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1、清廉村居建设方案为进一步推动全面从严*向基层延伸,加强基层治理体 系和治理能力现代化建设,保障乡村振兴战略实施,根据中 关于印发关于全面建设清廉石楼的行动方案的通知,经 党委会议研究,结合实际,为保障清廉村居建设顺利开展, 制定该方案。一、指导思想全面落实新时代党的建设总要求,聚焦全面从严*,紧 紧围绕“党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风 清新、民风清淳”的建设目标,通过“三治融合”(自治、 法治、德治),突出“四村并举”(支部带村、民主管村、 监督正村、清风润村),落实清廉治村“八项要求”(政治 建设必须摆在首位、村级决策必须民主规范、“三资”管理 必须依法依规工程项目必须严格监督
2、、村级“三务”必须全 面公开、村级监督必须有力有效、党员干部必须带头示范、 乡风文明必须与时俱进)。二、打造目标通过以基层党建为引领、以严管厚爱为手段、以强化制 约为重点、以全面公开为关键、以正风反腐为保障、以崇德 尚廉为导向,促进党风清正、干部清廉、权力清源、村务清 明、作风清新、民风清淳。着力实现党风清正、干部清廉、 权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳“六清”目标, 为深化基层治理、促进乡村振兴提供强有力保障。三、打造思路综合利用*办公楼区,发挥其位于村居中心的位置优势、 贴近群众的优势,通过图板展示、条幅宣传等方式,将清廉 文化、清廉氛围融入村居生活日常。充分发挥“三老”(老 党员、
3、老干部、老乡贤)治村、乡村大舞台作用宣扬清廉家 风、清醇村风。进一步厘清便民服务中心、村务监督委员会 责任责任清单、工作流程,细化精化“三务”公开栏,启用 小微权力监督平台,实现村民线上、线下同步监督。(一)阵地建设1、以办公区为主阵地,在村委办公区门前广场打造廉 政文化宣传角,重新设计规划“三务”公开栏。2、为村务监督委员会办公室专门在办公楼二楼设置专 用办公室,办公桌椅、沙发、档案柜等办公设备齐全。(二)氛围营造1、办公区前广场有多处公开栏,可制作整墙清廉主题 图板,方便经过群众及时了解。2、打造清廉走廊,内容主要为清廉警示标语、村规民 约、小微权力清单、村内好人好事、“清廉家庭”光荣榜、
4、 “三务”工作分工架构图等。3、利用美丽乡村打造时设置的在村内大街小巷的宣传 图版,邀请广告公司重新针对清廉村居建设设计图版,业务 办理清单、办理人员、办理流程及时限均以图板形式公开展 示,接受群众监督。营造浓厚的宣传氛围。4、村务监督委员会办公室内部,根据尺寸重新设计图 板样式,内容主要为村务监督委员会成员、职责、工作纪律、 工作制度等。三、工作任务村级在做好基层党建工作、严格履行村级事务规范化管 理流程、落实“三务”公开、强化基层监督等工作的同时, 创新打造“四个好”的工作新局面。(一)廉洁履职形象好。村两委班子公正廉洁、团结协 调、开拓进取,保证不出现违反党廉洁自律准则、农 村基层干部廉
5、洁履行职责若干规定(试行)和中央八项规 定等纪律规定问题:党纪条规和法律法规知识宣传教育经常 化、制度化,村干部无违纪违法现象。(二)阳光村务执行好。村级民生保障等强农惠农政策 落实到位,各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收 支每月公开一次;村务办理情况每季度公开一次;涉及村民 利益的重大问题以及群众关心的重要事项,及时进行公开, 全面接受监督。(三)集体“三资”管理好。村集体财务报账及时,票 据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变 动情况及时登记,做到账实相符。村级财务预决算、大额经 费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重 大资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项,严 格执行“三资”流程化监管规定,采取民主议事的方式,提 交村民代表会议讨论决定。(四)民主监督效果好。村两委每季度向党员大会、村 民代表会议报告工作,每月组织党员、村民代表列席村两委 会议,了解村务,发表意见,对村两委以及村监会履职情况 进行监督。村监会正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁 履职情况的监督,全面了解掌握村务、财务情况,及时反映 问题,提出建议,做到工作有台账、履职有日志、监督有痕 迹。
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