质量、环境、职业健康安全一体化管理手册.doc
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1、四川省华盾建筑工程有限公司一体化管理体系手册编号:QB/SCHD-01版次号: A/0四川省华盾建筑工程有限公司QB/SCHD-01版次号:A/0质量、环境、职业健康安全一体化管理手册(依据GB/T19001-2008标准)(依据GB/T24001-2004标准)(依据GB/T28001-2011标准)(依据GB/T50430-2007标准)编 制 人:杨岱霖 李久林 段涓审 核 人:余 盾批 准 人:袁 华受控状态:受 控发放编号: 发布日期:2014.11.28 生效日期: 2014.11.28手册目录 章 节页 码手册颁布令 5管理者代表任命书6职业健康安全最终责任人任命书6职业健康安全
2、事务代表任命书70.1 公司概况80.2 一体化管理体系手册的管理要求81总则及范围92术语、定义及规范性引用文件93质量、环境、职业健康安全管理基本要求103.1一般规定103.2质量、环境、职业健康安全方针和目标103.3质量、环境、职业健康安全管理体系的策划和建立113.3.1质量、环境、职业健康安全管理体系的策划和建立113.3.2环境因素、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划113.3.3法律法规和其他要求的获取和更新123.4质量、环境、职业健康安全管理体系的实施和改进133.5文件管理144组织机构和职责154.1一般规定154.2组织机构154.3职责和权限165人力资源和工作
3、环境的管理235.1一般规定245.2人力资源配置245.3培训246基础设施和施工机具管理246.1 一般规定246.2基础设施和施工机具配备246.3基础设施和施工机具使用257投标及合同管理257.1 一般规定257.2投标及签约257.3 合同管理268建筑材料、构配件和设备管理268.1 一般规定268.2建筑材料、构配件和设备的采购268.3建筑材料、构配件和设备的验收278.4建筑材料、构配件和设备的现场管理288.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备289分包管理289.1 一般规定289.2 分包方的选择和分包合同289.3 分包项目实施过程的控制2810工程项目施工质量、环
4、境、职业健康安全管理2810.1 一般规定2810.2策划2910.3施工设计和开发3010.4施工准备3010.5施工质量、环境、职业健康安全控制3110.5.1施工提供的控制3110.5.1.1施工控制3110.5.1.2环境和职业健康安全运行控制3110.5.1.3应急准备和相应3210.6服务3311施工质量、环境、职业健康安全检查与验收3311.1 一般规定3311.2 施工质量、环境、职业健康安全检查3311.3 施工质量验收3411.3.4合规性评价3511.4 施工质量、环境、职业健康安全问题的处理3511.5检测设备管理3612质量、环境、职业健康安全管理自查与评价3712.
5、1 一般规定3712.2质量、环境、职业健康安全管理活动的监督检查与评价3713质量、环境、职业健康安全信息和管理改进3813.1 一般规定3813.2 信息的收集、传递、分析与利用3813.3改进与创新40附录1:程序文件清单41附录2:管理制度目录42附录3:GB/T19001-2008与GB/T50430-2007条款对照表43一体化管理体系手册颁布令 公司质量、环境和职业健康安全一体化管理体系手册(A版)于2014年11月28日定稿,经公司质量、环境和职业健康安全管理体系管理者代表审核,公司总经理批准,现发布运行。 本质量、环境和职业健康安全一体化管理体系手册(A版)依据GB/T190
6、01-2008 idt ISO9001:2008标准、GB/T24001-2004标准、GB/T 28001-2011标准和GB/T50430-2007规范编制。手册阐明了公司一体化方针、目标,描述了公司一体化管理体系的范围、体系文件的构成和体系各过程及其相互关系,是公司质量、环境、职业健康安全管理的纲领性文件,对公司全体员工具有约束性。 手册发布运行后,公司全体员工应认真贯彻并遵照执行。总经理承诺采取措施,保证本手册的有效实施。 本手册自2014年11月28日起执行。 公司总经理(签字):袁华2014年11月28日管理者代表任命书公司各职能部门、项目部:为了认真贯彻实施GB/T19001-2
7、008 idt ISO9001:2008标准、GB/T24001-2004标准、GB/T 28001-2011标准和GB/T50430-2007规范,确保公司按标准要求建立质量、环境和职业健康安全管理体系并有效运行,根据标准规定,特委任余盾同志为公司一体化管理体系管理者代表。其职责和权限如下:1、代表公司全权处理管理体系的建立、实施、保持和改进有关事宜,并确保其符合选定的质量、环境、职业健康安全保证模式标准的要求。2、协助总经理主持质量、环境、职业健康安全管理领导小组会议。3、协助总经理实施质量、环境、职业健康安全保证,提出组织机构调整和资源配置建议。4、向公司总经理报告管理体系运行情况、存在
8、问题及改进建议。5、组织公司内部的管理体系审核,协助总经理组织管理评审,组织对纠正和预防措施效果的验证。6、代表公司就管理体系有关事宜与外部各方的联络工作。7、抓好质量环境职业健康安全管理行政综合部等分管部门的工作。此令 批准(总经理):袁华 日期:2014年11月01日职业健康安全最终责任人任命书依据GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求标准的要求,兹任命袁华同志为职业健康安全和职业健康安全管理体系最终责任的承担者,其职责是:a)确保按照GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求标准要求建立、实施和保持职业健康安全管理体系;b)定期对职业健康安全管理体系运行情况、
9、业绩等进行监督考核;c)定期对职业健康安全管理体系进行审核;d)促进和提高公司全体员工职业健康安全的意识;e)就公司管理体系有关事宜与外部方进行联络。批准(总经理):袁华 日期:2014年11月01日职业健康安全事务代表通知书公司各职能部门、项目部:为了认真贯彻实施GB/T 28001-2011标准,确保公司按标准要求建立职业健康安全管理体系并有效运行,根据标准规定要求,通过选举特任命了公司温娜、李力同志(联系电话:028-85058130)为公司职业健康安全事务代表,其职责和权限如下:1、代表职工参与公司职业健康安全重大事宜的研究、协商,维护职工的安全健康权益; 2、负责建立健全各级劳动保护
10、检查工作,根据国家有关法律法规要求,认真行使本岗位对职业健康安全保护工作检查的权利; 3、负责监督公司劳动保护及职业病防治工作,定期检查劳动保护现状,参与工伤事故、严重职业危害的调查、处理; 4、搞好公司女职工工作,关心女职工及困难职工家属,监督女工劳动保护的落实情况,切实抓好计划生育工作,确保完成地方政府和上级主管部门下达的任务指标; 5、配合其他职能部门的工作,履行质量、环境、职业健康安全管理体系中规定的其他相应的职责。此令 批准(总经理):袁华 日期:2014年11月01日0 前 言0.1 公司概况四川省华盾建筑工程有限公司成立于2010年7月,是一家集公路工程、房屋建筑工程、水利水电工
11、程、市政公用工程为一体的综合型建筑企业。公司经济技术设备实力雄厚,管理专业人才聚集。公司注册资金3088万元,实收资金3088万元;现有职工60余人,其中各类中高级职称的工程管理人员、专业技术人员50余人;公司引进了一批先进的生产设备,实现了生产的现代化。公司内设综合部、生产经营部、质量安全部、财务部等部门,负责公司的总体规划及运营。公司重质量,求信誉,谋发展,提高企业知名度。通过对员工的技术教育和知识考核,不断强化员工的质量生存意识;公司重管理、讲效率,严格纪律、明确责任、提高工作效率,引进了先进的管理机制,完善了各项规章制度,把责任明确到每个员工。企业要发展,人才是关键,公司为谋求长远发展
12、,做大做强,建立完善了人才资源库,努力做到人尽其才,才尽其用。公司坚持“厚德包容,至诚至善”的企业理念,恪守“携手客户、和谐共赢”的服务宗旨,发扬“诚信敬业、求真务实”的企业精神,为实现“规范、高效、一流”的企业目标不懈努力。 0.2 一体化管理体系手册的管理要求 公司编制相应的一体化手册,使一体化管理体系的范围具有适应性和合理性。a 手册是由公司综合部根据GB/T19001-2008 idtISO9001:2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2011标准和GB/T50430-2007规范的要求组织编制的,经管理者代表审核,总经理审批后发布的一体化管理体系文件。 b手册
13、的发放范围、印刷数量由管理者代表确定。c手册应受控,标识、发放登记并办理签字登记手续。d 手册限定在公司范围内使用,未经管理者代表批准,任何部门或个人不得擅自对外交流、外借和外送。 e 手册的持有者,当其调离公司时,应及时回收登记。f 手册在使用期间发现问题时,由各职能部门将情况以书面形式及时反馈到综合部,由管理者代表组织有关部门进行修改,经修改的文件报总经理审批后发布实施。g 手册的更改、发放按文件控制程序的要求实施。1. 总则及范围 1.1. 总则本手册对公司的一体化管理方针做了阐述,并对一体化体系的结构和运作进行了描述,是公司一体化管理的纲领性文件,充分证实我公司有能力满足顾客及相关方要
14、求,工程施工质量、环境和职业健康安全行为符合法律、法规要求。 1.2 适用范围本手册描述的一体化管理体系,适用于公司承建的公路工程、房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程。通过一体化管理体系的有效实施,包括持续改进体系的有效性,以达到顾客及相关方满意,保护环境和职业健康安全,并符合法律、法规要求。 1.3 允许的删减 公司为公路工程、房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程,不从事产品的设计和开发,不承担设计的责任,按照顾客要求、施工图纸、验收规范进行施工,删减后不影响向顾客提供满足顾客和法律法规的要求的产品的能力,因此,对GB/T190012008标准中的“7.3”和GB/T50430-2
15、007的10.3条款予以删减。工程施工中的工具、吊具、辅助设施等结构设计在质量计划(施工组织设计)或工程施工方案设计中完成,因此经删减后的管理体系,既不影响我公司提供满足顾客和适用法律、法规要求的产品(服务)的能力,也不免除我公司相应的责任。 2.术语、定义及规范性引用文件 2.1引用标准及规范GB/T19000-2008 idt ISO 9000:2005质量管理体系 基础和术语 GB/T19000-2008 idt ISO 9001:2008质量管理体系 要求 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004环境管理体系 规范及使用指南GB/T28001-2011职业健康安
16、全管理体系 要求GB/T50430-2007规范工程建设施工企业质量管理规范2.2术语和定义2.2.1本手册采用GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2011标准和GB/T50430-2007规范中的术语和定义,以及建筑施工企业的常用术语。2.2.2 一体化管理体系 企业管理本身是一个总体系,质量、环境和职业健康安全、财务、社会责任等管理体系均是总的管理体系的一部分,将质量、环境和职业健康安全三个管理体系标准同时在企业贯彻,建立一个包括质量、环境和职业健康三个管理体系在内的一个整合性的管理体系,减少人为的分割,而不是三个体系要素的简单叠加,称为一体化管
17、理体系。2.2.3 一体化手册 为一体化管理体系建立的管理手册。 相应的,有一体化的方针、目标、指标、管理方案等。 3. 质量、环境、职业健康安全管理基本要求 3.1 总要求 3.1.1公司的产品为公路工程、房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程,其特点为产品的固定性、产品的多样性、单件性等。公司围绕上述产品特点通过确定过程和因素建立一体化管理体系。 3.1.2 公司为了稳定地提供顾客要求的产品,首先利用各种方法对建立的一体化管理体系所需的全过程加以识别,包括管理过程、资源提供、产品实现、监视测量分析改进等过程,以识别这些过程所需的输入、输出及所需开展的活动和应投入的资源。不同的过程产生相应
18、的环境因素和职业健康安全风险因素,有些过程产生重要的环境因素和重大危险源。3.1.3 公司通过识别这些过程,确定过程之间的相互作用,同时对过程中的环境因素和风险因素进行识别、评价,确定其重要因素,合理地安排过程的顺序,以便容易达到过程策划的结果,达到预期的目的或要求。 3.1.4 公司通过对过程的输入、输出及开展的活动和投入的资源做出明确的规定,给出控制一体化管理的准则和方法,包括程序规定、工艺方法、质量验收标准、环境和职业健康安全管理方案及作业指导书等。 3.1.5公司通过获得充分和必要信息,并通过对信息的判定而实现对各施工过程的监控。 3.1.6 公司通过对过程信息的测量(包括对输入和输出
19、的测量)结果的分析,针对分析结果对过程实施必要的措施,最终实现过程的策划结果和对过程的持续改进。 3.1.7 公司按一体化管理体系的要求严格管理这些过程,同时对环境因素和危险源进行控制。 3.1.8 根据公司一体化管理的能力和加工的要求,本公司需要外包的过程包括:专业承包工程施工(特种设备安装与拆卸、劳务分包、防水施工、 桩基处理、 电梯安装、 幕墙工程等)及其它经过识别需要外包的过程。 公司将对以上外包过程按照本手册9章的规定进行控制,以保证最终产品的质量;对以上外包过程中产生的环境和风险因素提出控制要求。 3.1.9保存一体化管理体系运行中产生的记录。 3.2方针和目标3.2.1方针科学管
20、理,质量为本,顾客满意关注环境,持续发展,造福社会以人为本,呵护生命,健康安全3.2.1.1一体化方针的含义科学管理:建立一体化管理体系,对公司全体员工提出要求,强化污染预防。质量为本:以最好的质量和最高的效率保持企业的生命力。顾客满意:以顾客为关注焦点,实现对顾客的承诺。关注环境:教育和激励员工对环境负责的态度和方法来工作,逐步提高全体员工的环境保护意识和能力。持续发展:经不断检测和定期评审,采取改进措施,实现产品质量、环境绩效和职业健康安全绩效的持续改善。造福社会:将节约能源,控制污染物的排放,不断地改善环境贯穿于施工全过程,努力实现资源充分利用和消耗最低化。以人为本:为员工和外来人员提供
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