盐城直流装备项目实施方案【范文】.docx

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1、泓域咨询/盐城直流装备项目实施方案目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 可控关断器件大幅提升换流性能8二、 交直流混合电网打开直流装备市场空间9三、 项目实施的必要性10第二章 行业、市场分析11一、 电力电子技术问世保留直流用电小天地11二、 直流设备市场空间巨大11三、 新型电力系统政策助力实现交直流混合电网12第三章 绪论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度17七、 环境影响17八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十、 主要结论及建议

2、20第四章 建设单位基本情况21一、 公司基本信息21二、 公司简介21三、 公司竞争优势22四、 公司主要财务数据23公司合并资产负债表主要数据23公司合并利润表主要数据23五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨25七、 公司发展规划26第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 统筹区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化29四、 深化重点领域改革，持续激发现代化建设内生动力31五、 项目选址综合评价32第六章 建筑物技术方案33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第七章 发展规划39一、 公司发展

3、规划39二、 保障措施40第八章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）44第九章 运营模式分析52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第十章 环保分析62一、 编制依据62二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析64六、 环境管理分析64七、 结论66八、 建议67第十一章 劳动安全68一、 编制依据68二、 防范措施71三、 预期效果评价75第十二章 节能方案76一、 项目

4、节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价78第十三章 原辅材料分析80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十四章 投资估算81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 项目经济效益92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附

5、加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十六章 风险风险及应对措施103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十七章 项目招标、投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式109五、 招标信息发布109第十八章 项目总结分析110第十九章 附表附件112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产

6、和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建设投资估算表118建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 可控关断器件大幅提升换流性能为应对晶闸管不可关断的问题，1970-1980年代，门极可关断晶闸管（GTO）、集成门极换相晶闸管（IGCT

7、）、双极型晶体管（BTJ）、场效应晶体管（MOSFET）等全控型器件相继问世。1980年代后期，绝缘栅极双极型晶体管（IGBT）结合了MOSFET的驱动功率小、开关速度快和BJT通态压降小、载流能力大等优点，成为现代电力电子技术的主要器件。1990年代，基于可控关断器件的电压源换流器和脉冲宽度调制技术开始用于直流输电，我国于2006年将其统一命名为“柔性直流输电”。随着电力电子技术的不断进步，器件性能逐渐提升，2010年11月，第一个基于模块化多电平换流器（MMC）的柔性直流输电工程于美国投运，标志着柔性直流输电技术趋于成熟。基于IGBT和模块化多电平的柔直输电技术几乎解决了传统晶闸管直流的所

8、有缺点：1）电压源换流器运行不依赖于交流系统：只要能给子模块电容充上电，它的运行与交流系统电能质量无关，因此既可以向无源系统供电，也可以送不稳定的新能源，还可以执行虚同步电机的控制策略。2）可关断器件不存在换相失败的问题：自身的运行不受交流系统故障的影响。3）支持功率即时反转：半桥结构的子模块存在多种电流通路，因此无需停电便可依靠调整功率模块开关节奏实现功率反转。4）容性换流器可以支撑交流高质量运行：子模块中含有大量电容，本身可以通过改变控制策略实现收发无功，对交流系统进行调节。5）多电平高频率(几kHz)运作：输出波形无限接近目标值，几乎没有谐波。当然，柔性直流输电也存在一些阶段性问题，除了

9、损耗、成本以外，主要有以下两个：1）直流侧短路故障无法自清除：半桥结构的MMC换流器依赖子模块电容提供直流电压，当系统直流侧发生短路故障时，无法阻止短路电流流经功率模块，为保护功率模块，只能闭锁直流系统，开断交流系统断路器抵御故障。2）器件承压通流能力有限：IGBT元件电压等级和容量暂时不大，用于高压大容量输电时，只能通过更多的串并联来解决，这会带来成本大幅增加、器件一致性难以保障、控制复杂度上升等问题。针对第一个问题，目前已经可以通过高速直流断路器、全桥子模块、钳位双子模块或交叉型子模块来解决问题。针对第二个问题，需要通过大力发展压接式IGBT、提升半导体制造工艺等途径持续予以解决。本质上，

10、上述问题均为成本问题。二、 交直流混合电网打开直流装备市场空间依据国家相关规划以及2020年底的交流电网规模，测算“两个五年”期间，直流装机新增容量可达约14亿kW，产生约857亿功率模块市场，产生约2526亿换流阀市场，撬动直流站点基建投资规模达11632亿元。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业、市场分析一、 电

11、力电子技术问世保留直流用电小天地1904年，正在交流电大放异彩之时，第一只利用灯泡制作的“真空二极管”由约翰安布罗斯弗莱明发明问世，开启了电力电子技术的先河。电力电子技术的出现使得交流电与直流电互相转换成为可能。一般称交流变直流的过程为整流、直流变交流的过程为逆变。最早被应用的是二极管整流电路，三相全桥式的基础原理一直被沿用至今。随后1930年代，更大功率的水银整流器（汞弧阀）也出现了，它被广泛地应用于电解、电车、电气轨道、直流电动机等原有场合，直流负荷也出现一些增长。但在彼时，直流电基本只占负荷端的一小部分，交流电占据绝对统治地位。二极管和常规的汞弧阀只要电压差为正，便可导通，因此只能用于整

12、流，无法用于逆变。二、 直流设备市场空间巨大至2021年底，直流输送容量总计2.5亿kW，而2020年底35kV及以上交流变压容量已达76亿kVA，与“交直流混合电网”相去甚远，测算“两个五年”期间，直流装机新增容量可达约14亿kW，产生约857亿功率模块市场，产生约2526亿换流阀市场，撬动直流站点基建投资规模达11632亿元。三、 新型电力系统政策助力实现交直流混合电网2016年，国家发改委国家能源局印发能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）（发改能源2016513号），其中：(第十三条)现代电网关键技术创新提出“掌握柔性直流输配电技术、新型大容量高压电力电子元器件技术；开展直流

13、电网技术、未来电网电力传输技术的研究和试验示范”；(第十四条)能源互联网技术创新提出“加强能源智能传输技术创新，重点研究多能协同综合能源网络、智能网络的协同控制等技术，以及能源路由器、能源交换机等核心装备”。2022年3月22日，国家发改委国家能源局印发“十四五”现代能源体系规划（发改能源2022210号），其中提出“完善区域电网主网架结构，推动电网之间柔性可控互联，构建规模合理、分层分区、安全可靠的电力系统，提升电网适应新能源的动态稳定水平。稳步推广柔性直流输电”。国家电网公司在2021年4月发布的国家电网公司能源互联网规划中提出“充分利用柔性配电、虚拟电厂、电化学储能、有序充电等技术，加强

14、配电网互联互通和智能控制”。国家电网公司又在2021年7月发布的构建以新能源为主体的新型电力系统行动方案(2021-2030)中提出“交流与直流、大电网与微电网协调发展”、“推进柔性输电技术进步和规模化应用，试验示范直流组网等技术”。南方电网公司在2021年5月发布的南方电网公司建设新型电力系统行动方案(2021-2030年)中提出“建设合理分区、柔性互联、安全可控、开放互济的主网架，适时通过柔性直流互联技术构建2到4个分区电网”、“推进新型电力系统先进电气装备研究，重点开展柔性直流海上换流平台、直流配用电装备、”。2022年4月2日，国家能源局科学技术部印发“十四五”能源领域科技创新规划（国

15、能发科技202158号），直流技术将作为“支撑建设适应大规模可再生能源和分布式电源友好并网、源网荷双向互动、智能高效的先进电网。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：盐城直流装备项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约20.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资

16、金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到

17、目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景2016年，国家发改委国家能源局印发能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）（发改能源2016513号），其中：(第十三条)现代电网关键技术创新提出“掌握柔性直流输配电技术、新型大容量高压电力电子元器件技术；开展直流电网技术、未来电网电力传输技术的研究和试验示范”；(第十四条)能源互联网技术创新提出“加强能源智能传输技术创新，重点研究多能协同综合能源网络、智能网

18、络的协同控制等技术，以及能源路由器、能源交换机等核心装备”。2022年3月22日，国家发改委国家能源局印发“十四五”现代能源体系规划（发改能源2022210号），其中提出“完善区域电网主网架结构，推动电网之间柔性可控互联，构建规模合理、分层分区、安全可靠的电力系统，提升电网适应新能源的动态稳定水平。稳步推广柔性直流输电”。国家电网公司在2021年4月发布的国家电网公司能源互联网规划中提出“充分利用柔性配电、虚拟电厂、电化学储能、有序充电等技术，加强配电网互联互通和智能控制”。国家电网公司又在2021年7月发布的构建以新能源为主体的新型电力系统行动方案(2021-2030)中提出“交流与直流、大

19、电网与微电网协调发展”、“推进柔性输电技术进步和规模化应用，试验示范直流组网等技术”。南方电网公司在2021年5月发布的南方电网公司建设新型电力系统行动方案(2021-2030年)中提出“建设合理分区、柔性互联、安全可控、开放互济的主网架，适时通过柔性直流互联技术构建2到4个分区电网”、“推进新型电力系统先进电气装备研究，重点开展柔性直流海上换流平台、直流配用电装备、”。2022年4月2日，国家能源局科学技术部印发“十四五”能源领域科技创新规划（国能发科技202158号），直流技术将作为“支撑建设适应大规模可再生能源和分布式电源友好并网、源网荷双向互动、智能高效的先进电网。（二）建设规模及产品

20、方案该项目总占地面积13333.00（折合约20.00亩），预计场区规划总建筑面积22948.09。其中：生产工程16963.85，仓储工程2218.61，行政办公及生活服务设施2512.11，公共工程1253.52。项目建成后，形成年产xx套直流装备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因

21、此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8053.04万元，其中：建设投资6391.99万元，占项目总投资的79.37%；建设期利息79.62万元，占项目总投资的0.99%；流动资金1581.43万元，占项目总投资的19.64%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6391.99万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5633.10万元，工程建设其他费用563.06万元，预备费195.83

22、万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入17100.00万元，综合总成本费用13500.97万元，纳税总额1668.11万元，净利润2635.83万元，财务内部收益率27.04%，财务净现值4913.03万元，全部投资回收期4.97年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积22948.091.2基底面积8533.121.3投资强度万元/亩312.442总投资万元8053.042.1建设投资万元6391.992.1.1工程费用万元5633.102.1.2其他费用万元

23、563.062.1.3预备费万元195.832.2建设期利息万元79.622.3流动资金万元1581.433资金筹措万元8053.043.1自筹资金万元4803.173.2银行贷款万元3249.874营业收入万元17100.00正常运营年份5总成本费用万元13500.976利润总额万元3514.447净利润万元2635.838所得税万元878.619增值税万元704.9110税金及附加万元84.5911纳税总额万元1668.1112工业增加值万元5614.7813盈亏平衡点万元5571.56产值14回收期年4.9715内部收益率27.04%所得税后16财务净现值万元4913.03所得税后十、

24、主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第四章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：田xx3、注册资本：1490万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2016-4-97、营业期限：2016-4-9至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事直

25、流装备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研

26、发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持

27、稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3614.192891.352710.64负债总额1504.281203.

28、421128.21股东权益合计2109.911687.931582.43公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入7437.785950.225578.34营业利润1608.801287.041206.60利润总额1365.081092.061023.81净利润1023.81798.57737.14归属于母公司所有者的净利润1023.81798.57737.14五、 核心人员介绍1、田xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监

29、事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、蔡xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、韩xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责

30、任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、程xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、袁xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2

31、019年1月至今任公司独立董事。7、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、闫xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为

32、成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、

33、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况盐城位于江苏沿海中部，地处北纬32343428，东经1192712054之间。东临黄海，南与南通市、泰州市

34、接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。全市土地总面积16931平方千米，其中沿海滩涂面积4553平方千米，占全省沿海滩涂面积的70%；海岸线长582千米，占全省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被誉为“黄金海岸”，是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。综合竞争力进入长三角中心区城市先进行列，高质量发展跻身东部沿海城市第一方阵。人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番，居民收入实现翻一番以上。开放式协同创新体系全面建立，主要创新指标达到全省平均水平以

35、上，城市科技创新力取得决定性进展。现代产业集群规模不断壮大，成为具有全国重要影响力的农业强市、先进制造业强市，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。形成高水平对内对外双向开放发展格局，成为双循环新发展格局的重要节点和东亚“小循环”的重要窗口，参与国际经济合作和竞争的优势明显增强。人民群众过上现代化的高品质生活，中等收入群体成为主体，基本公共服务均等化覆盖常住人口，高水平实现教育现代化、建成健康盐城，人的全面发展和全体人民共同富裕充分展现。黄海湿地世界遗产地品牌价值充分彰显，生态系统实现良性循环，碳排放达峰后稳中有降，空气质量全国领先，地表水水质优良率持续提升，率先在“两山”转化和生态治理

36、新体系上走出新路，建成美丽中国的盐城典范。全民道德素质和社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强。三、 统筹区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化（一）建立区域协调发展新机制统筹考虑“区域、城乡、陆海”三个维度，强化国土空间规划支撑，提高资源要素配置效率，推动形成与高质量发展相适应相协同，与“两统一”核心职责相一致的国土空间保护与开发利用格局。1、优化国土空间布局科学编制市县国土空间总体规划，形成“多规合一”的国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间地绿水清、可持续发展的高品质国土空间格局。2、构建市域整体协调发展格局加强全域统筹协调。市区板块

37、围绕提升城市能级和主城吸引力，加快推进产城融合，提高中心城区首位度，增强对县域辐射带动能力。东部板块依托向海发展优势，大力发展现代海洋经济，加快构建港口经济圈，全力拓展对外开放新空间。（二）推进新型城镇化建设坚持以人的城镇化为核心，实施城市更新行动，持续做强主城、做精县城、做优镇街，围绕“集聚人、服务人、留住人”，加快完善宜居、宜业、宜游、宜养的城市功能，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。1、提升城市发展能级加快集聚城市人口。建立健全吸引人口加快向城市集聚的政策体系，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口自主自愿进城

38、落户。2、推动县城集约化和小城镇特色化发展推进县城补短板强弱项扬优势。推进以县城为重要载体的城镇化建设，优化县城城镇发展空间，实现生产、生活、生态融合发展、集约发展。围绕促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，扩大有效投资、释放消费潜力，不断适应和满足群众进城入镇就业安家需求。四、 深化重点领域改革，持续激发现代化建设内生动力坚持系统集成、协同高效，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动经济社会各方面制度和机制更加成熟、更加定型，加快破除阻碍发挥市场主体活力的显性制度和隐形壁垒。（一）深化要素市场化配置改革推进土地要素市场化改革。运用市场

39、机制盘活存量土地和低效用地，健全新增建设用地计划指标分配与存量建设用地盘活挂钩机制。积极开展低效用地再开发和工业用地供应方式改革，探索长期租赁、先租后让、弹性年期供应等多种供地方式改革，建立和完善符合企业发展规律、产业生命周期和发展方向的工业用地供应制度。探索适应产业链、供应链上下游关系的工业用地供应模式。探索土地用途兼容复合利用，推动不同产业用地类型合理转换，增加混合产业用地供给。建立健全灵活高效的城乡建设用地供应管理制度，实施城乡土地统一调查、统一规划、统一整治、统一登记，统筹年度土地收储和出让计划。（二）深化财政金融体制改革完善现代财税体制。深化预算管理制度改革，完善政府预算体系，加强财

40、政资源统筹，集中力量办大事。落实国家税收制度改革措施，大力培育地方税源，稳步推进非税收入改革，推动财政收入可持续增长。理顺市和区财政关系，明确市和区政府事权与支出责任，增强基层公共服务保障能力。推进财政支出标准化，建立健全基本公共服务保障标准，建立项目支出标准体系。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸

41、土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行

42、施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混

43、凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢

44、屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹

45、性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积22948.09，其中：生产工程16963.85，仓储工程2218.61，行政办公及生活服务设施2512.11，公共工程1