2022年三夏期间农业生产工作面临的新问题及对策建议6篇夏收夏种夏管困难工作汇报总结调研报告文章.docx

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1、X县“三夏期间农业生产工作面临的新问题及对 策建议（1）20xx年，x县粮食播种面积x万亩，其中：小麦种植x万亩、杂 粮杂豆x万亩、马铃薯x万亩、玉米x万亩、经济作物x万亩。全面 做好“三夏期间农业生产工作，是保障粮食生产平安和重要农产品 有效供应的有效途经。“三夏期间农业生产工作面临的新问题和对 策建议如下：一、“三夏期间农业生产工作面临的新问题一是受气象灾害影响大。与往年同期相比，今年“三夏期间降 雨平凡、量大，极易出现极端恶劣天气情况，由于农业配套根底设施 不完善，抗自然灾害能力较弱，易受暴雨、雷电大风等气象灾害影响, 发生灾情、险情，造成减产和损失。二是农资产品价格上涨。受市场供需影响

2、，肥料、种子、农药等 农资产品涨价，农业生产本钱增加，给农民增收带来困难。三是农业产业经营主体实力不强，抵抗市场风险的能力较弱。经 营者缺乏有效、及时的信息支撑，出现了蔬菜品种结构性趋同，蔬菜 生产的现代化水平较低，多为粗放型的经营。大局部为农户自产自食 结余自销，优质品牌、特色的蔬菜品种比拟缺乏，增值难度大。二、对策及建议一是加强自然灾害监测预警，密切关注天气变化，同时制定应急 预案；加强联合防控，减少降低自然灾害，全力做好防汛减灾措施， 适时引导农民开展抢收工作，确保农作物及时归仓；加强病虫害防治, 料进行补贴，提高补贴标准，减轻农民负担，提高生产效率，提高农 民务农积极性。2、做好汛期防

3、范。要加强与气象、水利、农机等部门的配合， 做好天气监测预警，密切关注天气变化；要全力做好防汛减灾措施， 催促各村（社区）搞好防汛巡查，消除洪涝隐患，汛期及时做好田间 清沟排积；要联合镇农机部门适时引导农民开展抢收工作，确保农作 物及时归仓。要加强农村水利、交通、电力等根底设施建设，减少农 业生产对自然条件的依赖。3、加强帮扶指导，推广新型农具，提高生产效率。大力推广新 农机具的使用，提高农业机械化水平，提高劳动力效率；加强帮扶和 指导，积极组织农业技术人员，帮助农民解决生产中遇到的实际困难 和问题，提高生产效率；引导转变农业生产方式，积极开展生态农业, 提高农业生产效益。4、加大农业保险宣传

4、力度。进一步加强农业保险宣传工作，创 新方式，提高农户对政策性农业保险的认知度，让老百姓真正享受到 国家的支农惠农政策。5、加大高标准农田改造力度。要加大高标准农田的改造指标， 促进“小田变成大田，坡地变平地，既可以提升土壤的肥力，也为 机械化生产、规模种植农作物创造了条件。X市“三夏出现的新情况新问题及对策（5）按照中央、自治区、市关于农业农村工作的总体部署，践行新开 展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，以稳定粮食、优化供应、提质增效、农民增收为目标，多措并举，着力推进现代特色农业产业品 种品质品牌“10+3提升行动，稳定粮食、蔬菜播种面积，加大农业 科技推广力度，提高农业机械化水平，提升种

5、植综合生产能力，在 “三夏方面取得了较好效果，但也存在一些新情况、新问题。一、目前“三夏的根本情况（一）夏收方面1、粮食作物。x市20xx年春种粮食作物x万亩。今年早稻属偏 迟年份，现多数为蜡熟期，绝大局部将于7月15日30日成熟收获。 到7月4日，已夏收春粮作物x万亩，占春粮面积的x%,其中春玉 米x万亩、大豆x万亩、红薯x万亩、其它杂粮x万亩，进度与上年 根本持平。2、蔬菜类。早春播蔬菜受连续阴雨天气影响,导致叶菜类、茄果类蔬菜苗期生长缓慢和瓜豆类蔬菜播种死苗补播面积较大。催促指 导菜农在强降雨前进行抢收，抓紧在晴天抢种，做好夏季蔬菜的病虫 害管理，加强生产技术指导，是当前的主要工作。全市

6、春播蔬菜播种 面积到达x万亩。（二）夏管方面1、粮食作物。早稻禾苗长势不平衡，其中早稻一类苗占X%,同 比多X%；二类苗占X%,同比少X%；三类苗占X%,同比多0.87%。春 玉米田间管理情况：一次培土的田块面积x万亩，二次培土的田块面 积x万亩；病虫害发生面积x万亩，病虫害防治面积到达100%。当 前春玉米苗情长势好，其中一类苗占X%,同比多X%；二类苗占X%, 同比少X%；三类苗占X%,同比少X%。2、蔬菜类。截止6月底，全市夏播蔬菜面积x万亩，与去年同 期减少了 x万余亩，下降了 x%。主要蔬菜品种有瓜类蔬菜、甘蓝类等叶菜类及根茎类蔬菜。（三）夏种方面截止于7月4日，全市已种夏季粮食作物

7、x万亩，其中种植中稻 X万亩；玉米X万亩；豆类X万亩；红薯X万亩；其它杂粮X万亩。 至7月4日，已备晚稻秧田X万亩，已备晚稻种子x万公斤，其中已 浸播种子x万公斤，占备种量的X%。二、出现的新情况新问题（一）粮食作物1、早稻晚熟，导致晚稻生产季节顺延。早稻观察品种成熟期比去年推迟5天或以上，造成晚稻生产季节紧张。2、病虫害发生较重。6月13日统计，全市早稻病虫害发生面积x万亩，同比增加x万亩，增幅x%；春玉米病虫害发生面积x万亩,同比增加x万亩，增幅X%。3、近期洪涝灾害的灾情严重。5月下旬以来，我市连续遭受了多轮强降雨过程，暴雨、大暴雨、局部特大暴雨天气频繁，湘江支流 万乡河出现超百年一遇的

8、特大洪水，资江资源段出现了百年一遇的大 洪水，龙胜三门镇河段出现了接近五十年一遇的大洪水，我市其他部 份江河均出现不同程度的超警戒水位，强降雨造成多地不同程度受灾, 给农业生产造成了较大损失。这次洪涝灾害受灾严重的有全州、兴安、 资源、灵川等县。（二）蔬菜1、均衡供应的问题。虽然我市确保了全年蔬菜供应总量充足采取了许多措施，但因地域性和季节性，蔬菜供应存在早春季、夏季和 早秋淡季供应，今夏的产量较往年下降，因此均衡供应问题依然存在。 生产的季节性、流通的区域性，常常出现产区“卖难和销区“买贵 的现象，此外，自然灾害的频繁发生，导致“无菜时蔬菜价格大幅 度上涨，“有菜时蔬菜价格大跌，“菜贱伤农、

9、“菜贵伤民。2、蔬菜产品平安性问题。极端异常天气等自然灾害的频繁发生, 蔬菜生产中病害发生严重，雨季偏多，防治难度加大，给蔬菜产品安 全性提出了更高的要求。市农业部门大力推广生态栽培技术和低毒生 物农药，为市场提供优质平安的蔬菜产品，确保蔬菜产品平安把好关。3、投入产出问题。极端异常天气等自然灾害的影响，死苗后重 播种的面积偏大，病害发生率增加，用药的次数增多，随着农资市场 的生产物质价格提升、人工投入本钱上涨，导致蔬菜生产投入增加， 最终影响产出投入比，降低了蔬菜生产的经济效益。三、对策措施（一）做好品种茬口安排。因地制宜做好粮食作物、蔬菜生产区域规划布局，特别是开展高山冷凉地区夏季反季节蔬

10、菜和利用秋冬闲 田生产秋冬蔬菜，合理安排蔬菜种类，逐步形成品种丰富、档期不同、 区域协调开展的生产供应茬口安排。（二）加大蔬菜新品种的引进和配套技术的集成推广。加强对蔬 菜品种的更新换代，不断优化品种，有针对性的筛选当季适宜蔬菜品 种，例如针对夏秋季蔬菜，宜选择耐高温、耐涝、耐旱、抗病等多抗、 丰产性好、广适性的多类型蔬菜新品种；加强简易蔬菜设施的推广，增强抗灾能力；加强配套技术的集成和推广，因地制宜，集成区域性、 标准化的栽培技术，综合提升蔬菜生产技术水平。（三）做好技术培训和指导工作。按照农业标准化生产的要求，引导生产者科学施肥施药，推广应用生物防控技术，严禁使用高毒禁限 用农药；针对自然

11、灾害的频发，加强预警和预防，加大技术的培训力 度，指导粮食作物、蔬菜种植户及时抢收、抢种，并跟进恢复生产技 术指导。）建立健全种粮大户的扶持制度。我市粮食主产区主要是以家庭经营的方式进行粮食生产，尤其是种粮大户在粮食生产中做出了 巨大的奉献，不仅自己种好粮食，还会对周边的农民起到积极的影响, 除为小农户代耕、播种、除草、撒药和收割外，还能在农业生产新技 术推广方面起带头示范作用。同时，种粮大户也推动了土地流转，对 农村职业农民队伍的建设起到推动作用。随着现代化农业的开展，种 粮大户必将成为我市农村家庭经营的主要力量。鉴于种粮大户的突出 地位，应在政策上给予扶持，包括农地流转费的贴息贷款、加大农

12、业 保险的力度、保费全额补贴、优先配置农机补贴、种粮大户业务培训、 农田水利建设投入等方面。（五）创新土地流转效劳制度。目前农村土地流转规模越来越大, 范围越来越广，方式越来越多样，但是土地流转的交易本钱有时过高, 土地收益纠纷普遍存在。粮食、蔬菜种植大户普遍反映土地流转合同 期限短，由于土地流转市场价格不断波动，误判本钱非常高，各类新 型农业生产主体迫切需要有关部门为其提供土地流转效劳。因此，建议由地方政府牵头组建土地流转中介效劳组织，免费为新型农业生产 主体提供土地流转效劳。（六）扩大推广良种良法。加快集中育秧与机插秧、测土配方施 肥、水稻合理密植和防早衰、玉米“一增三改等绿色环保、轻简高

13、 效技术和优良品种的推广应用，进一步推进良种良法相结合配套。“三夏期间农业生产面临的困难及对策建议（6）每年从5月下旬开始到6月中旬结束，这个时期称为“三夏也 是一年当中最忙的，如何做好“三夏期间的农业生产是摆在农业各 级部门的一件大事。一、困难与问题（一）农机合作社组织能力、效劳能力偏低。20xx年参与托管 农机合作社x家，虽然合作社数量较多。但是真正上规模、上档次的 不多，具备配件供应、维修效劳、信息发布、技术培训等功能的合作 社少之又少。同时农机合作社负责人整体素质不高，大局部只懂得农 机操作技术，缺乏标准化管理能力水平，对国家的“三农政策也是 知之甚少，合作社内部管理呈松散型，容易造成

14、机械调配不力，作业 质量不高，履约不到位等现象。（二）高端先进秸秆综合利用机械较为缺乏。X县秸秆打捆机保 有量X台左右，大局部是小型方捆打捆机，每季作业能力缺乏，打捆 机具缺口较大。目前秸秆产业化已提到重要议事日程，秸秆收储企业 急需配备大型高端进口打捆机，秸秆收储企业使用的大型打捆机大多 是依靠外调，不确定因素较大，且作业时间受制于外人。（三）小麦机收损失率偏高。小麦收获作业是小麦生产的重要环 节，且工作量大、时间集中。据调查，小麦平均收获损失率为X%, 小麦等主要粮食作物收获损失率偏高；而农民的购置能力缺乏、购置 高质高价机具的积极性不高，加之收割时作物品种特性、农机手操作水平等因素，是造

15、成小麦损失率大的直接原因。U!）老旧机械平安生产系数低。X县拥有小麦联合收割机X多台，大中型拖拉机X多台，配套农机具X多台套。从各类机械的拥有 量情况来看，完全满足作业机械农业生产需要。但是在实际中，仍然 存在老旧农机超龄服役现象，这些机械由于技术状态差、零件老化， 极易造成农机平安事故的发生。二、对策及建议（一）大力提高农机合作社效劳能力。一是县乡两级政府要加大 投入，经常性的开展农机合作社及农机手的业务和技术培训，不断提 升农机合作社效劳能力和农机手的操作水平。培训既要有必需的实际 操作技术，也要引进的管理知识和管理理念。二是乡镇政府要加强对 本地农机合作社的属地管理，切实把效劳能力强、信

16、誉好的合作社吸 纳到三夏托管效劳中去。三是在购机政策上予以倾斜，在机械配置、 更新等方面，鼓励农机合作社购置先进适用农业机械。（二）大力开展高端先进适用农业机械。一方面为提高农机大户 购置高端先进适用农业机械的积极性，需要以省级层面出台农机购置 补贴政策，提高秸秆综合利用补贴比例，加快适用高效秸秆利用机具 推广；另一方面配套必要的金融信贷支持，让他们买得起，用的好。（三）大力提升农业机械性能优化操作人员素质。为减少小麦收 割损失率，首先要提升收割机性能，生产企业要不断改革创新，其次 加快高标准农田区建设，加快土地流转。三是机手操作技能是小麦收 获平安作业，高效减损的最重要保障。农机管理部门和生

17、产企业要重 视加强农机操作人员技术素养和操作技能。Ui）大力加快农机报废更新步伐。坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、平安环保的原那么，通过政策支持进一步加快耗能高、 污染重、平安性能低的老旧农机淘汰步伐，努力优化农机装备结构, 推进农业机械转型升级和农业绿色开展。以扎实的技术效劳带动病虫害防治，利用农技人员下乡培训提供病虫 害统防统治技术，让广阔农户全面掌握新的防治病虫害技术，降低病 虫害发生，从而实现粮食生产平安和粮食产量保证。二是通过改变种植模式增加收入，从数量型向质量效益型转变， 列如有机旱作种植，打造农业现代化区域品牌，增强农产品市场竞争 力；大力推广新农机具的使用，提高农业机械化水

18、平，提高劳动力效 率；积极组织农业技术人员，帮助农民解决生产中遇到的困难和问题, 提高生产效率；引导转变农业生产方式，农户开展生态农业，提高农 业生产效益。三是引导大户或有实力的企业到我县开展农业产业，利用他们的 科学新技术和生产方式，示范带动当地农民开展高效的生态农业，解 决农业产业经营主体实力不强、粮难卖等问题；指导种植户与市场紧 密对接，及时了解市场需求，调整种植结构，把握市场先机，实现增 收。三夏生产中存在的新情况新问题及意见建议（2）三夏（夏收、夏种、夏管）生产即将来临之际，接省政府办公厅 三夏生产中存在的新情况新问题及意见建议约稿通知后，X市X区农 业农村局立即成立了由局党组书记、

19、局长X为组长，副局长、区农业 农村事务效劳中心主任X为副组长，X研究员、X高级农艺师、X高 级农艺师、X高级农艺师、X高级农艺师、X高级农艺师等专家为成 员的专题调研组，对此进行了专题调研。调研组就调研过程中发现的 新情况新问题进行了仔细分析，并提出了初步的意见建议如下：一、小麦夏收生产中存在的新情况新问题及意见建议（一）20xx年小麦夏收生产中存在的新情况与新问题及分析20xx年小麦夏收生产中存在的新情况主要是小麦生长期降雨量比多年同期偏多x%,由此产生了宜诱发局部小麦田块徒长造成小麦 倒伏与宜诱发条锈病、赤霉病等病害两个新问题，现分析如下：1、充分的降雨量有利小麦生长，但也宜诱发局部小麦田

20、块徒长 造成小麦倒伏。截至目前，x区20xx年降雨量xmin,比多年同期偏多x%,充分 的降雨量有利小麦生长，截止目前x区小麦生长良好。5月7日，区 农业农村事务效劳中心对全区小麦进行了测产分析。经测算，全区亩 穗数平均为x万，穗粒数平均为x粒/穗，千粒重平均为x克，每亩测 产平均数为x公斤（后期在雨水适宜，没有遭受较严重的病虫害危害, 且不遭受干热风危害造成小麦倒伏，因而造成减产的情况下），比小 麦多年平均亩产量X公斤增加X公斤，增产幅度为X%o丰沛的降雨虽然对小麦生长有利，但也可能造成局部麦田旺长， 后期存在着大面积倒伏的风险。小麦倒伏后如果采取人工绑扶等不当 辅助措施，会再次造成茎秆损伤

21、或二次折断，减产幅度更大；小麦倒 伏后，也为白粉病等喜湿性病菌繁殖侵染提供了理想场所，往往导致 白粉病发生严重。2、降雨宜诱发条锈病、赤霉病等病害。较多的降雨也带来了新的问题，那就是诱发条锈病、赤霉病等病 害的发生。（1）小麦条锈病5月3日，我区在桥头镇江家口村首次监测发现条锈病危害病症, 区委、区政府高度重视，在全区范围内及时启动条锈病灾害防控应急 机制，对全区小麦条锈病进行了屡次普查并对全区小麦进行了 x次打 药防治。截至目前，全区普查面积累计x万亩次（全区小麦面积x 亩），累计防治面积x万亩（二次打药）。（2）小麦赤霉病小麦赤霉病病菌对小麦入侵的难易有很大差异，扬花期最感病， 抽穗期次之

22、；在有大量菌源存在的条件下，小麦抽穗扬花期间假设遇 3天以上连续阴雨，气温保持在15C以上，赤霉病将大流行。20xx 年x区小麦抽穗扬花期间恰逢5月初连续3天以上的阴雨天气，雨后 天气急剧升温，气温保持在15C以上，有利小麦赤霉病的侵染。尽 管x区因为同期出现条锈病危害，在防控条锈病的同时，亦同时兼治 赤霉病，截至目前没有发现赤霉病危害，但由于土壤及周边环境可能 潜伏大量菌源，在今年潮湿的天气下，随时都可侵染，造成发病，所 以不可掉以轻心，后期要加强对赤霉病的监测防控。（二）意见建议1、各级政府要高度重视徒长麦田后期倒伏的预防与应急管理工 作。（1）要通过肥水调控防倒伏。群体较大的麦田肥水管理

23、时间要 尽量后移，加快分篥两极分化速度，通过改善麦田群体通风透光条件, 提高植株抗倒伏能力。（2）要注意灌浆期浇水时间（如果需要），建议在无风或微风时浇水，遇大风天气要停止浇水。(3)做好倒伐麦田的应急管理工作，减轻倒伏造成的损失。对 于一旦发生倒伏的麦田，要采取以下措施进行补救。一是不扶不绑， 顺其自然。人工绑扶等辅助措施，会再次造成茎秆损伤或二次折断， 减产幅度更大。小麦植株具有自动调节功能，倒伏发生35天后， 叶片和穗轴会自然翘起。对于倒伏状况不太严重的麦田，可在雨后人 工用竹杆轻轻抖落茎叶上的水珠，减轻压力助其抬头。二是喷药防病 害。小麦倒伏后，为白粉病等喜湿性病菌繁殖侵染提供了理想场

24、所， 往往导致白粉病发生严重。对倒伏麦田要及早喷施三嗖酮等杀菌剂， 减轻倒伏病害次生危害。三是喷肥防早衰，减轻倒伏早衰次生危害。 小麦倒伐后秸秆和根系都受到了不同程度的伤害，秸秆输送功能和根 系吸收功能都有所下降，要结合喷药混喷0. 2-0. 3磷酸二氢钾叶面 肥，增强光合作用，提高粒重，减轻倒伏早衰次生危害。2、各级政府要加强对小麦条锈病与赤霉病的监测与防控工作。 比往年降雨明显偏多的地区，各级政府要高度重视对小麦条锈病与赤 霉病的监测与防控工作，及时发现，及时防控，确保小麦丰收。对已 经出现了条锈病的地区，在做好条锈病防控工作的同时，也要加强对 赤霉病的监测与防控力度，尽量做到兼防兼治。3

25、、对发生赤霉病危害的小麦要尽数回收并在给予农民适当补偿 后尽数销毁。对已经出现赤霉病的地块，发现一处，封锁一处，要用 专用的收获机械进行收获，并要有专门的晾晒与储藏场所，收获的小 麦由政府或者政府指定的机构或单位尽数回收并在给予农民适当补偿 后尽数销毁(防止人畜食用后中毒)，确保做到不作为口粮食用、不作为商品粮销售、不作为农产品加工原料销售、不作为动物饲料原料 销售。4、对已经出现了或预计可能出现赤霉病的地区，粮食收购单位 在收购小麦时，要做好小麦赤霉病的抽检工作，增加抽测批次与抽测 点数量，有条件的尽量做到每批次都应检尽检，防止赤霉病污染的小 麦进入商品粮流通环节。二、玉米夏种与夏季生产管理

26、（夏管）存在的新情况新问题及意 见建议（一）20xx年玉米夏种与夏管存在的新情况与新问题及分析20xx年上半年降雨较多，玉米夏种与夏管时期正值汛期，预计 降雨依旧偏多，这对x区夏种与夏管来说依旧是个新情况，雨水增多, 会产生三个新问题：一是使玉米种肥扩散速度加快，如果种肥施用过 多，会烧害处于幼苗期抵抗力较弱的玉米根部，造成死苗现象；二是 雨水较多会使垄顶泥土淤积到玉米种上部，变相造成播深增加，播深 增加会格外消耗玉米种营养，减缓其出苗速度，造成出苗晚、出苗弱, 同时较多雨水会使深处土壤地温较低，对玉米发芽不利；三是虽然第 一代灰飞虱成虫到6月下旬夏直播玉米播种时开始减少，对夏直播玉 米有利，

27、但成虫存量数依然很大，随着雨水增多气温降低，灰飞虱活 力增加，宜诱发灰飞虱传播粗缩病，造成夏直播玉米减产甚至绝产。（二）意见建议1、雨水较多时少施种肥，后期多追肥。2、雨水较多时玉米播种与往年相比宜浅不宜深。3、调整播期，适当晚播。玉米苗期至6叶期是感病阶段，夏玉 米可以在小麦收获后播种，防止麦间套种。4、采用种子包衣处理预防粗缩病。药剂采用70%嚷虫嗪可分散 粉剂按种子量的0.2%拌种，或用10%叱虫琳可湿性粉剂按种子量的 0.2%拌种，可以有效防治苗期灰飞虱，从而在很大程度上减少传毒， 减轻粗缩病的发生。5、玉米出苗后至6叶期喷药防治灰飞虱。玉米出苗后开始喷药, 隔5-7天左右施药一次，连

28、续2-3次。药剂可选用10%叱虫琳可湿性 粉剂每亩40克或3%噫虫眯乳油30-40克20%异丙威乳油150毫升， 兑水40公斤喷雾，做到速效药与长效药相结合。农业“三夏工作出现的新问题（3）“夏收、夏种、夏管简称三夏，是一年中第一个大忙，从每年 5月下旬开始至6月中旬结束。此时既要抓紧时间抢收上一年成熟的 农作物，又要不贻农时，及时种植面积广阔的水稻、玉米等，还要对 种下的水稻、玉米进行立即管理，确保长成丰收。三夏生产是农业工 作的重要内容。当年我市三夏工作存在以下几个方面的难题。一、农业科级水平整体较低，水稻生产供应侧结构改革进展较慢目前凭祥市全市水稻种植面积约为x万亩，多为面积分散的小块

29、田地。我市有少量试验田工程，主要分布在上石镇燕安村马约屯。近 年来上级业务部门提出稻田种养结合、田间养鱼的农业生产模式，但 这些模式在我市还处于探索阶段。目前，位于上石镇练江村的凭祥惠 明农业科技开发的池塘种稻（芦苇稻），面积约为x亩，20xx年才开始种植水稻。而历来传统有稻鱼轮作传统的上石镇下落到上愁一带， 面积也仅为X亩。二、农作物病虫害防治管理仍有不到位当前我市农村年轻劳动力缺乏，不少年轻人选择前往广东等经济 兴旺省份和地区务工，或是从事边境水果运输等工作，农村剩余劳动 力多为老年劳动力。我市虽然长期开展新型职业农民培训工作，讲解 农作物种植新技术，传授病虫害防治知识，但农村老年劳动力由

30、于文 化水平有限、健康状况不允许等原因，对农作物病虫害的防治工作做 得不到位。三、农作物秸秆资源利用率有待提高近年来我市提倡大力开展牛羊养殖业，提出充分利用全市丰富的 甘蔗叶、玉米杆、花生藤、红薯藤等农作物秸秆加工成为牛羊饲料的 工作思路，提倡生态循环种养模式，使得我市绝大局部农作物秸秆资 源得到有效利用，但仍存在局部被燃烧和被丢弃的情况。我市农业机 械化水平较低，农村劳动力缺乏，为尽快完成三夏时期的抢种工作， 局部农民采取放火燃烧农作物秸秆的方式追赶进度，不但污染了环境 污染，还造成资源的极大浪费。据统计，20xx年凭祥市秸秆资源为x 万吨，其中肥料化用量x万吨，饲料化用量x万吨，燃料用量x

31、万吨, 燃烧量为x万吨，弃置乱堆x万吨。基于以上原因，我市在做好三夏生产、效劳农业工作方面还有很 长的一段路要走。关于“三夏期间农业生产面临的困难及对策建 议(4)“三夏是夏收、夏种、夏管的简称。“三夏从每年5月下旬 开始，至6月中旬结束。以红安县为例，在“三夏期间的主要任务 是收获小麦、油菜等秋粮作物，播种水稻、花生、大豆等夏粮作物。 “三夏关系着农作物的收成，非常重要，因此要高质量、快节奏地 抓好“三夏工作。“三夏期间，农业生产主要面临以下问题：1、缺少劳动力。农村青壮年大多外出务工，家中留守人员多为 妇女、老人和小孩，劳动力薄弱，而农忙期间工作强度大，生产效率 低下，影响“三夏期间的生产

32、进度。2、汛期造成不良影响。5月下旬至6月中旬恰逢梅雨季节，汛 情对夏种、夏管造成了一定的不良影响，田间积涝给田间管理造成难 度，导致农作物减产甚至绝收。3、农业生产机械化程度不高。以红安县城关镇为例，城关镇地 处丘陵地带，农业生产无法实现大面积的机械作业，人工作业费时又 费力，导致农业生产效率较低，而农业本钱较高。4、农民农业保险参保意识较差。以红安县城关镇为例，当前城 关镇农业市场主体根本上都参保了农业保险，但农民参保率较低。农 民对农业保险不了解，没有参与农业保险，抗风险能力较低，出现农 业生产灾害时，导致个人损失较大。为此，建议：1、加大财政补贴力度，提高农户务农积极性。鼓励农民就近就 业、就近务农，严格落实国家各项惠农政策，对购置农具以及农机油