六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案(67页).doc
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1、-六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案-第 66 页为落实国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发的国土资2006225号文关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知精神,贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿委托贵州拓土资源开发有限公司编制贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案(以下简称为兴达煤矿土地复垦方案)。本方案包含对该矿土地现状的调查分析、土地破坏状况预测、土地复垦方案设计等。方案依据中华人民共和国土地管理法、国务院土地复垦规定及土地复垦技术标准(试行)等国家的有关法律、法规及该工程设计资料,结合兴达煤矿的实际,本着“统一规划、源头控制、防复
2、结合”的要求及“因地制宜,综合利用”的原则,依据当地的土地利用总体规划,合理确定复垦区土地用途,宜农则农,宜林则林。1总则1.1 编制目的赫章六曲河镇兴达煤矿属小型开发建设项目,建设区由工业场地、排矸场、堆料场、地面运输系统和附属系统五项工程组成。建设项目占地面积1.0427平方公里,矿山服务期限达9年,开矿生产对当地农民的生产生活和生态环境有一定影响,在矿井开采期间和结束后依法进行土地复垦,保障耕地数量,改善生态环境。按照“谁破坏、谁复垦”的原则,将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落实到实处,为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。1.2 编制原则根据赫章县
3、六曲河镇兴达煤矿矿区自然环境与社会经济发展情况,按照经济可行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结合项目特征和实际情况,遵循以下复垦原则:1)源头控制、预防与复垦相结合;2)统一规划,统筹安排:在土地复垦规划设计和实施过程中,结合国家政策及贵州省相关政策,结合项目区土地利用总体规划,并充分考虑当地自然环境特点,合理确定复垦用途,统筹安排复垦计划;3)因地制宜,优先用于农业:依据土地利用总体规划和项目区土地资源情况,因地制宜,合理确定土地复垦用途,宜农则农,宜林则林,破坏土地要优先复垦为农用地,用于粮食种植,林果等农业生产;4)社会效益、经济效益、生态效益并重,努力实现土地资源的可持续利用
4、;5)土地复垦工程技术可行,经济合理。1.3 编制依据贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案的编制,依据中华人民共和国土地管理法、环境保护法、国务院颁布的土地复垦规定、土地复垦技术标准(试行)等法律、法规以及国家和贵州省对土地复垦的有关规定进行的。具体执行的国家规定有关文件和技术资料有:法律、法规及行业标准1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月施行)2)中华人民共和国土地管理法(2004年8月施行)3)中华人民共和国水土保持法(1991年6月施行)4)中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第256号)5)贵州省土地管理条例(2001年1月1日施行)6)土地复垦规定(国务院第19号
5、令)7)土地复垦技术标准(试行)(土地管理局,1995年7月)8)开发项目水土保持技术规划(SL204-98)9)贵州省土地开发整理管理规定(2002年7月10日)10)土地开发整理标准(TD/T1011-1013-2000)11)土地开发整理项目概算定额标准(财政部、国土资源部财建2005169号)1总则1.1 编制目的赫章六曲河镇兴达煤矿属小型开发建设项目,建设区由工业场地、排矸场、堆料场、地面运输系统和附属系统五项工程组成。建设项目占地面积1.0427平方公里,矿山服务期限达9年,开矿生产对当地农民的生产生活和生态环境有一定影响,在矿井开采期间和结束后依法进行土地复垦,保障耕地数量,改善
6、生态环境。按照“谁破坏、谁复垦”的原则,将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落实到实处,为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。1.2 编制原则根据赫章县六曲河镇兴达煤矿矿区自然环境与社会经济发展情况,按照经济可行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结合项目特征和实际情况,遵循以下复垦原则:1)源头控制、预防与复垦相结合;2)统一规划,统筹安排:在土地复垦规划设计和实施过程中,结合国家政策及贵州省相关政策,结合项目区土地利用总体规划,并充分考虑当地自然环境特点,合理确定复垦用途,统筹安排复垦计划;3)因地制宜,优先用于农业:依据土地利用总体规划和项目区土地
7、资源情况,因地制宜,合理确定土地复垦用途,宜农则农,宜林则林,破坏土地要优先复垦为农用地,用于粮食种植,林果等农业生产;4)社会效益、经济效益、生态效益并重,努力实现土地资源的可持续利用;5)土地复垦工程技术可行,经济合理。1.3 编制依据贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案的编制,依据中华人民共和国土地管理法、环境保护法、国务院颁布的土地复垦规定、土地复垦技术标准(试行)等法律、法规以及国家和贵州省对土地复垦的有关规定进行的。具体执行的国家规定有关文件和技术资料有:法律、法规及行业标准1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月施行)2)中华人民共和国土地管理法(2004年8月施行)3
8、)中华人民共和国水土保持法(1991年6月施行)4)中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第256号)5)贵州省土地管理条例(2001年1月1日施行)6)土地复垦规定(国务院第19号令)7)土地复垦技术标准(试行)(土地管理局,1995年7月)8)开发项目水土保持技术规划(SL204-98)9)贵州省土地开发整理管理规定(2002年7月10日)10)土地开发整理标准(TD/T1011-1013-2000)11)土地开发整理项目概算定额标准(财政部、国土资源部财建2005169号)有关文件1)关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号)2)关于组织土地复垦方案编报和
9、审查有关问题的通知(黔国土资发200779号)3)贵州省土地开发整理管理规定(2002年9月10日)4)贵州省土地开发整理项目工程标准(暂行)(黔国土资发2005117号)技术资料1)地质灾害危险性说明书(2007年3月)2)赫章县六曲河镇兴达煤矿储量核实报告(2007年9月)3)赫章县六曲河镇兴达煤矿开发利用方案(2007年11月)4)赫章县土地利用现状图1.4 目标通过编制本土地复恳方案,使因矿产开采而破坏的土地基本得到恢复,采取预防和控制措施减少破坏土地的面积,增加土地复垦率和其他社会经济生态效益指标。兴达煤矿破坏土地面积复垦项目区所涉及土地总面积2.329公顷。工业场地及其配套设施所占
10、地1.258公顷,生产管理区共占地0.25公顷,供水系统占地0.091公顷,地面运输系统占地0.73公顷。根据兴达煤矿矿区自然环境和立地条件,本方案规划复垦面积1.858公顷,其中复垦耕地0.903公顷,复垦林地0.955公顷,土地复垦率79.78%。1.5 服务年限。第一工作阶段从2008年4月2013年4月,共5年;其中建设工期为6个月,从2008年4月2008年10月,主要是对原顺达煤矿矿区内破坏土地进行复垦。第二工作阶段从2013年4月2017年10月,共年;其中建设工期为6个月,从2017年5月2017年10月,复垦的对象为井口、排矸场、堆矿场地、道路、工业用地和办公生活用地等。1.
11、6 主要计量单位面积:公顷(hm2);平方公里(km2);亩长度:米(m);公里(km)体积:立方米(m3)产量:吨(t);万吨(万t);千克(kg)单价:万元/公顷;元/吨;万元/亩金额:万元、元(人民币)2 项目概况2.1 项目简介生产项目名称、企业性质及隶属关系项目名称:贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿企业性质:私营企业隶属关系:业务隶属赫章县煤炭管理局管辖项目区位置及矿区范围赫章县六曲河镇兴达煤矿由原六兴煤矿和原顺达煤矿整合而成,位于赫章县北方向的六曲河镇境内,行政区划属赫章县六曲河镇管辖。地理坐标:东经10440011044051,北纬271210271305。矿山距赫章县县城约31公里
12、,距六曲河镇7公里,有六曲财神公路经过矿山北侧,交通较为方便。矿区范围由6个拐点圈定,拐点坐标见表2-1。六曲河镇兴达煤矿矿区范围拐点坐标表表2-1拐点编号XY012345354开采深度:+2000- +1650米标高生产规模:15万吨/年整合前煤矿生产状况原六兴煤矿的开采方式采用斜井开拓方式,有主斜井和回风斜井,划分为一个水平,主要开采K3煤层,开采的K3煤层标高为1808米,K2煤层未开采。主斜井从地面穿过K2煤层到K3煤层。主斜井采用砌砖支护,回风斜井采用木支护,主要是在K3煤层中布置工作面,采用走向短壁式采煤方法,电钻打眼,爆破落煤。单体支柱配金属绞接顶梁支护,工作面倾斜长60米,走向
13、460米,掘进工作面配备矿车,在1080米标高布置水仓。矿山面积平方公里,开采深度2000-1780米标高,生产规模15万吨/年。矿山已破坏面积共公顷,其中地面生产系统(储煤场、矸石场、通风机房、机修间)共占地面积公顷,办公区占地面积公顷,地面运输系统占地公顷。原顺达煤矿采用斜井开拓方式,有主斜井和回风斜井,划分为一个水平,主要开采K3煤层,开采K3煤层最低标高1742米,K2煤层未开采。主副斜井从地面穿过K2煤层至K3煤层,回采工作面布置在K3煤层中。矿山面积平方公里,开采深度1820-1740米,生产规模3万吨/年。矿山已破坏面积共公顷,其中地面生产系统(储煤场、矸石场、通风机房、机修间)
14、共占地面积公顷,办公区占地面积公顷,地面运输系统占地公顷。项目生产规模与能力及生产服务年限矿井可采储量199.808万吨,储量备用系数为1.4,矿山整合后可开采资源量为265.14万吨,按年产15万吨计,矿山服务年限约9年,从2008年4月至2017年4月,共9年。2.1.5土地权属关系项目区土地权属为六曲河镇碾房村的廖家坟山组集体土地,由当地农户承包经营。土地复垦项目实施后,复垦好的土地仍按同等面积划分给被占地的农户经营,由政府部门统一管理。2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况自然环境1)气象水文区内属北亚温带高原山地季风气候区,冬季冷寒、夏无酷暑,季节分明。每年67月为雨季,降雨量约
15、占全年降雨量的60%,多年平均降雨量根据1959-2000统计为835.5mm,最大降雨量1135.8mm(1983-1984),最小降雨量617.2mm(2005-2006)。59月天气较热(月平均气温22.826),11月中旬开始降雪,至次年4月为霜冻期,年平均气温为13.5,极端最低气温在零下10度以下。区内属长江流域乌江水系,矿区内地表水不发育,地表水及地下水均汇集于六曲河地表沟谷最终汇入后河,丰水期地表水及地下水补给河流,枯水期河水补给地下水,动态变化大,水量受降水控制。2)地形地貌区内为高原侵蚀地貌,岩石风化程度高,植被不发育,矿区地形呈东西走向排列,评估区位于斜坡地带,区内地形为
16、南西高北东低。最低点位于东面岩脚沟谷1694.0m,最高点位于评估区南西面2341.0m,相对高差647m,一般地形坡度545。3)地层岩性矿区出露地层有:第四系(Q)、下三叠统飞仙关组(T1f)、上二叠统长兴组(P3c)及龙潭组(P3l)。现按地层由新至老的层序描述如下:第四系(Q):浮土、粘土、砂质粘土,表层为腐植层,厚010m。三叠系下统飞仙关组(T1f):分布于矿区南部及南东部,位于长兴组假整合面之上。岩性主要为灰绿、灰色紫灰色、灰紫色粉砂岩、细砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥灰岩等,厚度不详。长兴组(P3c):为区内一套海陆交替相含煤砂页岩,区域厚度60m70m,矿区平均厚度62m,
17、与下伏龙潭组呈整合接触,根据岩性组成特征,其岩性为泥质粉砂岩、砂岩、砂质页岩、泥岩夹砂质灰岩透镜体。可采或局部可采煤层一层,即K1煤层。龙潭组(P3l):分布于矿界北西部,位于峨眉山玄武岩组假整合面之上的一套盛产植物化石的海陆交替相含煤碎屑岩建造。主要岩性由泥岩、砂质泥岩及中厚层砂岩、粉砂岩、细砂岩及煤层组成,厚度135m140m,一般138m左右。本组含可采煤层两层K2、K3,并以K2煤层顶板为长兴组分界。兴达煤矿设计开采煤层为K3层,K2层未开采。4)地质构造与地震(1)地质构造矿区位于六曲向斜的南西端北西翼,地层呈北东倾斜的单斜构造产出,地层倾角为10左右。在矿界的南侧矿界外有一条断裂构
18、造F,断层走向东西,倾向北,倾角6575,将矿区煤层错断,水平断距约为15m,为一横向断裂。对矿区内地层与煤层未造成大的影响。(2)地震根据国家质量技术监督局2001年颁发的中国地震动参数区划图(GB183062001),评估区地震基本烈度为度。5)水文地质条件(1)含水层碎屑岩裂隙含水岩组:由龙潭组及飞仙关组的砂岩等组成,含浅部风化裂隙水,有泉水点出露,愈往深部含水性愈微弱。井下煤层巷道中,顶板常见淋水现象。碳酸盐岩岩溶裂隙水:主要为上二叠统长兴组(P3c)灰岩、泥灰岩等组成,透水性好,含水性中等,主要受大气降水的控制。松散岩类孔隙水:主要为第四系坡积物、残坡积物等组成,厚度一般0-15m左
19、右,透水性强,含水性中等,主要受大气降水的控制。(2)隔水层主要是含煤岩组及上覆地层中的页岩和粘土岩。(3)地表水矿区内地表水不发育,泉点为季节性泉点,矿界外南东面冲沟雨季有水,主要吸收大气降雨补给,汇集于六冲河。(4)地下水主要为煤系地层含水及断层含水,因未对原民采小窑进行水文地质工作,地下水涌水量及民采小窑积水等水文地质情况不详。(5)矿坑充水条件分析矿坑充水水源有3种,其中大气降水(地表水)、老窑积水是矿井充水的主要因素,次为地下水。地表水:地表水补给来源为大气降雨,地表水通过地表裂缝渗透到地下,对矿井开采有一定影响。老窑积水:由于矿区煤层开采历史较长,老窑分布较多,在兴达煤矿东边有拉苏
20、煤矿(整合),在东北方向有鑫源煤矿(整合),由于老窑垮塌且无泄水通道,贮有大量积水,直接或间接地增大矿井涌水量,另外个别老窑井巷较深,开采年限较长,采空区较乱,老窑积水较多,矿井开采时,对老窑了解不够,易引发井下突水事故,而且原顺达煤矿处于较低位置,因此老窑积水对矿区威胁较大地下水:地下水是矿坑的直接充水水源。当矿井主井揭露或通过含水层时,地下水就会立即涌入矿坑。主井揭穿含水层厚度愈大,矿坑的涌水量就愈大。根据以上情况分析,该矿区水文地质条件属中等类型。(6)矿坑涌水量根据该矿及矿山周边矿井涌水量的调查,矿井坑道涌水量一般为515t/h,雨季坑道涌水量1530t/h。由于整合后矿井规模扩大,矿
21、井开采活动范围扩大,以上矿井涌水量是在整合前煤矿规模小的情况下调查的,矿井整合后规模扩大后涌水量要增加,而且在矿区北边边界处原有大量的小煤矿,导致地下小窑积水较多。所以矿井规模扩大后,预计矿井涌水量增加,因此估计矿井开采后正常涌水量为30m3/h,最大涌水量为75m3/h。建议在生产中加强水文地质调查和老窑巷道及采空区的调查工作,接近采空区布置巷道时,必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。6)工程地质条件该区岩性组合主要为粘土质页岩、粉砂质页岩、粘土岩、泥质页岩、砂岩、灰岩、泥质灰岩等。按其岩性组合及其工程地质性质划分为松散岩类、软质岩类和软硬互层岩类三大类。本岩类组
22、主要为第四系(Q):由冲积物、坡积物、残坡积物组成,主要分布在缓坡及低洼处,斜坡土体主要为耕土,呈灰黑色,由腐质泥土和砂粘土构成,厚010米,其厚度变化大,结构松散,遇水软化,具压缩性、膨胀性和可塑性,其结构较松散, 岩土工程地质性质差。本岩组主要为飞仙关组(T1f)、上二叠统龙潭组(P3l)、长兴组(P3c)的粘土质页岩、泥质页岩、泥质粉砂岩、煤层等,广布于矿区。本岩类抗风化能力弱,风化后呈土状结构,含泥砂重,岩土工程地质性质差。此岩类主要是上二叠统龙潭组(P3l)、长兴组(P3c)中砂岩与泥质页岩、粘土质页岩互层及飞仙关组(T1f)灰岩、泥灰岩、砂岩与粘土质页岩互层。由于软质岩类岩体力学强
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