中国政治制度史讲稿.ppt

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1、中国政治制度史中国政治制度史高等学校文科教材高等学校文科教材关于中国政治制度史关于中国政治制度史第一页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.1 中国政治制度史研究的对象中国政治制度史研究的对象v0.1.1 中国政治制度史的定义中国政治制度史的定义v0.1.2 研究中国政治制度史的两种形式研究中国政治制度史的两种形式v0.1.3 中国政治制度史研究的内容中国政治制度史研究的内容第二页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.1 中国政治制度史研究的对象（中国政治制度史研究的对象（1）v中国政治制度史的定义

2、：中国政治制度史的定义：中国政治制度史是研究中国历代国家政权性质、中国政治制度史是研究中国历代国家政权性质、政体构成形式，以及有关国家各种典章制度，具政体构成形式，以及有关国家各种典章制度，具有综合性质的专门史和政治学的基础学科有综合性质的专门史和政治学的基础学科v研究中国政治制度史的两种形式研究中国政治制度史的两种形式以不同的王朝为主体，分朝代论述以不同的王朝为主体，分朝代论述以不同的制度为主体，分体制论述以不同的制度为主体，分体制论述第三页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.1 中国政治制度史研究的对象（中国政治制度史研究的对象（2）v中国

3、政治制度史研究的内容中国政治制度史研究的内容1.中国历史上的政治活动及其效果中国历史上的政治活动及其效果2.中国历史上的政治状况中国历史上的政治状况3.中国历史上的政治制度对历史及现代产生的影响中国历史上的政治制度对历史及现代产生的影响4.中国历史上产生过的政治思想和各种有关政治的学说中国历史上产生过的政治思想和各种有关政治的学说5.中国历史上的法律制度、经济制度、社会活动及文化传统中国历史上的法律制度、经济制度、社会活动及文化传统6.中国历史上对政治制度的妥善运用中国历史上对政治制度的妥善运用7.有必要将中国政治制度史纳入世界范围进行评价有必要将中国政治制度史纳入世界范围进行评价第四页，讲稿

4、共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.2 中国政治制度史的特点（中国政治制度史的特点（1）v中国政治制度史的特点：中国政治制度史的特点：1. 君主专制、个人集权与宗法血缘关系、婚姻裙君主专制、个人集权与宗法血缘关系、婚姻裙带关系贯穿于中国政治制度史的始终带关系贯穿于中国政治制度史的始终2. 政权与神权相结合政权与神权相结合3. 政治制度与伦理道德相结合政治制度与伦理道德相结合4. 贵族特权与官僚政治伴随着中国政治制度史的贵族特权与官僚政治伴随着中国政治制度史的始终，专制主义中央集权制度日益加强始终，专制主义中央集权制度日益加强第五页，讲稿共三百九十四页

5、哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.2 中国政治制度史的特点（中国政治制度史的特点（2）5. 行政权力包揽一切，使中国政治制度史出现人行政权力包揽一切，使中国政治制度史出现人治的特点治的特点6. 政治制度公开承认不平等的原则，肯定社会等政治制度公开承认不平等的原则，肯定社会等级差别，对不同的阶层采取不同的对待方法级差别，对不同的阶层采取不同的对待方法7. 无论是以汉族统治集团为主，还是以其他民族无论是以汉族统治集团为主，还是以其他民族统治集团为主建立的政权，都曾经实行统治集团为主建立的政权，都曾经实行“因俗而因俗而治治”的政治制度的政治制度第六页，讲稿共三百九十四

6、页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.3 中国政治制度史的研究和参考书中国政治制度史的研究和参考书 v0.3.1 中国政治制度史的研究概况中国政治制度史的研究概况v0.3.2 研究中国政治制度史的参考资料研究中国政治制度史的参考资料第七页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.3.1 中国政治制度史的研究概况中国政治制度史的研究概况v早期中国政治制度史学科研究早期中国政治制度史学科研究总结前代的统治经验，局限于对政治制度的解释、总结前代的统治经验，局限于对政治制度的解释、注释和制度应用方面注释和制度应用方面v近现代中国

7、政治制度史学科研究近现代中国政治制度史学科研究作为法律学、政治学的学习科目，出版了一些有作为法律学、政治学的学习科目，出版了一些有关中国政治制度史的教材和著作关中国政治制度史的教材和著作v新中国的中国政治制度史学科研究新中国的中国政治制度史学科研究近几年的研究焦点有传统政治文化，中外政治制近几年的研究焦点有传统政治文化，中外政治制度史比较，珍稀典章的发掘，各专题研究等度史比较，珍稀典章的发掘，各专题研究等第八页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.3.2 研究中国政治制度史的参考资料研究中国政治制度史的参考资料v经书诸子、正史实录会要、政书典章诏

8、令、经书诸子、正史实录会要、政书典章诏令、类书丛书工具书、研究考论、公告档案方志、类书丛书工具书、研究考论、公告档案方志、野史笔记案例、谱牒契约金石碑刻、出土文野史笔记案例、谱牒契约金石碑刻、出土文物考古等类物考古等类v除上述各类参考书外，还有许多实物和文化除上述各类参考书外，还有许多实物和文化古迹可以作为实证古迹可以作为实证第九页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.4 学习中国政治制度史的意义和方法学习中国政治制度史的意义和方法v0.4.1 学习中国政治制度史的意义学习中国政治制度史的意义v0.4.2 学习中国政治制度史的方法学习中国政治制度

9、史的方法第十页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.4.1 学习中国政治制度史的意义学习中国政治制度史的意义v有利于继承和发扬中国优秀的政治文化，确立中国政治制有利于继承和发扬中国优秀的政治文化，确立中国政治制度在世界政治中的地位度在世界政治中的地位v有利于了解政治制度与国家、政权、社会之间的关系，有利于了解政治制度与国家、政权、社会之间的关系，增强忧患意识，提高认识事物和分析事物的能力增强忧患意识，提高认识事物和分析事物的能力v有利于充实专业知识和完善知识结构，打下比较坚实和丰有利于充实专业知识和完善知识结构，打下比较坚实和丰厚的知识基础厚的知

10、识基础第十一页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史0.4.2 学习中国政治制度史的方法学习中国政治制度史的方法v必须注意学以致用，体用结合必须注意学以致用，体用结合v必须坚持正确的历史观和方法论必须坚持正确的历史观和方法论v注意从发展的角度来学习中国政治制度史注意从发展的角度来学习中国政治制度史第十二页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史绪论绪论 复习思考题复习思考题1.中国政治制度史的研究对象是什么？中国政治制度史的研究对象是什么？2.专制政体所存在的普遍意义的矛盾是什么？专制政体所存在的普遍意义的矛

11、盾是什么？3.中国古代政治制度中两个要点和三个不可解决的矛盾是什中国古代政治制度中两个要点和三个不可解决的矛盾是什么？么？4.近年来中国政治制度史研究集中在哪些方面？近年来中国政治制度史研究集中在哪些方面？5.名词解释名词解释：官僚政治官僚政治三通三通 政书政书 会要会要 类书类书 丛书丛书第十三页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史绪论绪论 推荐阅读书目推荐阅读书目1.韦庆远，王德宝主编韦庆远，王德宝主编. 中国政治制度史中国政治制度史. 北京：高等教育北京：高等教育出版社，出版社，19922.【美美】戴维戴维S兰德斯兰德斯. 国富国穷国富国穷.

12、 北京：新华出版社，北京：新华出版社，20013.【法法】孟德斯鸠孟德斯鸠. 论法的精神论法的精神. 北京：商务印书馆，北京：商务印书馆，19614.【法法】伊曼纽埃尔伊曼纽埃尔. 历史学家的思想和方法历史学家的思想和方法. 上海：上海上海：上海人民出版社，人民出版社，20025.【古希腊古希腊】亚里士多德亚里士多德. 政治学政治学. 北京：商务印书馆，北京：商务印书馆，1997第十四页，讲稿共三百九十四页哦中国政治制度史中国政治制度史高等学校文科教材高等学校文科教材第一章第一章中国政治制度的形成与发展中国政治制度的形成与发展上编：中国历代政治制度（史前上编：中国历代政治制度（史前-1911年

13、）年）第十五页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.1 原始社会出现的政治制度萌芽原始社会出现的政治制度萌芽v1.1.1 三皇五帝三皇五帝v1.1.2 原始社会氏族组织原始社会氏族组织v1.1.3 部落联盟和酋邦组织部落联盟和酋邦组织v1.1.4 从习惯到制度的转变过程从习惯到制度的转变过程第十六页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.1.1 三皇五帝三皇五帝v三皇三皇燧人氏、有巢氏、神农氏燧人氏、有巢氏、神农氏v五帝时期五帝时期中国历史上一个重要转折点，中国进入了部落联中国历史上一个重要转折点，中

14、国进入了部落联盟，或者是酋邦制阶段盟，或者是酋邦制阶段v酋邦制酋邦制酋邦是具有初步不平等的分层社会，酋邦是具有初步不平等的分层社会，“这个分层这个分层式的系统以一个地位和位置即酋长为其中心式的系统以一个地位和位置即酋长为其中心”第十七页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.1.2 原始社会氏族组织原始社会氏族组织v氏族氏族v原始胞族原始胞族v原始氏族部落原始氏族部落v其他相关概念：部落酋长、部落军事酋长、其他相关概念：部落酋长、部落军事酋长、部落议事会、部落民众大会部落议事会、部落民众大会氏族氏族 胞族胞族部落部落部落联盟部落联盟第十八页，讲稿共

15、三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.1.3 部落联盟和酋邦组织部落联盟和酋邦组织v部落联盟设有联盟首领、联盟军事首领、联部落联盟设有联盟首领、联盟军事首领、联盟议事会、联盟民众大会盟议事会、联盟民众大会v酋邦制是一种尖锥体的分层社会系统，是以酋邦制是一种尖锥体的分层社会系统，是以酋长为中心酋长为中心两者的区别在于酋邦首领议事的作用加强两者的区别在于酋邦首领议事的作用加强尧舜禹时代是部落联盟或酋邦发展的成熟阶段，尧舜禹时代是部落联盟或酋邦发展的成熟阶段，以公职为特征的管理机构的雏形出现了以公职为特征的管理机构的雏形出现了联盟或酋邦选举制改变为世袭君主制联

16、盟或酋邦选举制改变为世袭君主制第十九页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.1.4 从习惯到制度的转变过程从习惯到制度的转变过程v部落联盟或酋邦首领部落联盟或酋邦首领以强权为基础以强权为基础，依靠宗教和军事力量，依靠宗教和军事力量来维持自己的强权来维持自己的强权v中国历史的发展是中国历史的发展是神权与政权两者的完美结合神权与政权两者的完美结合。固有。固有的习惯逐渐被改造，有些习惯在强权认可下，开始具的习惯逐渐被改造，有些习惯在强权认可下，开始具有制度的效用有制度的效用v政治制度是在旧有的习惯上发展起来的政治制度是在旧有的习惯上发展起来的，起着调整

17、社，起着调整社会的作用，具有传承性、社会性和自发性的特征会的作用，具有传承性、社会性和自发性的特征第二十页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.2 中国古代政治制度的发展历程中国古代政治制度的发展历程v1.2.1 早期国家的政治制度早期国家的政治制度v1.2.2 争霸时期的政治制度争霸时期的政治制度v1.2.3 皇权专制制度下的政治制度皇权专制制度下的政治制度第二十一页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.2.1 早期国家的政治制度（早期国家的政治制度（1）v早期国家存在着严重的宗法性早期国家存在着

18、严重的宗法性宗，就是人们对共同祖先的崇拜宗，就是人们对共同祖先的崇拜v早期国家的君主专制制度并不完善早期国家的君主专制制度并不完善夏代君主虽集大权于一身，但受到多方面制约，夏代君主虽集大权于一身，但受到多方面制约，继承制度还处于混乱状态当中继承制度还处于混乱状态当中商代君主比夏代君主的权力要集中，虽也受制约，商代君主比夏代君主的权力要集中，虽也受制约，但君主专制制度趋于成熟但君主专制制度趋于成熟第二十二页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.2.1 早期国家的政治制度（早期国家的政治制度（2）v商代官制的架构商代官制的架构“内外服内外服”商代内服

19、官的三大类别商代内服官的三大类别v国家政务官员国家政务官员v宗教事务官员宗教事务官员v王家服务官员王家服务官员“外服外服”的含义的含义v在商王直接通知区域以外的地方诸侯、伯、甸等以及在商王直接通知区域以外的地方诸侯、伯、甸等以及地方官吏地方官吏第二十三页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.2.1 早期国家的政治制度（早期国家的政治制度（3）v西周的官制：西周的官制：政务官：两寮六大政务官：两寮六大v卿事寮和太史寮，及其以下的卿事寮和太史寮，及其以下的“三左三右三左三右”v两寮相互地位的变迁两寮相互地位的变迁王家事务官：王家事务官：v地位提高和大

20、量侵夺国家各项政务，反映出王权的增地位提高和大量侵夺国家各项政务，反映出王权的增长长第二十四页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.2.2 争霸时期的政治制度争霸时期的政治制度v霸主政治霸主政治“礼崩乐坏礼崩乐坏” 君主专制君主专制v废除以分封制为代表的世袭制，废除以分封制为代表的世袭制，由君主直接由君主直接掌管官吏的任免权，推行郡县制，以消除贵掌管官吏的任免权，推行郡县制，以消除贵族在地方的世袭统治权，族在地方的世袭统治权，以中央集权为特征以中央集权为特征的官僚政治体制初步形成的官僚政治体制初步形成v士人与国家的关系士人与国家的关系第二十五页，

21、讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.2.3 皇权专制制度下的政治制度皇权专制制度下的政治制度v皇权皇权是专制政体的核心，是以皇帝独裁专制行使最高统是专制政体的核心，是以皇帝独裁专制行使最高统治权的政治概括，是由一套能够保证皇帝顺利行使权力治权的政治概括，是由一套能够保证皇帝顺利行使权力的制度所构成的的制度所构成的v“法家模式法家模式”的胜利与崩溃的胜利与崩溃v“儒家模式儒家模式”即国家对社会的管理主要在维持社会治即国家对社会的管理主要在维持社会治安、对外进行军事防御安、对外进行军事防御v这种这种“控制模式控制模式”的政府，允许民间、民族按照自己的

22、的政府，允许民间、民族按照自己的方式约束自己，常会出现方式约束自己，常会出现“因俗而治因俗而治”的管理形式的管理形式第二十六页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.3 中国近代的政治制度中国近代的政治制度v1.3.1 中西政治制度的碰撞和抗争中西政治制度的碰撞和抗争v1.3.2 晚清政治制度变化晚清政治制度变化v1.3.3 晚清政治制度变革的启示晚清政治制度变革的启示第二十七页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.3.1 中西政治制度的碰撞和抗争中西政治制度的碰撞和抗争v葡萄牙进入澳门葡萄牙进入澳门

23、v鸦片战争鸦片战争v师之夷长技的洋务运动师之夷长技的洋务运动v改良主义的戊戌变法改良主义的戊戌变法结论：结论：“钦定儒家模式钦定儒家模式”已出现严重的危机已出现严重的危机第二十八页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.3.2 晚清政治制度的变化晚清政治制度的变化v清末新政的主要内容：清末新政的主要内容：政治制度：逐步改行君主立宪制度政治制度：逐步改行君主立宪制度军事制度：编练新军军事制度：编练新军行政制度：逐渐建立各部，建立责任内阁等行政制度：逐渐建立各部，建立责任内阁等教育制度：废除科举制，举新式学堂教育教育制度：废除科举制，举新式学堂教育法律

24、制度：参照西方各国法律，修订法律法律制度：参照西方各国法律，修订法律奖励实业方面（出现了顽固派、实力派、立宪派）奖励实业方面（出现了顽固派、实力派、立宪派）第二十九页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史1.3.3 晚清政治制度变革的启示晚清政治制度变革的启示v1. 官方的政治制度变革是在世界形势的推动官方的政治制度变革是在世界形势的推动下进行的，原本就带有被动的性质下进行的，原本就带有被动的性质v2. 自上而下的政治体制改革需要中央政府集自上而下的政治体制改革需要中央政府集中权力，以便有效统筹，解决改革中的问题中权力，以便有效统筹，解决改革中的问题

25、v3. 政治体制改革需要社会力量的支持，而且政治体制改革需要社会力量的支持，而且改革必然需要新的社会力量支持改革必然需要新的社会力量支持第三十页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史第一章第一章 复习思考题复习思考题1. 中国政治制度史萌芽期的特点是什么？中国政治制度史萌芽期的特点是什么？2. 酋邦制的定义及其理论出现的意义是什么？酋邦制的定义及其理论出现的意义是什么？3. 大同社会与小康社会的区别是什么？大同社会与小康社会的区别是什么？4. 简述霸主专制到君主专制的发展过程。简述霸主专制到君主专制的发展过程。5. 简述士人与国家的关系。简述士人与国

26、家的关系。6. 儒家模式控制性政府的特征是什么？儒家模式控制性政府的特征是什么？7. 试述晚清新政的主要内容及其历史意义。试述晚清新政的主要内容及其历史意义。8. 试述中西政治制度的碰撞及其政治思想的变化。试述中西政治制度的碰撞及其政治思想的变化。9. 晚清的政治变革对现代的启示是什么？晚清的政治变革对现代的启示是什么？10. 名词解释名词解释：习惯：习惯 三皇五帝三皇五帝 王朝王朝 礼崩乐坏礼崩乐坏 兵邢合一兵邢合一 第三十一页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史第一章第一章 推荐阅读书目推荐阅读书目1.张光直张光直. 中国青铜时代中国青铜时代.

27、 北京：三联书店，北京：三联书店，19992.【美美】路易斯路易斯亨利亨利摩尔根摩尔根. 古代社会古代社会. 北京：商务印书馆，北京：商务印书馆，19973.李学勤主编李学勤主编. 中国古代文明与国家形成研究中国古代文明与国家形成研究. 昆明：云南人昆明：云南人民出版社，民出版社，19974.徐旭生徐旭生. 中国古史传说时代（修订本）中国古史传说时代（修订本）. 北京：文物出版北京：文物出版社，社，19855.王玉哲王玉哲. 中华远古史中华远古史. 上海：上海人民出版社，上海：上海人民出版社，20006.关海庭主编关海庭主编. 20世纪中国政治发展史论世纪中国政治发展史论. 北京：北京大学出北

28、京：北京大学出版社，版社，2002第三十二页，讲稿共三百九十四页哦中国政治制度史中国政治制度史高等学校文科教材高等学校文科教材第二章第二章王权和皇权制度王权和皇权制度上编：中国历代政治制度（史前上编：中国历代政治制度（史前-1911年）年）第三十三页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.1 王权制度王权制度v2.1.1 王权制度的形成过程王权制度的形成过程v2.1.2 王权的体现形式王权的体现形式v2.1.3 对王权的制约对王权的制约第三十四页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.1.1 王权制度的

29、形成过程王权制度的形成过程v“后后”夏朝初建，最高统治者被称为夏朝初建，最高统治者被称为“后后”，意思是生育，亦即祖先，意思是生育，亦即祖先的意思，还带有浓厚的氏族社会组织的痕迹的意思，还带有浓厚的氏族社会组织的痕迹v“王王”“王字之本文，斧也王字之本文，斧也”，王同军事密切相关，王同军事密切相关v王权的经济基础王权的经济基础以财产私有出现为特点的父权制以财产私有出现为特点的父权制v“王王”与神与神中国没有那种无所不包的神权系统，所以中国没有那种无所不包的神权系统，所以“王王”很快被推到与神并列很快被推到与神并列的位置，甚至本身就是神的位置，甚至本身就是神v高度发展的王权，是在国家进入成熟阶段

30、出现的高度发展的王权，是在国家进入成熟阶段出现的第三十五页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.1.2 王权的体现形式王权的体现形式v王是早期国家的最高统治者，是国家的代表王是早期国家的最高统治者，是国家的代表和象征，其权力体现形式：和象征，其权力体现形式：王自称是作为上天和祖宗授予统治权的人间代表王自称是作为上天和祖宗授予统治权的人间代表王以宗族长兼国家元首的身份实行统治，并且在王以宗族长兼国家元首的身份实行统治，并且在强化宗法制的基础上巩固自己的统治地位强化宗法制的基础上巩固自己的统治地位王通过使用誓、诰、命、令等文书或口谕以行使王通过使用誓

31、、诰、命、令等文书或口谕以行使王权王权通过通过“会盟会盟”、“巡狩巡狩”、“朝聘朝聘”等方式以控等方式以控制各诸侯国制各诸侯国第三十六页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.1.3 对王权的制约对王权的制约v王权所受到的制约有：王权所受到的制约有：受到原有和相继发展起来的地方势力的制约受到原有和相继发展起来的地方势力的制约受到贵族元老的制约受到贵族元老的制约受到天地、鬼神、祖先等宗教信仰的限制受到天地、鬼神、祖先等宗教信仰的限制王权逐渐在摆脱各种束缚中加强，向君主专制迈进王权逐渐在摆脱各种束缚中加强，向君主专制迈进第三十七页，讲稿共三百九十四页哦

32、高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.2 霸主和集权制度霸主和集权制度v2.2.1 霸主的出现和体现权力的形式霸主的出现和体现权力的形式v2.2.2 中央集权制度的形成和君权的体现形式中央集权制度的形成和君权的体现形式第三十八页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.2.1 霸主的出现和体现权力的形式霸主的出现和体现权力的形式v各诸侯国实力已远超西周，标榜各诸侯国实力已远超西周，标榜“尊王尊王”，实际取代，实际取代王权的霸主已相继出现王权的霸主已相继出现v霸主的权力体现形式霸主的权力体现形式“挟天子以令诸侯挟天子以令诸侯”

33、地位极不稳定，随经济、军事势力的兴衰而更迭地位极不稳定，随经济、军事势力的兴衰而更迭以道德的力量来维持与盟国的关系以道德的力量来维持与盟国的关系把自己的意志强把自己的意志强加给弱小国家，不断集中权力加给弱小国家，不断集中权力出现了新的选用人才方式，预示着中央集权制度的形成出现了新的选用人才方式，预示着中央集权制度的形成第三十九页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.2.2 中央集权制度的形成和君权的体现形式中央集权制度的形成和君权的体现形式（1）v中央集权制度的形成：中央集权制度的形成：经济发展、大规模战争的需要经济发展、大规模战争的需要v战国列

34、强变法的趋向：建立中央集权制度战国列强变法的趋向：建立中央集权制度构成中央集权制度的三个主要条件：君主独揽大构成中央集权制度的三个主要条件：君主独揽大权而君权至高无上，以中央政权有力管辖的地方权而君权至高无上，以中央政权有力管辖的地方行政制度，以君权强力统率的官僚制度行政制度，以君权强力统率的官僚制度第四十页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.2.2 中央集权制度的形成和君权的体现形式中央集权制度的形成和君权的体现形式（2）v君权的体现形式及其特点君权的体现形式及其特点“官分文武，王之二木官分文武，王之二木”，君主通过设官分职以，君主通过设官分

35、职以控制官僚机构控制官僚机构制定符节玺印制度，以便于控制军队和官僚制定符节玺印制度，以便于控制军队和官僚完善考核赏罚制度以约束和控制官僚和军队完善考核赏罚制度以约束和控制官僚和军队在统治手段上形成一整套在统治手段上形成一整套“君临之术君临之术”理论理论贪欲和权势欲成了历史发展的杠杆贪欲和权势欲成了历史发展的杠杆第四十一页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.3 皇帝制度皇帝制度v2.3.1 王朝的最高首脑王朝的最高首脑皇帝皇帝v2.3.2 皇帝的名位制度皇帝的名位制度v2.3.3 皇帝的权限和行使方式皇帝的权限和行使方式第四十二页，讲稿共三百九十

36、四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.3.1 王朝的最高首脑王朝的最高首脑皇帝皇帝v从理论上讲，皇帝是专制王朝的核心和主宰，从理论上讲，皇帝是专制王朝的核心和主宰，享有号令臣民，控制和指挥全副国家机器的享有号令臣民，控制和指挥全副国家机器的权力权力v中国历史上曾经出现过多少个皇帝？中国历史上曾经出现过多少个皇帝？第四十三页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.3.2 皇帝的名位制度（皇帝的名位制度（1）v名是名号、名义。位是地位、位置，实际上名是名号、名义。位是地位、位置，实际上是将名加以物化的具体措置是将名加以物

37、化的具体措置v（一）皇帝的名号（一）皇帝的名号“皇帝皇帝”，被认为是最崇高的名号，被认为是最崇高的名号尊号是高踞于皇位的统治者希望取得更尊贵的推尊号是高踞于皇位的统治者希望取得更尊贵的推崇，由群臣上书奉上，对在位皇帝有评价的意义崇，由群臣上书奉上，对在位皇帝有评价的意义第四十四页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.3.2 皇帝的名位制度（皇帝的名位制度（2）v（二）皇帝的名位（二）皇帝的名位称谓方面的专用词语称谓方面的专用词语衣食住行方面的专用名称和格式衣食住行方面的专用名称和格式政令运作上的专用凭据政令运作上的专用凭据在皇权专制的情况下，名位

38、制度得到不断扩大在皇权专制的情况下，名位制度得到不断扩大v以皇帝有血缘和婚姻关系的人都有了专用称呼以皇帝有血缘和婚姻关系的人都有了专用称呼v年号逐渐与当时的政治情况相联系年号逐渐与当时的政治情况相联系v庙号、谥号、陵寝号等制度的发展庙号、谥号、陵寝号等制度的发展第四十五页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.3.2 皇帝的名位制度（皇帝的名位制度（3）v皇帝名位制度的特点：皇帝名位制度的特点：集中反映了皇权专制的本质集中反映了皇权专制的本质渗透了天命观念，以天人合一来证明皇帝是唯一渗透了天命观念，以天人合一来证明皇帝是唯一至尊，并且有意营造皇权专

39、制神秘化至尊，并且有意营造皇权专制神秘化全面贯注了以君臣父子、等级上下为中心的礼法全面贯注了以君臣父子、等级上下为中心的礼法思想，以三纲五常等伦理学说作为重点内容，是思想，以三纲五常等伦理学说作为重点内容，是皇帝制度的外部表现形式皇帝制度的外部表现形式第四十六页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.3.3 皇帝的权限和行使方式（皇帝的权限和行使方式（1）v“天下之事无大小皆决于上天下之事无大小皆决于上”v皇权的行使方式皇权的行使方式审阅和批答奏章、审阅和批答奏章、“朝议朝议”、“常朝常朝”等等皇帝的意图，有一定的承传机构下达发布，交各皇帝的意图，

40、有一定的承传机构下达发布，交各职能部门执行，另设层层监控的监察网络职能部门执行，另设层层监控的监察网络使用使用“君临之术君临之术”第四十七页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.3.3 皇帝的权限和行使方式（皇帝的权限和行使方式（2）v皇权的运用、滥用皇权的运用、滥用v皇帝制度的特点皇帝制度的特点神权被皇权进一步利用，借用神的威灵，突出皇神权被皇权进一步利用，借用神的威灵，突出皇帝至高无上的至尊地位帝至高无上的至尊地位皇帝在全国范围内拥有皇帝在全国范围内拥有“至高无上至高无上”的权威和的权威和“绝对绝对”的权力的权力全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的

41、官僚机构都是全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的官僚机构都是执行皇帝意旨的机构执行皇帝意旨的机构第四十八页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.4 王位、皇位继承和宗室制度王位、皇位继承和宗室制度v2.4.1 王位继承王位继承嫡子制度的确立嫡子制度的确立v2.4.2 皇位继承皇位继承保护和防范措施保护和防范措施v2.4.3 宗室分封宗室分封皇权专制的痼疾皇权专制的痼疾第四十九页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.4.1 王位继承王位继承嫡子制度的确立嫡子制度的确立v汤制定了兄终弟及再传兄子的制度，其本身

42、汤制定了兄终弟及再传兄子的制度，其本身存在严重的缺憾和危机，后来发展为嫡子继存在严重的缺憾和危机，后来发展为嫡子继承制承制v周代在周代在“文王世子制文王世子制”的基础上确立了嫡长的基础上确立了嫡长继承制度继承制度v“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”第五十页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.4.2 皇位继承皇位继承保护和防范措施（保护和防范措施（1）v围绕着皇位继承的血腥争斗围绕着皇位继承的血腥争斗v选定皇位继承人的标准和条件选定皇位继承人的标准和条件按照按照“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长立嫡以长不以贤，立子以贵

43、不以长”的传统原则和本民的传统原则和本民族的风俗习惯来择立皇位继承人族的风俗习惯来择立皇位继承人根据本王朝的政治需要，从王朝本身的存在和发展考虑，择立根据本王朝的政治需要，从王朝本身的存在和发展考虑，择立堪任政事和胜任统治的继承人（雍正改革制定的密建皇储制度）堪任政事和胜任统治的继承人（雍正改革制定的密建皇储制度）迫于形势，不得不以所谓迫于形势，不得不以所谓“有功于社稷有功于社稷”，已经拥有重大军政，已经拥有重大军政实力的皇子为继承人实力的皇子为继承人“内援外助内援外助”是保证皇位继承的重要条件，也是择立继承人的主要是保证皇位继承的重要条件，也是择立继承人的主要标准标准第五十一页，讲稿共三百九

44、十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.4.2 皇位继承皇位继承保护和防范措施（保护和防范措施（2）v防范措施：防范措施：重视对太子的教育和培养，为太子选定师、傅，重视对太子的教育和培养，为太子选定师、傅，设立东宫宫属，并给予一定从政实践的机会设立东宫宫属，并给予一定从政实践的机会托孤、建藩，以期匡正和藩卫新主托孤、建藩，以期匡正和藩卫新主消除妨碍皇位继承的政治势力，以期继承者能在消除妨碍皇位继承的政治势力，以期继承者能在安定的环境下实行统治安定的环境下实行统治第五十二页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.4.3

45、 宗室分封宗室分封皇权专制的痼疾皇权专制的痼疾v“封诸侯，建藩卫封诸侯，建藩卫”的的“封建制度封建制度”王位由嫡长子继承后，为抑制兄弟之间的争端所王位由嫡长子继承后，为抑制兄弟之间的争端所确立的制度确立的制度v秦汉的不同做法（秦废，汉立）秦汉的不同做法（秦废，汉立）v宗室分封与管理宗室分封与管理历代的不同做法，均由宗正官管理历代的不同做法，均由宗正官管理v宗室制度与皇权专制宗室制度与皇权专制封国建藩利于国？不利于国？双刃剑？封国建藩利于国？不利于国？双刃剑？第五十三页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.5 皇权的变态形式皇权的变态形式外戚和宦官

46、擅权外戚和宦官擅权v2.5.1 后宫制度与外戚政治后宫制度与外戚政治v2.5.2 宫省制度与宦官政治宫省制度与宦官政治第五十四页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.5.1 后宫制度与外戚政治（后宫制度与外戚政治（1）v后妃制度后妃制度宫内后妃的等级区别无非是朝廷君臣的等级区别宫内后妃的等级区别无非是朝廷君臣的等级区别的折射的折射v女官制度女官制度后宫妃嫔各有一定的职事分工，以保证后宫妃嫔各有一定的职事分工，以保证“内治内治”原则的实现原则的实现v后妃专权与外戚政治后妃专权与外戚政治第五十五页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材

47、中国政治制度史中国政治制度史2.5.1 后宫制度与外戚政治（后宫制度与外戚政治（2）v后妃专权和外戚干政的特点后妃专权和外戚干政的特点宫闱争宠献媚不但助长统治者的生活腐化，而且宫闱争宠献媚不但助长统治者的生活腐化，而且加剧政治上的腐败，同时还极大地扭曲人的本性加剧政治上的腐败，同时还极大地扭曲人的本性太后临朝称制，有时是迫于需要，但在权势的诱太后临朝称制，有时是迫于需要，但在权势的诱惑下，她们贪立幼主，擅行废立，使用各种阴谋惑下，她们贪立幼主，擅行废立，使用各种阴谋诡计，常常演变为政治和社会的动乱诡计，常常演变为政治和社会的动乱以血缘和裙带关系构成的后妃和外戚集团，具有以血缘和裙带关系构成的后

48、妃和外戚集团，具有很大的狭隘性和排他性很大的狭隘性和排他性第五十六页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.5.2 宫省制度与宦官政治宫省制度与宦官政治v宫省制度（宫中宫省制度（宫中禁省）禁省）外廷官、宫中官、禁省官外廷官、宫中官、禁省官在君主专制制度下，离君主远近，往往成为有无政治权力的关在君主专制制度下，离君主远近，往往成为有无政治权力的关键键v宦官组织的形成与发展宦官组织的形成与发展宦官是在宫禁内苑中服侍帝王及后妃生活男人的总称宦官是在宫禁内苑中服侍帝王及后妃生活男人的总称从部分使用阉人到悉用阉人的发展过程，也是宦官组织发展从部分使用阉人到悉

49、用阉人的发展过程，也是宦官组织发展的过程的过程中国历史上宦官为祸最烈的三代：东汉、唐、明中国历史上宦官为祸最烈的三代：东汉、唐、明宦官政治的三起三落宦官政治的三起三落第五十七页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.6 君主专制政体转向君主立宪政体的失败试验君主专制政体转向君主立宪政体的失败试验v2.6.1 谘议局和资政院谘议局和资政院v2.6.2 钦定宪法大纲钦定宪法大纲和和宪法重大信条十宪法重大信条十九条九条v2.6.3 责任内阁责任内阁第五十八页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.6.1 谘议

50、局和资政院谘议局和资政院v中央的资政院和各省的谘议局中央的资政院和各省的谘议局v谘议局的权限谘议局的权限v资政院资政院“议会之先声议会之先声”v对这两个代议机构的评价对这两个代议机构的评价第五十九页，讲稿共三百九十四页哦高等学校文科教材高等学校文科教材中国政治制度史中国政治制度史2.6.2 钦定宪法大纲钦定宪法大纲和和宪法重大信条十宪法重大信条十九条九条v钦定宪法大纲钦定宪法大纲1908年颁布，内容基本抄自年颁布，内容基本抄自1898年日本帝国宪年日本帝国宪法法对这部大纲的性质和意义，学界仍存有许多争议对这部大纲的性质和意义，学界仍存有许多争议标志着中国传统政治体制已发生了重大变化标志着中国传