深化服务内涵提升服务水平全力服务发展.docx

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1、深化服务内涵 提升服务水平全力服务发展*镇开展服务型党组织创建纪实*镇位于绥阳县北部，地处绥阳、桐梓、正安三县交界处，总面积174平方公里，全镇辖6个行政村，共5378户，现有人口22198人，其中党员495名。自开展服务型党组织创建以来，镇党委始终按照市委“围绕五大提升，构建五大体系”的总体部署与县委“提速五年，抢位争先”的工作要求，以“服务基层、服务群众、服务发展”为主题，积极推进服务型党组织创建工作，以此提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进与谐，为加快实现全镇经济社会创造性、高水平、跨越式发展提供了有力的组织保障。一、加强领导，立足“早”字，不断深化服务内涵（一）及时启动创建

2、工作。在开展服务型党组织创建过程中，镇党委始终高度重视，加强领导，成立了全镇创建服务型党组织工作领导小组，以“结合实际、制度先行”为原则，继县创建工作会以后，及时启动了镇、村两级创建工作，并严格按照上级的安排部署扎实推进。（二）率先成立服务中心。在全县率先成立了党务政务综合服务中心，并制定印发了“岗位责任制、办事原则、限时办结制、运行机制、服务承诺制、责任追究制、首问责任制、服务规范制、同岗替代制”等九项工作制度，按照“集中办公、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、限时办结”的思路，在镇党务政务服务大厅内设咨询受理、党务政务、社会事务、财政补贴、土地办证、合作医疗、计划生育等服务台，实行“

3、一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务，并将服务项目名称，项目依据、办事程序、许可条件、收费依据与标准承诺时限，实施主体进行公示。确保了镇政务服务中心规范运行，高效服务。中心成立以来，极大方便了群众办事，得到了广大群众与社会各界的普遍好评与一致赞誉。据统计，到目前已累计为群众办事1300余件次，切实增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，避免了“小事久拖积大怨”的现象，有效地化解了干群之间的矛盾，促进了服务型党组织创建工作。（三）迅速延伸创建范围。充分发挥党组织的领导核心作用，推进“党群工作一体化”，建立完善村级团组织、妇联组织与工会组织，延伸党组织的工作手臂，形成促进社会与谐的

4、强大合力，整合资源，进一步提高基层党组织为经济社会发展服务、为人民服务的能力与水平。力促服务型党组织创建工作向纵深发展，深化了服务型党组织的创建内涵。二、稳步推进，突出“实”字，着力提升服务水平（一）做到“两个确保”。一是确保创建的宗旨不变。以服务基层、服务群众、服务发展“三个服务”为主题，以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织与党员服务群众、城乡党组织互帮互助、各级党组织与广大党员干部共同服务科学发展“五大体系”为任务，以实现提升党组织服务功能、提升党员干部队伍服务水平、提升党内民主政治建设水平、提升基层党建工作整体水平、提升基层党建工作满意度“五个提升”为目标，全面开展服务

5、型党组织创建活动。二是确保创建效果与创建速度。严格按照两个100%（要实现全镇行政村100%创建党员群众综合服务站，要在规定时间内100%完成创建任务）的要求，注重创建效果，力求取得实效，确保创建目标圆满实现。（二）提升服务水平。围绕行政审批、政务公开、行政服务三个重点，达到方便党员、群众为目的。一是规范行政审批项目，以制度的形式规范办事、审批，对项目实行分类管理。二是加强对窗口工作人员的日常管理，建立健全一套先进的管理制度与监督、激励机制。三是对行政审批与服务事项进行一次全面清理与调整，按照规定必须进驻中心的无条件进入中心。四是各单位对中心窗口工作人员充分授权，做到行政服务事项同一窗口进同一

6、窗口出。五是设置全程代理窗口，服务于建设领域、生产环节、中介服务项目的所有手续审批。六是探索中心运作连续办公新机制。三、突出重点，围绕“为”字，全力以赴服务发展（一）明确创建要求。按照为基层服务，为群众服务，为发展服务的要求，把加强思想作风建设作为推动工作落实，提升自身能力的一件大事来抓。从经济社会发展趋势出发，从老百姓的要求出发，从自身工作规律出发，进一步解放思想、开拓创新、团结务实、不断增强基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力，努力形成服务型党组织促进发展的长效机制。（二）突出创建重点。创建工作的最终落脚点就是要让老百姓得到实惠，我镇按照“下放管理权限、减少中间环节、简化审批程序、限定服务时

7、限”的原则，打破条块管理、服务资源分割的格局，将党政机关与事业单位与群众生产生活紧密相关的的行政审批与服务事项进行逐一梳理分类，形成“简便易行、便于管理”的服务项目，大大提高了办事效率，节约了行政成本。让越来越多的党员干部参与到了创建活动中，老百姓更是倍感党组织的阳光雨露与家庭般的温暖。服务型党组织的创建，使党员干部受到了教育，群众得到了实惠，也使基层党建工作初步实现了“从管理转向服务，从号召转向示范，从封闭转向公开，从被动转向主动”的四个转向，展示了“工作方式新，工作内容新，党员面貌新，群众收益新”的四个新景象。解决了党员群众办事的“门难进、人难找、事难办、脸难看”的问题，改变了重管理、轻服务的观念与做法，基层党员干部主动服务、上门服务意识正在进一步增强，群众对党员干部，党员对党组织工作的满意度进一步提高。第 4 页