阜新精密模具项目可行性研究报告（模板范本）.docx

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1、泓域咨询/阜新精密模具项目可行性研究报告目录第一章 背景及必要性7一、 行业面临的机遇7二、 精密结构件制造行业概述8三、 提高要素配置质量和效率9四、 项目实施的必要性10第二章 项目概述12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明15五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响17九、 项目总投资及资金构成17十、 资金筹措方案18十一、 项目预期经济效益规划目标18十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表19第三章 行业、市场分析21一、 精密结构件制造行业特点及发展趋势21二、 行业竞争

2、格局24第四章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 强化企业创新主体地位30四、 激发人才创新活力31五、 项目选址综合评价31第六章 发展规划32一、 公司发展规划32二、 保障措施33第七章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第八章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）51第九章 原辅材料及成品分析55一、 项目建设期原辅材料供

3、应情况55二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理55第十章 项目环境影响分析57一、 编制依据57二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析60六、 环境管理分析61七、 结论62八、 建议62第十一章 进度实施计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十二章 工艺技术分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第十三章 安全生产分析72一、 编制依据72二、 防范措施73三、 预期效果评价7

4、7第十四章 项目投资计划79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十五章 经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计

5、划表99第十六章 项目招标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布108第十七章 项目综合评价说明109第十八章 附表附件111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建设投资估算表117建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122本报告基于可信的公开资料，参考行

6、业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 行业面临的机遇1、国家产业政策的支持为行业发展奠定基础精密结构件制造行业是国民经济的基础性产业，符合现代制造业中产品精密化、轻量化、节能化的要求，行业景气程度对我国总体制造业水平影响较大，得到国家产业政策的大力支持。光伏、安防、汽车、消费电子等精密结构件产业链的下游领域发展情况良好，得到国家产业政策的大力扶持。2、下游应用领域多，市场前景广阔近年来，光伏、安防、汽车、消费电子等产业蓬勃发展，市场需求持续稳定增长。随着精密结构件在终端产品中承担更多、更为重要的功能性作用，受益于下游

7、行业升级精密结构件在下游行业中的应用持续增加，市场前景广阔。未来在全球社会经济持续发展、人民消费水平不断提升及行业新技术新工艺发展运用等因素的驱动下，光伏、安防、汽车以及消费电子等行业市场规模将不断扩大，并将有效提升精密结构件需求。3、生产技术不断改进随着终端应用产品加速更新，下游客户对结构件精密度、表面处理要求也不断提高，结构件制造厂商需不断对生产制造技术进行迭代、革新以满足下游客户需求。以数控技术为例，数控技术是提升产品精度的关键技术之一，通过与国际先进企业之间的交流以及国内业内企业的不断努力，我国结构件制造厂商对数控技术的掌握不断提高，促进行业整体加工水平的提升。生产技术的进步有利于提高

8、产品质量，降低行业内企业成本，促进了整个行业的技术升级与工艺革新。同时，行业技术壁垒的提高有效避免了行业的恶性低质量竞争，有利于行业长期良性的发展。二、 精密结构件制造行业概述精密结构件是指具备高尺寸精度、高表面质量、高性能要求并且能够起到保护、支撑或散热作用的金属或塑胶部件，精密结构件与电子零部件、机械零部件等功能部件按一定的方式组装即可得到终端产品。作为一种中间产品，精密结构件和其他功能零部件在产品装配时要达到完全配合，对精度和质量存在较高要求。精密结构件的应用领域十分广阔，大到航天飞机、军工机械，小至工业部件、电子配件。行业的精密结构件主要应用在光伏、安防、汽车以及消费电子等行业，不同应

9、用领域对精密结构件的功能、特性、外形等要求的差别较大。通过选取不同的原材料并采用不同的生产工艺，精密结构件可以达到结构支撑、固定零部件、抗振绝热、电气绝缘、电磁屏蔽、散热等不同功能，以满足客户对结构件产品不同的定制化需求。从全球范围来看，欧美、日本等发达国家及地区企业凭借其先进的机械技术和应用技术，早期占据了精密结构件制造行业的垄断地位，而我国的制造企业在当时多数处于为外资企业代工以及向其学习阶段。在全球专业化分工发展的趋势下，越来越多的厂商为提高自身核心竞争力，倾向于将精力集中到产品功能开发的核心业务，而将结构件等通用技术即可实现的部分交给专业的供应商生产。随着我国工业技术的迅速发展以及行业

10、结构的不断优化调整，国内制造业企业不断吸收先进技术、学习创新，我国已逐步发展为结构件制造大国。三、 提高要素配置质量和效率建立健全统一开放的要素市场，推进土地、劳动力、数据等要素市场化改革，科学配置水、电、气、热要素，促进资源高效流动，确保各类市场主体平等获得要素。开展全域土地整治试点工作，探索增加混合产业用地供给，运用市场机制盘活存量土地和低效用地，健全闲置土地使用权回收机制，用好工矿废弃地、沉陷损毁地、闲置工业地、农村宅基地和集体建设用地，促进土地要素配置提质增效。改善创业就业环境，健全政策引导机制，畅通劳动力和人才社会性流动渠道，增强对劳动力要素流入的拉力。推动数据采集汇聚、融合应用、共

11、享流通，推进数据资源化、资产化、资本化，培育数据要素市场。加快要素价格市场化改革，完善由市场决定价格、按贡献决定报酬的机制。形成要素市场运行机制，拓展公共资源交易平台功能，完善要素交易规则和服务体系，健全公平竞争审查机制，提高市场综合监管能力。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能

12、不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称阜新精密模具项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）

13、项目联系人邓xx（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制

14、度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由根据INREA统计，截至2017年底，全球已有超过67个国家在可再生能源建设引入市场化竞价模式，包括欧洲、美国以及中东等地区多个国家光伏电站中标电价已低于

15、当地火电电价，海外市场光伏装机需求快速增长。当前和今后一个时期，阜新既面临各种风险挑战，也拥有大有可为的历史机遇。从宏观环境看，当今世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速发展，和平与发展仍然是时代主题。同时，国际形势日益复杂，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国仍处于重要战略机遇期，继续发展有许多优势和条件，已转向高质量发展阶段。我省也积蓄了强劲的发展势能，具备迈向高质量发展新阶段的有利条件。但是，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有很多短板和弱项，我省在经济社会发展中也存在一些矛盾和问题。从阜新自身看，省委高度重视阜新经济转型，特别提出“十四五

16、”时期要推动资源型地区转型发展，并把阜新列入辽西融入京津冀协同发展战略先导区。经过20年转型发展，阜新在资源、产业、基础设施及环境等方面已经具备高质量发展的基础，正处于厚积薄发、孕育突破的新阶段。特别是“数字时代”和“高铁时代”的到来，为我市摆脱物理空间区位限制，提供了难得的逆袭机会。同时，我市经济社会发展仍然存在不少问题，主要是经济总量较小，接续替代产业培育壮大步伐不快；民营经济、县域经济规模偏小，发展活力不强；创新引领作用还不突出，科技对经济社会发展的支撑能力不足。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资

17、政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目

18、具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非

19、常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx件精密模具的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积89266.75，其中：生产工程49860.05，仓储工程21371.84，行政办公及生活服务设施11032.17，公共工程7002.69。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 项目总投资及

20、资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38475.30万元，其中：建设投资28530.11万元，占项目总投资的74.15%；建设期利息397.72万元，占项目总投资的1.03%；流动资金9547.47万元，占项目总投资的24.81%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28530.11万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24253.56万元，工程建设其他费用3690.56万元，预备费585.99万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资38475.30万元，其中申请银行长期贷款16233.34万元，其余部

21、分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：84900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：71262.74万元。3、净利润（NP）：9963.94万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.96年。2、财务内部收益率：18.77%。3、财务净现值：7327.42万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥

22、效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56000.00约84.00亩1.1总建筑面积89266.751.2基底面积32480.001.3投资强度万元/亩315.672总投资万元38475.302.1建设投资万元28530.112.1.1工程费用万元24253.562.1.2其他费用万元3690.562.1.3预备费万元585.992.2建设期利息万元397.722.3流动资金万元9547.473资金筹措万元38475.303.1自筹资金万元22241.963.2银行贷款万元16233.344营业收入万元84900.00正常运营年份5总成本费用万元71262.746利润总额万元1

23、3285.257净利润万元9963.948所得税万元3321.319增值税万元2933.4810税金及附加万元352.0111纳税总额万元6606.8012工业增加值万元22480.3413盈亏平衡点万元34746.79产值14回收期年5.9615内部收益率18.77%所得税后16财务净现值万元7327.42所得税后第三章 行业、市场分析一、 精密结构件制造行业特点及发展趋势1、行业内进口替代加速进行精密结构件制造是各类终端产品生产制造的基础。过去由于我国工业基础薄弱，加工能力与技术实力不强，核心部件通常被外资企业所垄断。近年来，随着产业链中系统总成或部件装配业务向我国转移，其子系统或部件的制

24、造商也在我国积极寻找并支持具有精密结构件生产能力的企业，以期承接核心零部件的进口替代业务。这一趋势在汽车、消费电子、轨道交通、新能源设备、医疗器械等下游行业比较明显，并呈现替代加速态势。2、行业内企业自动化、智能化程度提升，智能制造驱动产业转型升级在精密结构件终端应用产品精密化、轻量化的趋势下，下游应用产品对精密结构件品质及外观等需求日益提高，促使压铸、型材冲压、注塑等成型技术进一步向高精度、高速度、高稳定性、高性能材料应用方向发展。例如，光伏逆变器要求适应海上、沙漠等多样的环境条件，提供更好的防护功能；汽车变速箱壳体、三电系统等对其精密结构件的尺寸精度、轻量化程度、力学性能和表面处理质量等方

25、面提出较高的要求。当前，行业企业进一步完善和发展结构件成型中的各类新技术，提高成品率和材料利用率，并逐步实现生产的数字化、信息化、智能化，以适应下游行业产品技术迭代升级、进一步拓宽应用范围的需求。近年来，我国制造业人工成本以及环保压力的不断增加，智能制造已是实现制造业企业创新发展、转型升级的必由之路。自动化和智能化技术有利于提高设备操作水平和系统可靠性，促使生产方式向精益化转变。因此，不断提升自动化、智能化生产水平成为行业企业发展的核心和关键。国务院发布的中国制造2025指出，把智能制造作为信息化与工业化深度融合的主攻方向，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服

26、务的智能化水平。智能化生产是加快行业企业迈向高端制造的重要举措，国内优势精密结构件生产企业积极开展生产智能化的尝试，推进关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化控制，提高精密结构件质量稳定性和一致性，并减少对人工的依赖，力争在全球化产业竞争格局中占据更为有利的地位。3、下游客户对产品集成化及研发同步性需求不断提升传统的精密结构件生产厂商一般仅负责单一类型产品的生产，其生产模式及生产工序也较为单一。随着现代生产过程变得日益复杂，下游客户对于供应链效率的要求逐步提高，对产品和服务的集成化要求也越来越高。为了迎合客户的需求，在市场中建立竞争优势，部分行业优势企业逐步由单一的精密结构件生产企

27、业转变为设计、研发、生产、加工、装配为一体的集成性企业，由提供单一类型的精密结构件产品逐步转变为多类型精密结构件产品，为客户提供“一站式”服务。另一方面，随着市场的竞争日趋激烈，各行业产品更新换代的速度亦逐步加快。终端产品制造商为了满足市场需求，需要不断推陈出新，这对精密结构件厂商的同步研发设计能力提出了更高的要求。终端产品制造商往往对结构件制造服务商提出某款产品结构件的构想、概念草图或功能性要求，结构件制造服务商要根据该产品结构件的构想结合自身的生产工艺，提出建设性解决方案并试制出满足终端产品制造商要求的结构件，结构件制造服务商也会根据自己的行业经验提出改进建议，同时也会及时将理想化的客户产

28、品需求与现实中试生产中遇到的问题与终端产品制造商进行反馈。精密结构件制造服务商需充分了解客户的产品需求，有针对性地进行研发和生产，提高与客户同步研发的能力，缩短研发周期，从而更好地满足客户需求。4、行业成熟度提升，产业集群效应凸显精密结构件制造行业属于较成熟的产业，精密结构件制造服务商对原材料采购及运输、机器设备采购等生产成本的控制能力具有较高要求，而产业集群能够有效减少搜索原料产品的成本和交易费用，降低产品生产成本和物流成本，提升企业的市场竞争力。同时，精密结构件的生产涉及产品设计、模具开发、产品打样等多个环节，具有快速交付等特性，且终端产品制造商有保持同步研发的需求，一般需要贴近式服务，因

29、而行业企业主要集聚在制造业发达地区。目前，我国已经形成了长三角、珠三角两大精密结构件制造产业集群，这两个地区经济活跃，形成了良好的供应链配套体系，集聚了国内具有市场竞争力的成型设备、模具开发以及下游终端产品制造商等产业链各环节企业，具有较为明显的地域优势。未来，随着精密结构件需求提升，市场竞争的日趋激烈，预计我国精密结构件产业集群将在产业规模以及产业链的延伸等方面持续扩展。二、 行业竞争格局我国精密结构件制造行业相较于欧美、日本等工业发达国家及地区发展时间较短，上述国家依靠雄厚的工业基础和长时间的资本投入，取得了先发优势，技术上较为先进，产业发展也更为成熟。但近年来，随着我国经济的持续快速发展

30、，工业化水平和技术实力不断提升，加之具备竞争力的用工成本、良好的基础设施、完善的上游配套供应链体系，吸引了众多国外制造企业来我国投资设厂。国外知名企业原本较为封闭的供应链体系逐步向国内企业开放，国内的企业获得了良好的发展机遇。在此背景下，“中国制造”也走出国门，逐渐被世界所认可。在我国成为世界制造大国的过程中，国内精密结构件制造行业同样也取得了较快发展，通过多年的技术吸收与自主创新，国内出现了一批竞争力较强的精密结构件制造企业。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56000.00（折合约84.00亩），预计场区规划总建筑面积89266.75。（二）

31、产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx件精密模具，预计年营业收入84900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1精密模具件xx2精密模具件xx3精

32、密模具件xx4.件5.件6.件合计xxx84900.00近年来光伏产业技术进步和产业升级加快，光伏发电商业化水平不断成熟，光伏发电成本已在多个国家及地区低于常规能源，正加速“由点及面”地实现大规模“平价上网”。随着光伏组件成本下降和光电转换效率的提高，光伏发电价格预计进一步降低，根据彭博新能源数据，美国带追踪系统的光伏电站，度电成本已低于天然气发电。根据ITRPV预测，随着“平价上网”时代的到来，在市场因素的驱动下，到2030年全球每年新增装机容量将攀升至660GW，2050年全球累计装机容量将达到9,170GW，在全球能源体系加快向低碳化转型的背景下，光伏产业未来发展潜力巨大。第五章 选址方

33、案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况阜新，是辽宁省辖地级市，位于辽宁省西部的低山丘陵区，是辽宁省西北部地区的中心城市，为沈阳经济区重要城市之一。内蒙古高原和东北辽河平原的中间过渡带，全区呈现长矩形，中轴斜交于北纬4210和东经12200的交点上。总面积10355平方千米。地势西北高，东南低；西南高，东北低

34、。辖五区二县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，阜新市常住人口为1647280人。阜新历史文化悠久。因出土世界第一玉和华夏第一龙，被誉为“玉龙故乡，文明发端”。阜新是契丹民族的摇篮、武当宗师张三丰的故里、藏传佛教的东方传播中心。大清沟、乌兰木图山、章古台、那木斯莱等天苍苍、野茫茫的边塞风光，依稀可见清代皇家牧场的昔日辉煌。阜新地热温泉是国内外少见的多微复合型珍稀医疗热矿泉。阜新玛瑙雕刻工艺品已列入国家首批非物质文化遗产。锚定二三五年远景目标，基于我市相对落后于省内其他城市的发展现状，综合考虑我市高质量转型的阶段性特征和支撑未来全方位振兴的发展基础，“十四五”期间经济增速高于

35、全省平均水平、居民收入增速高于经济增速，确保在辽宁全面振兴全方位振兴中迎头赶上。特别是在转型进入新阶段，我们要树立更高目标，在替代产业培育、发展方式转变、生态文明建设等方面实现新突破，积极创建“全国资源型城市转型示范市”，为资源型城市高质量转型提供更多样板，为全国同类城市提供更多示范和借鉴。通过五年努力，高质量转型取得新突破，全方位振兴取得新成效，全市经济社会发展迈上新台阶，形成营商环境一流、创新活力迸发、产业结构优化、生态环境美好、社会文明和谐、人民生活幸福的转型振兴新局面。自2001年成为全国资源型城市转型试点市以来，阜新经济转型已经走过了20年的历程。20年来，阜新发生了巨大变化，转型取

36、得了显著成就。经济实力实现大幅跃升，地区生产总值和一般公共预算收入分别增长7.1倍、9.6倍，由低速徘徊向稳步发展转变；产业结构不断优化，由一煤独大、产业单一向多元支撑、集群发展转变；城市功能日趋完善，由工矿型城市向复合型城市转变；生态环境明显改善，由生态脆弱、污染严重向绿水青山、宜居宜业转变；人民生活水平跃上新台阶，由偏重物质消费的基本小康向需求多样的全面小康转变。历经20年艰难探索、不懈奋斗，转型初期确定的目标任务全面完成，为开启新征程打下了坚实基础。三、 强化企业创新主体地位引导创新资源向企业集聚，增强政策的靶向作用，支持企业加大科研投入，提升企业涵养技术能力。利用高新技术企业、科技型中

37、小企业科技创新优势，聚焦“四个优势产业”以及中药蒙药、固废利用、生态治理等特色领域，开展关键技术攻关和创新产品研发应用，打造具有阜新特色的技术创新链。发挥龙头企业引领支撑作用，实施高新技术企业倍增计划，建立科技型中小微企业培育库，完善企业全生命周期梯度培育链条，打造一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业和行业领军企业。面向京津冀地区、沈阳现代化都市圈，加强与加强与中科院沈阳分院等科技创新源头对接，引导企业承接溢出技术和成果。鼓励企业牵头组建技术创新战略联盟，加强与大连化物所、上海有机所、沈阳农业大学等高校院所产学研合作，促进更多科技成果在我市转化落地。四、 激发人才创新活力围绕区域产业布局和市场需

38、求，深化人才发展体制机制改革，建立健全培养引进、评价激励、发展保障和柔性流动等机制，全方位培养、引进、用好人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新行动、技能提升行动，培育壮大高水平工程师和高技能人才队伍。坚持以创新能力、质量、实效、贡献为导向，健全完善科技人才评价体系。布局建设一批院士专家工作站、“候鸟”人才工作站等平台，坚持科技特派制度，支持组建市农业科学院，推动产学研用一体化发展。重视发挥本土人才的积极性，用好用活本土人才。实施重大人才工程，优化人才发展环境，鼓励采用“项目+团队”的“带土移植”引才方式，吸引国内外人才来阜创业、外流人才回乡创业。加大财政投入，实施更加开放的人

39、才政策，构筑辽西蒙东优秀人才集聚发展的高地。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的

40、迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的

41、培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调

42、整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)开展宣传教育和检查加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。(二)营造公平环境构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(三)加大资金投入根据实际需求调整产业资金规模，设立产业工作专项资

43、金。加大产业战略实施资金投入，重点用于实施转化、构建支撑体系、加强宣传培训、加大奖励力度等方面。引导企业增加产业投入。大力发展产业质押融资、产业保险等金融创新，形成多渠道的产业投入体系。吸引社会资本参与产业股权投资、风险投资等。(四)加强组织领导坚持把产业摆在优先发展的地位，健全产业领导和决策机制，加大统筹协调力度。做好规划目标任务分解工作，明确时间表、路线图和责任人。规划组织和实施工作，各有关部门密切配合，全力支持，结合实际，制定具体实施方案，抓好贯彻落实。完善工作考核机制，将规划实施情况作为考核的重要内容，强化监督问责，确保各项目标任务落到实处。(五)加大政策支持充分利用扶持战略性新兴产业

44、的相关政策，支持产业服务高端产品发展。加大政策对产业各方面的支持。鼓励优势骨干企业推进联合重组，提高核心竞争力，带动产业转型升级。(六)强化人才支撑加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设，支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才。鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享

45、有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有

46、关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况