桂林叉车变速箱项目实施方案_模板.docx

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1、泓域咨询/桂林叉车变速箱项目实施方案目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 我国叉车变速箱行业概况7二、 进入本行业的主要壁垒7三、 叉车变速箱行业发展概况8四、 提升科技支撑能力9第二章 市场分析11一、 我国叉车行业概况11二、 行业面临的机遇和挑战14第三章 项目概述17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 项目总投资及资金构成23十、 资金筹措方案23十一、 项目预期经济效益规划目标23十二、 项目建设进度规划24主要经济指标一览

2、表24第四章 产品规划与建设内容27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 提升完善“345”产业发展格局33四、 项目选址综合评价34第六章 运营管理模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度40第七章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事53三、 高级管理人员57四、 监事60第九章 劳动安全生产63一、 编制依据63二、 防范措施64

3、三、 预期效果评价70第十章 组织机构、人力资源分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十一章 原辅材料分析74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十二章 工艺技术方案分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十三章 投资估算81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88

4、项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济效益分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十五章 招标、投标101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布106第十六章 总结分析107第十七章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资

5、金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 我国叉车变速箱行业概况作为叉车的配套关键零部件，我国叉车变速箱行业随着下游叉

6、车工业的起步而开始发展。因叉车变速箱研发技术要求较高，且国内行业起步较晚，我国的叉车变速箱采用引进、消化、吸收、创新的发展道路，通过吸收引进国外先进技术的路线，并在此基础上不断消化创新。随着我国基础工业的不断发展，叉车行业规模不断扩张，叉车变速箱行业面临良好的发展机遇。通过持续的自主创新，我国叉车变速箱行业逐步走向成熟，尽管在高端叉车用变速箱领域仍与国外厂商存在着一定差距，但我国叉车变速箱企业已具备较强的规模和技术实力，依托本土叉车整机厂商，逐步与全球变速箱供应商开展竞争。二、 进入本行业的主要壁垒1、技术壁垒变速箱是集机械、液压于一体的复杂系统，涉及材料、机械、液压等多门学科，专业性较强。同

7、时，变速箱生产过程中涉及较多的机械加工工序，对加工工艺也提出了较高的要求。行业内优秀生产企业一贯注重研发投入，形成了丰富的技术积累和较高的工艺水平。因此本行业在研发设计能力、工艺开发能力、设备加工能力、生产制造能力等方面对新进入企业都提出了较高的要求，形成一定的技术壁垒。2、客户壁垒变速箱是叉车的核心零部件之一，叉车生产厂商对变速箱产品的可靠性有着较高的要求，一般会对变速箱供应商进行较长时间的考察和认证，一般情况下，变速箱供应商在进入合格供应商名录后才有资格为叉车生产厂商提供产品。基于上述原因，下游客户在选择变速箱供应商的产品之后，在没有重大质量问题的情况下，会与供应商保持长期稳定的合作关系。

8、国内叉车市场经过长期的市场竞争，目前已经形成比较稳定的竞争格局，市场集中度高，头部企业占据较大的市场份额，并且各自建立了较为稳定的供应链体系，变速箱行业新进入企业短期内进入其供应链的难度较大，难以获得快速发展。3、资金壁垒叉车变速箱行业属于资金密集型行业。一方面，在取得建设用地、新建厂房，购置先进的生产设备、检测设备和试验设备等方面需要大量的资金投入；另一方面，为了跟上技术升级的步伐、保持产品竞争力，还需不断投资进行新产品的研发和设备的更新。三、 叉车变速箱行业发展概况变速箱是将发动机的动力通过机械或液力传动传递到驱动桥上的变速装置，其功能是改变发动机的扭矩和转速，并同时保持发动机在最有利的工

9、况范围内工作，以满足车辆在各种工况下的行驶和牵引特性要求。另外，变速箱还可将发动机的运转和驱动系统进行切断使其相互脱离。变速箱由变速传动机构和操纵机构组成，其主要原理为通过不同尺寸及齿数的齿轮互相啮合，为不同车速提供必需的动力输出。其主要功能包括：第一，改变传动比，扩大驱动轮转矩和转速的变化范围，以适应经常变化的行驶条件，同时使发动机在有利（功率较高而油耗较低）的工况下工作；第二，在发动机旋转方向不变情况下，使车辆能够后退行驶；第三，利用空档，中断动力传递，使发动机能够启动、怠速，并便于变速器换档或进行动力输出。变速箱是车辆机械传动系统的主要部件，广泛应用于各类乘用、商用及特种车辆之中。根据不

10、同车辆的应用场景和技术特征不同，对于配套变速器的要求也有所不同。区别于乘用和商用车辆，特种车辆一般工作强度较大，行驶速度较低，负载变化较大，同时需要兼顾车辆前进和后退的速度。四、 提升科技支撑能力深入实施创新驱动发展战略，健全政府引导、企业为主、院所协同、社会多渠道投入的科技创新机制，力争全社会研发投入强度达到全国平均水平。积极对接国家和自治区重大科技工程和重大科技项目布局，加强人工智能、生命健康、生物技术等前沿领域科学研究、技术研发与集成应用，积极培育“蛙跳”产业。依托和支持驻桂高校、科研院所和领军企业在重点产业领域开展关键核心技术攻关，创建一批国家级、自治区级重点实验室、企业技术中心、工程

11、研究中心等高水平创新平台。加强政产学研用深度融合，健全科技成果转化运用平台，完善科技成果本地转化激励机制和收益分配机制，提高科技成果转移转化成效。深化与东部地区合作，共建“创新飞地”。加强知识产权保护和运用，优化创新环境。第二章 市场分析一、 我国叉车行业概况1、我国叉车行业发展历程与国外相比，我国叉车工业的发展起步较晚。上世纪50年代，沈阳电工机械厂测绘研制第一台电动三支点平衡重式叉车、五一机械厂（现大连叉车有限公司前身）测绘研制第一台5吨内燃叉车，开启了我国叉车工业的发展历史。70年代后期到80年代中期，全行业先后组织了两次联合设计，奠定了行业发展基础。90年代开始，外资叉车企业纷纷进入中

12、国，部分骨干企业在消化吸收引进技术的基础上积极开展产品创新，形成了多层次的竞争格局。本世纪以来，国内叉车企业通过技术创新，打造自主品牌，涌现出安徽合力、杭叉集团等世界排名前列的叉车企业。根据中国叉车网（2、我国叉车行业发展现状及竞争形势（1）近年来我国叉车销售数量近十年间，我国叉车行业实现快速发展，叉车销量波动增长。根据中国工程机械工业协会工业车辆分会的统计数据，2010年，我国叉车销量为23.24万台；至2020年，我国叉车销量已达到80.02万台，近十年间复合增长率达13.16%，总体上与世界叉车销量变化趋同。随着中国叉车行业的崛起，自2009年起，我国即成为世界第一大叉车生产国和消费市场

13、。2012年-2016年，中国叉车销量占全球叉车销量的比例稳定在30%以上，至2019年度，该占比已达40.74%；2020年，受新冠疫情影响，全球经济低迷，但因国内复工状况良好，同时国家对“新基建”支持力度加大，2020年年中国叉车销量占全球叉车销量的比例进一步上升至50.56%。（2）近年来我国叉车销售结构电动叉车具有诸多优势，销量占比逐步提升。随着技术进步，电动叉车在耐用性、可靠性和适用性等性能方面显著提高。与内燃叉车相比，电动叉车在生命周期内的使用成本较低，且具有操作灵活简便、节能高效、工作准确性强、噪音低、无尾气排放等优点，因而在食品、医药、电子、轻纺、仓库货架等对环境要求较高的场所

14、，渗透率快速攀升。根据中国工程机械工业协会工业车辆分会数据，2010-2021年上半年我国叉车总销量中，电动叉车占比由最初的22.69%逐年增长至55.95%，增长趋势明显。未来，随着工程机械“国四”标准的推行，电动叉车将迎来新一轮的发展机遇。2019年受国际贸易摩擦带来的经济不确定性影响，叉车行业需求端增长趋势放缓，同比增长仅1.87%。2020年以来，随着国内疫情得到有效控制，经济活动恢复，制造业复苏，叉车行业又步入高速增长的发展期。从细分领域来看，电动叉车增长较快，其中销售和增长幅度最大的电动步行式仓储叉车，其荷载能力通常为3吨及以下，主要用于仓库内货物的水平搬运，单位价值较低。（3）叉

15、车行业竞争格局竞争形势方面，国内叉车市场已形成了安徽合力和杭叉集团的双寡头行业格局，2020年两家龙头企业的市场占有率合计超过50%。2020年上半年龙头公司通过部分产品降价的方式，挤压中小企业生存空间，中小型叉车制造企业产能面临冲击、尾部企业逐步出清，有望成为叉车行业中长期提升集中度的契机，行业竞争格局将持续优化。3、我国叉车行业发展前景叉车产业的成长主要受国家经济发展水平、工业化程度以及国家经济增长的“动力源”分布等因素的影响。未来我国叉车市场销量有望实现持续增长，主要驱动因素包括：A、国内经济稳定增长，未来中国经济规模持续扩大驱动叉车需求增长，国内叉车保有量仍有提升空间；B、以物流仓储为

16、代表的下游领域快速发展，进而拉动叉车需求景气；C、行业技术不断升级，电动化、智能化的新趋势带动叉车更新换代的需求；D、叉车使用寿命有限，存量叉车在一定周期内带来更替需求；E、人力成本上升，“机器换人”趋势显著，电动化趋势将成为未来叉车行业发展的重要驱动力。二、 行业面临的机遇和挑战1、行业面临的机遇（1）良好的产业扶持政策提供发展机遇2015年5月，国务院发布中国制造2025，明确“到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解，航天装备、通信装备、发电与输变电设备、工程机械、轨道交通装备、家用电器等产业急需的核心基础零部件（元器件）和关键基础材料的先进

17、制造工艺得到推广应用。”2016年3月，工业和信息化部装备工业司授权中国工程机械工业协会发布工程机械行业“十三五”发展规划，将“开发锂电池、燃料电池驱动的叉车”列入“十三五”期间重点开发的创新产品，规划指出“工程机械行业是国家装备制造业的重点产业之一”。由上可见，工程机械及其核心基础零部件是国家大力支持发展的产业，相关的产业扶持政策为行业的发展提供了良好的契机。（2）物流行业快速发展给行业提供了较大的发展空间随着人民生活水平的提高，电商在居民消费中的地位不断提升，电商的迅猛发展促进了物流需求的快速增加。同时，我国政府积极推动物流业发展，2019年3月，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部

18、等24个部门联合印发关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见，2020年9月，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等14个部门联合印发推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案，旨在推进物流降本增效，促进制造业转型升级。在物流业持续快速发展的背景下，叉车作为重要的物料搬运设备，面临着良好的发展机遇。2、行业面临的挑战（1）来自国际厂商的竞争在叉车变速箱领域，以ZF为代表的国际厂商起步较早、技术水平先进、市场知名度高，在高端叉车变速箱领域一直保有较高的市场占有率。随着我国叉车行业的持续发展，下游客户对叉车技术水平的要求也在不断提高，国际厂商在中国市场不断渗透，将可能给我国本土叉车变速箱制

19、造企业带来一定的竞争压力。虽然国内厂商凭借较高的性价比及较快的技术追赶速度，已在一定程度上具备与国际厂商竞争的实力，但在高端叉车变速箱领域达到国际先进水平，客观上仍需要时间。（2）宏观经济形势复杂多变工业制造业企业是叉车行业重要的客户群体，该类企业经营状况受宏观经济波动影响较大。近年来，国际经济形势复杂多变，国际贸易摩擦仍然存在继续加剧的可能，叠加新冠肺炎病毒疫情的不利影响，全球经济不确定性风险加剧。宏观经济形势的复杂多变，给下游工业制造业企业的发展经营带来了较大的不确定性，相应导致上游叉车及其零部件制造企业面临更大的挑战。第三章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称桂林叉车变速箱项

20、目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人陆xx（三）项目建设单位概况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户

21、提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由变速箱是集机械、液压于一体的复杂系统，涉及材料、机械、液压等多门学科，专业性较强。同时，变速箱生产过程中涉及较多的机械加工工序，对加工工艺也提出了较高

22、的要求。行业内优秀生产企业一贯注重研发投入，形成了丰富的技术积累和较高的工艺水平。因此本行业在研发设计能力、工艺开发能力、设备加工能力、生产制造能力等方面对新进入企业都提出了较高的要求，形成一定的技术壁垒。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件、优势、潜力，坚持目标导向和问题导向，全面建成世界一流的国际旅游胜地，经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展实现新跨越。充分挖掘增长潜力，保持经济持续健康发展，经济增长速度不低于全区平均水平，工业振兴取得显著成效，农业基础更加巩固，提升壮大二产，力争二产比重达到30%以上，三次产业结构更加优化，现代产业体系基本形成，城乡统筹协调

23、发展成效明显，科技整体实力保持广西前列、西部同类地区先进水平，形成高质量发展新格局。改革开放迈出新步伐。高质量发展体制机制更加完善，营商环境达到国内一流水平，更高水平融入中国东盟自由贸易区，全面对接粤港澳大湾区，“粤桂画廊”建设成效显著，“湘桂走廊”建设全面提速，“东融”“北联”取得新突破，开放型经济发展水平全面提升。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于

24、实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适

25、度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案

26、；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套叉车变速箱的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积96682.55，其中：生产工程62305.79，仓储工程19647.65，行政办公及生活服务设施9372.87，公共工程5356.24。八、 环

27、境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35978.14万元，其中：建设投资28821.96万元，占项目总投资的80.11%；建设期利息754.61万元，占项目总投资的2.10%；流动资金6401.57万元，占项目总投资的17.79%。（二）建

28、设投资构成本期项目建设投资28821.96万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24651.44万元，工程建设其他费用3410.60万元，预备费759.92万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资35978.14万元，其中申请银行长期贷款15400.29万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：62400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：49747.07万元。3、净利润（NP）：9243.88万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.09年。2、财务内部收益率：19.42%。3

29、、财务净现值：10534.77万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积96682.551.2基底面积30433.151.3投资强度万元/亩332.092总投资万元35978.142.1建设投资万元28821.962.1.1工程费用万元24651.442.1.2其他费用万元3410.6

30、02.1.3预备费万元759.922.2建设期利息万元754.612.3流动资金万元6401.573资金筹措万元35978.143.1自筹资金万元20577.853.2银行贷款万元15400.294营业收入万元62400.00正常运营年份5总成本费用万元49747.076利润总额万元12325.177净利润万元9243.888所得税万元3081.299增值税万元2731.2610税金及附加万元327.7611纳税总额万元6140.3112工业增加值万元21130.7013盈亏平衡点万元25763.15产值14回收期年6.0915内部收益率19.42%所得税后16财务净现值万元10534.77所

31、得税后第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积55333.00（折合约83.00亩），预计场区规划总建筑面积96682.55。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套叉车变速箱，预计年营业收入62400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需

32、求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1叉车变速箱套xxx2叉车变速箱套xxx3叉车变速箱套xxx4.套5.套6.套合计xxx62400.00随着化石能源的日渐枯竭以及环境污染的日益加重，发展新能源已经成为世界多国政府的战略共识，新能源技术在叉车行业的运用也愈加广泛。与传统的内燃叉车相比，电动叉车具有零排放、低成本、低噪音的优点，拥有更为广泛的应用场景，因而市场需求增长迅速。根据中国工程机械工业协会工业车辆分会数据，近十年内，电动叉车在国内的销量占比已由2010年的22.69%大幅上升至2

33、021年上半年的55.95%。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况桂林，广西壮族自治区辖地级市，是世界著名风景游览城市、万年智慧圣地、全国重要高新技术产业基地，中国老工业基地，是批复确定的中国对外开放国际旅游城市、全国旅游创新发展先行区和国际旅游综合交通枢纽，截至2019年，全市下辖6区10县、代管1个县级市、总面积2.78万平方公里，建成区面积162平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桂林市常住

34、人口为493.1137万人。桂林地处中国华南，湘桂走廊南端，是中央军委桂林联勤保障中心驻地、国家可持续发展议程创新示范区、中国旅游业态风向标，联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛永久举办地，是泛珠江三角洲经济区与东盟自由贸易区战略交汇的重要节点城市，是以新型工业为主的国际旅游胜地。桂林是首批国家历史文化名城，秦始皇统一岭南后属桂林郡。1201年，著名诗人王正功赋诗“桂林山水甲天下”。甑皮岩文化是史前中国多元一体进程的文化源流之一，甑皮岩发现的陶雏器填补世界陶器起源空白，是中国制陶技术重要的起源地之一。桂林是广西重要高校集聚区，拥有广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、

35、桂林医学院、陆军特种作战学院等16所高校。展望二三五年，我市将与全国同步基本实现社会主义现代化，世界一流的国际旅游胜地全面提质升级。综合实力显著提升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上大台阶;科技支撑能力显著增强，基本建成创新型城市;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成具有桂林特色的现代化经济体系;开放水平大幅提升，成为广西“东融”新高地、“北联”主阵地，形成全方位开放发展新格局;平安桂林建设达到更高水平，基本建成法治桂林、法治政府、法治社会，基本实现市域治理现代化;建成经济强市、文旅强市、生态桂林、健康桂林，市民素质和社会文明程度达到新境界;生态环境质量位居全国前列，广泛形

36、成绿色生产生活方式，美丽桂林建设达到新高度;基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和城乡居民生活水平差距显著缩小;民族团结巩固提升，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当前和今后一个时期，我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。从机遇看，新一轮科技革命和产业变革，国家加快发展现代产业体系，新经济新产业新模式加速兴起，为我市加快产业转型升级、培育发展新动能、推动工业振兴带来新机遇;国家大力推进以人为核心的新型城镇化，全面推进乡村振兴，为我市扩大有效投资、加快基础设施建设、统筹城乡融合发展带来新机遇;国家着力提高人

37、民生活品质，加快社会治理体系建设，为我市加快补齐公共服务短板、保障改善民生带来新机遇;广西全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，深入实施“南向、北联、东融、西合”战略，推进建设西部陆海新通道，大力推动桂林国际旅游胜地升级发展，为我市深度融入国内国际双循环、实现更高水平开放发展带来新机遇。我市国家战略叠加，发展基础不断夯实，发展环境全面改善，发展态势持续向好，为抢抓新机遇提供了有利条件。从挑战看，我市经济总量偏小，产业结构不优，工业仍是发展最大短板，新旧动能转换不畅，人才和科技支撑能力不足，民生保障和社会治理有不少短板弱项，发展不平衡不充分问题仍然突出。全市上下要胸怀“两个大局”，增强

38、机遇意识、危机意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，敢抓善成，加快发展，奋力赶超，在全面建设社会主义现代化新征程中谱写桂林发展新篇章。“十三五”时期，是桂林综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、转型发展成效最好、人民得到实惠最多的五年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对经济下行压力持续加大的严峻考验，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在自治区党委的正确领导下，按照“加快建设新城、疏解提升老城，产业融合发展、城乡协调推进，生态文化相融、富裕和谐桂林”的总要求，奋力推进经济社会发展各项事业，决胜全面建成小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地“两个建成”

39、取得决定性成就，全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党取得新进展。经济实力迈上新台阶，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入提前一年实现翻一番。脱贫攻坚任务如期完成，3个贫困县全部摘帽、510个贫困村全部出列、29.7万建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困地区面貌和贫困群众生活发生翻天覆地变化。工业振兴迈出重要步伐，园区布局全面重塑，名城名企合作成效显著，一批引领性重大产业项目落地实施，大园区大产业发展格局加速形成。乡村振兴取得重大成效，在全区创新开展新型城镇化示范乡镇和田园综合体建设，农村居民人均可支配收入高于全国平均水平，农村人居环境改善和农村精神文明建设“桂林经验”向全国推广，农业强、农村美、

40、农民富展现新景象。城乡统筹取得重大进展，基础设施发生根本性变化，交通、能源、水利、信息基础设施支撑能力显著增强;临桂新区建设突飞猛进，老城疏解改造品位提升，县域经济发展迅猛，大桂林“城乡一体、生态美丽、文化繁荣、富裕和谐大家园”生机勃勃。文旅融合发展达到新高度，旅游产业成为千亿元产业;红色文化保护传承取得里程碑式进展，“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”取得新成就。生态文明建设取得显著成效，漓江生态环境保护取得重大突破，山清水秀生态美的绿色优势全面提升，“一城文化满城绿”的风韵不断彰显，“桂林山水甲天下”金字招牌愈加擦亮，国家历史文化名城底蕴更加丰厚辉煌。精神文明建设成果丰硕，成功创建全

41、国文明城市，“爱国爱家爱桂林，讲德讲孝讲文明”蔚然成风，市民文明素质明显提升。人民生活水平大幅提高，教育科技、文化体育、医疗卫生等社会事业全面进步，社会保障实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。社会治理水平不断提升，平安桂林、法治桂林建设取得长足进步，实现全国“双拥模范城”九连冠，连续5届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”，连续3次荣获“长安杯”，社会和谐稳定，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。三、 提升完善“345”产业发展格局强化全市工业发展一盘棋理念，进一步明确园区主导产业，积极承接粤港澳大湾区、长三角等地区产业转移，鼓励引导产业集聚发展，提升壮大高新区、经开区、高铁园三大园区

42、，加快发展全州、兴安、平乐、荔浦四个工业重点县，推动阳朔、灌阳、龙胜、资源、恭城五个生态功能区县特色发展，形成覆盖全市、布局合理、多点支撑的“345”产业发展新格局。以三大园区为工业振兴主战场，深化体制机制改革，做大做强做优新一代信息技术、先进装备制造、新材料、生物医药及医疗器械等主导产业，强化园区产业链协同发展，着力把高新区打造成为高新技术产业集聚区、产业融合和产城融合发展先行区、产学研用协同示范区、高质量发展排头兵;把经开区打造成为面向东盟的先进制造业基地、智能制造基地、产城融合发展的改革开放新高地，力争升级为国家级经开区;把高铁园打造成为粤桂黔协作发展创新区、粤桂黔高铁经济带产业承接新高

43、地、国家物流枢纽区域性中心。加快发展四个工业重点县，推动生态食品、新型建材、智能光电、绿色家居等一批县域特色产业园做大做强，提升壮大县域经济实力，形成工业振兴重要支撑。培育发展五个生态功能区县，依托产业基础和资源禀赋，实现特色化、差异化发展。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，

44、实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依

45、法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、叉车变速箱行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和叉车变速箱行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内叉车变速箱行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，