医院后勤技术保障部分服务采购项目招标文件.docx

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1、医院后勤技术保障局部服务采购工程招标文件（电子招投标）第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部目录招标公告投标人须知米购需求评标方法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第1页共77页备份投标文件送达地点备份投标文件送达地点：。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人和签收人员提交备份投标文件。本工程的采购代理费由中标人支付；按中标价做为基数，依据国家开展计划委员会计价格2002 1980号文招标代理服务收费管理方法、 特别说明 发改办价格2003857号文及发改价格2011534号收费标准的60%进 行计算，由中标人在领取中标通知书时一次性向代理机构支付。该费用 在投标文件中不

2、单列，由投标人在投标总报价中综合考虑。一、总那么本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数

3、据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，“团”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的

4、国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原那么实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收 再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标忐产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书

5、的，投标无效。第n页共77页3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

6、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加

7、政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者 大中型企也的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业

8、与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价 格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，

9、不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政

10、策功能， 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。3. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护 企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘

11、密o 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑1. 2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：5. 2, 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期

12、限为各采购程序环节结束之日起计算。4. 2, 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4.2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者

13、其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果

14、的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o5. 4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造

15、最优营商环境的通知 (浙财采监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起 询问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑, 路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满 意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. L 3采购需求；1. 4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。6. 2与本工程有关的澄清或者修改

16、的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或

17、者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。11. 2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；n. 2.4分包意向协议;11. 2. 5符合性审查资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；1L 2. 7投标标的清单;1

18、1. 2. 8商务技术偏离表；11. 2. 9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；11. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效; 投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制1. .1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件

19、。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。

20、14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的

21、全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。16. 3

22、直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标

23、 无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开

24、标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供

25、与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19 . 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19

26、.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20 . 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按

27、顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购工程实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线 完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送 交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供 应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人

28、及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订24.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购 合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高 采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行

29、为。除不可抗力等特殊情况外，原那么上应 当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签 订政府采购合同。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。26. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27. 5采购合同由采购人

30、与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的设。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当 按照合同约定和法律规定承当相应的赔偿责任。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当

31、免收履 约保证金。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访

32、问的；26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如

33、果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格

34、的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求一、工程概况：杭州市丁桥医院占地面积161.26亩，总建筑面积16.7万平方米，是一家按照1000 张床位规模和国家三级甲等医院标准建设的现代化医院。目前医院后勤技术保障团队配 有综合运行维修班组、高压配电运行班组、中央空调热水锅炉及净化系统运行班组、医 用气体和中央纯水系统运行班组、污水处理系统运行班

35、组。二、服务期限：选定1家提供后勤技术保障服务团队的单位，服务期从2022年8月1日-2023年7 月31日。三、主要服务内容：提供综合运行维修保障服务、高压配电运行保障服务、中央空调热水锅炉及净化系 统运行保障服务、医用气体和中央纯水系统运行保障服务、污水处理系统运行保障服务、 报修中心受理服务，共计6大块后勤技术保障服务，履行平安生产职责，保障相关设施、 系统的正常稳定运行。1.人员资质及服务要求：（1）综合运行维修保障服务1）人员资质要求：具有2年以上技术工程维修相关的工作经验，高中及以上学历，持有有 效期内的低压电工证，健康状况良好，责任心强，具有良好的服务意识和动 手实操能力。2）具

36、体服务要求：建立健全各项管理制度，落实平安生产责任，严格遵守平安、消防、防 疫、治安等政策，杜绝生产平安、治安、刑事案件的发生。严格遵守中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国电力法、 电工平安操作规程、城市供水管理条例等相关法律、法规，从业人 员必须持有有效的低压电工操作证，配合医院的各项检查。秉持“深入一线、服务临床”的宗旨，及时、有效处理全院各类总务设 备设施的报修事件，包括家具、家电、地板、门窗、水龙头、灯具、墙面、 台盆等物资的维护、检查和零星维修，一般维修任务确保不超过24小时。制定电气设备、配电井、集水井、二次供水系统等设备设施的定期巡检第23页共77页及维护保养计划及实施。根据

37、科室的实际需求，及时对相应的固定 进行新装、移机、撤除等, 确保手术室区域固定 的程控分机系统，以及全院通讯系统的正常稳定运 行（包括固定 、移动通讯设备）。制定具有可操作性的各项应急预案，对突发应急事件要及时、有效、妥 善处置。（2）中央空调热水锅炉及净化系统保障服务1）人员资质要求：具有2年及以上中央空调、热水锅炉系统相关的工作经验，高中及以上 学历，持有有效期内的制冷与空调设备运行操作证，健康状况良好，细心细 致，责任心强，具有良好的服从意识和沟通协作能力。2）具体服务要求建立健全各项管理制度，落实平安生产责任，严格遵守平安、消防、防 疫、治安等政策，杜绝生产平安、治安、刑事案件的发生。

38、严格遵守中华人民共和国平安生产法、特种设备平安监察条例、 公共场所集中空调通风系统卫生管理方法等相关法律、法规，从业人员 必须持有有效的制冷与空调设备运行操作证，配合医院的各项检查。熟悉掌握中央空调系统、热水锅炉系统的构成、工作原理、各项操作规 程，制定具有可操作性的各项应急预案，对突发应急事件要及时、有效、妥 善处置。按照规定周期对中央空调系统、洁净空调系统、新风系统、热水供暖系 统、VRV空调系统等设备设施的进行巡查、维护，并做好设备设施运行记录, 确保系统的正常运行；定期开展全院通风空调系统滤网的清洗消毒工作，强制检定的仪表仪器 要按检定周期及时送检，按规范做好相应台账；采取有效的管理及

39、技术措施, 积极开展节能管理工作。（3）高压配电运行保障服务1）人员资质要求：具有2年及以上高压配电的相关工作经验，高中及以上学历，持有有效 期内的高压电工证，健康状况良好，细心细致，责任心强，具有良好的服从 意识和危机意识。2）具体服务要求：建立健全各项管理制度，落实平安生产责任，严格遵守平安、消防、防 疫、治安等政策，杜绝生产平安、治安、刑事案件的发生。严格遵守中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国电力法、 电工平安操作规程等相关法律、法规，从业人员必须持有有效的高压电 工操作证，配合医院的各项检查。熟练掌握高低压配电设备的性能、结构、原理、运行方式，制定具有可 操作性的各项应急预案，对

40、突发应急事件要及时、有效、妥善处置。按照规定周期对变配电设备设施进行检查、维护、清洁，并做好记录， 确保高（低）压变（配）电柜操作运行正常，各计量检测表计显示正常。及时发现设备缺陷与隐患及时报告，并按规范做好运行记录，配合做好 电力能耗的数据统计分析。（4）医用气体和中央纯水系统运行保障服务1）人员资质要求：具有2年及以上中央纯水系统运维或医用气体供应保障的相关工作经验, 高中及以上学历，持有有效期内的特种设备作业人员证（压力容器方向）， 健康状况良好，细心细致，责任心强，具有良好的服务意识。2）具体服务要求：建立健全各项管理制度，落实平安生产责任，严格遵守平安、消防、防 疫、治安等政策，杜绝

41、生产平安、治安、刑事案件的发生。严格遵守中华人民共和国平安生产法、特种设备平安监察条例、 医疗机构医疗用水卫生要求等相关法律、规范，从业人员必须持有有效 的特种设备操作证（压力容器方向），配合医院的各项检查。熟悉掌握中央纯水系统、集中供气系统、正负压系统的结构构成、原理、 操作规程，制定具有可操作性的各项应急预案，对突发应急事件要及时、有 效、妥善处置。按照规定周期对纯水系统进行巡查、维护和全面清洗消毒，并做好记录, 确保系统的正常运行以及水质的达标供应。按照规定周期对集中供气系统、正负压系统进行巡查、维护和应急维修, 并做好记录，确保系统的正常运行，强制检定的仪表仪器要按检定周期及时 送检，

42、按规范做好相应台账。负责全院临床科室的医用气体的供应保障，做到瓶装气体的下送、下收。熟练掌握瓶装气瓶的使用方法，并能指导临床使用人员正确使用及应急 处理；气瓶发生突发故障应立即到达现场进行处理。(5)污水处理系统运行保障服务1)人员资质要求：具有2年及以上污水处理相关的工作经验，高中及以上学历，持有有效 期内的低压电工操作证，健康状况良好，细心细致，责任心强，具有良好的 服从意识和不怕脏、不怕苦的精神。2)具体服务要求：建立健全各项管理制度，落实平安生产责任，严格遵守平安、消防、防 疫、治安等政策，杜绝生产平安、治安、刑事案件的发生。严格遵守中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国水污染防 治

43、法、中华人民共和国环境保护法、医疗机构水污染物排放标准 等相关法律、法规，从业人员必须持有有效的低压电工操作证，配合医院的 各项检查。熟悉掌握污水处理系统、水设施构筑物的构成、工作原理、各项操作规 程，制定具有可操作性的各项应急预案，对突发应急事件要及时、有效、妥 善处置。按照规定周期对污水处理系统进行巡查、维护，并做好设备设施运行记 录，确保系统的正常运行以及出水的达标排放；认真做好每日出水的余氯、pH值的测定并做好相应台账，以及加药记录、 污泥清淤、水质检测等各项台账的制作整理；负责全院雨污水管网的定期巡查、养护，以及管井标识标牌的完善和修补。 (6)报修中心受理服务1)人员资质要求：具有

44、2年及以上话务处理、售后服务回访等相关的工作经验，35周岁 以下，女士优先，高中及以上学历，会电脑基本操作，会使用基本办公软 件，身体健康状况良好，细心细致，责任心强，普通话标准、声音甜美，并具有良好的心理素质和自控能力，工作有耐心、性格开朗，责任心强。2）具体服务要求：负责全院报修事件的话务受理，报修工单的任务分配，做好报修事件 的跟进回访工作，做好报修事件的分类统计及数据汇总分析，配合做好总 务工程的档案资料整理以及其他交办的工作任务。（7）工程技术主管1）人员资质要求：具有5年以上工程技术相关工作经验，3055周岁，大专及以上学历, 持有有效期内的高压电工证、低压电工证，健康状况良好，责

45、任心强，具有 良好的沟通协调能力和应急响应能力。2）职责要求：组织建立健全各项管理制度，完善各项应急流程，落实平安生产责任， 严格遵守平安、消防、防疫、治安等政策，杜绝生产平安、治安、刑事案件 的发生。全面统筹工程技术部门日常管理、业务指导、技术培训工作，协助综合 运行维修班组的日常工作开展，有计划的组织班组设备巡检工作，组织对各 应急事件的响应处置，辅助科室组织应急演练工作，配合采购方其他临时的 工作任务。（8）自助机引导员兼职岗假设干名1）人员资质要求：高中或中专及以上学历，具有责任心，良好的执行能力、沟通能力、观 察应变能力。2）职责要求：引导患者通过自助机完成挂号、结算、充值业务，自助

46、发票打印机及时 换纸，掌握自助机的简单维护，以及自助区域的秩序维护等。四、人员配备岗位表和现有岗位工资水平序号LU 冈位人数现有岗位月工资（单 位交纳五险一金费 用除外）备注1工程技术主管1/空编2综合运行维修副组长1570059003综合运行维修员4540056004高压配电运行副组长1570059005高压配电运行值班员75400560()6中央空调热水锅炉及净化系 统运行值班员654005600空编1名7医用气体和中央纯水系统运 行值班员4540056008污水处理系统运行值班员2540056009污水处理系统运行值班员 （兼综合运行维修）2/空编10报修中心受理员1/空编1、根据医院的

47、要求，投标人应为本工程配备足够人员，并配备统一的工作服及工牌,本工程投标人须指定一名工程负责人（除人员配备岗位表外）与招标人在服务期内进行工作对接和安排，服务期内投标人不得更换工程负责人。为了统一报价标准，本次招标各投标人按照人员配备岗位表进行报价。2、投标报价包括完本钱次服务全部工作所需的一切费用，此报价包括但不限于人工本钱（人员工资、奖金、社保、各种加班费、夜宵服务值班费等）、员工住宿费、保险费、体检费、服装费、管理费、利润、税金（包含须由投标人承当的各种税费）、其它需投标人承当的费用及潜在可能涉及的一切费用。投标总价中包含年社保费（含五险一金）。如遇国家相关用工政策调整（最低工资、社保等）那么双方协商后予以相应调整。3、核算过程必须符合国家的民法典、劳动合同法、社会保障法等法规的要求。因工作原因产生的加班（提早上班、延时下班、法定节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资费用。4、按照人员费用表配置，投标人在附表中描述各岗位人员职责和核算各岗位 人员的