市场监管领域安全生产大检查工作方案.docx

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1、市场监管领域平安生产大检查工作方案落实全国平安生产会议精神、市场监管总局、省局平安 生产大检查会议及市委、市政府部署要求，根据市场监管 局办公室关于开展市场监管领域平安生产大检查工作的通 知的通知、关于印发安委会贯彻落实国务院安委会安 全生产15条措施工作举措的通知、平安生产委员会办 公室印发关于开展全市平安生产大检查的工作方案的通知， 市局决定在全市范围内开展市场监管领域平安生产大检查， 全面排查整治重大风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。 现就有关事项通知如下：一、工作安排平安生产大检查时间自方案印发之日起至党的二十大 结束。各单位要立即作出部署、迅速行动起来，全面推动， 立查立改、持续

2、整改，深入扎实开展平安生产大检查。（一）企业全面自查。各单位要催促相关企业深刻汲取 近期各类平安事故的教训，贯彻落实国务院安委会关于加强 平安生产15条硬措施，广泛发动职工群众，组织专业技术 人员认真、仔细、全面地对每一个环节、每一个岗位、每一 台设备、每一项平安措施落实情况等进行全面彻底的自查， 不走过场、不留盲区、不存死角，“谁检查、谁签字、谁负 责”。对排查出的隐患要立查立改，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。自查工作贯穿大检查全过程， 务求实际效果。（二）开展督导检查。自5月份开始，各县区局要结合 本地实际，制定本地区平安生产大检查方案，明确重点内容、 任务措施、实施方式

3、。自6月份开始，市局将组织开展督导 检查，以排查治理重大风险隐患为重点，查漏洞、补短板、 消盲区，对重点地区、事故多发地区开展督导，对重点企业、 重点领域开展专项检查，压实各方责任，提出工作要求，推 动大检查工作走深、走实。加强对县、区大检查工作指导, 帮助解决重点难点问题，对重点难点问题要盯住不放、一督 到底，确保大检查工作取得实效。（三）开展“回头看”检查。在党的二十大召开前后的 关键期，各县区局要根据工作开展情况，适时对重点地区、 重点领域和重点企业开展“回头看”，推动进一步巩固提升 工作成效。对风险高、监管薄弱的地区、单位和环节要安排 人员驻点督导，严防漏管失控的问题发生。二、工作内容

4、平安生产大检查工作要紧紧围绕国务院安委会关于加 强平安生产工作的15条硬措施以及省安委会提出的105 条具体工作举措，深入查找、坚决整改贯彻落实中存在的突 出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效，确保把重 要指示精神不折不扣落实到位。重点检查以下内容：（一）开展城镇燃气平安排查整治情况。部署推动燃气 压力管道平安排查整治情况，持续提升燃气压力管道法定检 验覆盖率情况，查处新建、改建、扩建燃气压力管道施工前 未办理告知和未经安装监督检验等违法违规行为情况；气瓶 平安信息追溯系统建设及应用情况；加强家用燃气具（“灶 管阀”等）质量平安监管情况。（责任单位：特设科 产品 质量监督科市特检中心）（

5、二）加强产品质量平安监管情况。是否编制2022年 重点产品监管目录，对发证产品、重点消费品、消防产品、 烟花爆竹、电动自行车等开展产品质量监督抽查、风险监测, 做好不合格产品后续处理工作，严防不合格产品流入市场。 是否落实2022年重点工业产品质量平安排查治理专项行动 工作方案的要求，开展产品质量隐患排查及处置工作，对 危险化学品及其包装物、车载常压罐体等产品生产企业开展 监督检查和产品质量监督抽查，保持监管高压态势，压实企 业主体责任。是否落实关于进一步做好危险化学品平安风 险集中治理实施工作的通知和关于开展家用燃气具等产 品质量平安专项监督检查工作的通知等文件的要求，坚持 做好各类产品质量

6、平安监管专项行动的贯彻落实。（责任单 位：产品质量监督科 认证认可监督科）（三）特种设备平安隐患排查整治情况。持续推进市场 监管及特种设备平安生产专项整治三年行动情况；锅炉及节 能、快开门及移动式压力容器、“黑气瓶”、燃气管道、叉 车、特种设备超期未检等专项整治和电梯质量平安提升行动 开展情况；部署开展化工产业转移相关特种设备专项整治情 况；重大风险隐患整治情况；事故调查处理情况；应急措施 制定及执行情况。（责任科室：特设科 市特检中心）（四）配合相关部门推动落实互联网平台企业平安生产 主体责任情况。催促企业履行食品平安法律责任义务，落 实食品平安“四个最严”要求，切实担负食品配送环节平安 责

7、任，监督企业严格执行餐饮配送箱（包）定期清洗消毒, 不得存放与餐饮食品无关物品等制度，确保配送容器平安, 指导企业全面推广使用食安封签，防止送餐员直接接触食品 杜绝送餐过程中的食品污染。（责任单位：网监科 餐饮服 务科）（五）加强重点车型强制性产品认证监督管理情况。督 促指定认证机构在CCC认证发证、获证后监督环节对电动汽 车、电动自行车、货车加强监管，对平安相关参数强化核查， 严格执行国家标准要求，依法对违规车辆的CCC认证证书作 出处理。加强对电动汽车、电动自行车、货车、家用燃气具 等CCC认证监管，依法查处认证违法违规行为。（责任单位： 认证认可监督科）（六）开展检验检测市场专项整治行动

8、情况。依据关 于开展检验检测市场专项整治行动的通知，各级市场监管 部门强化联合监管，以问题为导向，在涉及疫情防控的医疗 器械防护用品、食品、个体防护装备、建筑材料、常压液体 危险货物罐体、碳排放核查等六个领域进行全面排查、严格 整顿，对违法违规行为，严肃处理、公开通报，坚决防止和 查处检验检测造假问题。（责任科室：认证认可监督科）（七）加大监管执法力度情况。监管执法是否存在选择 性执法及执法宽松软、走过场等问题，是否针对事故暴露问 题举一反三加强执法检查，是否严厉查处涉及平安生产领域 违法违规行为情况。（责任单位：执法稽查科）（A）基层监管执法队伍建设情况。各县区局加强基层 监管执法经费和技术

9、装备保障情况，按照市场监管所标准 化规范化建设指南（试行），每个市场监管所执法执勤机 动车至少一辆，执法记录仪、手持执法终端每人一台等。配 备特种设备平安监管力量情况，设区的市至少配备1名A类 平安监察员，每个市场监管所至少配备2名B类平安监察员。 系统内技术机构坚持公益性和保障性，强化技术支撑情况。 （责任单位：人事教育科 特设科）三、工作要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视此次平安生产 大检查工作，主要领导要亲自过问、靠前协调，分管领导要 带队检查，执法机构、技术机构要密切配合，进一步细化完 善检查方案，落实落细职责分工，迅速、全面、深入开展平安生产大检查。（二）认真治理隐患。各单位对

10、大检查中发现的隐患， 要催促企业落实整改，并跟踪整改销号；对于重大隐患，要 及时报告当地政府和上级市场监管部门，采取“一单四制” 整改销号，并开展“回头看”，做到闭环管理；对排查整治 不力的，要运用通报、约谈、警示、提醒等方式方法催促有 关单位强化责任落实，确保问题隐患整改到位。（三）建立联动机制。各单位要加强与应急、住建、文 旅、发改等部门的协调沟通，建立联动机制，开展联合检查， 实施综合治理，以提高平安大检查的效果。（四）强化工作纪律。各单位要严格落实中央八项规定 精神，轻车简从、廉洁自律，注重对重点企业单位的明查暗 访，严防摆拍式、作秀式检查，防止蜻蜓点水、走马观花， 确保查出实实在在的

11、问题和隐患。（五）加强宣传引导。各单位要充分发挥电视、电台、 报纸、网络等新闻媒体的宣传优势，集中报道大检查期间行 之有效的经验做法，及时曝光检查中发现问题隐患的突出单 位和企业，形成强大宣传声势，提高社会公众的认知度、参 与度，营造全社会关注平安、参与平安的良好气氛。（六）落实疫情防控。各有关单位和部门要统筹好疫情 防控和平安大检查，根据疫情防控形势变化动态调整安排， 既要抓紧时间尽快开展，又要严防疫情风险。检查期间，各 有关人员要严格遵守疫情防控要求，加强个人防护，切实保 障平安。各县区市场监管局及有关科室、单位要加强信息报送， 及时反应大检查中发现的重要情况，并按要求形成各阶段工 作总结报送市局特设科。各县区、市高新区、新型煤化工管 委会市场局于5月10日前报大检查方案，6月15日、9月 15日、12月15日前各单位报送阶段性工作总结。联系人：XX邮箱：XX