德阳激光电视项目申请报告【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/德阳激光电视项目申请报告德阳激光电视项目申请报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 激光电视对标液晶电视，具备多维度优势8二、 核心零件技术突破有效降本，提升激光电视销量11三、 激光电视：核心技术突破驱动成本大幅下降，带动全球快速放量14四、 做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块16五、 项目实施的必要性18第二章 项目概述19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析22主要经济指标一览表23第三章 产品规划方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生

2、产纲领26产品规划方案一览表27第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 健全规划制定和落实机制35四、 倡导绿色生产生活方式35五、 项目选址综合评价36第五章 SWOT分析说明37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）39第六章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 原辅材料供应及成品管理56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第八章 人力资源配置分析58一、 人力资源配置58劳动

3、定员一览表58二、 员工技能培训58第九章 工艺技术分析61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析63三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第十章 项目环境保护68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析71八、 清洁生产71九、 环境管理分析73十、 环境影响结论74十一、 环境影响建议75第十一章 投资估算及资金筹措76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表

4、78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十二章 经济收益分析87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论97第十三章 招标及投资方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98

5、三、 招标要求99四、 招标组织方式99五、 招标信息发布99第十四章 风险风险及应对措施100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 项目总结分析105第十六章 补充表格107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划

6、一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 激光电视对标液晶电视，具备多维度优势综合价格、产品优势以及定位，激光电视对标客厅液晶电视。激光电视性能与液晶电视相近，部分性能更优。同时激光电视的主机较重、不易携带，而且屏幕固定在墙上，一般摆放在客厅作为家庭娱乐中心。因此激光电视和大屏液晶电视主要是相互替代的关系。相对于液晶电视，激光电视存在以下优势。优势一：大屏化是未来发展趋势，激光电视在80寸以上的显示区间具备性价比优势。根据奥维

7、云，中国彩电出货平均尺寸从2014年的42寸增至2020年的52寸，全球彩电出货尺寸也从39寸增至47寸，大屏化趋势明显。液晶电视是夏普在上世纪70年代发明的，经过长期发展我国的液晶面板产业链已相当成熟。当前液晶面板产出尺寸集中在80寸以下的屏幕，并在此区间内占据绝对的价格优势。相对激光电视，受限于大尺寸面板生产良率和切割效率限制，越大尺寸的液晶电视，成本越高且成本提升越快。从用料看，液晶面板尺寸越大，所需的面板面积越大。55寸提升20寸增加的面积为0.72，而100寸提升20寸增加的面积达到1.21，面积增长了68%。从良率看，一方面，大尺寸面板需要高世代线才能切割出来，高世代线生产良率较低

8、且产线尚未完成折旧，因而成本较高。目前量产的LCD最高世代线是长宽为3.37*2.94米的10.5代，若要切割出98寸的屏幕，至少要在7代及以上才行。目前大部分8.5代及以上的生产线仍未折旧完毕，因此生产成本比较高。而且，世代线越高，玻璃基越大，生产良率越低，也提升了成本。另一方面，大尺寸面板切割若出现失误，那么一个面板的报废成本较高，导致综合生产成本较高。未来五年内，随着高世代线折旧基本完成，面板公司生产成本将会下降，使得未来液晶电视成本存在相当的下降空间。届时激光电视和液晶电视的性能、价格比较也将影响二者在市场上的销售情况。激光电视其可轻易投射出80-120英寸的屏幕，该区间内激光电视的价

9、格均低于液晶电视，在该尺寸区间的液晶电视大幅降价前，激光电视在性价比更具优势。根据2020年彩电的消费者满意度调查，挑选80寸大屏时有7成消费者倾向于选择激光电视和家用投影。优势二：激光电视色彩表现度更高。在亮度上，激光电视和液晶电视基本一致，但前者白天的观影效果略低于后者。在色彩上，激光光源的光谱窄、色纯度高。激光技术主要分为RGB三基色和荧光激光投影技术。RGB三基色是唯一达到100%Rec.2020色彩标准的显示光源，其色彩表现能力是传统电视产品的2-3倍，更全面的反映自然界的色彩；荧光激光投影技术的主流生产商光峰科技的ALPD4.0技术能够达到98.5%的Rec.2020色彩标准，接近

10、RGB三基色技术。与液晶电视相比，ALPD技术最大色域面积达158%NTSC，而普通的液晶电视仅70%。激光电视的分辨率持续提升，大屏更好凸显画质优势。随着光源、显示芯片和算法的迭代，当下4K激光电视普及度加快。而由于TI尚未正式量产8K的DMD芯片，当前业内开始依托4K原生芯片通过抖动技术推出8K分辨率的产品。海信预计明年发布8K激光电视，长虹也正在预研8K显示技术，未来激光电视能够实现8K，甚至16K的分辨率。同时，用户在80寸以下屏幕中难以感受8K与4K的差别，而激光电视天然的大屏属性更能凸显8K的大屏优势。优势三：护眼成消费者购买电视的首要需求，激光电视的“漫反射”成像优势显著。电视作

11、为家庭娱乐中心，需考虑儿童和老人的护眼需求，根据奥维云，有7成消费者希望电视拥有护眼功能。不同于液晶电视的自发光主动成像，激光电视采用反射式成像，成像光线经过屏幕反射进入人眼。而且激光电视屏幕的漫反射有效去除图像中的眩光，使得光线更柔和。根据协和医院的测试，长时间观看激光电视后，眼部疲劳程度和舒适度均好于观看液晶电视时。得益于其良好的护眼功效，洛图科技指出有46%的用户购买激光电视的原因之一在于其健康护眼功能。优势四：激光电视为大屏入户提供更多的选择。激光电视主机和专用抗光屏分离。对于屏幕，可分为软屏和硬屏。硬屏能够提供平滑、镜面般的画面，但120寸大屏入户可能存在困难。而软屏可卷曲，安装时使

12、用画框等辅助固定，便于运输和安装，为大屏入户提供多一个选择。抗光屏分为菲涅尔和黑栅屏，原本菲涅尔只有硬屏。但2020年光峰科技成功研发出全球首款百寸的柔性菲涅尔抗光屏，拓展了软屏的选择范围。2021年海信成功推出可重复卷曲不变形的卷曲屏激光电视，给予消费者更多元的大屏入户选择。对于主机，在零件和光路设计的优化下，海信预计2024年激光电视主机的体积仅为2020年的30%。小巧的主机以及屏幕便于产品的运输和入户。二、 核心零件技术突破有效降本，提升激光电视销量近年激光电视降价幅度大，但激光电视大规模普及还需要国内对关键技术的突破。激光电视均价从2016年的4.04万降至2021H1的1.5万元/

13、台，年化降幅达24.6%。依托光峰先进荧光激光技术，峰米已推出9999元的激光电视。降价驱动产品销量不断提升。激光电视的销量也从2016年的2.4万台增长至2021年的28万台，低基数销量CAGR高达63%。虽然激光电视优势显著，经过多年的导入期，消费者对激光电视的认知程度较高，但2021H1的1.5万元均价仍制约激光电视普及率进一步大幅提升。对于成熟的液晶技术，性价比之王小米86寸液晶电视的价格已降至不到7千元，激光电视的价格仍然偏高，因此2021年全球和国内液晶电视分别占全部电视比例的95%和92%。激光电视价格偏高的主要原因是国际产业链供应商享有主流成熟技术的垄断地位，降价动力弱，导致激

14、光电视价格下降速度受限于光源、光成像显示芯片等核心零件的限制而进入的瓶颈期。随着消费者教育的深入，激光显示的市场空间增长的动力也从原来的“性能”驱动转向“性能、成本和市场需求”等多元因素驱动。从细分零件看，屏幕、光源、光处理芯片器件和镜头等是激光电视四大关键零件，占激光电视成本的69%，其中激光光源成本占34%、菲涅尔抗光屏占15%、光成像芯片占14%、镜头占5%、其余占31%。随着我国研发进程的加速，我国在上述部分均有不同程度的突破。其中菲涅尔抗光屏、激光光源和镜头的国产化已有较大的进步，光成像芯片研发也正在进行。预计我国在各个零件上能够逐步打破外国的技术封锁，实现持续降本。在光源上，激光光

15、源占整体成本的34%，是推动激光显示产业发展的核心动力，我国激光光源国产化程度相对较高。从1995年开始激光光源历经了从气体到固态再到半导体材质的3次进化，2017年半导体激光光源成为主流。相较于以往激光光源技术，半导体激光器（LD）具有轻巧、可靠性高、寿命长、功耗低等优势。从技术路线上看，半导体激光光源显示技术主要有两条技术路线，包括“RGB三基色”和“激光荧光粉（包括单色/双色/三色激光+荧光）”方案。RGB技术使用红绿蓝三色光的LD，该技术色彩最丰富，但三色的LD带来较高的成本，且存在散斑影响画质的问题，至今仍未实现大规模的市场应用。而荧光激光技术主要由蓝光LD+荧光轮器件组成，红绿激光

16、器使用较少，大大降低成本。得益于成本优势，荧光激光技术的应用范围最广。从成本看，以2018年的米家激光电视为例，激光电视的光源占整体成本（含抗光屏）的34%。假设其内部有四个激光器，激光器成本则占激光光源成本的57%。目前大部分显示用的激光器均有日亚、三菱等外企提供，国产化程度不高，但国产替代已有突破。在激光器上，我国的红蓝LD能够量产（虽性能仍未完全追上海外供应商）。而绿光LD本身发光效率低、制作难度高，我国技术水平目前仍在实验室阶段。在整体光源上，我国的光峰科技首创可商业化的基于蓝色激光的荧光激光显示技术，逐年迭代下我国荧光激光技术处于全球领先水平。我国三基色半导体器件（LD）的研发取得较

17、大进展，红色LD接近实用化水平，三安光电扩展蓝光LD产业线。目前市面上蓝光和绿光LD主要由日亚供应，红光LD主要由日本三菱供应。然而通过持续研发，我国的红光LD已接近实用化水平，深圳瑞波等企业已推出并量产大功率红光LD产品。在蓝光LD上，2021年三安光电已进行3.5W蓝光LD试量产，2021Q4或实现4.0W蓝光LD量产，并预计2022Q1实现1.5W红光LD量产。而绿光LD生产难度高，现处于实验室的阶段，尚未满足商用化需求。我国荧光激光投影技术全球领先，是激光显示技术的主流。“激光荧光粉”方案以我国的光峰科技ALPD技术为主流，该方案使用三色激光中更高效、价格相对较低的蓝光LD，而红色和绿

18、色光谱则通过荧光材料实现，减少对于成本较高的红绿LD的依赖，从而降低整体激光器的价格。随着技术迭代，新一代荧光激光光源也会加入少量的红绿激光增加色彩丰富度。目前光峰的ALPD技术已迭代至第五代技术，第四代技术已实现量产。第四代技术的方案使用RGB三色激光，其中以蓝光LD为主，添加少量红绿光LD，在提升色域、亮度及效率的背景下降低成本。根据AVC，2020H1蓝激光+荧光轮的技术方案是家用激光投影的主流，占比82%，三基色全激光仅占18%。三、 激光电视：核心技术突破驱动成本大幅下降，带动全球快速放量激光光源成本高，我国89%的家用激光显示为激光电视。家用的激光投影可以分为激光电视和激光智能投影

19、。对于消费级产品，激光器价格昂贵，且需要配备抗光屏使用（根据中关村，100寸的抗光屏价格达到3000-8000元）。因此，激光显示更适合单价更高的激光电视。根据今年4月1日工信部的定义，激光电视是指采用激光投影显示技术，配备专用投影幕，可显示广播电视节目或互联网电视节目的显示设备。根据洛图科技，2021H113.1万台激光投影销量中有11.6万台是激光电视，占整体家用激光投影销量的89%。技术历经长时间打磨，激光电视进入发展快车道。上世纪90年代起，中科院已开始初步探索激光显示技术，2014年海信推出100寸显示产品并定义激光电视的基本形态，激光电视开始真正走向消费级市场，后期众多企业开始参与

20、激光电视的生产制造，该品类进入高速成长阶段。根据奥维云和洛图科技，2016-2021年我国激光电视销量从2.18万台增长至28万台，CAGR达67%。而2016-2020年彩电年化销量降低3%，激光电视是彩电领域增长最快的细分赛道。对于海外，激光电视的普及仍在起步阶段，销量较小，但随着激光电视企业的出海及激光电视性能提升、成本下降，海外可能成为激光电视增速较快的市场。四、 做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块全面融入成都极核。全方位对标成都、学习成都、融入成都，协同成都“北改”，建设凯州新城成都东部新区产业协作区，构筑成都都市圈北部增长极。推进公共交通同城同网，加快建设一批轨道交通项目，

21、畅通都市圈高快速路网，提高公共交通服务水平，构建“9高13快13轨”综合交通体系，打造成都都市圈通勤最佳城市。推进产业协同共兴，打造成德临港经济产业协作带，培育上下成链、左右配套、优势互补、集群发展的产业生态圈，共建乡村振兴示范走廊。推进生态环境共治共保，健全大气污染和重点流域水体联防联控联治机制，持续改善区域生态环境。推进公共服务共建共享，大力开展合作办学办医，促进各类社保关系无障碍转移及公积金无差异化使用，推进政务服务协同联动，推动数据资源开放整合，共建一体化营商环境，不断增强广大市民的同城化获得感。打造支撑国内大循环的经济腹地重要承载地。发挥区位交通、产业基础、资源承载、人力资本、商务成

22、本等比较优势，完善城市功能，实施质量强市战略，做强产业园区，承接产业转移，做大产业规模，做优产业品牌，建设产业高地，形成成渝地区双城经济圈和中国西部重要的人口经济集中承载地。坚定不移实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，注重需求侧结构性改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。增强消费对经济发展的基础性作用，建设城市中央活力区和特色领域、特定群体集中体验消费区，增强品质消费供给水平，打造全省区域消费中心城市和成都国际消费中心城市重要功能区。发挥工业化和城镇化后发优势，扩大有效投资，激活民间投资，加快形成市场主导的投资内生增长机制，推进一批重大项目建设，为

23、打造支撑国内大循环的经济腹地重要承载地强基础、增功能。建设畅通国内国际双循环的门户枢纽重要支撑地。建设成都国际高端要素集聚运筹中心的功能配套区，建强现代产业体系，为成都优质资源集聚转化提供应用场景，提升德阳在装备制造、数字经济、文化旅游等特色领域优质资源的集聚配置功能。建设成都国际物流枢纽的功能协作区，加密德阳西向南向国际班列，积极发展公铁空多式联运，打造重要特色商品的区域集散分拨中心。建设成都国际交往中心的功能延伸区，高标准建设一批会展、赛事、文旅服务设施，打造文化、川菜、民宿、健康等特色消费品牌，成为重大国际交流活动的重要承办地和入境人员的优质生活体验地。建设开放平台载体的功能联动区，建成

24、一批海关特殊监管区域和特定商品进口口岸，强化与成都和沿海港口的区港联动、区区联动，建好中德等双边合作园区，与成都共同打造环境优、效率高、辐射带动能力强的内陆开放口岸。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称德阳激光电视项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目

25、选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、

26、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景2021年9月全球激光显示论坛确认激光显示是下一代主流显示之一。从供给上，海外具有先发优势，但我国奋起直追，已从追随者向引领者转变。技术突破下，预计未来3-5年激光产业链国产化程度从45-55%行提高至75%-80%，带动成本和终端零售价的下降，提高激光的C端普业及度。从产品看，C端激光显示产品主要包括存在多年的激光电视和研近期新推的激光智能投影，前者价格高、性能更好、用于替代液晶电究视，2021H1二者销量比例约为9:1。降本对二者产生积极影响

27、。对于激光电视，国产化驱动降本，带动降价放量，2021-2024年全球销量CAGR预计高达68%。与液晶电视对比，激光电视具备高性价大屏、好画质、护眼及易入户优势，但过高的单价制约其普及率大幅提升。而我国在激光电视四大零件研发上均取得不同程度的突破，国产化和规模效应将驱动激光电视降本放量。海信预计2024年的成本较2021年降低40%，我们保守估计零售价将降低26%。降价放量下，2024年海内外市场销量有望增至100和65万台，3年CAGR达68%。对于智能投影，未来激光和LED光源呈现错位竞争的格局，满足用户多元需求共同扩大智能投影市场。投影光源主要包括灯泡、LED和激光。其中LED效果好成

28、本低，88%投影使用，但其亮度稍逊。激光具备高亮优势，弥补LED亮度不足的缺陷，但单色荧光激光技术有着画质偏弱的问题，难以完全替代LED光源。随着激光技术改进，LED和激光的发展将是错位竞争，带动产品向性价比和高端化两方向同步发展，推动行业覆盖更多消费者，带动规模快速成长。根据我们测算，2021年激光出货量仅占智能投影的1.31%，激光“更亮”优势突出，新品频发，低基数下未来激光光源增速有望高于智能投影整体增速。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约29.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx台激光电视的生产能力。（三）项目实

29、施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13057.00万元，其中：建设投资9604.08万元，占项目总投资的73.56%；建设期利息237.01万元，占项目总投资的1.82%；流动资金3215.91万元，占项目总投资的24.63%。（五）资金筹措项目总投资13057.00万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）8220.07万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4836.93万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：28500.00万元。2、年综合总

30、成本费用（TC）：22890.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：4103.00万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.22%。5、全部投资回收期（Pt）：5.85年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：11001.58万元（产值）。（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）

31、主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积34528.451.2基底面积11406.471.3投资强度万元/亩315.672总投资万元13057.002.1建设投资万元9604.082.1.1工程费用万元8138.052.1.2其他费用万元1240.552.1.3预备费万元225.482.2建设期利息万元237.012.3流动资金万元3215.913资金筹措万元13057.003.1自筹资金万元8220.073.2银行贷款万元4836.934营业收入万元28500.00正常运营年份5总成本费用万元22890.576利润总额万元

32、5470.667净利润万元4103.008所得税万元1367.669增值税万元1156.4510税金及附加万元138.7711纳税总额万元2662.8812工业增加值万元8907.6613盈亏平衡点万元11001.58产值14回收期年5.8515内部收益率23.22%所得税后16财务净现值万元6615.25所得税后第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积34528.45。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx台激光电视，预计年营业收入

33、28500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。通过供应链的规模效应降本。2021-2022年市场内峰米和当贝的投影厂商推出两款激光短焦智能投影和三款长焦激光智能投影，与传统的LED形成差异化竞争的格局，打开其他智能投影厂商和消费者对激光的想象，加速各个厂商对激光

34、投影的跟进。激光智能投影产业的生态正在逐步完善，供应链规模不断做大，规模效应有望更加明显，促进成本进一步降低。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1激光电视台xxx2激光电视台xxx3激光电视台xxx4.台5.台6.台合计xxx28500.00第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择

35、应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况德阳1983年建市。德阳地处四川成都平原腹心地带，正加快建设全省经济副中心城市，打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园新“四张名片”。现辖旌阳、罗江、广汉、什邡、绵竹、中江六区（市、县）和国家级德阳经济技术开发

36、区、国家级德阳高新技术产业开发区，幅员面积5911平方公里，人口345.6万，经济总量、增速和规模以上工业增加值等主要经济指标均居四川前列。区位优势明显，基础设施完善。德阳毗邻省会成都，位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处、叠合点。德阳交通发达，距双流国际机场50公里，距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24公里，随着成德绵乐城际快铁、成都第二绕城高速的通车，天府大道北延线、成都经济区环线高速的加快建设，德阳区位优势更加突显。目前，成（都）德（阳）同城化战略顺利推进，德阳正全力打造成都国家中心城市北部新城，努力推动形成以成都主城区为核心，南有天府新区、北有德阳新城的“一核两中心”格局。工业基础

37、雄厚，发展势头强劲。德阳是国家全面创新改革试验区、中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和四川省重要的工业城市。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机、宏华石油等一批国内一流、世界知名的重装制造企业。德阳重大装备制造业集群在中国乃至世界都具有巨大的影响力，目前，全国60%以上的核电产品、40%的水电机组、30%以上的火电机组和汽轮机、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、20%的大型船用铸锻件都是由德阳制造装备，发电设备产量连续多年居世界第一，石油钻机出口居全国第一；食品工业享誉中外，拥有中国名酒剑南春、长城雪茄、冰川时代矿泉水等一批优质品牌，建成了亚洲最大的雪茄烟生产基地；德阳着

38、力培育新能源装备制造战略性新兴产业，大力发展以核电、风力发电、太阳能、潮汐发电、生物能、燃料电池等为重点的新能源装备制造业，被联合国列为“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”；新材料、医药等新兴产业快速发展，是国家新材料产业化基地和中药现代化生产基地。雄厚的工业基础，奠定了德阳在中国西部重要工业城市的地位。农业条件较好，县域经济发达。德阳地处成都平原，自然条件优越，是中国农村改革的发源地之一。改革开放初期，广汉向阳在全国第一个摘掉“人民公社”牌子，开启了中国农村改革的先河，被誉为“中国农村改革第一乡”。德阳拥有益海粮油等一批实力雄厚的农业产业化龙头企业，已建成蔬菜、生猪、烟叶、家禽、食用菌

39、、药材等九大优质农副产品生产基地，是国家级苗畜、苗禽基地市、省级优质瘦肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。粮食生产连年增产，人均粮食占有量、粮食单产等指标居全省第一。县域经济充满活力，有较好的经济基础，被列为四川省统筹城乡综合配套改革试点市。文化特色鲜明，自然风光得天独厚。德阳是国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市，历史文化积淀厚重。境内“沉睡数千年，一醒惊天下”的三星堆古蜀文明遗址，被誉为20世纪人类最伟大的考古发现之一和长江中上游地区中华古代文明的杰出代表，其出土的青铜大立人、青铜面具、青铜神树和金杖、边璋等一大批国宝级文物，均属前所未见的稀世之珍。还有荡气回肠

40、的三国文化遗踪白马关庞统祠、全国三大孔庙之一的德阳文庙、中国四大年画之一的绵竹年画、“大孝之乡”中国德孝城、“音乐活化石”仓山大乐、我国最大的现代石刻群德阳石刻艺术墙和特级英雄黄继光纪念馆。德阳集如诗如画的平畴沃野和巍峨横空的雪山森林于一身，龙门山国家地质公园等吸引着众多游人，市区旌湖两岸生态整治工程荣获“中国人居环境范例奖”。坚定贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略和“一干多支、五区协同”战略部署，深入推进成德同城化发展，强化党建保障、法治保障，突出开放带动、改革推动、创新驱动，实施现代产业体系构建、现代城镇体系建设、全面改革开放创新、美丽德阳建设、幸福德阳建设、清廉德阳建设工程，建设世界级重

41、大装备制造基地、国家科技成果转移转化示范区、城乡一体的高品质生活宜居地、著名文化旅游目的地、绿色发展示范区，做优做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化德阳开好局、起好步。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济发展健康稳定的基本面没有改变，支持高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳定向好的总体态势没有改变。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国将进入全面建设社会主义现代化国

42、家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，发展的战略动能将更加强劲、战略位势将更加凸显、战略支撑将更加有力。“十四五”时期，是德阳发展的战略机遇落地期、转型发展关键期、蓄势突破窗口期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，四川人口大省、市场腹地、开放门户、战略要地的优势进一步彰显，有利于我市抢抓国家重大生产力优化布局、市场预期向好的机遇，进一步夯实产业支撑、增强发展韧性；成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国省战略深入实施，全省发展主干由成都拓展为成都都市圈，德阳在全省“一干多

43、支”发展战略和双城经济圈大局中的地位进一步提升，有利于我市在更高平台更大范围内登高望远、借势发展，重塑竞争新优势；新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，一批传统优势企业加快数字赋能智能改造，一批新兴企业抢占先机蓬勃发展，带来经济地理的重塑、创新版图的重构、企业布局的优化，有利于我市集聚技术、资金、人才等优质资源，提升动能、跨越发展；我们仍处于新型工业化和城镇化快速发展阶段，将释放大量投资需求和消费需求，有利于我市从供需两端发力，优化城乡格局，增强内生动力，保持发展势能。同时，全市发展不平衡不充分的问题依然突出，产业结构偏重、产业规模偏小、新兴产业偏弱、创新资源不足、集群发展不够，基础设施、公共服务

44、、生态建设欠账较多，开放程度不高，城市吸引集聚优质资源的能力不够，与人民群众期盼有较大差距；县域之间、城乡之间发展不平衡；部分干部路径依赖、惰性思维、担当不足、能力不够的问题较为突出，党委政府自身建设还需持续加强。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识发展环境变化带来的新特征新要求，深刻认识区域竞争加剧带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，立足德阳实际，办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。“十三五”时期，是德阳全面践行新发展理念、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年。面对复杂多变的发展环境，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全面建成小康社会目标圆

45、满完成，地区生产总值年均增速高于全国、全省平均水平，预计2020年地区生产总值是2010年的2.5倍，城乡居民人均可支配收入分别是2010年的2.3、2.8倍。供给侧结构性改革取得明显成效，战略性新兴产业占比提高5.1个百分点，R&D投入强度居全省第二位，一批自主研制的“国之重器”相继问世，“单项冠军”“隐形冠军”持续涌现，世界级重大装备制造基地的名片更加响亮。服务业占比提升10.9个百分点。农业现代化稳步推进，粮食单产持续保持全省第一。三大攻坚战纵深推进，脱贫攻坚取得决定性胜利，17.94万农村贫困人口实现脱贫；生态环境显著改善，蓝天碧水明显增多；重大风险防范有力有效。文化事业和文化产业繁荣

46、发展，成功创建全国文明城市。全面深化改革蹄疾步稳，全面创新改革试验任务基本完成，体制机制活力加速释放。开放发展成效显著，国际铁路物流港建设提速见效，世界“500强”企业落户数量居全省第二，累计到位市外资金超过3700亿元。民生福祉不断增进，城镇新增就业超过20万人，优质医疗教育资源供给能力明显提升，基本医疗和基本养老保险基本实现全覆盖、保障标准居全省前列，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。县域经济竞相发展、特色发展。全面依法治市取得重大进展，城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，扫黑除恶、禁毒防艾专项斗争有力推进，社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进，清廉德阳建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。三、 健全规划制定和落实机制全面落实规划建议的部署要求，统筹编制全市和各地“十四五”规划纲要及专项规划，形成以发展规划为统领、空间规划为基础、专项规划为支撑的定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全域规划体系。加强全局性、战略性项目储备，建立“十四五”规划重大项目库