第八章项目风险预测与防范.docx

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1、第八章 项目风险预测与防范，事故应急预案一、项目风险预测与防范1、项目风险预测1.技术与环境方面的风险地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料与地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量与延长工期。水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象与其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延与财产的损失。施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等。设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应

2、不及时，会导致施工进度延误，造成工期推延与经济损失。2.经济方面的风险招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。材料、设备供应。主要表现为供应的材料或设备质量不合格或供应不及时。3.合同签订与履行方面的风险履约方面。合同履行过程中，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。分包方面。选择分包商

3、不当，遇到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。2、项目风险防范深入研究与全面分析招标文件。承包商取得招标文件后，应当深入研究与分析，正确理解招标文件，吃透业主意图及要求；全面分析招标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，以减少合同签订后的风险。熟悉与掌握工程施工阶段的有关法律法规。涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据，建筑企业只有熟悉与掌握这些法律法规，依据法律法规办事，才能增强用法律保护自己利益的意识，有效地依法控制工

4、程风险。掌握要素市场价格动态。要素市场价格变动是经常遇到的风险，在招标报价时，必须及时掌握要素市场价格，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。管好分包商，减少风险事件。分包给分包商的工程，总包商负有质量、安全、工期等协调与管理的责任，并承担由此造成的损失。所以对分包商的承包工程与其工作，要严格进行管理，督促分包商认真履行分包合同，把总分包之间可能发生的风险，减少到最低程度。二、事故应急预案为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、

5、高空作业等工程施工。可发生与重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。1、应急组织机构与职责1. 应急救援领导小组与职责项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由项目副经理、项目工程师组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施与组织工作。2. 应急小组下设机构及职责抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、项目副经理、项目工程师与项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指

6、挥部报告抢险进展情况。安全保卫组：组长由安监部长担任，成员由项目安监部组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。后勤保障部：组长由办公室主任担任。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。医疗救护组：主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金与受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关

7、部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护与图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。2、应急物资及装备1. 救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；2. 灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；3. 灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；4. 简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；5. 消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；6. 通讯器材：固定 一个，移动 ：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。3、预案管理1. 根据受训人员与工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。2. 培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材与工具使用知识；与上下级联系的方法与各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用与自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。3. 项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。第 4 页