平，保障病人平安、提高医疗质量和临床效率，以信息化打造 医院的核心竞争力，满足医院在运营、管理以及自身开展等多方面的需求。基于庆元县人民医院信

2、息系统工程建设，打造浙江省内县级人民医院信息化建设标 杆，打造全方位的数字化医院，实现智能化的服务与应用，整合临床业务、医院管理、 运营管理、医院决策分析等业务系统，实现各系统的集成与融合，到达全院信息的共享 与智能化应用。通过全面的医院信息化规划建设，实现对全院的信息资源（人、财、物、医疗信息） 进行全面的规划、设计和整合，进行各种数字化系统的建设和系统培训，全面的优化和 整合医院内部的资源以及医院外部全社会的信息资源为医院临床，管理服务，运用所有 的信息资源为患者提供先进的，便捷的，人性化的医疗服务；提高医院服务水平、技术 水平及管理水平，提高医院的整体经营效益，同时建设医院的数字文化，建

3、立从诊断、 治疗、护理、康复、保健等各方面的全新面貌，打造国内先进的现代化数字医院。通过工程建设，最终使医院医疗服务工作到达：就医流程最优化；医疗质量最正确化; 工作效率最高化；病历实现电子化；决策实现科学化；办公实现自动化；网络实现区域 化；软件实现标准化。通过对全院进行信息化整体规划建设，将会极大的提高医院的工 作效率和工作质量；提高医院的管理质量和管理水平；提高医院医护人员的素质和医院 竞争力；使医院的管理系统化、规范化。工程总体建设目标：通过国家医院互联互通标准化成熟度四级认证，通过国家电子 病历系统功能应用分级评价4级认证，完成医院智慧服务分级评估2级改造及评审。一）工程实施原那么1

4、、整体规划，分步实施针对复杂工程的建设，必须遵循整体规划，分步实施的原那么。要切实做好需求调查 和总体设计，防止片面追求进度，以最大限度地降低系统风险、消除隐患。在总体规划 和设计的指导下，采取分步实施、稳步推进的建设模式。根据实际需求，确定阶段建设 目标和工作计划，分期分批建设相关信息系统，保障工程落地同时顺应医共体内的业务 需求和长远开展。2、标准先行，规范应用严格遵循医疗行业的法律法规要求，严格按照国家和浙江省有关业务规范和信息标98口共享文档配置与管理（四级乙等必选）CDR展现与管理（四级甲等必选） 数据脱敏配置管理（四级甲等必选）口患者主索引管理CPOE展现口交互服务配置管理口交互服

5、务订阅管理口服务运行状况监控管理口统一通讯配置基础字典管理口医学术语字典配置管理互联互通四甲要求，平台功能需要满足共享文档配置与管理、CDR展现与管理、数 据脱敏配置管理并且功能要大于6个，为满足测评要求，平台实现可视化管理，包括动 态配置管理、监控管理、基础数据配置管理。CDR的展现与管理。患者数据脱敏配置管 理指可以设置数据加密，有效患者隐私。共享文档配置与管理是指通过配置的方式生 成、解析并浏览共享文档。CPOE展现是指对医疗指令进行电子录入、处理及跟踪的过 程。交互服务配置管理是指具有配置界面对交互服务进行管理和维护。服务运行状况 监控管理是指能够对服务数量、消息总数、出错消息统计等进

6、行直观的统计展示。基 础字典管理指科室、卫生人员、收费工程、用户等基础数据字典。医学术语字典配置 管理是指对ICD、数据元等医学术语的管理以及字典映射管理。7.1. 2. 2互联互通交互服务互联互通四甲要求，需要满足文档注册、查询服务、个人信息注册、查询服务、 医疗卫生机构注册、查询服务、医疗卫生人员注册、查询服务、就诊信息交互服务、 医嘱信息交互服务、申请单信息交互服务等7个交互服务。为满足评测要求，通过信息集成平台的建设，实现互联互通交互服务要求。1 .文档注册、查询服务：电子病历文档注册服务、电子病历文档检索服务、电子 病历文档调阅服务。2 .个人信息注册、查询服务：个人信息注册服务、个

7、人信息更新服务、个人信息合并服务、个人信息查询服务。99.医疗卫生机构注册、查询服务：医疗卫生机构（科室）信息注册服务、医疗卫 生机构（科室）信息更新服务、医疗卫生机构（科室）信息查询服务3 .医疗卫生人员注册、查询服务：医疗卫生人员信息注册服务、医疗卫生人员信 息更新服务、医疗卫生人员信息查询服务.就诊信息交互服务：就诊卡信息新增服务、就诊卡信息更新服务、就诊卡信息 查询服务、门诊挂号信息新增服务、门诊挂号信息更新服务、门诊挂号信息查 询服务、住院就诊信息新增服务、住院就诊信息更新服务、住院就诊信息查询 服务、住院转科信息新增服务、住院转科信息更新服务、住院转科信息查询服 务、出院登记信息新

8、增服务、出院登记信息更新服务、出院登记信息查询服务4 .医嘱信息交互服务：医嘱信息新增服务、医嘱信息更新服务、医嘱信息查询服 务.申请单信息交互服务：检验申请信息新增服务、检验申请信息更新服务、检验 申请信息查询服务、检查申请信息新增服务、检查申请信息更新服务、检查申 请信息查询服务、病理申请信息新增服务、病理申请信息更新服务、病理申请 信息查询服务、输血申请信息新增服务、输血申请信息更新服务、输血申请信 息查询服务、手术申请信息新增服务、手术申请信息更新服务、手术申请信息 查询服务。7.1. 2. 3平台服务运行性能要求响应评审内容评审指标备注基础服务 平均响应 时间个人注册注册：从业务系统

9、录入个人注册信息，在医 院信息平台注册成功后返回给业务系统注册成功信 息。查看从提交个人注册信息到返回注册成功信息的 时间0 1秒以内口 1-3秒口 3-5秒口 5-10秒口 10秒以上目前主要通过查看服务运行的 后台日志，获取其起止时间的方 式进行测试；单服务运行的时 间，非并发用户执行时间个人信息查询：（总记录50万以上）在业务系统输 入查询条件，查看从提交查询信息到返回查询结果的 时间。 1秒以内口1-3秒口3-5秒口5-10秒口 10秒以上电子病历 整合服务 平均响应 时间患者完成门诊就诊后，交费。查看从提交就诊信息到 门诊结算完成的时间。 1秒以内口 1-3秒口3-5秒口5-10秒口

10、10秒以上100电子病历 档案服务 平均响应 时间电子病历文档注册服务：从业务系统提交电子病历信 息、，在医院信息平台生成共享文档，并进行注册，完 成注册后将注册成功信息返回给业务系统。查看从生 成单份共享文档到返回注册成功信息的时间 1秒以内口1-3秒口3-5秒口5-10秒口10秒以上电子病历文档调阅服务：翻开一个已注册的电子病历 文档的时间口 1秒以内口 1-3秒口3-5秒口5-10秒口10秒以上7. 1.3互联互通应用效果根据互联互通四甲要求，本项测评主要考量医院基于集成平台的系统建设情况和 效果，测评从基于平台的应用建设范围和应用效果考量医院信息化总体建设情况。7. 1. 3.1应用建

11、设情况及利用情况7. 公众服务应用系统建设情况及利用情况实现的公众服务类型包括：口患者自助终端，应用情况 人次/日口患者线上服务，应用情况 人次/日口患者线上支付，应用情况 人次/日口其它,应用情况 人次/日互联互通四甲要求实际应用到达门诊量的50%并且应用22且满足应用要求，为满 足评测要求需要在平台端实现患者线上服务于患者线上支付。患者自助终端，包括的功能： 自助挂号自助报到处方/费用自助查询医疗服务价格自助查询 检验检查报告自助打印 口胶片自助打印电子病历自助打印 口单据自助打印口自助检查预约 口自助交费口其它101互联互通四甲要求自助终端功能28个，为满足评测要求需要患者自助终端实现自

12、 助挂号、自助报到、处方/费用自助查询、医疗服务价格自助查询、检验检查报告自助 打印、胶片自助打印、电子病历自助打印、单据自助打印、自助交费。患者线上服务，包括的功能（患者主动使用）：口身份认证 口预约挂号口智能分诊导医 口在线交费口就诊信息查看 口费用查看口检验检查结果查看 口影像查看口药品配送 口院内导航口住院预交金 口满意度评价口其它互联互通四甲要求患者线上服务功能27个，为满足评测要求需要患者线上服务实 现身份认证、预约挂号、智能分诊导医_、在线交费、就诊信息查看、费用查看、检验 检查结果查看。7.1. 3.1. 2医疗服务应用系统建设情况及利用情况实现的医疗服务应用包括：口医疗一卡通

13、，应用情况 人次/日，口电子病历浏览器，应用情况 人次/日口 CDR浏览器，应用情况 人次/日口基于数据中心的BI系统，应用情况 人次/日口其它互联互通四甲要求实现医疗服务应用23个，并且第一项要求实际应用到达门诊量 的90虬 第二项实际应用到达门诊量的70%,第三项实际应用都到达临床和医技应用环 境全支持并到达门诊量30%。为满足评测要求。需要在平台上实现医疗一卡通、电子病 历浏览器、CDR浏览器，并且实际应用到达评测要求。提供医院运行、医疗质量与平安监测指标，具有：口患者医疗质量与平安指标口单病种质量监测指标口重症医学质量监测指标102口合理用药监测指标 DRGs医疗服务指标互联互通四甲评

14、测要求指标24个，为满足评测要求，需要实现患者医疗质量与安 全指标、单病种质量监测指标、重症医学质量监测指标、合理用药监测指标提供互联网诊疗服务： 图文问诊口线上转诊 视频问诊 记录病历口开具处方口线上随访 电子签章认证口线上线下一体化管理 其它互联互通四甲要求提供互联网诊疗服务25个，为满足测评要求需要实现图文问 诊、线上转诊、视频问诊、记录病历、电子签章认证临床知识库建设情况：口过程控制规那么配置知识库 疾病医学术语知识库 药学知识库 辅助检查知识库 循证医学知识数据库 医学资料文献数据库 临床知识库统一管理平台 其它互联互通四甲要求临床知识库22个，为满足测评要求需要实现过程控制规那么配

15、置 知识库、辅助检查知识库。7.1. 3.1. 3卫生管理应用系统建设情况及利用情况 在门诊动态管理方面提供辅助决策支持：103 实时候诊人次口实时已就诊人次口门诊患者平均预约诊疗率口预约患者就诊等候时长 其它互联互通四甲要求在门诊动态管理提供的决策支持24个，为满足评测要求需要实 现实时候诊人次、实时已就诊人次、门诊患者平均预约诊疗率、预约患者就诊等候时 长。在工作负荷管理方面提供辅助决策支持：口门急工作量趋势分析 住院工作量趋势分析 医生日均住院工作负担（如平均每位医师每日担负的住院床日数） 其它互联互通四甲要求工作负荷提供的辅助决策23个，为满足评测要求需要实现门急 工作量趋势分析、住院

16、工作量趋势分析、医生日均住院工作负担（如平均每位医师每日 担负的住院床日数）。在患者负担管理方面提供辅助决策支持：口门诊人均费用的趋势分析口门诊人均费用的占比分析口住院人均费用的趋势分析口住院人均费用的占比分析口门诊次均药费口住院均药费 其它互联互通四甲要求实现患者负担管理提供辅助决策26个，为满足评测要求需要实 现门诊人均费用的趋势分析、门诊人均费用的占比分析、住院人均费用的趋势分析、 住院人均费用的占比分析、门诊次均药费、住院均药费。在工作效率管理方面提供辅助决策支持：口床位使用情况 床位周转次数104口平均床日口平均住院日 其它互联互通四甲要求工作效率管理方面提供辅助决策24个，为满足评

17、测要求需要实 现床位使用情况、床位周转次数、平均床日、平均住院日。7.1. 3. 2平台联通业务范围2.1平台内联通业务互联互通四甲要求，临床服务系统接入平台数量215个，医疗管理系统接入平台 数量210个，运营管理系统接入平台数量26个，为满足评测要求，需要将对应系统接 入平台内。7.1. 3. 2. 2平台外联通业务本项测评主要考量医院平台与外部信息平台对接情况，包括上级信息平台和外部 机构和外部服务开放。评审要求：平台是否接入外部机构，如是，已联通的外部机构包括： 银行 口医保及新农合口保险 口公安 急救中心 QCDC （疾控中心） 血液中心 口第三方挂号平台口非银行支付机构口外部数据上

18、报平台或监管平台口第三方药品配送机构 口其它互联互通四甲评测要求接入的外部数量25个，为满足评测要求需要在平台上接入 银行、医保及新农合、保险、急救中心、血液中心、CDC （疾控中心）。7. 2智慧服务评审提供智慧服务三级相关评测、评审相关服务。7. 3电子病历评审105协助医院完成电子病历系统功能应用水平四级评测、评审服务。A）原有业务系统改造序号系统改造内容1门急诊医生工作站1、对高危药品使用给予警示2、支持医师处方开写权限控制3、可依据诊断判断传染病情况，并通过系统上报医政管理 部门4、能提供插入检查检验结果功能5、可对门诊病历内容检索6、历史病历（包括住院或门诊纸质病历）完成数字化、可

19、 查阅，并能够与其他病历整合7、对于已提交的病历能自动记录、保存病历记录所有修改 的痕迹8、可随时跟踪检验进展情况和结果9、对于危急检验结果，能够主动通知（如系统弹窗）医师、 护士10、形成完整的检查闭环，检查执行状态可实时查看11、检查结果和报告各阶段的状态可实时获得12、对于检查危急值，能够主动通知（如系统弹窗）医师、 护士13、申请后可随时跟踪检查进展情况14、在医师工作站能够跟踪检查过程和结果2LIS系统1、对接收到的不合格标本有记录2、报告审核时能自动显示病人同工程的历史检验结果作为 参考3、形成完整的检验闭环，可随时查看标本状态、检验进程 状态4、检验结果和报告各阶段的状态可实时获

20、得5、对于危急检验结果，能够主动通知（如系统弹窗）医师、护士3 PACS系统住院医生工 4作站6、标本采集、传送及交接状态可获得，并能够供实验室、 临床科室共享7、对于不合格标本能够反响给采集部门并有说明8、检验结果产生过程可随时监控，状态能够及时通知临床 科室1、检查报告内容有可定义格式与模板2、书写报告时可根据工程、诊断提供选择模板3、建立全院统一的图像存储体系4、支持符合DICOM标准的图像显示终端访问图像数据5、有完整的数据访问控制体系，支持指定用户、指定病人、 指定检查的访问控制6、具有图像质控功能，并有记录7、申请后可随时跟踪检查进展情况8、在医师工作站能够跟踪检查过程和结果9、能

21、够实时掌握病人在其他检查和治疗部门的状态10、检查数据产生过程有状态记录，并有查询和跟踪工具11、检查报告有平安控制机制与访问日志12、图像产生过程、图像质控、图像重现均有跟踪与管理13、提供图像注释说明记录并能够与临床科室共享14、历史图像完成数字化处理，并能够与其他图像整合1、形成完整的检验闭环，可随时查看标本状态、检验进程 状态2、检验结果和报告各阶段的状态可实时获得3、对于危急检验结果，能够主动通知（如系统弹窗）医师、 护士4、形成完整的检查闭环，检查执行状态可实时查看5、检查结果和报告各阶段的状态可实时获得6、对于检查危急值，能够主动通知（如系统弹窗）医师、护士7、能够实时掌握医嘱执

22、行各环节的状态8、有病人入出转，出科检查、治疗等活动的跟踪记录9、书写入院评估时有智能模版10、可根据病人病情和评估情况，对护理级别或护理措施给 出建议5门诊电子病 历系统1、门诊病历具有平安控制机制，分科室访问权限机制和日 志2、可根据诊断、性别、年龄等自动定义病历结构和格式3、书写处方时可跟踪既往处方执行情况6住院电子病 历系统1、可自定义病历结构与格式，支持结构化病历的书写2、提供插入检查检验结果功能3、可按照任意病历结构化工程进行检索4、对于已由医师确认病历的所有修改，有完整的痕迹记录5、书写病历的时限可设置并能提示6、电子病历内容应存储为通用格式，可被经过医院方授权 的第三方调用；7

23、、历史病历完成数字化处理并可查阅，并可与其他病历整 合8、病历具有分块平安控制机制和访问日志9、病历书写有对书写内容有智能检查与提示功能7手术麻醉系 统1、提供机读手段标识病人并提示部位、术式、麻醉方式的 信息2、实现手术分级管理，具有针对手术医师的权限控制3、能够判断麻醉过程中出现的非正常监测参数，并在麻醉 记录单和相关图表中显不4、具有对手术全过程状态记录及在院内显示功能5、手术过程信息、手术物品清点与核对数据成为手术记录 内容准，加强规范化、标准化管理和制度建设，严格参照国内外相关医疗标准（包括也7、 XML、DIC0M3. 0. ICDTO、SN0MED 等）建设。3、先进实用，平安稳

24、定充分考虑信息化建设长期性和复杂性，做到规划设计具有前瞻性，具体建设注重实 用性，积极探索相关业务应用运行的长效机制。在保证系统界面友好、操作简单、直观 灵活、高效快速的前提下，尽可能采用先进、开放、成熟的计算机硬、软件技术、信息 技术及网络通信技术，使系统具有较高的性能价格比、良好的可扩充性和可伸缩性，以 适应医疗卫生业务开展和变化的需要。4、开放互联，信息共享工程建设需要助力实现医院内部系统之间、内部与外部之间的互联互通、信息共享。 防止“信息孤岛”问题的存在，注重系统集成和信息共享，整体具备快速扩展能力和高 效集成能力。二）工程建设目标庆元县人民医院健康信息平台建设工程以服务患者为中心、

25、以临床事务为驱动、以 规范化诊疗管理为支撑、以精细化管理为手段、以平安质量为基准、以科研教学为延展, 最终实现院内外数据采集溯源化、数据应用集成化、数据展示集中化、业务流程协同化 和信息利用高效化的建设目标。通过进一步完善医共体内信息化建设，促进患者服务、医疗、科研、教学和管理工 作的开展，缩短与国内外先进医院的差距，全面提高整体医疗质量，提升医院的整体综 合实力，到达并实现五大目标：服务医改：满足国家医改目标与任务的需要；服务患者：服务人性化，优化流程、提供高质量服务；服务临床：提高工作效率、改进医疗质量、提高平安保障；服务科研：临床数据综合利用、提高整合统一管理、绩效考核；服务管理：运营数

26、据充分利用、资源整合统一管理、绩效考核；重点围绕临床、服务和管理需求，在医院现有信息化建设的基础上进一步补充完善 临床一体化应用；本次规划以电子病历五级、互联互通四甲、智慧服务三级为医院建设 目标，夯实医院信息化基础建设，提升临床、服务和管理的科学化应用水平；通过专科 专病建设，逐步探索专科专病诊疗、科研、学科评价的建设思路，为医院专项诊疗提升、 学科开展、科研应用打下基础，同时提升医院临床信息化建设整体应用水平。8输血系统移动护理系 9统病案管理系10统1、具有根据住院病人或手术病人血型分布情况提供配置血 液库存的知识库和处理工具2、应在备血前进行用血相关文档的审核，并给出提示1、在执行中实

27、时产生记录2、生命体征、护理处置可通过移动设备自动导入相应记录 单3、有护理计划模版，护理记录数据可依据护理计划产生4、能够实时掌握医嘱执行各环节的状态5、有病人入出转，出科检查、治疗等活动的跟踪记录6、书写入院评估时有智能模版7、可根据病人病情和评估情况，对护理级别或护理措施给 出建议8、具有分组平安控制机制和访问日志，以保障分组护理时 信息的平安性9、系统能够根据体征数据自动完成设定的护理评估10、完成医嘱执行的闭环信息记录1、对所有电子病历数据具有完善的分级访问控制，能够指 定访问者及访问时间范围2、能够为医疗机构外的申请人提供电子病历的复制服务3、具有针对离线病历数据的智能化调用与传输

28、机制4、对于预约或已住院病人的全部离线医疗记录能够提前提 供调取和快速访问功能5、对整体病历数据的管理与服务操作须限制在指定位置， 操作行为可记录、追溯6、病历数据的使用须有完整的访问控制，申请、授权、使 用均须有记录且过程可监控7、针对不同的使用对象，应能控制授权使用病历中的指定 内容8、具有为病人提供医学影像检查图像、手术录像、检查介109入录像等电子资料复制的功能9、支持对电子病历数据的封存处理11不良事件上 报系统1、对药物治疗医嘱药物的不良反响有上报处理功能2、发生药物不良反响时能够有记录与上报处理功能12药房/库房 系统改造根据医院实际操作流程，满足用药闭环管理要求13合理用药系

29、统完成事前审方等相关要求，具体按照医院目前关于二甲评审 的相关要求进行改造14临床决策支 持系统在医生工作站，以弹窗形式展示患者相关信息，在医生下检 查、检验和用药医嘱时，进行提醒和提示：1 .知识检索，提供知识检索功能，查询所需要疾病、检查、 检验的知识内容；2 .诊疗监控，依据医嘱、执行情况和知识库，自动判断不 良事件情况并给出提示，支持发现检查检验危急值后预警提醒， 根据检验结果、用药等情况，对传染病、医院感染爆发等自动预 警并给出提示；3 .检查报告，具有对检查结果进行判断并按照诊疗指南或 知识库提示后续诊疗工作；4 .检查合理性，下达申请医嘱时一，能查询临床医疗记录， 能够针对病人性

30、别、诊断、以往检查申请与结果等进行申请合理 性自动审核并针对问题申请给出提示；5 .检查工程推荐，下达申请时，可根据诊断、其他检查结 果及知识库提出所需检查工程建议；6 .检验报告，具有对检验结果进行判断并按照诊疗指南或 知识库提示后续诊疗工作；7 .检验合理性，下达申请医嘱时，能查询临床医疗记录， 能够针对病人性别、诊断、以往检验与结果等进行申请合理性自 动审核并针对问题申请给出提示；8 .检验工程推荐，下达申请时，可根据诊断、其他检查与110检验结果及知识库提出所需检验工程建议；9. 手术合理性，根据检查、检验结果、患者评估信息，对 高风险手术能给出警示依据指南等内容，进行手术操作合理性提

31、 示；10. 推荐评估表，依据患者基本信息、病情信息、诊断结 果，推荐评估量表，量表自动填充，并依据指南等知识进行治疗 指导；11. 推荐治疗方案，根据患者病情、诊断、检验检查结果等相关信息，依据指南等推荐合理的治疗方案；15心电系统根据互联互通四甲要求接口改造16体检系统根据互联互通四甲要求接口改造17微信公众号根据互联互通四甲要求接口改造18自助机根据互联互通四甲要求接口改造19医保接口根据互联互通四甲要求接口改造20聚合支付根据互联互通四甲要求接口改造21微脉接口根据互联互通四甲要求接口改造22HQMS 接 口根据互联互通四甲要求接口改造23CDC 接口根据互联互通四甲要求接口改造24丽

32、水市健康 信息平台接 口根据互联互通四甲要求接口改造25其他接口医院要求的其他接口九）系统迁移保证此次所改造及新建系统迁移至新医院正常运行。五、商务要求质保期要求对整个工程设备质保服务及软件升级一年以上，具体根据投标人的 投标文件承诺为准。质保期内提供至少两名及以上驻点服务人员，驻点服务人员须参与过前期工程建设，更换驻点服务人员须米购人认可。售后技术服务要求1、投标方应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划，维护范围包 括（包括但不限于）软件安装，调试、维修，接口等内容。2、在系统的服务期内，投标方应确保系统的正常使用。在接到用户服务 要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。3、

33、投标人有良好的售后服务能力，需提供全年7天24小时服务（ 、 远程或现场），并在接到招标人通知后8小时内到达现场。工程验收合 格后，每年不低于4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：软件的 功能增强性维护等应用软件系统扩充升级（其中包括系统维护、跟踪检 测），保证投标方所开发的软件正常运行；硬件的现场巡检、调整优化， 并对设备进行保养和正常维护并提交维护报告等。4、工作内容包括庆元县人民医院新院区建成后系统或者平台等所有设备、货物的拆、迁移、安装、调试、维修等内容。交货时间及地点合同签订后，必须在配套硬件设备完成后180日历天内上线，投入运行 服务，并且在合同签订后900日历天内完成各项工作通

34、过验收；交货地 点：庆元县人民医院。合同签订合同签订：本工程由中标人与庆元县人民医院签订合同。付款方式付款方式：合同签订后7个工作日内支付合同总金额的40%；投标供应商在工程上 线投入运行后，7个工作日内支付到合同总金额的70%；完成各项工作并 验收合格后，7个工作日内付清。验收1、采购人对投标人提供的货物在使用前进行调试时，投标人需负责安装 并培训采购人的使用操作人员，并协助采购人一起调试，直到符合采购 人要求，采购人才做最终验收。2、以通过国家医院互联互通标准化成熟度四级甲等认证，通过国家电子 病历系统功能应用分级评价4级认证，通过医院智慧服务分级评估2级 认证等作为工程验收前提条件，完成

35、电子病历分级评价5级基础改造， 验收时采购人、中标人等工程相关方都必须在现场，验收完毕后一致作 出验收结果报告。3、交付文档验收要求：工程的工作内容及成果文档的提交应覆盖且不限于以下内容，电子文档 是成果不可分割的局部。1）系统的体系架构及描述；2）提供的其它技术手册，包括：3）需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）；4）系统实施确认书；5）软件培训资料；6）程序安装维护手册；7）软件使用操作手册；8）工程验收报告；9）表结构说明、数据流程图及程序源代码；10）其他文档。4、由投标人提供的所有产品和服务必须符合以下规范、条例及标准，并 不限于以下规范、条例及标准：1）中华人民共和国有关技术和

36、卫生标准2）由招标人认可的有关国家权威标准注：本技术耍求所列的规范、标准不意味着全部的或最新的，承包单位 必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所 采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本（如果验 收时有新的相关的技术规范与标准，按照新的技术规范与标准进行验 收），无论此版本在此有无提及。实施要求实施工期：合同约定的时间完成各项工作；实施地点：医院指定地点投标人应仔细研读招标文件，根据工程内容及理解，提供工程详尽的实 施方案和进度表。实施方案内容大致包括：组织保障安排：成立领导小组，领导小组中的责任分工等。制定具体的实施流程、实施内容。投标人应在系统实施方案

37、中描述具体的实施团队的组成、工作内容、投 入人员、工程进程表及采购人的配合等内容。实施期间，投标方应按招 标文件要求派遣具有同类大型工程成功实施经验的专业工程师驻扎医院 进行工程的开发实施工作。投标方的实施团队应具有丰富的工程的经验， 能协助医院提供全方位的工作，包括但不限于工程咨询、软件研发、系 统实施等。人员要求工程建设期内，常驻医院人员安排不少于4名人员（具体根据投标 文件实行），基本要求如下，常驻医院人员遵守医院的规章制度，不得 随意更换常驻人员，更换常驻人员前需经采购方认可并至少有一个月的 交接期。高级技术支持1名，负责工程技术总体规划、客户化修改设计和管 理技术支持1名，客户化实现

38、、参与工程整体建设工程工程师2名，系统上线、培训、参与工程整体建设软件提供的“医院信息系统驻点研发技术服务”，主要定位在医院 信息化工作中软件局部的整体服务。其中包括产品的实施、维护、升级。 同时还将负责在信息化工作中相关工作包括：系统所需硬件的建议及采 购计划建议与硬件、网络工作的配合、协调和医院工作流程优化合理性 建议。常驻团队人员将严格遵守医院的规章制度，违反者以医院与公司规 定之处分严厉者惩办。工程组成员工作时间需禁止打游戏、网上聊天， 不是工作原因不得上网，不浏览不健康的网站。五一、十一、春节长假 值班工程经理做好值班记录及调休记录。并做好内外网病毒平安、数据 平安、服务器平安工作。

39、培训1、培训：培训对象包括系统管理员、医院管理人员、操作员等，系统管 理人员培训内容为系统中涉及的数据库表结构、数据流程图、业务流程 等相关技术内容；医院管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想； 操作员为系统的操作培训。2、根据医院的情况制定相关培训方案，课程设置等。包括培训资料、讲 义等。3、所有的培训费用必须计入投标总价。考核方法工程建设期内未通过医院信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等，扣 罚合同总款10%；工程建设期内未通过国家电子病历系统功能应用分级 评价4级认证，扣罚合同总金额的10%；工程建设期内未通过医院智慧 服务分级评估2级认证，扣罚合同总金额的10吼 相应扣罚局部从履约

40、保证金中扣除，履约保证金缺乏局部由采购人向中标人追索。接口费用系统所涉及接口费用中标方按一年50万结算，接口费用按市场价格合计 超过50万那么医院不另外支付费用，假设：接口费用按市场价格合计低于 50万那么医院按实际接口支付费用。六、其他（一）技术设计按照技术实现逻辑，将技术架构整体分为基础数据层、技术层、数据层、服务 层、应用层，分别从医院基础数据管理、关键技术选型、数据存储和治理、业务服务 划分及最终应用展现进行技术架构设计。114应用筲M临床一体化 智饿管理新技术应用医联体业务协同层_ _ _ _ _ _ I3档服务J | MW0 | 座顺务|JBMJ报告眼口匿务主康引esi*痴理目即i

41、 引.ffiM?iiT|W1包胃西直M*幡戊他&9Hadoop大Eg分析NLPW义分析MpReduc-大HK抡M安专I.! L虚拟机部否II容器化部百| l键像6阵 互相控?” I rsaaBsgg用室而1 叵交换机 喇阵 防火墙 操作系统O存储设备平安设备技术架构设计基础层：以硬件基础设施为基础，包括服务器、存储、交换机、数据库、防火 墙、虚拟化技术等，承载医院信息化整体呈现和应用管理。技术层：以传统信息技术架构为基础，引入微服务和中台技术，对医院业务应用 进行划分和重组，为实现组件化服务提供技术支撑，最终实现医院信息化高内聚低耦 合的技术目标。数据层：按照医疗业务数据元标准，包含但不限于电

42、子病历数据元标准，结合实 际应用，基于医院信息平台构建医院大数据中心，涵盖医院基础业务数据、临床数据 中心CDR、运营数据中心0DR、科研数据中心RDR、员工数据中心EDR等，为医院大数据 分析构造数据基础。服务层：打破原有由业务系统直接提供混杂式，对医疗业务进行抽象和技术封 装，由原先的不同业务与对应不同的系统，重构为以业务对应信息服务的架构设计， 由服务层对外应用提供进行封装过的业务服务单元，如：医嘱服务、结算服务、预约 服务等。应用层：基于技术架构中的服务层，对外提供标准的业务服务，以应用需求为导向, 对各服务进行组装形成医院信息系统的各项应用呈现。该工程所提供的系统，需按照本院健康信息

43、平台、互联互通四甲、电子病历应用 水平评级五级以及智慧服务分级评价三级标准搭建。实现业务系统的互联互通、信息交 换、流程协作，最终到达互联互通四甲、电子病历应用水平评级五级以及智慧服务分级评价三级的测评。（二）业务协同设计单独的业务系统数据，很难建立针对某个流程中各关键节点的全程实时监控分析， 也无法基于对数据的实证分析，合理、有效地调配资源（如：工作量分析（门诊、住院、 手术等）检查工作量、手术室配置、医护人员调配）等。经过多年的信息化数据沉淀， 目前医院现状只能称得上是数据大，未能将数据转换为资产，为运营决策、为临床辅助 决策提供有效的信息化支撑。本次信息化建设将为领导决策和管理层集成展现

44、最关心的关键数据，便于管理者全 面、快速的掌握医院整体运行情况，进而为提高合理化决策提供数据支撑。医院管理决 策支持系统展现的关键数据指标应包括院长首页、医疗资源情况分析、工作量分析、工 作效率分析、患者负担分析、财务分析分析、医疗收入分析、医疗质量分析和实时监控 等。（三）数据共享设计依据平台各相关业务开展需要和系统建设要求，遵循国家相关标准，进行各项标准 规范的制定，对信息化建设提供标准化支撑，并建立健全标准执行状况检查机制，提高 标准规范的执行力度，确保各项建设任务的统一规范和有机衔接。通过医院标准体系建设，形成医院5类标准规范，包括：术语与编码标准规范、基 础数据与编码标准规范、临床文

45、档标准规范、消息与服务标准规范、界面集成标准规范。 其中，术语与编码标准规范、基础数据与编码标准规范是临床文档标准规范、消息与服 务标准规范、界面集成标准规范的基础。本次信息化建设为医院决策领导层打造管理运营决策支持系统，将管理者最关心的 关键数据进行集成展现，便于管理者全面、快速的掌握医院整体运行情况，进而为提高 合理化决策提供数据支撑。医院管理决策支持系统展现的关键数据指标应包括院长首 页、医疗资源情况分析、工作量分析、工作效率分析、患者负担分析、财务分析分析、 医疗收入分析、医疗质量分析和实时监控等。构建科研分析数据库，为临床科研提供数据查询和数据挖掘的服务，参照循证医学 的方法丰富医院

46、临床知识库，将知识库融合到临床一线工作中去，提高临床信息系统的 智能化水平，不断提高医院的诊疗水平。（四）数据存储设计基础信息库集中了整个医院信息平台的基础信息和共享数据，是为各个子系统提 供基础信息服务的。基础信息库包括了患者的人口学信息、医疗卫生人员的注册信 息、以及各种医疗卫生、公共卫生术语字典数据及流程模板数据等。病人基本信息是基础信息数据库中的核心内容之一。无论是电子病历、医疗业 务、临床信息，还是疾病分析信息和公共卫生条线数据都是以病人基本信息为基础 的。在此基础上，实现电子病历、医疗业务（含临床数据）的关联。医护人员库是基础信息数据库中的另一个核心内容，以医护人员信息为基础。可 以建立医院诊疗资源注册库，可以作为医院管理以及绩效考核的基础。数据元字典是辅助各类医院业务、临床业务的基本数据元、代码集以及数据字 典；以及包含了医院各种业务、流程说明模版的操作模型。流程模版库是包含了医疗机构医疗业务、临床路径、管理流程、财务结算等所有 信息系统正常运转、分布协同的规那么库。通过流程模版库的流程引擎指导，能够明确 患者在医疗机构内如何进行就医，临床医生如何对患者进行准确诊断，防保医生如何 对疾病进行控制和分析，管理及后勤人员如何对医疗资源进行合理分配