xx县PVC异型材行业规划方案(意见稿).docx
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1、xx县PVC异型材行业规划方案xx发布目录一、 发展思路2二、 坚持原则2三、 产业背景分析3四、 发展目标4五、 任务重心4六、 保障措施6重点项目分析:xx项目8重点项目分析:xx项目13为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。一、 发展思路牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以产业发展和应用为导向,明确目标任务,开展专项行动,实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展,大力推动区域产业发展应用。 二、 坚持原则1、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ,鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展,促进发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调。2、
2、坚持合理布局。统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环境和市场的关系,引导产业有序转移,防止过度集中。3、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台,推动新技术、新产业、新业态的发展,通过全面创新培育新的增长动力,形成新的经济增长点。4、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。三、 产业背景分析聚氯乙烯英文简称PVC,是氯乙烯单体在过氧化物、偶氮化合物等引发剂,或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物。PVC异型材就是横截面是不规则图形的聚氯乙烯挤出塑胶材料,包括门窗
3、异型材、塑料包边、塑料嵌条、PVC管材、U形槽等。PVC异型材具有节能、隔热、隔音、密封性能好、防腐、美观等特点,被广泛应用于建筑、家居装饰、汽车、医疗等行业,是诸多行业发展不可或缺的材料。在低端PVC异型材领域,由于进入门槛相对较低,因而企业众多,大多为小规模企业或作坊式工厂,产能较大但相对分散,产品同质化现象较为严重,使得行业内竞争较为激烈。尤其是在PVC异型材企业集聚的地区,如广东东莞,分布着众多小规模的PVC异型材企业,由于产品附加值较低,利润微薄,产能及产品性能有限,这些企业的市场大多受到地域限制。一方面,这些企业满足了门窗、玩具等下游行业的需求,另一方面也加剧了该地区PVC异型材行
4、业的竞争。在高端产品领域,受技术、设备、市场等方面因素限制,生产厂商远少于中低端产品生产商,天津金鹏塑料异型材制造有限公司、华之杰塑料建材有限公司、河南省天鹅型材有限公司等规模较大的企业销售范围得到扩展,部分企业还将产品销售到欧美、澳大利亚等国家和地区,企业之间的竞争程度有所下降,但竞争层次有所提升高端产品竞争主要侧重于技术、产品质量及性能,价格竞争的激烈程度不高。四、 发展目标到xx年,区域产业发展比重明显提升,发展质量明显改善。产业在行业主营业务收入中占比提高到xx%,产业应用占比稳步提高。五、 任务重心(一)培育龙头企业,支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成
5、本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。(二)实施创新驱动,加强技术创新加快实施产业创新驱动战略,引导大中型企业建立技术中心,围绕市场需求,开发具有自主知识产权的产品和技术,大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作,建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构,以项目和课题为纽带,共同组织攻关,提高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入,加快技术中心人才的选拔培养,促进技术开发中心工作的
6、规范化、制度化。(三)落实各项政策措施,促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目,专项资金予以优先支持。(四)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。(五)加强检查监督力度,营造行业公平环境通过强化监管执法力度,规范市场经济秩序,营造公平有序的市场竞争环境。(六)优化区域布局统筹环境容量、资源能源、产业基础
7、和市场需求,引导调整产业布局,形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。六、 保障措施(一)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任,严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济,大力发展民营经济,进一步增强市场主体活力。(二)激励创新,全面提高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求,寻求行业新的发展空间和市场商机,使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作,重点加强产业标准化体系建设。要推进企业管理现代化进程,提高企业现
8、代化管理水平,向管理要效益;进一步增强行业管理职能,加强宏观调控的有效性和及时性,实现行业科学、有序、健康发展。(三)强化政策支持统筹产业发展等专项资金以及产业基金,对符合条件的产业企业给予支持,落实有关税收优惠政策。按照“先投后补”的方式,优先支持符合条件的产业生产企业实施智能化、绿色化、服务化技术改造,建设智能工厂(数字化车间)、绿色工厂,深化“制造业+互联网”模式应用。对于符合“专精特新”中小企业培育库要求的产业企业优先纳入培育库。(四)创新融资体制机制拓宽融资渠道,鼓励企业通过发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。推进能源资产证券化,有效盘活存量资产,为存量结构优化提供资金保障。
9、加强金融机构合作,鼓励金融机构加大对重点项目和企业的信贷支持力度。创新财政投资,推广政府与社会资本合作(PPP)模式,增强对社会资本的引导、带动作用。(五)推进品牌建设鼓励企业将品牌建设作为经营管理的重要内容,加强品牌宣传与推介,加快推进品牌建设。建立完善企业诚信评估指标体系,加强行业自律和品牌质量监督。(六)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台,大力开展产业宣传,提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训,提高从业人员专业知识和能力水平,满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。重点项目分析:xx项目(一)
10、项目建设性质该项目属于新建新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以PVC异型材为核心的综合性产业基地,年产值可达49000.00万元。(二)项目承办单位xx(集团)有限公司经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界
11、人士光临指导和洽谈业务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。(三)战略合作单位xxx有限责任公司(四)项目提出的理由当前时期,国内外环境仍然错综复杂,我国发展仍处于大有作为的战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇,适应引领新
12、常态,加快发展推进转型升级,是当前的重要任务。(一)发展机遇政策支持凸显新优势。国家支持进一步加快经济社会发展,设立自贸试验区,发展迎来了难得的发展机遇。“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能,国家深入实施“中国制造2025”,不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略,有利于产业转型升级,加快转变经济发展方式,有利于培育新业态和新商业模式,构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推进改革创新,构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,有利于培育和释放市场主体活力,提高资源配置效率,为经济社会持续健康发展提供
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