习近平谈改善民生和创新社会治理.docx

《习近平谈改善民生和创新社会治理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《习近平谈改善民生和创新社会治理.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、习近平谈改善民生与创新社会治理2014年08月27日10:33来源：人民网中国共产党新闻网编者按：党的十八大以来，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作与社会治理工作作为社会建设的两大根本任务，高度重视、大力推进，改革发展成果正更多更公平惠及全体人民。现将习近平关于改善民生与创新社会治理的重要论述摘编如下：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话（201

2、2年11月15日），人民日报2012年11月16日继续推动科学发展、促进社会与谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。紧紧围绕坚持与发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神（2012年11月17日）就业，牵动着千家万户的生活。当前，我国就业工作面临总体就业压力大与结构性劳动力短缺、人才匮乏的突出矛盾。一些沿海地区还面临流动人口比重大、周期性劳动力短缺与劳动力过剩交替出现的问题。我国劳动人口众多，又面临经济下行压力，如果就业问题处理不好，就会造成严重社会问题。所以，我们必须统筹抓好经济社会发展与促进就业工作，千方百计增加就业岗位，着力在提高就业质量、提高劳动人口

3、尤其是就业困难人口就业能力、改善创业环境上下功夫，建立全员培训制度，引导劳动力适应与促进企业实现转型升级。在广东考察工作时的讲话（2012年12月7日至11日）对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党与政府的温暖送到千家万户。习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众强调（2012年12月29日至30日）收入分配制度改革是一项十分艰巨复杂的系统工程，各地区各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义，把落实收入分配制度、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务，着力解决人民群众反映突出的问题。在中共十八届二

4、中全会第二次全体会议上的讲话（2013年2月28日）我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2013年3月17日）抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。习近平在海南考察时强调（2013年4月8日至10日）要加快推进

5、民生领域体制机制创新，促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜。关键要抓住以下四点。一是要抓重点，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，多做雪中送炭的事情。二是要抓实在，既尽力而为、又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠。决不能开空头支票，也要防止把胃口吊得过高，否则就会失信于民。三是要抓持久，把保障与改善民生作为长期任务来抓，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。四是要抓组织，各级干部要带领群众一起干，通过辛勤劳动创造幸福生活，而不能领导热群众不热，也不能群众热而领导不热。在海南考察工作结束时的讲话（201

6、3年4月10日）必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，崇尚劳动，造福劳动者，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。在同全国劳动模范代表座谈时的讲话（2013年4月28日）保障与改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展与民生改善良性循环。稳中求进推动经济发展持续努力保障改善民生2013年5月14日、15日要深入贯彻落实党的十八大精神，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治

7、理，努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。就建设平安中国作出的指示（2013年5月），人民日报2013年6月1日进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上，通过制度安排，依法保障人民权益，让全体人民依法平等享有权利与履行义务。在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话（2013年7月23日），人民日报2013年7月25日要下决心采取措施，全力遏制海洋生态环境不断恶化趋势，让我国海洋生态环境有一个明显改观，让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品，享受到碧海蓝天、洁净沙滩。进一步关心海

8、洋认识海洋经略海洋 推动海洋强国建设不断取得新成就（2013年7月30日）让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点与落脚点。习近平在辽宁考察时强调(2013年8月28日至31日中国有二亿六千万名在校学生与一千五百万名教师，发展教育任务繁重。中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让十三亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表的视频贺词（2013年9月25日），人民日报2013年9月27日住房问题既是民

9、生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会与谐稳定。党与国家历来高度重视群众住房问题。经过长期努力，我国住房发展取得巨大成就。同时，我们也要看到，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。加快推进住房保障与供应体系建设 不断实现全体人民住有所居的目标（2013年10月29日）全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点与落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服

10、务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来（2013年11月12日），求是杂志2014年第1期必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明（2013年11月16日）要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民

11、根本利益作为推进改革的出发点与落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。推动全党学习与掌握历史唯物主义 更好认识规律更加能动地推进工作（2013年12月3日）加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。要注意稳定与扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要善待与支持小微企业发展，强化大企业社会责任。要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次。要继续加强保障性住房建设与管理，加快棚户区改造。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生

12、活的理念，使改善民生既是党与政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。在中央经济工作会议上的讲话（2013年12月15日至16日）要完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。习近平元旦前夕在北京市看望一线职工与老年群众强调（2013年12月28日）全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来（20

13、14年1月1日）维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。要处理好维稳与维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要处理好活力与秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。政法机关与广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重

14、刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全。坚持严格执法公正司法深化改革 促进社会公平正义保障人民安居乐业（2014年1月7日）遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革，要及时深入了解群众实际生活情况怎么样，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。把抓落实作为推进改革工作的重点 真抓实干蹄疾步稳务求实效（2014年2月28日）治理与管理一字之差，表达的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。推进中国上海自由贸易试验区建设加强与创新特大城市社会治理(2014年3月5日享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务

15、、更舒适的居住条件、更优美的生产生活环境，是中国人民与世界人民的共同梦想。让工程科技造福人类、创造未来（2014年6月3日）户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力与可能，优先解决存量，有序引导增量。要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期与选择。要促进大中小城市与小城镇合理布局、功能互补，搞好基本公共服务，还要维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。改革要聚焦聚神聚力抓好落实 着力提高改革针对性与实效性（2014年6月6日）考试招生制度是国家基本教育制度。总体上看，我国考试招生制度符

16、合国情，同时也存在一些问题。必须通过深化改革，促进教育公平、提高人才选拔水平，适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者与接班人的要求。深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上，试点先行，分步实施，有序推进。共同为改革想招一起为改革发力 群策群力把各项改革工作抓到位（2014年8月18日）让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点与落脚点。习近平在辽宁考察时强调(2013年8月28日至31日中国有二亿六千万名

17、在校学生与一千五百万名教师，发展教育任务繁重。中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让十三亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表的视频贺词（2013年9月25日），人民日报2013年9月27日住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会与谐稳定。党与国家历来高度重视群众住房问题。经过长期努力，我国住房发展取得巨大成就。同时，我们也要看到，

18、解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。加快推进住房保障与供应体系建设 不断实现全体人民住有所居的目标（2013年10月29日）全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点与落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公

19、平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来（2013年11月12日），求是杂志2014年第1期必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明（2013年11月16日）要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点与落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。推动全党学习与掌握历史唯物主义 更好认识规律更加能动地推进工作（2013年12月3日）加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。要注意稳定与扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要善待与支持小微企业发展，强化大企业社会责任。要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次。要继续加强保障性住房建设与管理，加快棚户区改造。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党与政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。在中央经济工作会议上的讲话（2013年12月15日至16日）第 12 页