煤矿风险管理手册.doc
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1、神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -1- 目目 录录 1 矿井风险管理组织机构 .1 1.1 风险管理小组.1 1.2 风险管理小组职责.1 1.3 风险管理手册审核签字表.1 2 石槽村煤矿风险概述 .3 2.1 工作任务清单.5 2.2 风险管理流程图.13 3 石槽村煤矿工作任务风险管理 .14 3.1 石槽村煤矿通用风险管理表(见风险管理表合订本).14 3.2 石槽村煤矿各专业、部门风险管理.15 3.2.1 安全管理科风险管理 .15 3.2.2 调度室风险管理 .17 3.2.3 生产技术科风险管理 .20 3.2.4 机电动力科风险管理 .23 3.2.5 经营科科风险管理 .2
2、5 3.2.6 人力资源科风险管理 .27 3.2.7 财务科风险管理 .29 3.2.8 煤炭管理科风险管理 .31 3.2.9 供应站风险管理 .34 3.2.10 火工品风险管理 .37 3.2.11 治安保卫队风险管理 .39 3.2.12 综采队风险管理 .41 3.2.13 综掘队风险管理 .45 3.2.14 炮掘队风险管理 .48 3.2.15 机电队风险管理 .52 3.2.16 通风队风险管理 .55 3.2.17 运输一队风险管理 .59 3.2.18 运输二队风险管理 .63 3.2.19 机修厂风险管理 .66 3.2.20 生活服务中心风险管理 .69 4 石槽村煤
3、矿重大危险源评估 .71 4.1 瓦斯事故危险源评估.71 4.1.1 瓦斯事故机理 .71 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -2- 4.1.2 瓦斯事故事故树.72 4.1.3 瓦斯事故防范措施.73 4.2 火灾事故危险源评估.77 4.2.1 火灾事故机理 .77 4.2.2 火灾事故事故树.79 4.2.3 火灾防范措施.80 4.3 顶板事故危险源评估.81 4.3.1 事故机理.81 4.3.2 顶板事故事故.83 4.3.3 顶板事故防范措施.84 4.4 水灾事故危险源评估.87 4.4.1 水灾事故机理.87 4.4.2 水灾事故事故树.89 4.4.3 水灾事故防范措施.9
4、0 4.5 放炮事故危险源评估.91 4.5.1 放炮事故机理 .91 4.5.2 放炮事故事故树 .92 4.5.3 放炮事故防范措施 .93 4.6 机械事故危险源评估.97 4.6.1 机械事故机理 .97 4.6.2 机械事故事故树 .97 4.6.3 机械设备事故预防措施 .99 4.7 电气事故危险源评估.100 4.7.1 电气事故机理 .100 4.7.2 电气事故事故树.100 4.7.3 电气事故防范措施.102 4.8 输事故危险源评估 .102 4.8.1 撕带事故 .102 4.8.2 堆煤事故 .105 4.8.3 胶带机操作事故 .107 4.8.4 胶轮车运输事
5、故 .109 5 石槽村煤矿系统风险评估 .113 5.1 开采系统风险评估 .113 5.1.1 开采系统的基本情况 .113 5.1.2 开采系统评估 .114 5.2 通风系统.115 5.2.1 通风系统基本情况 .115 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -3- 5.3 瓦斯防治系统.115 5.3.1 瓦斯防治系统基本情况 .115 5.3.2 瓦斯防治系统评估 .116 5.4 煤尘防治系统.116 5.4.1 煤尘防治系统基本情况 .116 5.4.2 煤尘防治系统评估 .116 5.5 防灭火系统.117 5.5.1 防灭火系统基本情况 .117 5.5.2 防灭火系统评估 .
6、117 5.6 安全监测系统.117 5.6.1 安全监测监控系统基本情况 .117 5.6.2 安全监测监控系统评估 .118 5.7 矿井防治水系统.118 5.7.1 矿井防治水系统基本情况 .118 5.7.2 防治水系统评估 .120 5.8 矿压监测系统.120 5.8.1 矿压监测系统基本情况 .120 5.8.2 矿压监测系统评估 .120 5.9 运输系统.121 5.9.1 运输系统基本情况 .121 5.9.2 运输系统评价 .121 5.10 供配电系统.122 5.10.1 供配电系统基本情况 .122 5.10.2 供配电系统评估 .123 6 危险源监测、预警、控
7、制和升降级管理 .124 6.1 危险源监测.124 6.1.1 危险源监测的模式 .124 6.1.2 危险源信息采集方法.129 6.2 危险源预警与控制.129 6.2.1 危险源预警流程图.129 6.2.2 预警等级设置与预警信号选择.131 6.2.3 人员方面危险源的预警 .131 6.2.4 机器设备方面危险源的预警.133 6.2.5 环境方面危险源的预警与控制.135 6.3 危险源增减与升降级管理.137 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -1- 1 1 矿井风险管理组织机构矿井风险管理组织机构 1.11.1 风险管理小组风险管理小组 组 长:矿 长 党委书记 副组长: 生
8、产副矿长 安全副矿长 党委副书记 机电副矿长 经营 副矿长 矿总工程师 成 员:采煤副总 掘进副总 机电副总 工程副总 安全副总 通风副 总 地测防治水副总 经营副总 矿属各部门、区队负责人 1.21.2 风险管理小组职责风险管理小组职责 负责组织石槽村煤矿各部门、区队对生产过程中的危险源进行辨识、分 级分类,并制定管理标准与管理措施及危险源监测、预警和控制办法。 负责组织对风险管理手册 、 管理标准和管理措施进行审核。 负责组织各部门、区队和外委施工单位对本单位员工进行管理标准与管 理措施相关知识培训。 负责组织相关部门进行危险源监测、预警和控制,对各部门、区队和外 委施工单位管理标准和措施
9、的执行情况进行监督、考核。 每年年初组织各部门、区队和外委施工单位对危险源进行全面辨识、评 价,并对危险源的增减和升降级进行动态管理。 负责组织各部门、区队和外委施工单位对管理标准和管理措施进行动态 和年度更新。 1.31.3 风险管理手册风险管理手册审核签字表审核签字表 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -2- 风险管理手册风险管理手册审核签字表审核签字表 评审负责人评审负责人评审时间评审时间评审方式评审方式分组讨论分组讨论评审地点评审地点调度会议室调度会议室 审审 核核日日 期期批批 准准日日 期期 评审目的评审目的 通过对所辨识出的矿井在生产活动和服务过程中存在的人机环管危险源是否全面、风
10、险值是否准确,以及制定的管理通过对所辨识出的矿井在生产活动和服务过程中存在的人机环管危险源是否全面、风险值是否准确,以及制定的管理 标准和措施是否有效进行审定,以有效地减小和控制各类风险,达到事故率最低、损失最小的目的。标准和措施是否有效进行审定,以有效地减小和控制各类风险,达到事故率最低、损失最小的目的。 评审内容评审内容 石槽村煤矿风险管理手册石槽村煤矿风险管理手册 石槽村煤矿风险管理标准和管理措施石槽村煤矿风险管理标准和管理措施 参参 加加 评评 审审 人人 员员 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -3- 2 2 石槽村煤矿风险概述石槽村煤矿风险概述 石槽村煤矿是中国神华宁煤集团公司十大建
11、设项目之一,是宁东煤化工基地配套矿井。 在生产和服务过程中可能存在不同程度的“人机环管”隐患,如果隐患一旦失控,将 会造成一定的损失。通过风险评估,全面辨识出煤矿生产活动中各类危险源,明确危险源可 能产生的风险及其后果,对危险源进行分级分类、监测预警、控制,实现以最小投入将重大 风险最小化,预防事故的发生。 石槽村煤矿风险管理小组组织各部门、区队运用工作任务分析法及事故机理分析法对全 矿生产系统和辅助系统工作地点的任务进行了危险源辨识及风险分级分类。全矿 395 项工作 任务中可能出现的危险源共有 2613 个,利用“矩阵法” (风险矩阵表如下)从人机环 管四个方面对风险进行分级分类和排序,其
12、中重大风险任务 46 项、中等风险任务 232 项、 一般风险任务 101 项,低风险任务 17 项(见石槽村煤矿工作任务风险等级统计图表) 。人员 方面的危险源有 1984 个,机器设备方面的危险源有 274 个,环境方面的危险源有 178 个,管 理方面的危险源有 176 个。 (见石槽村煤矿危险源分类统计图表) 。 石槽村煤矿工作任务风险等级统计表石槽村煤矿工作任务风险等级统计表 石槽村煤矿危险源分类统计表石槽村煤矿危险源分类统计表 0 50 100 150 200 250 特别重大重大中等一般低 任务 人人 7 76 6% % 机机 1 10 0% % 环环 7 7% % 管管 7 7
13、% % 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -4- 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -5- 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -6- 2.12.1 工作任务清单工作任务清单 2.1.12.1.1 重大风险任务清单(重大风险任务清单(级风险级风险 18182525)4646 项项 序序 号号 任务名称任务名称 风风 险险 值值 序序 号号 任务名称任务名称 风风 险险 值值 1 安全监察 2027高低压电缆敷设与电气设备连接20 2 矿压工作 2428 高低压电缆拆除与回收 18 3 机电设备防爆检查、运输检查及验 收 2429 配电柜除尘 18 4 取装火工品 2530 主通风机检修 20 5 割煤
14、 2031 检修井下电气设备 20 6 两巷超前支护 2032 外线电工作业 18 7 三机检修 2033 副立井提升 20 8 采煤机检修 2034 通风设施施工质量验收 18 9 支架检修 2035 注氮防灭火及束管监测 20 10 放顶与初次来压 2436 电气焊加工、检修 20 11 移设移动变电站 2037 高低压电缆敷设与电气设备连接 20 12 工作面迎头安全自检20 38 检修井下电气设备 20 13 综掘机检修25 39 配电装置除尘 18 14 特殊工种作业24 40 配电室高低压电气设备检修/除尘 18 15 连接方式与接线不符合要求 2041 井下电缆回收 18 16
15、未设置警戒或设置警戒不合格 2042 安装更换中小型电动机 20 17 放炮 2043 更换对轮 20 18 爆破后检查及处理20 44 锅炉运行 18 19 瓦斯检查 2045 机电操作规程的编写与落实 18 20 处理瞎炮 2046 采掘作业规程的编写与落实 18 21 胶轮车刹车失灵 2547 22 小绞车提升跑车 2048 23 巷道贯通 2049 24 变电所停电 2050 25 变电所送电 2051 26 井下电气焊加工 1852 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -7- 2.1.22.1.2 中等风险任务清单(中等风险任务清单(级风险级风险 9 916)16)235235 项项 序
16、序 号号 任务名称任务名称 风风 险险 值值 序序 号号 任务名称任务名称 风风 险险 值值 1 入井前准备工作 1629 火工品入库 16 2 落实与整改 1630 火工品运输 16 3 生产管理类制度的制定与落实 1031 火工品运输(井下) 16 4 生产调度 1232 火工品的日常管理 16 5 计算机网络系统的维护 1233 相关证件的办理 10 6 地面井下通讯、工业电视、人员定 位系统安装 1234 生产前的准备工作 15 7 矿井文明生产检查 1235 开机前的准备工作 12 8 雨季“三防”检查 1236 设备列车管理 12 9 测量工作外部工作 1637 皮带件、水管的拆除
17、 12 10 地质内业资料提供 1238 取油样 12 11 防治水资料利用合理性审查 1239 控制台操作 16 12 防治水现场隐患排查 1240 回收前挂网 12 13 生产管理类制度的制定与落实 1041 探煤厚 12 14 作业规程的编写与落实 1242 清煤 9 15 安全技术措施的制定与落实 1243 起吊作业 16 16 采掘图纸设计及审核执行 1244 更换采煤机滚筒及摇臂 12 17 机电设备管理 1645 更换转载机刮板链 9 18 供电管理 1046 更换转载机机尾链轮 16 19 施工现场检查 1047 更换转载机驱动部 12 20 采样 1248 更换电缆夹板 12
18、 21 电气焊作业 949 处理架前大块煤 12 22 刮板机的 安装、拆卸、运行及维护 1050 处理溜槽内的大块煤 12 23 电气设备的管理 1051 处理支架压死 12 24 车辆管理 1652 更换采煤机牵引部 9 25 煤炭转运及装车销售 1253 工作面回收通道施工 12 26 库房管理 1654 转载机回收 10 27 物资保管保养 1655 刮板机回收 12 28 材料的提运 1256 转载机的安装 12 神华宁煤石槽村煤矿风险管理手册 -8- 序序 号号 任务名称任务名称 风风 险险 值值 序序 号号 任务名称任务名称 风风 险险 值值 57皮带的安装1287安全生产班前会
19、学习15 58刮板机的安装1288临时支护使用不规范10 59工作面回收通道施工1289中腰线使用不规范10 60支架的安装1590煤电钻打眼10 61更换刮板运输机刮板链1291顶板和巷帮不完好12 62监护刮板机运行1292起爆破药卷的装配15 63更换刮板运输机机头链轮1293装药15 64处理电缆漏电1294锚杆安装质量不合格12 65安装前的准备工作1295安装锚索、张拉16 66端头支架回收1096架棚支护12 67扇形面维护1597耙斗机安装、检查、使用12 68 工作面支架回收 998 喷浆机其配套设备安装不到位。 12 69 拉回柱绞车 999 喷射混凝土 12 70 主副绞
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