2022年一级建造师考试建设工程法律法规重点总结陈老师《葵花宝典》完整版 .pdf
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1、2014 年一级建造师考试建设工程法律法规重点总结陈老师葵花宝典完整版一级建造师考试建设工程法规与相关知识2014年葵花宝典( 精讲班 ) 建造师考试命题基本规律及有效的学习路径陈印全国一级注册建造师执业资格考试, 自 2004 年举办至今 , 已历经九届。考试范围及考查重点日渐清晰。 结合考试的具体情况 , 提出如下学习路径 , 考生可根据自身情况取舍 : ( 一) 严肃的执业资格考试 , 尤其是标准化考试 , 为确保命题客观、答案确定唯一, 每一道题必定应以指定教材上的具体论述为依据, 努力避免超出大纲和指定教材的范围 , 这是命题的根本原则, 只有掌握这一原则才可能防止命题人和答题人各自
2、自由发挥、 才可能存在没有争议的 “标准答案”。因此, 学习自始至终应围绕指定教材进行 , 答题也必须始终根据指定教材上的具体论述来作答。看到一道题, 首先要坚信它是在考你书上某个角落里的某句话, 而不是在考你的工作经验和生活经验 , 如果想不起来它是在考书上哪一句话, 这道题做对的可能性基本上名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 1 页,共 33 页 - - - - - - - - - 就很小了。( 二) 考试四门课 , 指定教材自 300 页到 400
3、 页不等。即使按 3 个月时间准备 ,每天 2 小时, 总共 180 小时, 分到每门课 45 小时, 共 2700 分钟。如果书有 300 页,则每页教材 9 分钟必须消化。读完都费劲 , 何况还必须对相关考点透彻理解, 各种题型都已熟悉。显然, 如果把每一句话都当作重点来学习, 是不可能完成上述任务的, 也没有必要。( 三) 因此, 学习的首要任务是把书读薄, 在第一时间找到重点章节, 和各章节的复习重点 , 即“考点” 。从历年真题来看 , 也存在着“重者恒重 , 轻者恒轻”的规律, 各门课程的考核重点虽不是一成不变, 但也是相对稳定的。以法规为例, 需要重点学习的考点约有2、 300个
4、, 其中许多考点往往又有多种考核方式, 称之为 “题型” 。学习备考的全部核心内容就是: 对重要的点 , 要从考点出发熟悉所有相关题型, 从题型反过来更深刻地理解考点, 反复进行 , 不断深化。而在此范围外的点,则大可以一眼带过。( 四) 对各门课程的重点每个人可能都有自己的理解。但我的理解不重要, 你的理解也不重要 , 只有一个人的理解才是真正重要的, 即命题人认为哪里是重点 ?因此, 必须让自己找到的重点尽量客观, 或者说尽可能真正接近考试的重点。 这就是决定整个复习成败的关键环节: 真题研究。常常有人认为, 真题没有价值 , 已经考过的题目不会再考 , 错! 理由是 : (1) 许多重要
5、的点往往是年年考次次考、一级考二级考、翻来覆去地考、换汤不换药地考。几年来 , 真题涉及的考点重复率至少高达80%,从这个意义来说 ,做真题就是在做未来的考题。(2) 和市面上、网络上各种模拟题相比, 真题水平最高 , 对考点的把握最透。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 2 页,共 33 页 - - - - - - - - - 或者换一个角度来理解 , 历年真题是命题人本人出的模拟题, 是最权威的模拟题 ;而市面上的模拟题却一定不是命题人本人出的题。因
6、此, 考生万不可本末倒置,缘木求鱼。( 五) 真题研究采用如下步骤 : (1) 一门课听完后 , 立即开始做一到两遍历年真题, 不要求闭卷 , 开卷做就很好。但是务必要强迫自己把每一道题考的是哪一页里的哪一句话搞清楚, 即答题依据要找到。 2 把这句话划出来 , 边上做记号 , 如: 一级 07 年单选 37 题, 二级 05 年多选65 题, 一句一句划好。 (3) 熟悉各章节分值比重 , 找到重点章节 , 合理分配复习时间。真题研究做好 , 相当于是命题人本人为大家在书上划了一遍重点。这一步工作做的越早 , 走的弯路就越短 , 否则时间全消耗在瞎猫抓死老鼠上。 大家学习的目的就是为了应付考
7、试 , 所以在第一时间围绕着考题来复习, 比什么都重要。这是完全自主的学习 , 有没有老师 , 老师好不好 , 已经变得不重要。比如实务, 已经有八、九套卷子了 , 几十道案例题看下来 , 你还不知道考试重点在哪里吗? ( 六) 研究分值分布 , 还有一个重要战略意义 , 就是可以减负。 应始终遵循“先易后难、抓大放小” 的原则。先学分数多的章节 , 后学分数少的章节 ; 先学三门课相通的章节 , 后学本科目独有的章节。做真题可以将一本书的内容拆开成一个一个的考点 , 踩点复习。其中有些内容 , 可能怎么听都听不懂 , 别慌, 学会打问号先跳过去。与其半个月时间花在怎么都搞不懂的东西上, 不如
8、花在其他考点上 , 确保有把握的地方多得分。( 七) 重点找到后全面复习 , 并通过做题熟悉各种可能的题型。这时候再看书名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 3 页,共 33 页 - - - - - - - - - 就省事了 , 重点全标在书上 , 一目了然 : 每一章 , 每年考几分 ; 这几分都出在哪一节 ,而其他几节从来都不考; 重点章节里 , 有哪句话是每年都考, 哪几句话跳着考 , 命题的趋势是什么 , 题型有哪些变化。对两门公共课来说,80%的
9、题目一定都是考以前考过的点 , 只不过命题的角度和方式不同而已。( 八) 教材大约每三年修订一次 , 每次新增的章节是命题重点。需要结合分值分布情况 , 全面学习。( 九) 做错的题目应当随时做好记号。 记住:(1) 通过真题划出考点是确保把书读薄,(2) 针对考点做题熟悉各种题型是把书读厚,(3) 把错题整理出来反复练习 ,是确保将最后的精力集中在薄弱环节。某种意义上说, 临考前两天最有价值的复习资料也许就是你从前做错过的题目。( 十) 对大多数考生 , 我的建议是集中复习 , 不要一天看一点。集中两三天看完一本书 , 比零零碎碎看一个月才看完一遍书要强无数倍。当然对自控能力非常强 ,学习很
10、有规律的人来说也许这个建议不重要。 ( 完) 1Z301000 建设工程基本法律知识1Z301010 建设工程法律体系1Z301011 法律体系的基本框架宪法国民民商法 民民商商国家不介入行政法 官民经济法 民民商商国家积极介入、主动监管劳动法 伙计老板国家积极介入、主动监管【要点】国家对民事活动、经济活动的监管需以“公共利益、公众安全”为名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页,共 33 页 - - - - - - - - - 界限不得越位。【案例】
11、山东陈某侵犯齐某姓名权和受教育权案。1Z301012法的形式和效力层级一、法的形式宪法全国人大法律全国人大及常委会立法解释 : 全国人大常委会司法解释 : 最高法、最高检行政法规国务院地方法规省、直辖市、较大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部委地方政府规章省、直辖市、较大市政府1(2010-42). 下列与工程建设有关的规范性文件中, 由国务院制定的是。A.安全生产法 B. 建筑业企业资质管理规定C.工程建设项目施工招标投标办法 D. 安全生产许可证条例【解析】我国规范性文件的后缀一般有以下规律: * 法?法律行政法规* 条例?法规地方法规 (带地名 ) 部委规
12、章* 规定/ 办法?规章地方政府规章 ( 带地名 ) 22009-1 . 建筑业企业资质管理规定属于() 。A、行政法规 B 、一般法律C、司法解释 D 、部门规章名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 5 页,共 33 页 - - - - - - - - - 法的效力层级3(2010II-3).下列规范性文件中 , 效力最高的是。A. 行政法规 B. 司法解释 C. 地方性法规 D. 行政规章【解析】错题。司法解释对法律起适用补充的作用, 不能和宪法和法律
13、相抵触, 这是显而易见的。司法解释对法院审判有约束力, 但不能作为行政机关的行政执法依据 ; 司法解释与行政法规、行政规章、地方性法规的效力关系、冲突解决机制, 我国均未作出明确规定 , 也无须规定。法的纵向冲突解决(上位法高于下位法): 地方性法规地方政府规章宪法法律行政法规部门规章司法解释4(201210II-62). 关于规范性文件效力比较及处理的说法正确的是A. 行政法规的效力低于法律B. 地方性法规的效力低于地方政府规章C. 地方性法规在本辖区内的效力高于法律D. 部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时, 由国务院裁决E. 部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时
14、, 由国务院裁决【解析】法的横向冲突解决: 同一机关制订新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别新的一般与旧的特别冲突不按新也不按特别 , 谁制订谁裁决不同机关制订地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方法规, 国务院裁决名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 6 页,共 33 页 - - - - - - - - - 国务院认为应当适用部门规章, 提请全国人大常委会裁决A部门规章与 B部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突5(2010-86)
15、. 根据合同法 , 之间对同一事项的规定不一致时, 由国务院裁决。A.地方性法规与地方政府规章 B. 部门规章C.部门规章与地方性法规 D. 地方政府规章与部门规章E.同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定6(2011-1). 不同行政法规对同一事项的规定, 新的一般规定与旧的特别规定不一致 , 不能确定如何适用时 , 由( ) 裁决。A.国务院主管部门 B.最高人民法院C.国务院 D. 全国人大常委会7(模拟题 ) 某市政府投资的环城公路改造项目, 甲建设单位经公开招标确定了乙施工单位为中标人 , 中标价为 12.03 亿元。该合同已经过该市招投标行政主管部门备案。项目竣工后, 经有关审计
16、部门审计 , 确定最终审计价格为11.35 亿元。关于本案说法正确的是() A.审计结论与经过备案的中标合同实质性内容不一致的, 审计结论无效B.审计结论与经过备案的中标合同实质性内容不一致的, 合同约定的价格无效C.施工单位不服审计结论的, 有权对审计部门提起行政复议D.该审计结论对被审计单位具有约束力, 但不得作为法院审理判决的依据名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 7 页,共 33 页 - - - - - - - - - 【解析】最高人民法院关于建
17、设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见 (2001 民一他字第 2 号) 认为: 审计是国家对建设单位的一种行政监督, 不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。 只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、 合同约定无效的情况下 , 才能将审计结论作为判决的依据。【参考答案】1、D2 、D 3、-4、AD 5、BD6 、C7 、D 1Z301020 建设工程法人制度1(2011-92) 法人应当具备的条件有A. 依法成立 B. 有自己的场所C. 有必
18、要的财产或者经费 D. 有自己的名称、组织机构E. 能够独立承担无限民事责任2(2005-87) 建设单位甲与施工单位乙签订一份建设工程施工合同, 该施工合同应具有的法律特征有 () A甲必须具有法人资格 B 乙必须具有法人资格和相应资质C甲、乙具有连带的权利义务关系D合同应当采用书面形式E合同的签订一定要有第三人担保【解析】招标投标法对招标人、 投标人的定义 : 招标人是“法人或其他组织” ,投标人也是“法人或其他组织” 。但施工单位因为必须具有与项目相适应的资质等级, 而资质只可能法人单位才有。因此, 施工项目投标人必定是法人, 而不可能是其他组织。 所以 A不选,B 应选。连带责任必须由
19、法律规定 ,C 没有答题依据 ,名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 8 页,共 33 页 - - - - - - - - - 不选。合同法规定 , 施工合同应当采取用书面形式, 所以 D应选。 E没有答题依据。【参考答案】1、ABCD 2 、 BD 1Z301030 建设工程代理制度1Z301031代理的法律特征和种类1(2012-90) 、根据代理权获得的方式不同, 代理可分为 () A.指定代理 B. 隐名代理C.委托代理 D. 居间代理E.法定代理
20、【解析】代理分三种 : 委托代理、法定代理、指定代理。2(2012-1) 、下列代理行为中 , 不属于委托代理的是 ( ) A、招标代理 B、采购代理C、诉讼代理 D、指定代理32007-2、某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招标活动, 这个行为属于 ( ) A.法定代理 B. 委托代理C.指定代理 D. 表见代理【解析】职务行为、代表行为和代理行为是三个不同的概念。1(职务行为 ): 民法通则43 条规定 , 企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动 , 承担民事责任。2(代表行为 ): 合同法规定 , 法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权名师归纳总结 精品学
21、习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 9 页,共 33 页 - - - - - - - - - 限订立的合同 , 该代表行为有效 , 除非 (被代表的单位有证据证明) 相对方明知其越权。3(代理行为 ): 民法通则规定 , 委托代理是代理人根据被代理人授权, 在代理权限内 , 以被代理人名义实施民事法律行为, 被代理人对代理人的行为, 承担民事责任。但没有代理权、超越代理权或代理权终止后的行为, 只有经过被代理人的追认, 被代理人才承担民事责任。 未经追认的行为 , 由行为人
22、承担民事责任。命题组一直没有搞清楚这里面的差异, 所以每年出到这里 , 都多少有些问题。以本题为例, 依命题人思路 , 赵某的行为是委托代理; 那么如果赵某没有取得法人授权,则属于无权代理 , 难道最后公司还有拒绝权不成?难道公司拒绝后 , 由赵某自行承担民事责任 ? 依照上述分析 , 在无授权委托的情况下 , 应认定赵某的行为是职务行为, 施工单位对赵某职务范围内的经营活动仍应承担责任。4(2010-5) 、根据民法通则 , 施工单位的项目经理属于施工单位的。A.委托代理人 B. 法定代理人C.指定代理人D.职务代理人【解析】详见上题解析。【参考答案】1、ACE2 、D3 、B 4 、A 1
23、Z301032建设工程代理的设立和终止建设工程代理行为的设立名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 10 页,共 33 页 - - - - - - - - - 建设工程代理行为的终止1(2010II-71(有修改 ). 某律师接受当事人委托参加民事诉讼, 以下属于委托代理权消灭的原因有 ( ) A.诉讼终结 B. 被代理人解除委托 C. 代理人辞去委托D.被代理人死亡 E. 被代理人有过错【解析】委托代理终止的情形: 1、代理期间届满或代理事务完成;2 、被
24、代理人取消委托或代理人辞去委托;3 、自然人代理人死亡或丧失民事行为能力;4 、作为被代理人或代理人的法人( 单位)终止。【案例】富翁委托律师执行遗嘱。【参考答案】1、ABC 1Z301033代理人和被代理人的权利、义务、责任三、无权代理与表见代理( 一) 无权代理1(201210II-5)、甲公司委托乙方购买325#水泥, 并预付给乙方部分货款 , 但乙方买回的水泥标号为425#,则( ) 。甲方无权拒绝接收 , 并应当支付全部货款B.甲方无权拒绝接收 , 但有权要求退还部分货款C.甲方有权拒绝接收 , 但无权要求返还预付款D.甲方有权拒绝接收 , 并要求返还预付款【解析】没有代理权、超越代
25、理权或者代理权终止后的行为, 只有经过被代名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 11 页,共 33 页 - - - - - - - - - 理人的追认 , 被代理人才承担民事责任。未经追认的行为, 由行为人承担民事责任。( 二) 表见代理2(2011-43) 、 施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同 , 并足额缴付了保费 , 但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单, 后施工企业发生保险事故要求赔偿时, 保险公司称张某已离职, 且其
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