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1、“无诈”创立工作实施方案为进一步遏制电信网络诈骗案件区域性高发、多发态势, 有效治理社会治安突出问题,守好人民群众“钱袋子”,以安 全、稳定、和谐的社会环境迎接党的二十大胜利召开,经镇 党委政府同意研究决定,在我镇范围内开展“无诈单位” “无 诈村”创立工作,特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实法治思想和关于打击治理电信网络新型 违法犯罪工作的重要指示精神,落实以民为本的开展理念, 深入推进市域社会治理现代化试点工作,充分发挥“一中心 一张网十联户“基层社会治理等机制优势,坚持“创立引领、 分层推动、强基培元、标本兼治”的方针,围绕“宣传气氛 浓、群众参与全、群体管控好、分层创立优、发案降幅
2、大” 的工作思路,强化识诈防诈能力建设,坚决遏制电诈违法犯 罪高发态势,切实维护群众财产平安,不断提升人民群众安 全感、获得感、幸福感。二、工作目标通过开展“无诈单位” “无诈村”创立工作,突出区域 牵引,以点带面,着力构筑“党政领导、政法牵头、公安主导、 部门协同、全民参与”的反电诈工作新格局,从源头上降低 电诈案件的发案率,镇村总体上实现电诈案件“三降一升一 无“(即:受诈风险下降、发案数下降、损失金额下降,破案 率提升,无较大金额的电信网络诈骗案件),单位、村努力实 现全年电诈案件零发生的工作目标。三、创立标准(一)“无诈单位”创立标准1 .单位干部职工及其家属“国家反诈中心APP”安装
3、率 100%o.广泛开展反诈宣传,覆盖率100%o2 .单位主要领导与单位干部职工签订“不参与电信网络 诈骗违法犯罪活动承诺书”,签订率100%。3 .无单位干部职工及其家属参与电信诈骗违法犯罪和 无受骗情况。4 .电信诈骗案件“零”发生。(二)“无诈村”创立标准1 .拥有智能手机用户的村群众“国家反诈中心APP”安 装率100%o.广泛开展反诈宣传,做到家喻户晓,人人皆知。2 .年内无非法偷越(跨)国边境被拦截人员情况。3 .无新增非法偷越(跨)国边境涉诈高危人员,在缅涉诈 高危人员劝返率100%。4 .村主要负责人与群众签订“不参与电信网络诈骗违法 犯罪活动承诺书”,签订率100%。5 .
4、辖区内群众未参与电信诈骗,电信诈骗案件“零”发生。四、成立工作领导小组为加强“无诈”创立工作的组织领导,特成立工作领导 小组,其组成人员如下:组 长:XX副组长:XX成 员:XX下设办公室在镇综治中心,XX兼任办公室主任,XX兼任 办公室副主任,XX3位同志负责日常工作。五、时间及步骤(一)发动部署阶段(2022年4月底前)。各单位、各村分 步召开发动会议,制定印发实施方案,明确任务,细化分工, 全面安排部署。(二)宣传发动阶段(2022年5月底前)。集中开展宣传活 动,在本辖区实现办事大厅、公共服务窗口、经营场所宣传 警示全覆盖,人员密集公共场所悬挂醒目宣传标语,各单位、 村(居)实现宣传资
5、料发放到每户每人、网络宣传到每户每 人、识骗防骗知识解读到每户每人、“国家反电诈中心”APP 安装到每户每人、签订不参与电信诈骗承诺书到每户每人。(三)分步创立阶段(2022年6月-12月)。全面推进行业 源头监管一批、专项打击整治一批、重点群体管控一批,实 行“打、防、管、控、宣”五位一体、综合推进,打击治理 电信网络违法犯罪工作取得阶段性成效。在全镇打造2个以 上“无诈村”示范点。到2022年12月,镇直部门“无诈单 位”创立全覆盖,各乡镇“无诈村”创立50%以上;(四)考核验收阶段(2022年12月下旬)。组织相关部门 对单位、村创立工作进行验收,对成功创立的“无诈村”命 名,对成绩突出
6、的单位、村进行表彰,对未按要求完成创立工 作的单位、村,视其工作开展情况进行通报、约谈、问责,并 将结果运用到年终考核。(五)巩固提高阶段。到2023年,“无诈村”创立60%以 上;到2024年,“无诈村”创立80%以上。全镇年度电信网络 诈骗发案指标控制到指标范围内,并实现逐年持续下降。通 过三到五年时间,逐步实现“无诈村” “无诈板溪”目标。六、工作措施(一)深入开展反诈宣传“五进”行动。1、反诈宣传进村。镇综治中心要充分运用“一中心一 张网十联户”机制,组织驻村干部、“两委”成员、网格员、 联户长进村入户,宣传解读反诈防诈知识,指导安装使用“国 家反诈中心APP”,引导加入村反诈微信群,
7、做到户户走到、 人人见面。2、反诈宣传进学校。由中心校牵头,组织学校重点针对 校园师生容易上当的网贷、网购、网游等诈骗活动,受利益 驱使进行卖卡、出租银行卡和第三方支付账号的违法行为, 定期开展反诈宣传,同家长签订承诺书,并通过“小手拉大 手”的形式,将反诈防诈知识传递给家长。3、反诈宣传进单位。各单位干部职工及家属开展反诈 宣传,发动其加入反诈微信群,指导安装“国家反电诈中心 APP”。同时,在本单位的群众服务窗口设置反诈宣传提示牌, 受理群众业务时同步宣传反诈知识。4、反诈宣传进企业。各企业通过多种形式定期向企业 职工及家属开展反诈宣传,指导“安装国家反电诈中心APP”, 常态化提醒企业员
8、工在网络购物、电子转账、交流平台中, 做到不贪利、不轻信、不透露、不转账。5、反诈宣传进行业。全镇各行各业特别是经营场所,要 加大反诈宣传力度。医院病房、餐馆、银行等行业,必须在 醒目位置摆放反诈提示牌,商场、百货、药店、超市及其他 经营场所,必须在收银台醒目位置摆放反诈提示牌。(二)用好用活“三大载体”营造浓厚气氛。1、用好用活传统宣传阵地。各单位、各村要通过发放 宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、开展知识讲座、 组织普法活动等方式,及时发布电信诈骗预警信息,宣传电 信诈骗最新作案手段、作案特点、防范方法,宣传公安机关 破获电信诈骗犯罪的典型案例,进一步提升广大群众识诈防 诈反诈能力。2
9、、用好用活直观醒目宣传载体。各单位、各村要充分 利用好广场公益广告屏、单位或经营门店LED显示屏等直观 醒目的媒体滚动播放反诈宣传。用好公共场所宣传栏、微信 群、QQ群,定时段、定范围、定内容,进行“海浪式”宣传, 让群众不管身处在网络世界,还是在现实生活中,但凡所见 之处、所到之处,反电诈宣传铺天盖地,形成视觉冲击。3.用好用活多元化宣传载体。各单位、各村要采取群众 喜闻乐见的龙门阵、小品、山歌、顺口溜等形式,将内容繁 杂、形式多样的反诈典型案例,转化为生动具体的、具有浓 厚地方特色、群众易学易掌握易传播的文艺方式,把反诈宣 传的受众覆盖到所有群众。(三)创新“定期推送”占领宣传主阵地。1、
10、定期向微信公众号关注用户推荐防诈信息。充分运 用美丽板溪微信公众号定期推送反诈知识、典型案例和链接 推广国家反诈中心视频号,同时发动具有一定影响力的自媒 体也参与到反诈信息推广中来,营造全民反诈浓厚气氛。(四)切实加强“三类人员”管控工作。1、加强涉诈前科人员管控。由派出所反应,各村全面排 查住在本地的涉诈前科人员,实行台账管理,落实包保稳控 责任,实现逐人走访见面,签订承诺书,确保稳控在当地。2、加强对涉东南亚国家人员劝返与管控。加大摸排力 度,对在老挝、菲律宾等东南亚电诈高危地区工作的本辖区 户籍人员进行认真排查、对劝返人员建立“一户一档”,按 照“四级”包保压紧压实责任,穷尽一切资源一切
11、力量落实 劝返和拦截工作。同时,加大电信诈骗案件办结力度,重点打 击治理一批电信诈骗违法犯罪行为,形成震慑,助推劝返管 控工作出成效。3、加强对涉诈受害人群管理。对电信网络诈骗受害者 进行摸排,灵活登记建立台账,在精神上、生活上予以适当关 注,积极做好包保稳控工作,结合受害情况按需开展社会救 助工作,防止发生极端行为和因诈致贫返贫。七、工作要求(一)高度重视,精心组织。电诈犯罪活动严重损害人民 群众切身利益,已成社会“毒瘤”,事关社会平安稳定。各村、 各单位要提高政治站位,把深入推进全民反诈,开展“无诈” 创立工作作为检验创新市域社会治理、推进乡村振兴成果的 重要载体,“一把手”要亲自抓,周密部署,强化措施,狠抓落 实。(二)加强督导,务求实效。小组办公室将组建专班,定期 对各村、各单位开展“无诈”创立工作进行督导检查,对工 作滞后的进行重点督力、,对工作推进中发现的问题,要重点 研究解决,确保“无诈”创立工作实现预期目标。
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