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1、会计信息失真的原因及对策研究张伊嫚会计信息失真是指会计信息所反映的数据与披露的内容与客观事实不符,不能如实反映会计主体的经济活动状况,从而使会计信息失去了应有的分析价值,甚至导致决策失误。一、会计信息失真的原因(一)会计准则、制度本身的不健全目前,我国会计准则与会计制度并用,并且准则、制度中留有较多的灵活性。一些企业会计人员利用会计准则、制度中可供企业进行会计选择的备选方法 、会计政策来粉饰会计报表,虚增或隐瞒利润,以达到自己的目的。(二)监督体系不完善 从内部监督看,很多企业的内部控制制度形同虚设,会计人员的配备,不但资格条件达不到要求,而且岗位分工不明确,岗位牵制弱化,根据经营者意志改写会
2、计记录的现象大量存在,从而使内部失控。内部审计受单位领导控制,难以发挥其作用。从外部监督看,政府监督不力;注册会计师方面,一些注册会计师职业道德素质不高,不但没有起到“经济警察”的作用,反而扮演了“助纣为虐”的角色。因此,虽有诸多的监督机关,但却未能形成一个有效的整体监督体系。(三)处罚力度不够“不作假账”是我国金融管理层对全国会计行业提出的最基本的要求。对违反会计法规的处罚力度不够,使得违法的机会成本很小。违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本所形成的反差,使得会计信息失真现象屡禁不止。(四)会计人员素质不高会计人员是会计信息这种产品的生产者与提供者,他们的素质高低直接影响会计信息的质量。
3、目前,我国会计人员的整体素质却不高,主要表现在会计人员的业务素质不高与职业道德素质不高。(五)会计管理体制存在弊端尽管会计法明确规定,主管财务的单位负责人对本单位会计资料的真实性、完整性负责,是第一负责人。但一些人出于种种目的指使会计人员作假,或虚增利润骗取配股资格、上市,或隐瞒利润以逃税。这是当前普遍存在的现象,也是造成会计信息失真的源泉。而会计人员作为企业的一员,受到本单位领导的控制与制约,不具备监督者应有的独立地位,其工资待遇、工作安排、职务任免等都由领导决定,会计人员只有唯命是从,否则就会遭到打击报复。二、会计信息失真的对策(一)健全会计准则与会计制度在认真总结现行会计准则与会计制度实
4、施情况的基础上,根据经济全球化与我国市场经济不断发展的要求,建立与国际惯例相协调、表达我国经济发展特点的有中国特色的财务会计概念框架体系。使会计规范的制定有科学且一致的理论指导,制定高质量的会计准则与会计制度。在准则制定过程中,处理好统一性与灵活性的关系,尽量减少准则中可选择的备选方法 ,避免企业以不合理的手段造假,提供虚假的会计信息。(二)完善监督体系对内部监督来说要充分发挥内部审计监督职能,对本单位及其下属部门的财务收支、经济活动等会计监督内容进行再监督。外部监督方面,要建立与完善以注册会计师为主体的社会监督体系。增强注册会计师的独立性、提高注册会计师的职业道德水平,并对注册会计师的服务质
5、量进行抽查,发现舞弊行为及时果断处理,以达到提高会计信息质量的目的。(三)加大处罚力度首先,要充分发挥处罚措施的震慑作用。一旦发现企业提供虚假会计信息,就要依法严处,做到打假不手软。尤其是对那些来自行政方面干预的压力所致的作假,要层层追究有关领导人的责任。一查到底。其次,要加大罚款力度。使造成会计信息失真的成本远远高于其所得利益。从经济利益上割断对会计信息造假的偏好,减少会计信息造假行为的发生。(四)提高会计人员的业务素质与职业道德素质业务素质方面,首先应大力加强会计人员的业务教育与继续教育,使他们掌握足够的会计专业的基础理论与技能以更好地处理会计业务。其次针对部分地区职称考试中的作弊、替考等
6、现象,要严肃考风考纪,把那些业务素质低,又不求进取的人员从会计队伍中剔除。职业道德素质方面,首先对在校大学生,应在高校会计学专业中开设有关职业道德方面的课程,使他们具有较高的职业道德素质,为以后走入社会奠定良好的基础。其次对在岗会计人员,应对他们进行思想道德教育,使他们从思想上真正意识到自己工作的重要性。使他们在工作中能自觉的以“不作假账”为道德准绳,以会计法为行为准则,从而提高会计信息的质量。(五)改进会计管理体制,适度推行会计委派制会计委派制,是由上级主管部门或政府会计主管部门统一向企业派遣会计人员的制度,被委派会计人员的考核、调整、任免与管理由委派机关负责,使会计人员从企业中完全独立出来
7、,摆脱会计与单位负责人之间领导与被领导的依附与从属关系,不受单位负责人的制约,增强会计工作的独立性,保证会计人员正确行使会计职能,公正、客观、真实地反映企业的财务状况、经营成果,提高会计信息资料的真实性、可靠性,保证会计信息的质量。尽管会计委派制的目前议论较多,但通过在这几年在全国各地的试点来看,对提高会计信息质量产生了不错的效果。通过实行委派,可使委派的会计人员站在委托人及社会公众的立场上,相对独立地处理会计事务,从而走出依附于单位负责人而不得不违心提供虚假会计信息的境地。这将有效解决长期存在的会计人员“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的问题 。综上所述,会计信息失真的表现形式多样,危害严重。因此,我们必须解决治理好会计信息失真问题。从而使会计更好地为我国的社会主义现代化建设服务。【参考文献】1、苏文胜,王巧丽会计政策选择导致会计信息失真的治理措施财会通讯(综合版),2005,(8)。2、安雪梅会计委派制利弊谈会计之友(B版)2005,(7)。3、闫全阳企业会计信息失真成因及对策探讨经济师 J,2005,(8)204。第 6 页
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