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1、中部省份加工贸易转型升级研究综述 以湖南省为例摘要:近年来中国的加工贸易发展迅速,本文对目前与加工贸易发展尤其是转型升级的几种理论及主要的研究观点进行分析阐述,对于加速中部省份加工贸易的升级转型,构建加工贸易新格局从而促进区域经济发展具有重要意义。关键词:中部 加工贸易 转型升级 研究综述 湖南省正文:前言近年来,我国的对外贸易总额迅速增长,已经由改革开放初期的不足800亿美元增长到2010年的29724.9亿美元,而加工贸易作为进出口贸易的一类主要组成部分也由初期的40亿美元左右增长到2010年的11577.7亿美元,同比增长29.5%。随着改革开放的不断深入,十六届三中全会上关于“大力发展
2、加工贸易,尽快促进加工贸易产业结构升级”政策的提出,中国的加工贸易迎来了又一个腾飞的契机。然而,经过经济学家的测算,由于加工贸易的附加值低,产生的利润微薄,它无论对国民经济总体增长还是对地区经济增长的贡献值都很小,甚至不到3%。而包括湖南省在内的几个中部省份其发展程度甚至远远低于平均水平,仅为1%左右。作为并不具备区位优势与政策优势的众多中部省份,分析研究重要的加工贸易理论,借鉴成功经验,利用国家提倡服务外包,承接东部产业梯度转移的战略,发展新型加工贸易,推进加工贸易转型升级,并形成具有中部特色的模式,是本文将要试着探讨的地方。一、 国内外与加工贸易有关的研究综述加工贸易是产生于20世纪六七十
3、年代的一类有别于传统贸易的新型国际贸易形式,也属于一种特殊的产业内贸易。那么,作为承接东部产业梯度转移的中部省份例如湖南省,在东部省份已经先行一步的基础上如何利用传统及现代的加工贸易理论扬长避短地发展新型加工贸易就显得尤为重要。 (一)比较优势理论与中国的加工贸易加工贸易的发展是比较优势理论与要素禀赋学说在国际分工层面上的深化。与传统的一般贸易不同的是,参与一般贸易的产品的比较优势与要素禀赋是表达在诸如制造业产品与农业产品、矿产品等不同商品之间;而随着国际分工的深化,参与加工贸易的产品,其比较优势与要素禀赋则渗透到了不同的生产环节中,各自发挥着自己的比较优势,最后共同生产出一个产品来。传统的国
4、际贸易理论非常清晰地说明了我国发展加工贸易的基础,并为确定目前我国在国际分工中的地位提高了有力的理论指导。按比较优势理论的原则,分工过程中不具有绝对优势的国家与地区或领域,尤其是世界上的发展中地区都可以按自己的比较优势发展加工贸易,加工贸易是发展中国家进入国际分工体系的一条捷径。因此,湖南等中部省份与地区也有大力发展对外加工贸易的可能性。根据目前湖南地区的现实条件,最具有比较优势的就是廉价的劳动力与丰富的自然资源,因此若要发挥目前的比较优势,应大力发展劳动密集型加工贸易。作为中部省份,加速发展与产业升级,引入劳动密集型产业,而加工贸易产业向中西部转移也是我国经济可持续发展的重要选择。通过利用贸
5、易与投资的比较优势原理,说明了把东部沿海地区即将处劣势的加工贸易产业转移到正在形成比较优势的湖南等中西部地区,也将有利于提升福利。(二)产业内贸易理论与我国的加工贸易根据保罗克鲁格曼的产业内贸易理论,加工贸易属于一种特殊的垂直型产业内贸易,但并不完全等同于产业内贸易。如果把加工贸易双方所处的产业分布作一个比较,就可以发现它们基本上处于一个产业内部或产业分类具有很大的相似性,所以加工贸易是产品制造链里上、下游加工环节过半之间的贸易,这种贸易更多的出现在发达国家之间。此外,加工贸易最大的特点是由跨国公司助推,并在加工产业链中占据支配地位,掌握产业链的核心技术,再逐步将非核心业务转移或外包给劳动力资
6、源丰富与生产成本较低的发展中国家。与这种发展模式类似,目前在湖南等中部省份正积极承接东部产业转移,在发展比较优势的基础上,同时还要进一步参与国际分工与贸易,产业内贸易理论对一个地区比如中部省份的加工贸易实践的指导作用主要表现在以下三个方面:1、产业内贸易理论明确表明当前中部省份的加工贸易产业结构可以转变该理论认为可以通过形成规模经济提高产业国际竞争力,吸引高端产业的加工项目,从而调整现有的加工贸易产业结构,改变国际分工中的地位,目前湖南省已经形成了郴州、长沙等加工贸易产业园区,在政策优势、财税优势、区位优势等方面促进产业结构调整。2、产业内贸易理论指明了中部省份加工贸易产业结构转型升级的方向该
7、理论明确了中部省份包括湖南省加工贸易产业结构调整的方向:逐步实现加工贸易产业结构由一劳动密集型为主向以高新技术产业为主转变,扩大传统加工行业,如纺织品、农产品、钢铁铸件等生产规模,形成产业配套优势与规模优势,并逐步走自主创新品牌与自行营销的道路;优化高新技术产业加工贸易的配套环境,拓展生物医药、光机电一体化、新材料、重型机械等高新技术产业的加工装配业务,设立研究开发中心、改善高新技术产品加工贸易产品的发展环境,提升湖南加工贸易产业结构升级换代能力与高新技术产业国际竞争力。3、产业内贸易理论指出了中部省份加工贸易转型升级的具体途径目前湖南等中部省份的加工贸易主要还是以农产品等附加值较低的产品加工
8、为主,基础产业与高新技术产业还没有成为加工贸易的重点领域,因为这些产业的规模经济,包括内部规模经济与外部规模经济都还不明显。要通过以下途径来促使加工贸易转型升级:其一,制定长远的、合理的产业政策借助研发补贴、税收、高新技术产业基金、信贷等政策。其二,要以产业为依托发展出口加工区,引导加工贸易企业逐步向出口加工区内集中,形成产业集群、扩大产业规模,提高产业配套能力,共享资源,降低加工企业的运营成本,在企业自身规模不变条件下获得规模经济利益,提高现有基础加工工业与高端加工工业的国际竞争力。(三)产业集聚理论。产业集聚是指在一个适当大的区域范围内,生产某种产品的若干企业,以及为这些企业配套的上下游企
9、业、相关服务业,高度密集地聚集在一起。而加工贸易的产业集聚,扩大了加工贸易企业国内采购比率,成为推动加工贸易发展的重要动力,也为构建中部省份新型加工贸易新格局提供理论基础。目前,湖南省已经形成以金霞物流园区为中心向全省乃至中南地区辐射的加工贸易平台,在全国率先实施加工贸易环节精简、优惠措施,实行内地港口“大通关”平台,构建长沙市、郴州市等加快发展加工贸易尽快承接东部转移等示范城市,这一系列举措将使湖南未来的加工贸易在未来形成产业聚集,实现规模效应,将东南沿海以及形成的“后发优势”成功地向中部转移。二、 加工贸易与经济增长以及转型升级的主要观点(一)国内外加工贸易成因研究情况关于加工贸易的产生原
10、因,许多学者都认为,加工贸易在很大程度上表达了产业内贸易与公司内贸易。如Robert J.Carbaugh指出,水平分工的实质是将同一产品的零部件的生产或不同生产工艺过程分布在不同的国家进行,然后统一组装制成成品。因此,加工贸易方式是国际水平分工得以实现的重要手段。Daniel M.Bernhofen认为,随着经济全球化的发展与深化,全球范围内正在进行新一轮的产业结构调整,加工贸易固有的特点将促使其进一步成为很多国家参与国际分工的重要形式。国内学者张蕴如等也曾就加工贸易的本质进行了相关的阐述,认为全球范围市场竞争的加剧导致国际间产业分工更加深入细化,国际分工已由传统的产业间分工逐步演变为产业内
11、、产品内分工。吴进红从产业的国际竞争角度分析指出,国际产业分工的内部化使得一国的竞争优势不再表达于最终产品与某个特定产业上,而是表达在该国在全球化产业的价值链中所占据的环节上。在此格局影响下,加工贸易成为国际产业分工与交换的必要形式。(二)目前我国加工贸易对经济增长作用的研究第一类观点认为:加工贸易净出口(即贸易顺差)可以拉动经济增长。采用国民收入恒等式的传统方法表明,加工贸易净出口对经济增长具有正向促进作用,而且从20世纪90年代以来,加工贸易的拉动作用逐步变大(刘志忠、王耀中,2003;闫国庆、陈丽静,2005);通过计量回归分析,印证了这些结论,(喻春娇、喻美辞,2005;朱启荣等200
12、7;周月波等2007)等人的研究证明,加工贸易净出口即加工贸易顺差对经济增长具有积极的拉动作用;其中,周月波等(2007)利用可变参数模型还发现,加工贸易净出口对经济增长的产出弹性不断增大,并通过Granger因果检验表明存在着加工贸易顺差与GDP之间的双向因果关系。第二类观点认为加工贸易总额促进经济增长。大量的研究文献表明,加工贸易总额的增长促进了经济增长,而且Granger因果检验表明,存在着加工贸易总额对经济增长的单向Granger因果关系(王晨钟,2005;黄菁、赖明勇,2005;王勇、赵波,2006)。第三类观点则对于加工贸易进口或出口能否促进经济增长尚存在着较大的分歧。一方面,上海
13、外贸学院的孙楚仁教授(2006)、朱启荣(2006)等在2006年利用联立方程组的方式对加工贸易对我国经济的增长的贡献做了估计,结果表明,自1981年到2004年,加工贸易对我国经济的贡献为0.34%,证明加工贸易出口促进了经济增长,但加工贸易进口对经济增长的作用为负。与其相反,陈树文、孙彦玲(2005),喻春娇、喻美辞(2005),周辉莉(2005)等人的研究则表明加工贸易进口拉动经济增长,而加工贸易出口的拉动度小于进口甚至为负。这说明关于加工贸易进口与出口能否促进经济增长(及其程度)的经验研究仍有待进一步深入。(三)加工贸易对发展中国家国内产业结构升级的促进作用的研究隆国强等人指出,国家应该把加工贸易的发展与产业结构调整结合起来,使加工贸易与我国的长远战略利益与重点发展目标相适应,这才是加工贸易的未来发展方向。裴长洪、彭磊则认为加工贸易发展可能导致我国制造业出口结构与产业结构相背离,从而影响产业的整体协调发展,因为我国制造业产业结构是以资本、技术密集型为主,而出口结构却是以劳动密集型为主。由此可见,现有的研究成果已达到相当高度,也为我们认识加工贸易转型升级问题提供了有价值的信息与分析框架。 第 8 页
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