道路建设移交(BT)项目施工组织设计.docx
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1、前兴路(广福路环湖东路)道路建设-移交(BT)项目(第一标段)建 设 方 案项 目 部 的 组 织 与 管 理1, 项目公司的组建在接到甲方中标通知书后,我公司将马上召开项目公司股东会议,形成股东会决议,注入股本金,形成公司章程,依据合同约定时间组建项目公司,并出具承诺履行框架合同规定的应担当的责任和义务的确认书。1.1项目公司的职责负责筹措本工程投资款额,按融资支配筹资,确保投入资金满足本工程实施的须要。由项目公司完成的工程完全符合合同中规定的预期目标。工程应包括为满足业主要求的或合同隐含或由项目公司的任何义务而产生的任何工作,以及合同中虽未提及但推论对工程的稳定, 完整或平安, 牢靠及有效
2、运行所必需的全部工作。项目公司在约定竣工日前实施和完成工程,包括供应施工文件。项目公司为本工程的实施, 竣工以及修补缺陷而供应所须要的工程管理, 工程技术, 监督, 项目公司的设备, 劳务, 工程设备和材料, 临时工程以及全部其他内容。工程实施之前,项目公司完全理解甲方的需求及招标文件中所提到的参照项。项目公司在项目实施过程中刚好向甲方汇报项目中出现的任何错误, 失误或缺陷。项目公司应备足应按国家现行或招标人供应的工程技术标准和规范或设计文件所确认的工程规模, 技术文件标准实施建设,如有变更,项目公司应取得招标人, 设计单位, 监理单位三方同意后才能实施。项目公司应配备足够数量的具有投资, 建
3、设, 管理和施工阅历的管理和技术人员,负责工程建设全过程管理, 组织, 协调,以确保工程质量符合国家和地方的有关技术标准和要求,对工程进度, 质量, 投资。平安和文明施工负责,项目公司的主要管理人员和技术人员在未经招标人同意,不得随意替换。项目公司应为监理单位供应必要的办公场所。项目公司应按规定协作工程交工和竣工验收,负责解决验收中的项目工程质量问题。项目公司对全部现场作业, 全部施工方法以及全部工程的完备性, 稳定性和平安性担当全部责任。依法纳税。在合同责任期内应对工程, 财产和人员伤亡进行保险。项目公司应按规定协作工程竣工验收,负责解决验收中的BT工程质量问题。项目公司项目实施过程中始终遵
4、守一切有关的法律, 行政法规和部门规章以及其他规范性文件,项目公司在项目实施过程中常常取得与适用于本项目已公布的法律, 行政法规和部门规章以及其他规范性文件有关的一切必要的资料,细致学习, 贯彻执行。项目公司保证为本工程签订的工程文件, 融资文件, 公司章程必需符合国家有关的法律, 法规,并与本合同不相抵触。项目公司在竣工验收后5日内负责向甲方供应完整的竣工档案, 质量保修书等有关资料。项目公司按市有关档案管理的规定,负责编制项目档案,经专项验收后,5日内供应应甲方。工程实施过程的重大问题刚好向甲方及有关部门汇报。接受甲方托付的工程建设监管机构在甲方的授权范围内对项目进行监管工作。项目公司应在
5、银行设立工程建设资金专户,并接受招标人监管。在项目建设过程中,专户存款保证工程款的刚好支付,并不用于与本工程无关的经济活动。项目公司按月向招标人供应银行对帐单等相关资料,以便检查监督资金到位和运用状况。项目公司按月向招标人供应工程进度款的支付状况说明,对工程相关单位的工程进度款支付,按相关工程合同的约定执行,不违约拖欠。项目公司应保证在施工管理过程中,不会因与工程承包商之间结算纠纷而影响工程进度和工程质量。项目公司就其违反合同条件约定的行为与乙方共同担当连带责任。甲方向项目管理公司发出的项目工程有关的任何指示或确定,包括融资, 施工, 质量, 验收和监管,项目公司必需遵从,但与BT投资建设合同
6、条款冲突的除外。1.2资本金构成及公司性质依据招标文件的要求,项目公司自有资金占项目投资总额的35,并符合国家法律法规规章的规定。项目公司将依据中华人民共和国法律和合同的约定,在市区进行独资注册,项目公司的性质为有限责任公司,并严格依据中国法律进行合法经营。1.3项目公司组织机构1.3.1项目公司董事会(1)项目公司董事会组成作为公司重大事项的决策机构,由5名董事会成员组成。董事会设董事长一名,副董事长一名,全体董事的任期为项目公司股权转让前十天自动终止。(2)董事会的职能董事会作为公司重大项目的决策机构,对于全部BT合同没有完备规定的事项进行决策。对于股权结构调整, 受让,以及终止BT合同等
7、重大事项需提交股东会进行决策。对工程的进度, 质量和成本进行评价。对项目公司管理人员进行任命和解聘。(3)董事会的议事规则作为公司重大事项的决策机构,每个年度应当召开一次董事会会议。也可依据3名以上(含3名)的董事提议召开临时董事会会议。董事会会议召开前15天,应当通过书面方式通知各位董事。并且应当得到反馈,确认收到。董事会会议应当不少于3位董事参与,董事会会议由董事长主持。未到席的董事成员可以通过书面托付,委派其他董事代为表决。董事长因故不能参与董事会会议,可以指派其他一名董事作为临时代理董事长。董事会决议应当通过到会代表一半以上的支持。每位董事会成员具有相同的表决权利。当支持和反对的人数相
8、同时,董事长的意见将成为最终意见。董事会会议及其决议应当具体记录,并将会议记录发到每位董事会成员。会议记录以中文为准。1.3.2项目公司管理组织结构(1)组织结构若我公司中标,我单位将选派具备道桥相关专业的高级工程师或以上职称人员担当主要岗位。成立一个高效, 精干的组织机构,保证本BT工程项目的顺当完成。本项目公司设董事会, 总经理, 副总经理, 总工程师, 总经济师,下分七部一室,具体状况详见下图:董事会总经理总经济师总工程师副总经理综合办公室劳动人事部合同管理部质量管理部财务管理部平安管理部技术管理部工程管理部六项目分部五项目分部二项目分部三项目分部四项目分部一项目分部(2)项目管理公司主
9、要岗位职责总经理职责a负责公司运营的全面工作, 主持编制项目公司管理方案,对工程的质量, 平安, 进度, 成本, 文明施工及环境爱护等全面负责,满足合同的各项要求;b监控工程进度, 质量, 成本,并将限制结果定期向业主汇报;c解决工程出现的突发事项,依据BT工程建设合同等相关内容,帮助总承包单位解决施工过程中与有关单位协作问题;d制定融资支配,刚好完成融资事宜, 并依据工程进度向总承包方支付工程款;e对于协议和合同没有完备规定的突发事务,刚好向董事会反映,必要时申请召开董事会会议;f确定项目公司管理组织机构的构成并配备人员,制定项目公司的规章制度,明确有关人员的职责,全面组织工程施工及环境监测
10、, 科研, 安装等项目的开展和协调工作;g主动主动处理好与工程所在地政府部门的关系,确保当地政府部门的利益,促使本项目成为当地的文明工地;h领导项目公司副总经理, 项目总工程师, 财务总监和项目公司业务部, 室开展业务工作,对项目公司制度的建立, 完善, 实施具有决策权。副总经理职责a负责与相邻单位关系的协调;b施工接口工作协调;c参与制定贯彻项目公司的质量方针和目标,落实平安, 文明工地目标;d全面组织施工工作,负责工程总体部署的审批,总体支配的管理,协调各专业关系,合理组织生产,组织验收,最终交付后的服务管理工作;e管理, 支持, 协作监理工作;f负责审批工程主要材料的选购招标支配,检查工
11、程主要材料选购进度和质量;负责编制设备选购支配,组织设备选购招标,保证设备选购进度和质量;g负责本工程的平安生产管理,加强对施工单位的环保意识教化,负责建立项目公司和总承包单位的平安生产和环境爱护的管理组织体系;负责施工现场的标准化管理,确保本工程达到“文明工地”称号;向有关部门汇报工程状况。总工程师职责a设计图纸进度管理, 图纸变更管理, 图纸发放管理;施工组织设计审批;b工程质量目标落实,对工程质量负全面责任;c工程质量检查,工程主要材料, 设备质量检查;d负责组织交接桩工作,检查施工单位测量复合制度落实;e支持总承包单位提出的技术改造,技术攻关,新技术开发项目,不断提高工程质量;f检查工
12、程竣工资料,组织工程验收工作。总经济师职责a融资支配落实;b投资成本限制;c项目公司财务管理;d项目公司合同管理。(3)项目公司各部门职责工程管理部职责a负责项目实施阶段的质量管理工作。b负责项目施工, 组织, 管理和协调工作,对项目工期负干脆责任。c依据托付人下达的工期目标要求,编制并下达总体和阶段实施支配,制定工期目标保证措施,并组织实施。d负责项目工程的统计管理,并按时完成各种信息, 数据的统计上报工作。e负责项目实施阶段的工程变更, 索赔等合同管理和造价限制工作。f负责审核工程计量和办理工程款支付工作。g负责对监理和施工单位的合同履约管理工作。h定期或不定期召开工程例会,协调处理日常工
13、程事宜。i完成领导交办的其它工作。技术管理部职责a贯彻国家, 行业, 地方技术标准,严格执行技术管理方法实施细则。b在项目公司总工程师的领导下,负责项目工程技术, 资料管理工作。c依据工程质量目标,制定工程专项技术管理方法,负责施工图设计质量管理,组织设计图纸审查。d负责工程变更的立项审核和质量评价工作。e负责组织重大技术方案的研讨, 并监督落实。f负责对监理的技术管理工作,组织测量交桩及设计交底工作。g负责新技术, 新材料, 新工艺, 新设备的推广和应用工作。h负责工程技术资料的管理和归档工作。i完成领导交办的其它工作。平安管理部职责a主管项目公司的平安保卫工作,对总经理负责。b负责工程建设
14、管理的生产平安, 交通平安, 内部保卫, 治安消防, 文明施工, 环境爱护, 突发公共卫生事务预防等项工作的组织协调,监督检查各项目部的落实状况。c传达贯彻国家的相关法律, 法规和上级的指示精神。d定期召开平安例会,对文明平安施工工作进行日常检查和考评。e建立健全平安保卫组织系统和规章制度,做到组织落实, 人员到位, 制度齐全。f负责组织交通导改方案的审查, 申报和监督实施工作。g建立重大事故报告制度,如发生重大事故刚好向上级主管领导汇报,并马上到达现场协调相关事宜。质量管理部职责a贯彻国家, 行业, 地方质量检测标准,严格依据马路工程质量检验评定标准进行监控。b在项目公司总工程师的领导下,负
15、责质量限制, 资料归档工作。c负责工程报监, 工程项目创优, 交工验收和质量评价的具体组织工作。d完成领导交办的其它工作。财务管理部a负责组织编制项目公司财务预算, 财务支配, 信贷支配, 资金方案等,并监督指导检查项目公司预算支配的执行。b负责项目公司重大经济合同和经济协议的探讨, 审查。负责项目公司的预算, 决算, 审计工作。c负责项目公司的资金管理, 预算管理, 成本管理, 会计核算, 会计监督。d负责健全项目公司的整体财务核算体系,利用会计资料有效地进行经济活动分析。e负责项目公司财务管理制度的制定,并监督财务管理制度的落实执行。f完成项目公司领导交办的其他工作。合同管理部a主要负责本
16、工程和约事宜,包括施工招标, 工程款支付, 延期, 索赔, 工程变更, 现场确认等事宜的办理和管理。b参与编制BT项目管理程序。c负责组织监理, 承包人进行支付清单的核算工作。d对监理签认的中间计量单, 月支付报审表进行复核,并做好计量支付工作。e负责对监理签认的承包人延期申请进行评估。f负责对监理签认的费用索赔进行费用合理性审查。g负责建立支付, 变更, 索赔台帐。h负责合同履约检查组织工作。i负责和约方面的资料归档工作。j做好总经理交办的其它工作。劳动人事部a负责拟订项目公司机构设置方案,报公司审批后实施,按公司劳动人事管理方法聘请, 解聘项目公司管理人员,选聘中层管理人员,经批准后签订合
17、同。b负责项目公司各部门人事调遣工作。c负责项目公司的劳动工资管理。d做好总经理交办的其它工作。办公室职责a负责项目公司对外公共关系, 宣扬和联络工作。b建立健全项目公司内部管理规章制度,保证项目公司工作正常运转。c负责组织召集项目公司的工作会议,支配会议服务,做好重要会议记录,整理睬议纪要。d负责项目公司文件的编制, 核稿, 传送和归档。e负责项目公司与其他单位往来文书, 报告及信函的办理和归档。f负责项目公司的行政, 后勤, 卫生, 车辆管理和食堂管理,保证项目公司正常办公秩序。g负责协作财务审计部对施工单位资金运用状况检查, 监督。h负责项目公司值班和宿舍管理。i负责项目公司印章, 介绍
18、信管理。j负责组织项目公司党员学习。k主动做好群众来信来电来访工作,帮助其他部室处理。l完成领导交给的其它工作。2.2项目公司的管理方案2.2.1项目公司管理原则2.2.1.1严格合同管理,项目公司, 设计单位, 监理单位, 总承包单位依据合同规定,按时完成所担当的责任和义务,维护自己的权力。2.2.1.2执行各种管理程序,规范项目公司, 设计单位, 监理单位, 总承包单位的行为,使各单位严格执行有关法律, 法规, 规程, 规章。2.2.1.3通过定期, 不定期的平安, 文明施工检查,订正违章操作确保项目达到平安, 文明工地标准。通过定期, 不定期的进度检查,评估施工进度,刚好调整施工支配和资
19、源配置确保工程按里程碑时间实施。通过定期, 不定期的质量检查,评估工程质量,调整施工措施, 方案, 方法, 材料, 人员, 机具确保工程质量合格,争创市优工程。2.2.1.4支持监理工作,充分发挥监理在工程建设中四控, 两管, 一协调的作用。2.2.2项目公司财务管理与运营2.2.2.1项目公司的财务行为,会计核算符合中华人民共和国会计法, 企业会计准则, 企业会计报告条例, 企业财务通则, 施工企业会计制度, 企业会计具体准则, 行业会计制度;2.2.2.2制定资金运用支配;并依据资金运用支配制定贷款支配;2.2.2.3项目公司设置相应的财务会计机构,配足相应的会计人员,对企业发生的各项经济
20、业务进行会计核算和会计监督;2.2.2.4做好财务预算收支支配, 限制, 核算, 分析和考核工作;2.2.2.5依法合理筹资,合理有效地运用资金,提高资金运用效果。向招标人, 投资者供应真实, 完整的财务会计信息;2.2.2.6做好还贷和工程结算工作;2.2.2.7项目公司董事会定期检查项目公司财务工作,提高资金的运用率。2.2.3项目公司人事管理2.2.3.1项目公司的人事管理符合因事设岗, 精简高效的原则;符合权责统一, 相互制约的原则;符合业务经营专业化, 科学化, 程序化的客观须要;2.2.3.2在本公司找有相应资质, 阅历,经培训, 考核通过的人员,经项目公司经理批准录用。2.2.3
21、.3项目公司领导层实行年薪制,其它人员实行月薪制。接受年薪制的人员的工资由月岗位工资, 月绩效工资和年终绩效工资和奖金组成。月绩效工资与上季度考核结果挂钩,年终绩效工资与年度考核结果挂钩。2.2.3.4接受月薪制的人员的工资由月岗位工资, 月绩效工资和奖金组成。月绩效工资与上季度考核结果挂钩。2.2.3.5项目公司总经理制定职工岗位考核标准,考核工作每年一次,岗位职责表现的结果由总经理评定,工作目标的分解目标由部门主管领导评定。两方面的考核结果不合格者将被淘汰。2.2.4项目公司阶段管理工作2.2.4.1打算阶段三通一平;施工现场的围挡和临时工程;绿化赔偿;施工便桥;交通疏解;临时占道;道路破
22、复等;通航平安;检测试验;临时水电;临时驻地建设;监理驻地;2.2.4.2施工阶段探讨试验, 试通车, 生产职工培训, 接口协调协作;2.2.4.3竣工收尾阶段竣工图纸及资料, 组织交工验收, 协作竣工验收, 档案的编制及验收, 项目公司股权转让手续的办理;2.2.5项目公司对总承包单位的管理项目公司组建后与总承包单位按投标时约定的承包范围, 总价签订合同,总承包单位对工程的总价, 进度, 质量, 施工平安, 文明施工, 支付等对项目公司负责,项目公司执行合同的主要依据是监理的签认单。总承包单位在合同签订后按项目公司要求组建本工程的项目经理部,并在2周内做出实施性施工组织设计。项目公司在工程实
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