福建高等教育服务数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济高质量发展等4个行动方案和政产学研用金联盟建设方案.docx
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1、福建高等教育服务数字经济高质量发展行动方案一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于网络 强国的重要思想和关于数字中国建设的重要指示精神,围绕我省深入实施数字经济创新发 展工程,加快数字福建建设进程,推动高校全面加强数字经济领域人才培养和科技创新, 推动学科建设、人才培养、理论创新、技术突破和应用示范全方位发展,为我省数字经济 创新发展提供强有力的人才支持和智力支撑。到2025年,高等教育数字经济领域人才培 养体系进一步优化完善,创新成果与产业需求有效对接,科技创新和产业供给能力显著提 升,对外交流合作不断深化,高等教育服务数字经济高质量发展取得显著成效
2、。二、重点任务(一)实施创新人才培育行动1 创新人才培养模式。支持高校建设数字经济领域学科,建设人工智能、数据科学与 大数据技术、物联网工程、区块链工程、数字经济、智能制造等复合型专业。引导高校通 过增量支持和存量调整,适度扩大数字经济相关学科专业招生规模。支持高校实施多主体 协同育人,以数字产业和技术发展的最新成果推动人才培养模式改革。支持厦门大学龙岩 产教融合研究院发展,鼓励高校在产业互联网、云计算、软件工程、通信工程等领域探索 科教结合、产教融合协同育人新模式。加快数字技术科技成果和资源向教育教学转化,支 持高校开发一批本科生、研究生数字化教材和在线开放课程。2强化“三创”育人功能。鼓励
3、厦门大学、福州大学等高校依托国家大学科技园实施数 字经济领域创新创业创造项目。支持高校师生围绕软件信息及服务、人工智能应用、工业 互联网、智能制造等新业态新领域开展创新创业活动,创建双创”示范基地。鼓励高校师 生积极参加数字中国创新大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、青少年科技创新大赛等多 层次、多类型的数字科技竞赛活动。支持高校与国内外知名大学联合培养数字经济领域研 究生,举办创新创业创造交流活动。3 .促进数字技能素养提升。支持高校适应市场需求,加快培养数字化管理师,人工智 能、云计算、物联网、大数据等领域工程技术人员,工业机器人系统操作员、运维员等技 术技能型人才。支持高校与龙头企业、
4、行业协会等深入合作,联合培养数字专门人才。支 持高校在入职培训、在职培训和高校非学历继续教育培训中设置数字经济相关知识和技能 课程,加强企业家数字素养和从业人员数字技能培训,培养数字化转型优秀企业家和复合 型“数字工匠”。(二)实施科技创新提升行动4 .加强有组织科研。强化数字经济领域重大原创性研究和前沿交叉研究,重点支持高 校聚焦人工智能、量子信息、集成电路、智能计算、机器人等战略前沿和科技制高点,围 绕“卡脖子”问题实施关键核心技术联合攻关,力争形成一批具有自主知识产权和重大应用 前景的原始创新成果。鼓励高校围绕核心电子器件、高端通用芯片、基础软件、工业软件 以及大数据、人工智能、5G、区
5、块链、云计算、物联网、网络安全等数字领域重大发展需 求,加强校际合作和学科交叉融合,推动高校自主创新能力提升。5 提升创新平台能级。支持高校以国家和我省战略需求为导向,聚焦数字经济发展前 沿,整合资源争创国家级创新平台。支持福州大学、福建师范大学加快推进光电信息、柔福建艺术职业学院在艺术旅游等领域加快建设。支持高校和旅游企事业单位联合建设人才 培养基地。7,鼓励支持创新创业。支持有条件的高校建设文旅双创学院和双创实践教育中心。鼓 励高校指导学生积极参加互联网+”大学生创新创业大赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科 技作品竞赛、全国大学生创业计划竞赛、海峡两岸文博会暨海峡两岸高校设计展和福建省 高
6、校艺术设计奖评选活动,在美丽乡村建设、红色文化传播等方面催生一批文旅创新创业 项目。支持高校举办大学生竞赛、学术论坛等,促进校际、师生交流互动。(三)实施文旅服务提升行动8,推进社会资源整合利用。指导高校发挥文旅相关学科和科研优势,积极参与社会资 源整合和利用工作,支持泉州师范学院建设“泉州古代海上丝绸之路文献数据库”,支持华 侨大学、福建师范大学、福建农林大学、福建中医药大学、厦门理工学院、福建艺术职业 学院等高校建设福建省智慧旅游、海洋旅游、康养旅游、研学旅游、艺术旅游等重点业态 案例库。支持高校承接省数字文旅重大项目,参与智慧旅游产业示范基地和文旅新业态在 线旅游平台建设,助力景区和文旅
7、企业创新经营模式,丰富文旅产品开发和内容供给。支 持高校参与海洋旅游资源的普查与保护性开发工作,助力打造以休闲渔业为核心的海洋生 态旅游、以节庆文化为核心的海洋民俗旅游。支持高校研发智能化康复养老适宜技术和“互 联网+”服务平台、养老设备及配套设施,推动医疗、教育、科技等资源与康养旅游产业融 合创新。支持高校助力地方建设具有当地特色的研学旅游基地(营地)、旅游观察点和科 普教育基地。9加强文化传承创新。支持高校立足福建传统文化的多样性特点,深入挖掘红色文 化、海丝文化、朱子文化、闽南文化、客家文化、妈祖文化、闽都文化等八闽文化丰富内 涵,大力发展文化旅游和社会实践,打造一批在国内外有较高知名度
8、和影响力的文化旅游 产品、大学生社会实践基地,推出一批文化旅游精品路线;结合后疫情时期旅游产业发展 和融合趋势,充分利用新兴数字技术,建设新型文化空间,提供高质量文旅产品,增强八 闽文化标识体系的影响力和感召力。支持高校建设集保护管理、展览展示、研究阐释、服 务发展等功能于一体的文物活化利用研究机构,加强文物活化利用人才培育,帮扶一批以 历史名人故居、特色古厝、乡土建筑、革命文物为主体的重点文物保护项目,研发文化旅 游智能云平台,建设专业文物资源数据库,创新文物展览展示形式,打造一批文物陈列展 览精品,为文物活化利用提供智力支持和技术支撑。10 .强化高校智库功能。指导高校围绕我省文旅产业发展
9、需求,加强文旅基础理论和应 用研究工作,支持高校承接国家社科基金艺术学、部级委托项目和省级科研项目,为文旅 经济创新发展提供理论支撑和思想引领。推进高校智库建设,支持高校积极参与建设行业 智库,争创国家文化和旅游行业智库建设试点单位,推出一批高质量智库研究成果,为文 旅领域创新发展提供决策参考和智力支持。支持高校积极参与文旅管理、服务、技术、安 全等各类标准制修订工作。(四)实施文旅开放交流行动11 .加强对外交流合作。支持高校举办生态旅游、研学旅游、海洋旅游、康养旅游等专 题论坛,开展文旅领域学术讲座、专题研讨、政策宣讲、成果展示等,共享前沿学术资 源,促进交叉学科交流融合。支持厦门大学举办
10、“旅游三十人论坛”和“厦门大学旅游与酒店 学术论坛”,支持华侨大学举办“中国旅游安全论坛”“海峡文旅论坛”“全国旅游实践教育学术 论坛”。支持福建师范大学牵头举办高等教育服务文旅经济高质量发展系列论坛。支持高校 举办或参与文旅领域高水平国内外学术交流活动。支持高校整合闽台传统文化和文旅创意 创新发展资源,打造闽台青年文旅产业交流平台。三、保障措施12 .加强组织领导。省教育厅指导和协调行动方案的实施,推动建设文旅经济相关学科 联盟,在学科专业建设、创新平台提升、科技项目实施、产学研合作等方面予以政策保障 和倾斜支持。各高校是行动方案实施的主体单位,要充分认识高等教育在服务我省经济高 质量发展中
11、的重要作用,强化责任担当,建立由科技、财务、人事等部门共同参与的协同 推进机制,对重点平台、项目、人才团队等加大资源投入和条件保障。13 .探索多方协作。支持高校在文旅经济领域开展科技创新平台建设、关键核心技术攻 关和产学研协同创新等;支持高校加强与地方政府合作,积极对接当地产业需求,主动服 务产业高质量发展;鼓励高校开展横向协作,对接龙头企业开展项目、课题合作,促进科 技成果落地转化;鼓励高校与行业协会合作,开展课题研究、业务培训、人才培养等。14 .推进协同发展。省教育厅会同有关厅局,共同推动成立高等教育服务文旅经济高质 量发展政产学研用金联盟,由福建师范大学牵头建设并负责联盟日常工作,协
12、调对接联盟 成员单位。各有关高校、行业组织、科研院所、企业、金融机构等结合特色优势和发展需 求,作为成员单位共同参与联盟建设。政产学研用金联盟要建立健全工作机制,凝练重点 任务,明确推进措施,对内推动形成优势互补共同服务文旅经济高质量发展的高等教育新 格局,对外协同打造在文旅经济领域具备重大影响力的福建高等教育新名片。政产学研用金联盟建设方案一、建设原则(一)坚持服务需求。围绕“四大经济”发展需求,强化高校与政府、市场、社会之间 的合作,加快高校科技成果在重点行业与区域的转化应用,提升高校服务国家重大战略、 服务区域创新发展、服务经济转型升级、服务保障民生的能力。(二)坚持系统推进。强化政府推
13、进、高校牵头,科研院所、行业组织、企业、金融 机构等共同参与的政产学研用金联盟建设,通过有目的、有方向、有组织地实施若干重点 任务,推进资源整合、优势互补,促进政产学研用金各主体发挥优势、深度合作和协同创 新。(三)坚持协同育人。加强政产学研用金联盟与高校学科联盟的衔接互动,把发展科 技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来,促进人才培养、学 科建设、科学研究、服务发展相互融合。二、建设目标围绕我省“四大经济”战略发展需求,推进有组织的政产学研用金协同创新,共建一批 重大平台,实施一批重大联合攻关项目,推动产生一批重大成果、重大奖项,促进一批重 大科技成果落地转化,涌现一批
14、在全国有影响力的“福建高校经验”,为新发展阶段新福建 建设和高质量发展超越提供有力支撑。三、建设任务在“四大经济”领域分别建设政产学研用金联盟,由厦门大学、福州大学、福建师范大 学、福建农林大学分别牵头建设海洋经济、数字经济、文旅经济、绿色经济政产学研用金 联盟。1 ,强化共享互补,完善协同推进的体制机制。建立健全高校、科研院所、行业组织、 企业、金融机构、政府部门共同参与、资源共享、优势互补、协同推进的组织架构、工作 机制和政策措施,推动联盟成员积极参与、协作联动,发挥的聚合效应。2,强化联合攻关,提升区域创新发展水平。对接行业主管部门,整合数字经济、海洋 经济、绿色经济、文旅经济领域创新资
15、源,凝练对产业链提升有重大影响的科研方向,组 织实施若干重大联合攻关科研项目,共建若干重大科研平台。3,强化横向协作,促进产学研协同创新。加强与地方政府合作,积极对接当地产业需 求,主动服务产业高质量发展。加强高校科技成果对接转化服务,促进创新链与产业链的 精准对接和有效融合,推动高校科技成果转化和产业化。加强与行业主管部门、协会合 作,开展课题研究、业务培训、人才培养、行业赛事等活动。4,强化对外合作,打造福建联盟新名片。充分利用21世纪海上丝绸之路国际产学研用 合作会议,推动联盟高校与“一带一路”沿线国家和地区高校在人才培养、科研合作、学术 交流、留学生教育等方面开展深入交流合作,促进联盟
16、高校与“一带一路”沿线国家和地区 重点产业相互密切合作。四、组织实施(一)加强组织领导。建立由省教育厅、发改委、科技厅、工信厅、财政厅、生态环 境厅、文旅厅、海洋渔业局、金融监管局等相关部门协同推进的工作机制,统筹协调并研 究制定政策措施支持联盟建设。省教育厅负责总体规划、监督管理联盟建设工作,牵头高 校具体负责联盟的建设和实施。健全完善校际工作协调机制,建立由牵头高校主要领导为 召集人、参加高校分管领导共同参与的工作联席会议制度。强化校内工作协同,牵头高校 应建立由分管校领导任组长,规划、科研、研究生、财务、学院等共同参与的联盟建设工 作专班,负责联盟建设具体工作,协调对接联盟成员单位。各有
17、关高校、行业组织、科研 院所、企业、金融机构等结合特色优势和发展需求,作为成员单位共同参与联盟建设。(二)完善运行机制。按照协同发展、共建共享的原则,深入探索建立符合联盟特点 的内部管理运行模式。制订联盟章程,完善规章制度和管理办法;建立重大事项、重大决 策等沟通协商机制,健全成员单位常态化、制度化互动交流机制,促进联盟成员单位深度 融合;加强科技成果转化平台的推广应用,依托福建省高校科技成果转化对接服务平台, 为联盟开展产学研用合作提供服务载体,促进高校科技成果转化和产业化。(三)强化投入保障。省教育厅在高校提升办学水平等专项中安排资金对联盟建设予 以支持,并将高校参与联盟建设情况纳入高校办
18、学绩效考核指标体系。鼓励联盟建立多元 投入长效机制,积极争取社会各方支持,多渠道聚集资源,增强自我发展能力。性电子省创新实验室建设。支持华侨大学、福州大学、福建农林大学、厦门理工学院等有 关高校建设大数据研究院、数字研究院等科研机构。支持高校创新基地平台与有条件的头 部企业共同组建更加紧密协作的创新联合体。积极引进“大院名校”等重大科研机构,依托 中国东南(福建)科学城,建设全国数字化创新高地和“中国(东南)数谷、打造支撑数字中国 建设和数字经济创新发展的智慧头雁”。支持高校建立数字经济研究院或交叉研究中心。6.建设高水平人才团队。支持高校在数字经济领域申报建设高校产学研联合创新项 目、省高校
19、科技创新团队等,围绕人工智能、脑科学和认知科学、智能制造、智慧城市、 智慧海洋、医疗健康大数据、健康管理等领域打造一批跨学科高层次创新团队。推动高校 加强对从事数字经济基础性研究、突破“卡脖子”关键技术研究的拔尖人才和优秀创新团队 的稳定支持。支持高校设立海外人才工作站,加快集聚数字经济全球顶尖创新人才。支持 高校依托国家和省级重大人才计划,大力引进培养数字经济领域优秀人才,鼓励高层次人 才带团队、带项目、带技术在闽创新创业。7 .深化学术交流合作。支持高校新建一批数字经济领域国际合作基地,加快引进国际 知名学者参与学科建设和科学研究。办好21世纪海上丝绸之路国际产学研用合作会议, 推动高校加
20、强国际和港澳台学术交流,联合培养具有国际视野的数字人才。支持厦门大 学、华侨大学、福州大学等高校举办高层次国际学术会议,推动高校专家担任相关国际学 术组织重要职务,提升国际影响力。支持高校与“一带一路”沿线国家和地区等境外高水平 大学开展合作办学和科技交流合作,支持厦门大学建设中俄数字经济研究中心、福建工程 学院建设福建省“一带一路”联合实验室(北斗开放实验室东南亚国际分实验室)和福建省 肯尼亚丝路云联合研发中心、闽江学院建设国际数字经济学院。支持福州大学、福建师 范大学等高校为地球大数据支撑“联合国可持续发展目标”提出“中国方案”,贡献“福建智 圭害力 O(三)实施成果转化服务行动8 .推动
21、创新成果示范应用。推动高校在大数据、人工智能、物联网、区块链、 VR/AR、CIM/BIM.卫星应用等新一代信息技术领域加强技术转移和成果转化,实现更多 创新成果产业化应用。加强与有关行业部门合作,推动高校在智能制造、智慧城市、智慧 海洋、智能交通、智慧农业、智慧金融、智慧教育、智慧能源、智慧旅游、智慧健康医 疗、重大疫情防控、自然灾害监测等重点行业领域开展数字技术创新应用试点和示范推 广。9 .加强产学研协同创新。支持高校联合企业、行业组织、科研机构等共建产学研联合 体、新型研发机构、协同创新中心等科研机构,建设产教融合研究生联合培养示范基地、 产教融合园区。支持高校选聘企业、科研院所数字经
22、济领域科技创新人才、管理人才到高 校授课。围绕产业链布局高校创新链,加快数字产业核心技术联合攻关和产业化应用,推 动高校数字经济领域的基础性、原创性研究与地方、企业需求对接,推动科研成果转化落 地,促进地方产业转型升级和区域创新发展。10 .建设高水平科技智库。支持高校牵头或参与建设数字经济领域战略研究基地。围绕 网络强国战略和数字中国战略部署,针对数字经济、数字政府、数字社会等领域的全局 性、战略性、前瞻性问题,加强数字中国研究院(福建)、福建省数字经济统计测度中心建 设,为推动数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革提供政策咨询和意见建 议。三、保障措施11 .加强组织领导。省教育厅
23、指导和协调行动方案的实施,推动建设数字经济相关学科 联盟,在相关领域学科专业建设、创新平台提升、科技项目实施、产学研合作等方面予以 政策保障和倾斜支持。各高校是行动方案实施的主体单位,要充分认识高等教育在服务我 省数字经济高质量发展中的重要作用,强化责任担当,建立由科技、财务、人事等部门共 同参与的协同推进机制,对重点平台、项目、人才团队等加大资源投入和条件保障。12 .探索多方协作。支持高校在数字经济领域开展科技创新平台建设、关键核心技术攻 关和产学研协同创新等;支持高校加强与地方政府合作,积极对接当地产业需求,主动服 务产业高质量发展;鼓励高校开展横向协作,对接龙头企业开展项目、课题合作,
24、促进科 技成果转化落地;鼓励高校与行业协会合作,开展课题研究、业务培训、人才培养等。13 .推进协同发展。省教育厅会同有关厅局,共同推动成立高等教育服务数字经济高质 量发展政产学研用金联盟,由福州大学牵头建设并负责联盟日常工作,协调对接联盟成员 单位。各有关高校、行业组织、科研院所、企业、金融机构等结合特色优势和发展需求, 作为成员单位共同参与联盟建设。政产学研用金联盟要建立健全工作机制,凝练重点任 务,明确推进措施,对内推动形成优势互补共同服务数字经济高质量发展的高等教育新格 局,对外协同打造在数字经济领域具备重大影响力的福建高等教育新名片。福建高等教育服务海洋经济高质量发展行动方案一、目标
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