守护巡逻.docx

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1、第三篇 守护巡逻第一章 出入口守卫服务的内容与岗位要求一、出入口守卫服务的内容（一）保安员通过对客户单位出入口进行值守、验证、检查、登记，维护客户安全。（二）查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。（三）对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，（四）维护出入口的正常秩序。（五）及时发现不法行为人。（六）协助客户单位做好来访人员接待等工作。二、出入口守卫的岗位要求（一）着装整齐、语言文明、手势规范、站姿端正、精神饱满。（二）熟记客户单位有关门卫规章制度、出入手续。（三）了解门卫区域内的环境状况与安全措施。（四）熟悉与掌握单位内部机构的分布、位置、联系方式。（五）基本熟悉与掌握

2、客户单位内部人员情况。第二章 出入口守卫服务的操作规程一、制定出入口守卫勤务方案（一）根据合同确定勤务方案、门卫勤务方式及所需装备等。（二）根据出入口的建筑特征以及人员、车辆流量，确定门岗的具体位置。（三）确定各类情况的处置方法，制定紧急情况的处置预案。二、出入口守卫勤务的实施（一）验证。逐个查证。重点查验。免检放行。（二）检查。（三）观察。第三章 出入口守卫勤务的检查指导三、指导科学划分守卫责任区守卫责任区，是指保安人员在担任客户守卫任务时应该进行安全管理的区域范围。责任区一般应坚持以下三个原则：（一）大小适当。（二）有利于提高工作效能。（三）与其他保安责任区相一致四、指导编制出入口守卫勤务

3、方案对守卫内容、守卫形式、守卫力量部署等各个方面作出明确规定与计划的文书。因此，要做好对守卫勤务的检查指导，首先要制定科学合理的守卫勤务方案。第四章 目标部位守护服务的操作规程一、目标部位守护服务的内容（一）看护与守卫，保卫客户安全。 （二）及时制止无关人员进入守卫范围。（三）做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防治安灾害事故等工作。三、目标部位守护上岗前的准备 担任目标部位守护勤务的保安员要：（一）按规定着装。 （二）携带经公安机关批准使用的防护用具。（三）根据需要携带对讲机。 （四）备有守护勤务登记簿。四、目标部位守护勤务的实施（一）固定岗位。 （二）移动岗位。 （三）瞭望岗位。六、目标部位守护

4、紧急情况的处置（一）遇有无关人员违反规定欲进入守护区域时，应进行劝阻；对不听劝阻的，应坚决制止并迅速报告客户单位或有关部门处理。（二）遇有无证车辆，欲进入守护区域时，应示意停车，对不听指挥强行闯入的，应立即报告客户单位或有关部门，并记下车型、牌号、颜色等特征。（三）发现不法侵害行为，应立即采取措施坚决制止，并将不法行为人送交客户单位或公安机关，做好现场保护工作。（四）发生火灾、爆炸等灾害事故，应立即报警，及时通知客户单位，并采取积极措施防止事态扩大，协助抢救受伤人员，做好现场保护工作。第五章 目标部位守护勤务的检查指导二、明确岗位要求，以岗位要求为标准检查目标部位守护工作主要是：执行守护任务的

5、保安员，应熟悉有关制度、规定及准许出入守护区域的手续与证件；熟悉岗位周围的地形、地物及设施；熟悉应急设备的位置、性能与使用方法；熟记与有关部门、人员的联系方式；熟练掌握处置一般问题与紧急情况的方法，对自身解决不了的问题，能及时、准确报告。三、指导加强要害目标的守护所谓要害目标，是指对社会或企业生产、经营活动产生重大与关键影响的单位或部位。要害目标主要分为两大类：第一类是系统、单位或部门，如党政首脑机关，广播电视系统，邮电通信系统，重要科研单位，机要档案部门，博物馆，故宫，国防军工设施等；第二类是部位、物品或环节。守护要害目标的勤务采取的措施有：（一）认真掌握守护要害目标的规模、功能、范围、特点

6、、周围环境与守护要求，并据此制定切实可行的守护方案及备选方案。（二）认真组织要害目标守护的实施。 （三）加强要害目标守护的领导与指挥。 （四）加强要害目标守护的技防措施。1.充分利用各种报警设备装置。 2.充分利用各种加固保险设备装置；3.充分利用监视控制设施。第六章 保安守护勤务方案一、保安守护勤务方案制定的方法制定的守护勤务方案必须结构完整准确、层次清楚；措施切实具体、便于执行；文字简明扼要、详略得当、易懂易记、用语规范。（一）正确理解客户的要求，广泛收集资料。制定保安守护勤务方案要依据保安部门与客户单位签订的合同，明确客户的需求，调查了解保安守护目标及周围的基本情况，保安守护人员必须事先

7、调查了解守护目标是什么，性质特点是什么，周围的敌情、社情怎样，安全防范的薄弱环节有哪些，责任区域内各部门、车间的分布及人员、车辆、物资的进出规律如何，守卫目标内的要害目标及控制重点与有关规章制度、证件种类及使用范围，守护中特别要注意的问题等，才能提高保安守护的自觉性与主动性。（二）现场勘查，了解情况明确任务职责，正确选定哨位。保安守护人员应掌握责任区的出入口、道路 、要害目标的分布位置、地形等情况，选择便于观察情况、控制重点、利于互相配合及保障安全的部位设置保安守护岗位。各岗位的职责任务要有所侧重，根据守护需要设立固定哨、移动哨及瞭望哨。固定哨的重点是把好人员、车辆、物资进出关，维护守护范围内

8、的秩序；移动哨的重点是通过巡回游动，发现并排除各种不安全因素，保障要害目标的安全；瞭望哨的重点是观察警戒守护区域及周围环境，发现可疑情况及时报警。（三）统一思想，确定执勤编组，明确具体规定与要求。（四）制定紧急情况的处理方案，规定联络信号与方法。为了便于在发生紧急情况时及时与外界取得联系，保安守护人员应熟悉掌握下列内容：守护区域内可供使用的 位置与使用方法；值班室、友邻单位、当地公安机关、联防治保组织的位置、 号码。（五）绘制必要的现场图与岗位分布图。拟订的执勤方案必须报客户单位与保安公司有关部门审批后实施。二、保安守护勤务方案制定的要求保安守护勤务方案是执行守护勤务的依据与准绳，给予保安守护

9、人员直接、便利的指导与帮助，是守护勤务执行工作的专业性与规范性的集体表达。实施方案应包括的主要内容有：保安守护勤务的守护对象、守护地点、守护内容、守护形式、守护岗位的设定、执行守护勤务的突发紧急情况的处理等。其中每一项内容都涉及很多相关的要求与细节。三、各类保安守护勤务方案的主要内容5.组织领导与指挥，包括干部分工、指挥位置、正常与特殊情况下的组织指挥行为；（二）目标部位守护勤务方案的主要内容：2.任务，即本分队（班）的具体任务；8.情况处置。即对预想情况的处置方法；（三）临时勤务方案的主要内容：1.基本情况，包括任务的性质、目标所处的地区地形、治安情况、友邻情况、及其与完成任务的利弊关系，本

10、单位使用的兵力、装备情况等；2.任务； 3.兵力部署； 4.组织指挥； 5.通信联络； 6.协同配合； 7.特别规定； 8.附件，包括兵力部署图、通信网络与代号表。第七章 保安守护勤务的紧急预案一、紧急预案的种类通常，按照预案适用的范围与功能，可以将紧急预案划分为综合预案、专项预案、现场预案与单项预案。（一）综合预案,也称为总体预案，通过综合预案，可以清晰地了解应急体系基本构架及预案的文件体系，作为应急管理工作的基础。（二）专项预案,主要是针对某种具体、特定类型的紧急事情。专项预案是在综合预案的基础上充分考虑了某特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对

11、性。（三）现场预案,是在专项预案的基础上，根据具体情况需要而编制。现场预案具有更强的针对性与对现场具体救援活动更具体的可操作性。（四）单项预案,是针对大型公众聚集活动（如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动）与高风险的建设施工活动（如城市人口高密度区建筑物的定向爆破、水库大坝合龙等活动）而制定的临时性应急行动方案。预案内容主要是针对活动中可能出现的紧急情况，预先对相关应急机构的职责、任务与预防性措施作出的安排。二、常见的保安守护紧急情况预案（一）常见的紧急情况大致分为以下四类：自然灾害，主要包括水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风

12、暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾与重大生物灾害等；事故灾难，主要包括民航、铁路、公路、水运等重大效能运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响与损失的供水、供电、供油与供气等城市生命线事故以及通信、信息网络、特种设备供油与供气等安全事故，核辐射事故，重大环境污染与生态破坏事故等；突发公共卫生事件，主要包括突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情（如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎等）、群体性不明原因疾病、重大食物与职业中毒、重大动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件；突发社会安全事件，主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖

13、袭击事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。（二）守护勤务紧急预案的内容：总则，即总的原则，是预案的总纲，是解决该预案调整对象的权利与义务与实施主体职责与权限；组织指挥体系及职责；预警与预防机制，应急响应，包括分级响应程序；后期处置，包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告与经验教训总结及改进建议等。保障措施，主要包括通信与信息保障；应急支援与装备保障；技术储备与保障；宣传、培训与演习；监督检查等。附则，附录，三、保安守护勤务紧急预案制定的要求（一）充分利用社会资源。（二）应作为客户单位的管理制度正式发布。处置突发紧急事件过程中，客户单位的装备与人员也是重要的资源，他们的配合对于能否尽

14、快处置紧急事件或者降低财产、生命的损失也同样起到关键作用。因此紧急预案不仅仅是保安人员在处置突发紧急事件时的行动指南，也应当作为客户单位的管理制度正式发布。（三）不断更新与维护。客户单位与紧急处置工作有关人员的变化或单位工作任务的变化，都应及时对紧急预案进行修改，也可根据实际操练的经验，对紧急预案中的某些内容进行进一步的完善与更新，保持它的可操作性与实效性。（四）强调预案的培训、宣传与演练。四、保安守护勤务紧急预案制定的程序预案编制的过程就是一个收集资料与评估的过程，这个过程也是紧急预案规划中不可分割的组成部分。其间包括三个基本内容，即风险评估（会发生什么事件）、后果分析（会产生什么后果）与风

15、险评价（发生概率有多大）。危险评估、后果分析与风险评价是编制紧急预案的关键环节，紧急预案的编制都是建立在这个基础之上的。制定守护勤务紧急预案的一般程序如下：（一）收集资料。 （二）分析研究。（三）定义等级。通常不超过四级：特别严重的是级，严重的是级，较重的是级，一般的是级。 （四）确定对策。（五）适时调整。守护勤务紧急预案需要根据内外部条件的变化不断更新，适应新情况，解决新问题。第八章 保安巡逻服务内容及岗位要求一、保安巡逻服务的内容（一）保安员通过对特定区域、地段与目标进行的巡视检查、警戒，保护客户安全。（二）通过巡逻，震慑不法分子，有效防范对客户可能造成的不法侵害。（三）通过巡逻，发现可疑

16、人员，对有违法犯罪嫌疑的，依法扭送有关部门处理。（四）对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止，将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理。（五）检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害。（六）在巡逻过程中，对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告客户与公安机关或有关部门，并采取相应措施保护现场。二、保安巡逻服务的岗位要求（一）执行巡逻任务的保安员，应熟悉有关制度、规定及巡逻区域的重点目标。（二）熟悉岗位周围的地形、地物及设施，熟悉应急设备的位置、性能与使用方法。（三）熟记与有关部门、人员的联系方式。（四）熟练掌握处置一般问题与紧急情

17、况的方法，自身解决不了的，能及时、准确报告。第九章 保安巡逻服务操作规程一、制定保安巡逻方案根据保安服务合同，制定巡逻方案，确定巡逻人员、巡逻路线、巡逻方式，控制重点及所需装备。三、保安巡逻的实施（一）徒步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式，主要有单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻与循环巡逻。要根据时间、气候、地形等具体情况实施第十章 保安巡逻勤务的管理一、保安巡逻勤务管理制度的体系 其主要包括以下五个方面的内容：（一）巡逻前的管理制度。（二）巡逻中的管理制度，就是在巡逻过程中保安巡逻人员必须遵守的制度与行为规范。其主要包括请示报告制度、勤务登记制度、文明执勤制度等。（三）巡逻后的管理制度。 （2）注意关键环节。交接班必须做到“五清三交接”，“五清”，即看清、讲清、问清、查清、点清；“三交接”，即记录交接、现场交接、实物交接。（四）值班备勤制度， （五）勤务检查制度。二、保安巡逻勤务管理制度建设的要求保安巡逻勤务管理制度建设必须以切实保障巡逻人员执勤、备勤、巡逻、休息为原则。保安巡逻勤务管理制度建设应当符合“四个必须”的要求：（一）必须严格按照法律、法规的规定进行。 （二）必须有利于方便群众。（三）必须有利于巡逻勤务的正常通行。 （四）必须有利于保安巡逻人员体能的适应。第 12 页