高墩施工专项安全施工方案.docx
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1、哈大铁路客运专线TJ-3标伊通河特大桥(DK702+637.64DK730+937.64)段高墩施工专项平安技术方案中交三航局哈大铁路客运专线工程经理部二分部2008-4一, 编制依据2二, 工程概况3三, 平安限制的重点和难点3四, 危急源辩识和风险评价4五, 平安管理目标和指标4六, 平安管理体系51, 平安生产管理机构52, 平安生产岗位责任制73, 各项平安管理制度13七, 平安人员, 设施配置及平安措施16八, 针对性平安技术方案及预防措施171, 高空作业防止坠落措施172, 施工现场用电平安保证措施183, 施工机械平安保证措施194, 防火平安措施205, 防爆炸措施216,
2、钢筋模板防止倾倒措施217, 起重作业防止事故措施218, 管线, 电信线路的防护措施229, 跨既有铁路的平安防护措施2210, 电气焊作业平安措施23九, 施工现场平安生产操作规程25十, 附件261, 高墩施工平安应急预案262, 高墩模板受力计算26一, 编制依据客运专线铁路桥涵工程施工技术指南客运专线无渣轨道铁路工程质量暂行规定铁路工程施工平安技术规程铁路混凝土工程施工技术指南铁路桥涵工程施工质量验收标准中交股份新建铁路哈尔滨至大连铁路客运专线TJ-3标实施性施组;中交三航局新建铁路哈尔滨至大连铁路客运专线TJ-3标伊通河特大桥实施性施工组织设计;中交三航局哈大工程经理部二分部新建铁
3、路哈尔滨至大连铁路客运专线TJ-3标伊通河特大桥(DK702+637.64DK730+737.64)实施性施工组织设计;二, 工程概况中交三航局哈大铁路客运专线工程经理部二分部担当了伊通河特大桥(DK702+637.64DK730+937.64)段线下工程施工,全长28.3km,本施工区段共有实心墩820只,空心墩52只,合计872只,墩高2m19m不等,其中424#427#墩(空心墩)位于伊通河中,625#墩位于小河塘中,其余墩台身均位于陆地上,其中348#和349#墩位于既有长白铁路二侧,尤其是349#墩距离长白铁路干线距离只有4m;365#和366#墩位于长白铁路联络线二侧,距离铁路途路
4、大于8m;567#, 568#, 570#, 571#墩位于长余高速绕城匝道二侧,尤其是567#和571#墩侵占部分高速马路路基边坡;999#墩和1000#墩位于国家粮食储备库238梁库专用铁路二侧,距离铁路途距离大于8m;1005#墩和1006#墩分别位于中谷粮油集团专用铁路二侧,距离铁路距离大于8m,另有不少墩身及既有“三电”线路冲突,在墩身施工前必需进行迁改。依据总体施工组织设计,本区段高墩墩身施工均采纳大片组合钢模板,由汽车吊现场拼装,混凝土通过泵送入模工艺,插入式振捣工艺密实。先期带模养生,拆模后进行包袱塑料薄膜养护。由于高14m以内的墩身均为实心墩,安排一次施工成型,高度大于14m
5、的墩身均为空心墩,安排分三次(底部实心部分, 中间空心部分, 托盘和顶帽部分)浇筑完成。本区段墩身施工具有“线长, 点多面广, 墩身高大, 跨既有线”等特点,牵涉到高空作业, 跨既有线, 大模板施工等专项平安事项以及常规平安施工留意事项,科学合理的组织, 具体的平安施工策划是本区段高墩施工的重点,编制具体的专项平安技术方案,检查落实有效的平安措施是保障施工平安的前提。三, 平安限制的重点和难点1, 线长, 点多面广,简洁出现管理上盲点和漏洞,是难点之一;2, 大模板高空作业的平安牢靠性也是本项目施工的难点;3, 跨既有长白铁路, 长白铁路联络线以及二条专用铁路途和既有长余高速马路施工是本区段施
6、工平安限制的重点;4, 高墩施工的高空作业的平安防范,是本项目平安限制的重点。四, 危急源辩识和风险评价依据本部高墩施工平安限制的特点, 难点和重点,以及施工过程中涉及到的相关作业项目,对工程施工过程中危害因素进行全面调查, 辩识和风险评价,然后依据评价的结果制定相应的风险限制措施,保障工程施工的平安顺当进行。本部高墩施工过程中的重要危急源辩识和风险评价结果见下表:序号作业活动危急源可能导致的事故危急级别限制措施1起重作业制动器的平安系数不符合要求机械损害高度危急目标, 指标管理方案管理程序培训及教化应急预案日常的监督检查2地耐力不符合要求其他损害高度危急3违反“十不吊”规定起重损害高度危急4
7、吊索具选择不当物件打击高度危急5人员无证上岗物体打击高度危急6施工用电线路设计缺陷触电高度危急目标, 指标管理方案管理程序培训及教化日常的监督检查7无证操作触电高度危急8线路零乱, 超负, 乱拉乱接火灾高度危急9一闸多机火灾高度危急10电焊, 气割作业未执行“三级动火”规定火灾, 容器爆炸高度危急管理程序培训及教化日常的监督检查11雨天进行露天作业触电高度危急五, 平安管理目标和指标坚持“平安第一, 预防为主, 综合治理”的平安生产管理方针。平安目标:“四杜绝,一确保”(即:杜绝责任险性及以上行车事故;杜绝工程建设四级及以上重大事故;杜绝责任从业人员死亡及以上事故;杜绝责任火灾, 爆炸重大,
8、大事故;确保施工平安);重大危急源得到有效限制或消退;特种作业人员符合上岗条件;对员工健康平安有重大影响岗位配备各种劳动防护用品;施工现场平安防护设施齐全有效。平安指标:重大因工死亡责任事故0,死亡率 0%,轻伤事故0%,重大道路交通责任事故0;重大火灾责任事故0;重大危急源限制合格率100%;企业负责人, 相关管理人员和平安生产专职管理人员持证上岗率:100%;特种作业人员持证上岗率:100%;劳动防护用品配备率:100%;施工现场平安防护设施按JPJ59-99标准评分合格率:100%。六, 平安管理体系严格依据GB/T28001-2001职业健康平安管理体系标准的要求建立项目平安生产保证体
9、系。贯彻国家有关平安生产的法律, 法规,严格执行现行铁路工程施工平安技术规程,使各级明确平安职责和平安目标,坚固树立“平安第一,预防为主,综合治理”的思想意识,充分体现“平安生产, 事事相关, 人人有责”,达到领导挂帅, 全员参及, 全面管理的目的,使平安工作制度化, 常常化,确保施工生产平安。平安保证体系见图- 1“高墩施工平安保证体系框图”1, 平安生产管理机构成立以项目经理为组长,项目副经理, 总工程师为副组长,有关业务部门领导, 各作业队平安小组组长为成员的平安领导小组,负责平安生产的组织, 协调和领导。各作业队成立相应平安生产领导小组。坚持“管生产必需管平安”的原则,建立健全岗位责任
10、制,从组织上,制度上保证平安生产,做到程序化, 规范化施工,全面实现平安目标和指标。平安管理组织机构见图-2“平安管理组织机构框图”。图1:高墩施工平安保证体系框图平安保证体系试验室测量组思想保证项目每月平安教化班组每周平安活动技术保证施工组织设计平安保证措施分部, 分项工程平安技术交底平安QC小组作业人员劳动爱护用品发放到位施工现场平安防护设施配备到位资源保证岗位平安责任制制度保证国家, 铁道部平安生产法律法规, 规范标准集团公司, 项目平安生产规章制度项目平安责任制项目平安生产领导小组项目平安质量部组织保证部门平安责任制各类平安操作规程平安工作标准安排 教化 检查 奖罚施工现场平安警示标记
11、布置到位P D C A图2 高墩施工平安组织机构图工程技术部: 朱有华平安生产领导小组组长:石晓建常务付组长:王松泉付组长:冯建平, 毛军喜, 翁晓峰, 李留根, 章必晋物资设备部:左杨明平安质量部:冯建平财 务 部 :宋加银综合办公室:韩 青工区主任:韩海儒 技术主管:徐振华专职平安员:王竹君工区主任:周怀明技术主管:苏晓中专职平安员:黎荣工区主任:戴光耀技术主管:何玉珠专职平安员:易林结构一队王应雷结构二队 徐卫华结构一队 张春红结构二队 吴学家结构一队杜德明结构二队胡光德 2, 平安生产岗位责任制项目经理平安生产责任责任人:石晓建, 王松泉项目经理在平安生产方面对总经理负责,是工程项目平
12、安生产第一责任者和管理者,对本工程项目平安生产负全面责任。其平安生产责任是:实行国家平安生产方针, 政策, 法令, 法规和各项规章制度,落实企业平安生产各项规章制度,结合工程项目特点及施工性质,制定有针对性的各项平安生产管理方法和实施细则,并主持监督其实施。依据项目工程特点和工程规模,成立工程项目平安生产领导小组,明确本项目专(兼)职平安专业监督管理人员,支持, 指导平安专业监督管理人员工作,不干扰或阻挠平安专业监督管理人员行使职权。在组织项目工程施工前,明确各专业管理部门和关键岗位人员平安生产责任考核指标和考核方法,定期组织实施考核,并及经济效益挂钩。定期组织平安生产大检查,刚好消退事故隐患
13、,对上级在平安生产检查中提出的事故隐患和平安管理问题,依据定人, 定时间, 定措施的原则予以解决,并按时将解决状况向上级反馈。重大隐患必需马上停止施工生产,待隐患消退,报请上级部门验收合格后,方可复原施工生产。组织制定并实施工程项目生产平安事故应急救援预案。坚持把平安管理作为项目管理的重要内容,及施工生产同时进行。严格履行工程项目协作经营合同,仔细制定工程项目经理部平安生产管理标准, 目标和平安规则,建立健全工程项目平安生产责任制和操作规程,合理配置人力, 物资, 机具, 资金等平安生产要素。保证工程项目平安生产投入有效实施,主动采纳新技术, 新工艺, 新设备, 新材料,提高施工平安水平。依据
14、工程特点,科学编制施工平安措施。正确处理好平安及进度, 平安及效益关系,坚持把平安生产贯穿于施工生产全过程,把平安生产摆在首位抓紧, 抓好, 抓实。负责组织项目经理部员工平安生产教化和培训工作。发动群众,实行全员, 全面, 全方位, 全过程平安生产管理。常常听取广阔员工在平安生产方面意见和建议,总结推广科学管理阅历,刚好表彰先进,肃穆惩罚事故责任者。主持, 调查处理重大伤亡事故,对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见,并报上级机关及有关部门。对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故担当领导责任。并对因强令员工违章冒险作业,发生重大伤亡事故,担当刑事责任。 项目总工程师平安生产责任责任人:毛军喜项
15、目总工程师对工程项目生产过程中平安生产负技术责任。实行上级有关平安生产方针, 政策,严格执行各项平安生产规章和制度。帮助项目经理负责平安技术工作。参与编制审定平安技术规程, 操作规程和平安防护措施。制定平安生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动,负责处理和解决施工现场平安技术问题。参与或组织编制施工组织设计,在编制, 审查施工方案时,必需识别重大危急源,制定, 审查危急源限制和平安技术措施,保证其有可行性和针对性,并仔细监督检查实施状况,发觉问题刚好解决。主持制定工程项目技术措施安排和季节性施工方案的同时,制定相应平安技术措施并监督执行,刚好解决执行中出现的问题。主持项目平安防护设施和设备的验
16、收。严格限制不符合标准要求的防护设备, 设施投入运用;运用中的设施, 设备,按规定组织定期检查,发觉问题刚好处理。在开工前及重要工序施工前,对有关人员进行平安技术交底。组织平安技术培训,主动推广应用平安生产新技术,在运用“四新”技术时,必需制定相应平安技术措施。处理施工生产中平安技术问题,对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。组织并参与本项目平安检查,对查出的事故隐患,刚好实行整改措施,对危及员工生命重大施工隐患有权停止施工,以确保员工人身平安。参与员工伤亡施工调查处理,组织技术人员分析事故缘由,提出技术鉴定意见和改进措施,对因技术缘由造成的职工伤亡事故,担当技术上的领导责任。平安
17、质量部职责责任人:冯建平, 王敏华负责监督劳动平安, 人身平安, 锅炉压力容器平安及交通平安工作,对企业贯彻执行国家和上级有关平安生产, 劳动爱护政策法规状况进行监督检查。制定本工程平安生产规章制度,刚好分析平安生产形势,提出预防事故措施和建议,对执行状况进行监督检查,按规定编制平安技术措施经费安排,监督检查平安技术措施项目的实施。帮助上级安检部门进行职业健康平安卫生管理体系认证申报和评审工作。定期组织平安生产检查,刚好驾驭和了解施工生产场所平安现况,刚好消退施工隐患,对重大施工隐患必要时发出隐患整改通知书,并对施工隐患整改状况进行复查。负责平安生产标准化文明工地建设,收集平安信息, 推广先进
18、阅历,组织开展平安生产竞赛, 评比活动,实施平安生产奖罚。会同有关部门对员工进行平安教化和技术培训,对全员劳动纪律, 施工作业程序, 持证上岗, 文明施工及对防护用品的运用等状况进行监督检查。负责平安报表和职工伤亡事故调查, 统计, 报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。平安监督人员平安生产责任责任人:翁晓峰, 李榴根, 章必晋, 朱有华, 韩青主动贯彻和宣扬国家平安生产方针, 政策及上级各项平安规章制度,并监督检查执行状况。执行国家, 地方, 行业法律法规。落实公司平安管理规定,结合工程特点编制项目平安管理策划。制定工程项目平安生产工作安排,针对工程项目特点,制定平安生产管理方
19、法实施细则,并负责贯彻实施。帮助项目经理组织开展各项平安生产活动,并监督检查工程项目施工队伍开展平安生产活动状况,发觉问题刚好向项目经理和上级平安生产管理部门汇报, 处理。负责工程项目平安生产管理分支机构及人员业务领导和组织工作,负责工程项目各级平安生产基础管理台帐及平安管理资料建立和归档工作。负责员工平安教化, 平安培训组织管理,协作劳资人员搞好特种作业人员考核办证工作;负责监督, 检查, 外协施工队人员三级平安教化及特种作业人员持证上岗工作。开展“危急预知”活动,辨别危急源,参及危急源评价工作;建立施工班组平安活动和班前平安讲话制度,针对工程施工各阶段,组织开展事故隐患预料, 预控, 预防
20、工作,建立定期平安检查制度,并逐级做好各项整改记录。参与施工组织设计, 施工方案编制和会审,参与工程项目生产会。参与公司召开平安生产例会,建立工程项目平安生产例会制度,并负责组织实施。对重大事故隐患, 严峻违章施工, 违章作业,有权下令停止施工并越级上报上级部门或领导,并对不具备平安生产条件工程项目有权制止投入运用。对工程项目劳动爱护用品选购, 运用, 管理有监督, 检查权,对进入施工现场单位或个人,有权检查, 监督其是否符合现场平安管理规定要求,发觉问题责对重大事故隐患, 严峻违章施工, 违章作业,有权下令停止施工并越级上报上级部门或领导,并对不具备平安生产条件工程项目有权制止投入运用。对工
21、程项目劳动爱护用品选购, 运用, 管理有监督, 检查权,对进入施工现场单位或个人,有权检查, 监督其是否符合现场平安管理规定要求,发觉问题责令其改正。参与因工伤亡事故调查,对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析,帮助工程项目经理做好工地“四不放过”统筹工作。安排财务部职责责任人:宋加银帮助指挥长管理本工程项目平安生产所需资源(财, 物)的投入及有效实施,监控资金运用,确保平安生产管理资金投入。负责平安生产管理成本分析;组织编制年度平安生产财务预算;审查年度平安生产预算执行状况;审查年度平安生产管理筹措经费运用状况和年度平安工作财务决算报告。监督“平安文明施工措施费”资金到位和运用状况。监督平安事
22、故和应急处理发生费用的执行状况。履行“三标一体”管理体系中的相关指责。现场施工技术人员平安生产责任责任人:何玉珠, 黄林才, 夏瑞和, 王峥贯彻平安生产制度和施工组织设计(施工方案)中平安技术措施,加强施工现场平安生产管理,建立平安生产和文明施工的良好秩序。参与制定相应的平安技术措施, 新的平安技术规程,监督执行平安技术措施及平安操作规程。依据项目部的指示, 确定,指导和监督现场平安技术措施的落实状况,负责施工期内工程主体结构的平安防护工作。在解除生产障碍的同时,解决担心全隐患,遇生产及平安发生发生冲突时,解决担心全隐患;遇生产及平安发生冲突时,生产必需听从平安,不得冒险违章施工。参与平安生产
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