10万吨年重介质铁精粉项目可行性研究报告.doc

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1、项目名称：年产10万吨重介质铁精粉项目建设单位：彬县煤科新材料有限责任公司第一章 总论第一节 概述一、项目名称、建设地点、建设性质及法人代表二、建设项目的由来三、可行性研究报告编制的依据和原则四、项目提出的背景和投资的必要性五、研究范围第二节 研究结论一、市场预测和项目建设规模二、原材料、燃料和动力供应三、厂址（建设地址）四、项目工程技术方案五、项目建成后的组织及劳动定员六、投资估算和资金筹措七、项目财务和经济评价八、研究的主要结论第三节 主要经济技术指标第二章 产品市场预测第一节 产品用途及市场需求第二节 产品价格的分析第三章 建设条件第一节 项目区概况第四章 原材料与能源第一节 原材料情况

2、第二节 能源供应第五章 项目建设方案第一节 项目建设及生产规模一、项目建设总规模二、生产工艺流程（一）国内磁铁矿、生产重介质基本方法介绍：（二）本项目采用的工艺流程简介四、公用工程 第六章 财务和社会效益评价一、财务评价依据 二、项目总投资估算三、生产成本和销售收入估算四、财务评价第七章 环境保护一、固体废物产生与处置措施二、工程废水污染物排放及治理措施三、工程废气污染物排放及治理措施四、噪声排放及治理措施五、本工程“三废”污染物排放汇总六、清洁生产评价七、产业政策符合性分析八、项目规划选址合理性分析九、总平面布置及合理性分析第八章 劳动保护与安全卫生一、概述二、编制依据三、防范措施及效果四、

3、预期效果及评价第一章 总论第一节 概述一、项目名称、建设地点、建设性质及法人代表项目名称：年产10万吨重介质铁精粉建设地点：咸阳市彬县工业园区建设性质：新建法人代表：何海鹏二、建设项目的由来重介质作为一种加重剂，主要用于有色金属，矿石洗选，重介质选煤，油田堵眼等工业领域。其中，重介质选煤以其分选效率高、适应性能力强、可采用低密度分选、操作简便、容易实现自动化控制的优点，得到选煤业的重视。新世纪以来，中国进入了重化工和城镇化发展阶段，随着经济的快速发展对煤炭的需求急剧增加，煤炭消耗量由2000年的12亿吨增加到2010年的29.29亿吨，翻了一番还多。随着煤炭消耗量的快速增加，对使用重介质选煤也

4、越来越重视和关注，重介质选煤是煤炭生产和综合利用的重要环节，是实现煤炭清洁生产、节能减排、可持续发展的前提条件。中国的重介质选煤技术正处在发展阶段，对重介质的需求量很大，重介质具有广阔的市场前景。为此，彬县煤科新材料有限责任公司决定投资3500万元在咸阳市彬县工业园区建设年产10万吨重介质铁精粉生产基地。三、可行性研究报告编制的依据和原则1.编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（1989年）；（2）国发200522号国务院关于加快发展循环经济的若干意见；（3）中华人民共和国主席令第72号中华人民共和国清洁生产促进法（2003年）；（4）环控19970232号关于推行清洁生产的若干意见；（5）

5、咸阳市彬县工业园区总体规划（2012.06）；（6）彬县国民经济和社会发展第十二个五年规划；（9）彬县县20062013年工业发展规划；（10）咸阳市彬县工业园区集中发展区总体规划（2006年2020年）。2.编制原则（1）按照国务院关于加快发展循环经济的若干意见和中华人民共和国清洁生产促进法的要求，贯彻“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，增强企业可持续发展后劲，建设资源节约型和环境友好型社会。（2）积极稳妥地采用新技术、新设备，结合企业的现状和管理水平，采用成熟可靠、先

6、进实用的改造技术，力求运行稳定、费用低廉、管理方便、维护容易，确保工艺改造达到预期目标。（3）严格执行现行的防火、防爆、防雷、劳动保护、安全卫生、环境保护等国家和地方颁布的规范、法规与标准。（4）充分注意节约劳动力，提高全员劳动生产率。（5）实事求是编制工程投资估算。3.可研基础资料本新建建设工程设计根据以下资料进行：（1）相关选矿试验报告（2）选矿设计手册，冶金工业出版社。（3）关于电源电力相关资料。（4）关于水源、供水接点资料。（5）工程经济资料、生产成本和消耗指标技术经济报表和资料。（6）选矿设备资料。（7）委托方提供的产品销售价格资料。四、项目提出的背景和投资的必要性1.项目提出的背景

7、我国人口众多，资源相对不足，生态环境脆弱。改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，经济增长在很大程度上仍是依赖资源的高消耗来实现，导致资源的约束矛盾突出，环境污染严重，生态破坏加剧。21世纪头20年，我国将处于工业化、城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻，如果继续沿用粗放型的经济增长方式，资源将难以为继，环境将不堪重负。因此，倡导循环经济模式，使资源得到充分有效利用，最大限度地减少废弃物排放，成为我国全面建设小康社会，实现新型工业化的当务之急。我国从事重介质选煤技术的研究起步于20

8、世纪50年代中期， “十五”期间，在政策引导口市场拉动下，我国的重介质旋流器选煤技术发展迅速。重介质的生产可有效地促进我国选煤业的发展，提升我国重介质选煤入选比例，提高经济效益、社会效益和环境效益起到了重要作用。当前，我国特别是陕西省科技人员在重介质铁精粉生产过程中可用原料方面成功探索出了“低品位磁铁矿生产重介质铁精粉”和“铁精矿铁中矿生产重介质铁精粉”两种基本原料利用技术路线：低品位磁铁矿（也称风化矿、表外矿）生产重介质铁精粉技术方法近年来，根据国家新型钢铁工业化产业示范基地建设实施方案和内蒙古磁铁矿资源综合开发利用技术路线图的要求，陕西煤科新材料有限责任公司、乌拉特前旗煤科新材料有限责任公

9、司等企业在低品位风化矿高效选矿综合利用技术研究取得了突破性进展并已经投产发挥经济效益。这些项目利用Fe含量17%的磁铁表外矿选得Fe含量56%以上的铁精矿，并分别建成10万吨、100万吨生产线，项目研究及产业化技术达到国内领先水平。目前，目前乌拉特前旗小佘太镇低品位表外矿储量约为2.4亿吨，其中Fe含量在15%20%，。受经济和技术的制约，大型选矿厂设计的入选品位不低于25%，因此大量的低品位表外矿被堆存，占用了大量土地，造成环境污染和地质威胁。对这些表外矿和含铁、钛废石进行综合利用，不仅可以解决低品位表外矿大量堆存，占用大量土地，造成环境污染和地质威胁，还能够创造更好的经济效益。采用低品位表

10、外矿和含铁生产重介质铁精粉的方法是：用粗磨抛尾细磨精选得到56%以上的铁精矿，再经细磨至-325目的重介质铁精粉。铁精矿铁中矿生产重介质铁精粉技术方法购买市内铁精矿原料经球磨、棒磨、分级加工直接生产-325目的重介质铁精粉。2.投资的必要性和经济意义该项目投资建成后，一方面能为少数民族地区及国内的选煤、选矿企业提供重介质原料，有效地促进选煤、选矿业的快速发展，使煤炭资源得到有效地综合利用；另一方面能减轻当地的就业压力和促进当地经济的快速发展。五、研究范围（1）研究项目实施的必要性和产品的市场前景。（2）研究项目实施的基础条件，包括公用工程、交通运输、仓贮等。（3）研究项目的环境保护、节能、消防

11、、劳动保护、工业卫生等问题。（4）编制项目投资估算。（5）从环境效益、经济效益和社会效益分析项目实施的可行性。第二节 研究结论一、市场预测和项目建设规模市场预测：本项目生产的产品为重介质，本项目生产的重介质主要用于选煤。选煤重介质产品在西北地区均供不应求，市场前景良好。项目建设规模：本项目建成后可实现年产10万吨重介质铁精粉。二、原材料、燃料和动力供应本项目的原材料主要为废弃低品位磁铁矿、铁精矿和铁中矿，由于乌拉特前旗小佘太镇，矿物资源富集，铁矿资源十分充足，本项目原料均为当地生产的磁铁矿、铁精矿和铁中矿，原料来源有保障。本项目用电来自彬县县供电局，该项目生产用水来自当地自来水厂，生活用水来自

12、当地自来水管网。三、厂址（建设地址）本项目拟建在彬县工业园区，项目所在地的原料主要来乌拉特前旗小佘太镇磁铁矿，成品运输以及水、电供应均有保证，满足本项目生产生活需要。同时，本项目厂址所在地交通运输方便，现有道路可直达厂区，且水电接通方便、耗资少，符合建厂条件。项目所在地周围无无文物古迹、名胜风景等环境敏感目标，项目建设可不占良田，且周围具有良好的可供利用的社会基础设施和协作条件，选址符合当地区域规划。四、项目工程技术方案本项目采用现代最新工艺技术生产重介质铁精粉。采取的工艺为：干法生产重介质和湿法生产重介质。干法生产重介质主要流程为：先用球磨机对铁精矿进行磨碎，之后再用雷蒙磨对物料进一步磨碎，

13、从雷蒙磨出来的物料即为产品。湿法生产重介质的主要流程为：先用球磨机对铁中矿进行磨碎，磨碎后的物料通过分级筛进行分级，筛上物料返回到球磨机进行进一步磨碎，筛下物料再通过磁选机进行磁选，被磁选出来的物料再通过真空外滤机过滤，从真空外滤机出来的即为产品。本项目采用的工艺简单、成本较低、耗能少，是一种经济有效的生产方法。五、项目建成后的组织及劳动定员项目劳动定员200名工人，每班工作8小时，一年工作300天。六、投资估算和资金筹措本项目拟投入资金3500万元，项目建设资金全部为彬县煤科新材料有限责任公司自筹资金，由此来看，企业的财务压力相对较小，偿债风险压力较小。彬县煤科新材料有限责任公司重介质项目投

14、资构成：1.设备投资费1000万元；2.土地征用费500万元；3.工程建设费500万元；4.不可预见费300万元；5.流动资金1200万元。七、项目财务和经济评价本项目建成后，可实现年产值1.55亿元，利税总额700万元，利润总额2000万元。八、研究的主要结论本项目是采用干法生产重介质和湿法生产重介质，在工艺上可以达到降低物耗能耗、减少粉尘排放，投资省，见效快，工艺技术可靠性高,具有较强的市场竞争力，“三废”治理合理可行，财务评价指标好，经济效益和环境效益显著，宜尽快组织实施。第三节 主要经济技术指标本项目的主要经济技术指标见表1。 表1 主要经济技术指标表序号技术指标单位数量备注1生产规模

15、（重介质）万t/a102年操作日天3003劳动定员人2004固定资产投资万元35005销售收入万元/年15500正常年6总成本费用万元/年12500正常年7销售税万元/年700正常年8利润总额万元/年2000正常年9利税总额万元/年200010投资利润率%56.2511投资利税率%9412投资回收期年3第二章 产品市场预测第一节 产品用途及市场需求重介质作为一种加重剂，现在在重介质选煤业应用广泛。随着我国经济的快速发展及人民的生活水平越来越提高，对保护环境和资源的合理利用的意识越来越强，煤炭是我国重要的能源物质和化工原料，重介质选煤可使煤炭资源得到充分的利用，是实现煤炭清洁生产、节能减排、可持

16、续发展的前提条件，并且，重介质选煤有分选效率高、适应性能力强、可采用低密度分选、操作简便、容易实现自动化控制的优点。我国从事重介质选煤技术的研究起步较晚，与发达国家相比，重介质选煤的技术相对落后。在“十五”期间，在政策和市场拉动下，我国的重介质选煤技术得到了快速发展。现在国家大力发展重介质选煤技术，对重介质的需求量很大，对重介质生产起到了促进作用，重介质具有良好的市场前景。第二节 产品价格的分析 本项目生产的重介质主要重介质产品主要销往西北地区，应用广泛，需求量较大。根据现在市场上重介质的行情，每吨重介质在15001650元。第三章 建设条件第一节 彬县概况一、地形、地貌及土壤陕西省咸阳市西北

17、部，南距西安120公里，北距甘肃平凉160公里，地处甘肃平凉、陕西宝鸡、铜川、咸阳四个城市的几何中心，是古“丝绸之路”必经之地，素有“丝路明珠”之称。全县辖13个镇247个行政村，总面积1185平方公里，总人口35.5万人。拐弯超车 蓄势腾飞彬县2012年经济社会发展回眸2012年，全县完成地方生产总值136.18亿元，增长20.6%；地方财政收入8.63亿元，同口径增长43.6%；全社会固定资产投资110.5亿元，增长28%；全社会消费品零售总额18.67亿元，增长16.4%；城镇居民人均可支配收入25217元，增长17.2%；农民人均纯收入7835元，增长18.7%，各项主要经济指标增速均

18、高于省、市平均水平。彬县历史悠久。彬县是后稷生地，公刘故里。早在3500年前，周祖公刘避桀居豳，定居农耕，教民稼穑。秦朝设为漆县，东汉设置新平郡，北魏改为白土县，西魏始设豳州，隋、唐、宋、元、明、清均设有州县两级政权，民国初年裁州设县。彬县文化灿烂。诗经豳风就是产生于这块古老土地上的不朽诗篇。宋代范仲淹任邠州知州，留下了邠州建学记的千古名篇。唐代诗仙李白旅彬赋诗新平楼，诗圣杜甫北征咏彬诗千古传诵，清代左宗棠、谭嗣同，民国元老于右任等都在彬县书写了精彩华章，为彬县留下了丰富的文化遗产和精神财富。彬县古迹荟萃。境内有国家级和省级文物保护单位7处。建于唐代的大佛寺是丝绸之路上一颗璀璨夺目的明珠，主佛

19、像阿弥陀佛高20米，为陕西省第一大佛，被誉为“关中第一奇观”。紫薇山下的开元寺塔高达47.6米，挺拔秀丽，显示了宋代精湛高超的建筑艺术。五代后周卫王冯晖陵墓中出土的墓志铭、壁画、彩绘浮雕砖等文物，填补了我国五代史的考古空白。公刘墓又名“人祖坟”，因其地貌形似卧龙，故称“周墓蟠龙”。水帘灯山天下独绝，蜚声遐迩，花果山石堡景观独特别致、颇具魅力，明代之后因西游记的问世而声名远播。彬县资源丰富。境内富藏煤炭、陶土、油母页岩、石英砂等10多种矿藏。其中煤炭储量32.4亿吨，具有原煤埋藏浅，煤层厚，煤质好，易开采，特低硫、低磷，高发热量等特点，是优质的动力用煤、气化用煤和环保型煤，发展煤电、煤化工和建材

20、工业的前景十分广阔，是全国煤炭生产重点县。目前，全县拥有煤炭企业8户，生产矿井11对。彬县陶土资源丰富，初步探明储量7.1亿吨，是制造釉面砖、地砖、洁具等建筑卫生陶瓷产品的优质原料，已经规划建设了建材工业园区。彬县果业发达。彬县位于世界苹果生产最佳优生带，盛产苹果、彬州梨、大觐枣、柿子、核桃等多种名优水果。是全国果品之乡、苹果生产国家农业标准化示范区、中国苹果产业发展20强县、全国优质果品基地重点县。红富士、秦冠苹果荣获“全国优质苹果金奖”和“中华名果”称号。彬县山川秀丽。西庙头森林公园面积近10万亩，森林覆盖率高达95，被专家誉为黄土高原上的“绿岛”。侍郎湖是陕西最大的天然淡水湖，湖面面积达

21、到370亩，是避暑、休闲、度假的旅游胜地。太极湾山环水绕，形似太极，色彩斑斓，景色宜人。石龙窝景色清幽，尤其是冬天，冰凌晶莹剔透，堪称神奇。彬县交通便捷。彬县在国家关中-天水经济区发展规划城镇体系中已被定位为三级城市，被咸阳市确定为“次区域中心城市”；福银高速、312国道、306省道和建设中的西平铁路穿城而过，县镇公路四通八达，已融入了西咸国际化大都市一小时经济圈。全县城乡金融、保险、电力、教育、医疗、卫生、文化、通讯等服务机构一应俱全，程控电话全面普及，星级宾馆建成营运，第三产业比较发达，发展环境十分优越。一代兴王地，千年志古豳。彬县县委、县政府坚持以党的十八大精神和科学发展观为指引，紧紧围

22、绕“富民强县”这一主题，团结带领全县人民正在以加快建设“西部百强县”和“咸阳次区域中心城市”为目标，按照“依托资源、产业多元、结构合理、生态环保、城乡统筹、民富县强”的发展思路，大力实施“工业强县、强农惠农、招商引资、城镇带动”四大战略，致力于结构调整，立足于项目支撑，着眼于城乡统筹，落脚于普惠民生，全力推动县域经济社会快速发展、跨越发展、科学发展、和谐发展。彬县经济结构近年来，彬县县委、县政府带领广大干部群众，抢抓西部大开发的历史机遇，紧紧依托资源优势，精心实施“结构调整，开放带动，科教兴彬”三大战略，全县国民经济呈现出速度和效益同步提高的良好彬县势头，经济总量迈上新台阶，农业经济由粮经二元

23、结构调整为粮、经、草三元结构，工业企业效益稳步提高，基础设施和重点工程建设取得显著成效，城乡居民收入稳步增长，人民生活不断改善，各项社会事业全面发展。2010年顺利跨入了“陕西十强县”行列。2011年全年实现生产总值（GDP）106.1亿元，增长23.3%，增速位居全市第一、全省前列。人均生产总值32737元。财政总收入28.2亿元，增长73.0%，其中:地方财政收入8.9亿元；增长47.0%；城镇居民人均可支配收入21516元，增长18.5%；农民人均纯收入6601元，增长28.9%。彬县工业经济彬县是咸阳市工业大县，现有电力有限责任公司、煤炭有限责任总公司、咸阳秦能公司发电厂、陕西美辰药业

24、有限公司等骨干企业29户，其中国有企业12户，省级先进企业1户，市级先进企业4户。工业产值连续13年超过农业产值，县办工业综合经济效益名列全市前茅。2003年，全县工业总产值达到4.32亿元，工业销售收入达到5.68亿元，工业产品产销率达到98%，工业企业实现利税5137万元。近年来，彬县抢抓西部开发的历史机遇，积极实施“工业强县”战略，千方百计争资金、跑项目，不断加快工业技术改造步伐。目前，全县先后投资2亿多元，实施煤炭、电力、医药、化工等技改项目14个，工业企业技术装备水平明显提高。彬县是国家重点产煤县。2008年开工建设的大项目由陕西彬长矿业集团公司投资建设的180万吨煤制甲醇项目，总投

25、资210亿元，建设500万吨/年文家坡煤源矿井、300万吨煤制半焦、50万吨煤焦油制柴汽油、180万吨甲醇、60万吨烯烃等项目。项目先期投资120亿元，主要建设180万吨煤制甲醇化工厂、配套500万吨/年文家坡煤矿和煤层气、煤矸石发电综合利用项目。煤制甲醇化工厂建设工期36个月，预计2011年底建成投产，年可实现销售收入54亿元以上、利税17亿元左右，可提供就业岗位3000多个。整个项目建成后，预计可年产原煤3200万吨、甲醇180万吨、硫磺副产品2.13万吨，发电720万千瓦时，减排二氧化碳160万吨以上，年可实现销售收入70亿元以上，实现利税20亿元以上。彬县三十万吨GM甲醇改性汽柴油项目

26、建设地址位于彬县小章镇香花村，与彬长矿区180万吨煤制甲醇项目厂址相邻，主要建设内容包括储油罐、装卸油台、生产车间、库房、监控室、办公科研楼、购置各类设备仪器及其他附属工程。项目总投资17200万元，其中建设投资5960万元，流动资金11240万元。项目建设工期12个月，项目建成后在设定的经营期内年平均收入为132000万元，年平均利润总额17267万元，年平均所得税为4317万元，项目投资回收期2.64年。陕西彬长矿业集团有限公司小庄煤矿是由彬长集团依法取得煤炭资源储量并开发建设的大型现代化矿井，矿区位于咸阳市彬县义门镇鸭河湾村，井田规划面积68.5平方公里，矿井地质储量12.26亿吨，可采

27、储量9.2亿吨，为全区可采，最大厚度35.2米，平均厚度15.23米，属特厚煤层。煤种为不粘煤，属中低灰、高挥发分、中抵硫分、高热值的优质动力用煤和化工用煤。矿井初期建设规模600万吨年，最终规模800万吨年，服务年限85年，总投资30亿元，建设工期45个月。矿井采用一斜两立开拓方式，布置主斜井、副立井和回风立井三条井筒，引进国内外先进的设备和生产工艺。矿井建成达产后，预计每年实现工业产值约40亿元、利税5亿元以上，提供就业岗位1300余个。小庄煤矿是国家煤炭工业发展“十一五”规划（发改能源200769号）重点建设项目之一，也是国家发展和改革委员会确定的2008年开工项目之一。该煤矿的开工建设

28、，对于建设煤、电、化、气为一体的大型煤炭生产深加工基地和循环经济示范工业园区将起到至关重要的作用，也会对区域经济产生辐射和带动作用，实现企地双赢，造福一方百姓。在工业方面，该县按照“规模做大、企业做强、产业链拉长”的思路，坚定不移地抓投入、上项目，膨胀总量，优化结构，提升档次，增强后劲。立足现有产业基础和城市发展格局，积极为以煤炭为主的主导产业、重点企业、工业园区三大支柱搭建发展平台。加快朱家湾循环经济工业园区、煤化工业园区、煤炭工业园区和食品工业园区等四大工业园区的规划建设，积极引导集群式发展，逐步把工业园区建设成为经济发展的带动区；紧紧围绕“扩能增产”和“转化开发”的目标，走“资源-产品-

29、废弃物-再生资源”循环利用的新路子。大力开展节水、节煤、节电活动，引导企业节约资源、降低能耗；加大环保基础建设投入力度，构建科学合理的资源利用体系；严格落实环评制度，坚决禁止高耗能、高污染企业落户该县，真正把节能降耗工作落到了实处，为该县县域工业经济持续健康快速发展奠定了坚实的基础。上半年全县生产原煤967万吨，发电30604万千瓦时，完成工业总产值47.6亿元，同比增长93.3%；规模以上工业总产值完成46.52亿元，同比增长99.4%，工业实现增加值25.62亿元，增长势头强劲。农业方面在农业方面，该县坚持工业反哺农业，以加快发展现代农业为重点，以农民增收为核心，坚持城乡统筹发展，扎实推进

30、新农村建设。突出构建“生态彬县”特色，大力实施村庄和院落硬化、绿化、美化、亮化、净化工程，加强路、电、水、厕等基础设施建设，积极扶持主导产业发展。在产业发展上，积极推广果（菜）畜沼厕灶“五位一体”生态农业循环生产模式，注重培植特色农业，大力发展大棚蔬菜、大棚觐枣、礼品西瓜、食用菌、生猪、养鸡、干杂果、劳务输出等主导产业。上半年，全县新农村建设共完成投资3亿元，平整新村建设土地2756亩，开工建设村民新居3580户，建成2850户1.71万间34.2万平方米；全县新建果蔬设施大棚1018亩、养殖小区3个，涌现出富仁村大棚蘑菇、虎神沟村大棚果蔬、白村花卉苗圃、祁家崖村生猪养殖等一大批设施农业典型。

31、实现农业总产值2.81亿元，增长20.4%，实现增加值1.59亿元；农民人均现金收入2299元，同比增长16.7%，在全市保持领先地位。全县组织实施的县级科技计划项目共有3类21项，其中重大科技专项项目6项，科技创新计划项目5项，科技发展计划项目10项。项目实施中，涉及新品种引进试验的4项，技术改造与创新5项，示范推广扩大规模6项，经济效益和社会效益明显提高的15项。项目计划总投资1.3亿元，财政科技补助资金120万元，1-9月份完成投资9600.16万元，占计划投资的74%,实现利润4808.35万元。社会事业发展社会事业，是构建和谐社会的重要内容。近年来，坚持把社会事业发展与县域经济建设放

32、在同等重要彬县的位置来抓，实现了经济社会协调发展的良好局面。一是教育事业迈上新台阶。彬县以实施“校舍改造、布点调整、远程教育”三项工程为载体，优先发展教育事业，不断加快教育创强步伐，全面提高教育质量。2000年以来，全县累计完成投资1.6亿元，新建、改建、扩建中小学校58所，建成教学楼、图书实验楼31幢，新增校舍面积2.7万平方米改造危漏校舍8.4万平方米，全面实现了中小学校校舍“无危漏”目标；先后为87所学校配备了远程教育设备，建成了50个小学卫星教学点、17个多媒体教室和156个农村小学光盘播放点，使全县中小学远程教育覆盖率分别达到了100%和93.4%，为农村教育的发展创造了良好条件。特

33、别是2005年以来，彬县抢抓机遇，果断决策，筹集资金780万，整体购买了原彬师枝舍，启动建设了彬县第二中学，目前该工程已完成投资2600万元，四幢教学楼、综合实验楼全部封顶，已开学。二是卫生事业健康发展。近年来，彬县在积极实施结核病控制、中澳咸阳农村卫生综合项目，大力推进农村卫生体制改革的同时，累计完成投资800多万元，建成了县医院住院楼和车家庄、龙高中心卫生院门诊楼，并顺利实施了16个乡镇卫生院改造工程，全县新增医务用房7000多平方米，有效改善了城乡医疗卫生基础条件，为广大群众就医提供了极大的方便。2003年9月，彬县在全省率先推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度试点工作，全县参合农民

34、达到24.56万人，占到全县农业人口的84.9%；累计为11.5万人（次）报销医疗费用1893.2万元，初步解决了农民有病无钱医的可题，彬县在农村合作医疗工作中的报销直通车、资金封闭运行等做法和经验，在全省乃至全国推广，并先后被人民日报、陕西日报和陕西电视台等多家新闻媒体宣传报道。三是计划生育工作稳步开展。彬县坚持以推进综合改革为目标，积极探索计划生育工作长效机制，较好地完成了各年度人口计划任务，稳定了全县低生育水平，计划生育率提高到98.3%。近三年连续获得全市人口与计生工作目标责任完成奖、求实奖和综合改革奖。目前，全县人口出生率和自增率分别控制在8.2和2.7。2012年起，县域内幼儿园至

35、高中学生学费全免，是陕西省第五个县级实行此项惠民工程，咸阳市首家。近两年来，县域高考成绩喜人，连续三年实现高增长，大批学子圆梦大学。社会秩序狠抓安生生产。发展是第一要务，安全是第一责任，我们始终坚持把安全工作作为落实科学发展观和以人为本执政理念，构建和谐社会的基础工作，实行安全生产风险抵押金制度。切实加大安全投入，重点围绕煤炭企业“一通三防”，狠抓安全隐患排查，层层落实安全生产包抓责任，做到了重心下移，关口前移，为全县创造了一个和谐平安的经济发展环境。同时，我们坚持以构建打防并重、群防群治的社会治安工作机制为目标，着力健全社会治安防控体系，切实加强基层治安网络建设，基本建立了县、乡、村级级负责

36、，公安、城关、社医联动协作的治安防范体系，全县社会治安防控能力进一步提高。扎实开展严打专项斗争，实现了命案必破目标，有力地维护了全县社会大局稳定。2005年，我县被评为全省首批安全县区和全市社会治安综合治理先进县，安徽省宣城市、山东省桓台市等先后组团来我县考察学习。第三产业近年来，彬县按照“扩张总量、提高质量、加快发展”的思路，取消限制门槛，放宽准入领域，重点解决影响第三产业发展的资金、技术、人才、环境等问题，大力支持和放手发展个体、私营企业，推动第三产业快速、健康发展。加快彬塔、大佛寺、水帘河、侍郎池等旅游资源开发，加强景区水、电、路等配套设施建设，推动旅游业快速发展。鼓励引导商流企业积极与

37、知名企业合资、合作，大力发展物流配送、超市专营、连锁经营、代理销售等流通方式，形成了吃、住、游、玩、购物相配套的服务业体系。2003年，全县社会消费品零售总额3.04亿元，较上年增长11.1%。其中，商贸流通企业完成商品销售总额1.46亿元，上缴税金161.4万元，分别较上年增长7.9%和20.1%。全县程控电话全面普及，移动通信实现无缝隙覆盖，ADSL宽带网贯穿城乡，光缆传输、邮政专递初具规模。金融、保险、商贸、文化娱乐、宾馆、广电、卫生、体育等服务机构俱全，城市功能日趋完善。预计2004年第三产业实现增加值2.29亿元，占到全县国内生产总值的24%以上。旅游景点 陕西第一大佛大佛寺被誉为陕

38、西和丝绸之路第一大佛, 是国家级重点文物保护单位。位于彬县城西十公里的西兰路旁，寺窟始凿于北朝，大规模开凿于唐初，贞观二年（628）基本建成，是唐太宗李世民为纪念他指挥的彬州浅水原大战和五龙阪大战中阵亡将士而建，起名应福寺。北宋改名庆寿寺。明以来俗称大佛寺，以阿弥陀佛造像高大精美而得名。大佛寺因山起刹，雕石成像，共130多个石窟，错落有致地分布于约400米长的立体崖面上。共有佛龛446处，造像1980余尊，分为大佛窟、千佛洞、罗汉洞、丈八佛窟四部分，曾被清代学者毕沅誉为“关中第一奇观”。“大佛窟”是全寺的中心，也是该寺最大的洞窟。窟平面成半圆形，径约34米，高31米。窟内有一佛二菩萨石胎泥塑像

39、3尊。阿弥陀佛（俗称大佛）倚崖居中，高20米，肩宽13米、手高4.5米、指长2米，宝石蓝髻护顶，秀眉慈目，跌坐于莲台之上。大佛头像后有2道圆形雕刻花边、7尊浮雕坐佛，附近散布着19个飞天，构成富丽祥和的背光。侍立于两侧的观世音菩萨和大势至菩萨，均身高15.6米，头戴宝冠，身着华丽缨珞，神态恬静。此外，窟内佛龛尚有造型各异小造像400余尊。此窟规模宏大，造像雄伟、雕刻精致，是古代造型中的一大宝库。“大佛洞”保存了当年华丽的大佛背光雕刻，上面有七佛环坐，二十二身雕工精湛的飞天伎乐拱卫着弥勒佛宝阁，呈现出了一派西方极乐世界的欢乐景象。从2010年开始彬县已经举办两次大佛旅游节。2011年中国彬县第二

40、届大佛旅游节开幕式邀请中央电视台著名主持人文清，陕西电视台著名主持人赵东安担当主持，潘长江，潘长江的女儿潘阳，电视剧神医喜来乐喜来乐的妻子梁丽（彬县旅游大使），李梅，刘军，祖海，陕西民间歌手十三郎，嵩山少林寺武僧等明星大腕助阵。2013年3月4日彬县大佛寺石窟被列入世界文化遗产。彬州塔彬县开元寺塔，也称彬塔、彬县塔，俗称雷峰塔，在陕西省彬县城内西南角紫微山下，属国家级重点文物保护单位。该塔属于北宋时期建筑，塔高47.84米，塔底宽14.70米，塔身呈八角形，分别面向八个方位。塔内净空宽为4.5米，170级转角楼梯盘旋而上，每层之间架以木质楼板，可出四面门洞观光。彬塔夜景(5张)黄土高坡王侯陵：

41、公刘墓是省级重点文物保护单位，又名人祖坟。位于县城东40公里的龙高乡土陵村陵滩。墓丘高北高约50米，长1500米，宽500米，占地500余亩。此墓系周先公公刘陵墓，南控泾水，北枕丘陵，东西以连绵山岭为天然屏障，明清时有周墓蟠龙之称。墓前曾有公刘祠1座，己废，尚存明清及民国碑石6通。花果山花果山石堡是县级重点文物保护单位，位于彬县城西五公里处的城关镇水帘村，312国道从村边经过。南北朝时期，佛教沿丝绸之路传入中国，在这里留下佛像石窟群，号称九曲十八洞。明代吴承恩西游记问世以后，人们凭籍其地貌特征，将之附会于西游记故事，称此地为孙悟空故乡，并在此塑造西游人物，传诵西游故事。南北朝时期，当地民众在山

42、崖面上开凿了许多石洞，以避兵匪。唐初，天下太平，政治清明，为了庆祝升平，以祈有年，人们在九曲十八洞的周围凿出灯头大的石窝，其中可盛清油一碗，始有点灯山之俗，至明代更加发扬光大。每年元宵夜，点灯山仪式达到高潮，只见花果山上灯火通明，各穴灯火犹若连珠，灯光交相辉映、焰光熠熠，千穴流金，形似飞阁，依次构成寺院、雷峰塔、北斗七星、轿顶、牌楼等图案，犹如云霞中的海市蜃楼一般，富有奇趣。展现出一幅国泰民安、万家祥和的锦绣图画，被称地方志誉为明岨翬金。现在，这一活动已成为当地群众庆贺岁顺年丰、祥和安乐的主要方式。侍郎湖侍郎湖是一个高原淡水湖，位于彬县城南33公里的底店乡牛堡村，其水通入水帘河，再注入泾河。海

43、拔1260米，原沟相对落差很大，由于山体滑坡堵塞水路形成天然聚湫，水面面积370亩，宛如一颗硕大的明珠闪耀在彬县南部山区中，是陕西较大的天然淡水湖。 该湖盛水期和枯水期变化不大。水深约13米最深处18米。 制流域面积25平方公里， 植被覆盖率95%， 总库容166万立方米。1964年和1985年相继投放鱼种，目前已成为彬县较大的养鱼场地之一。龟蛇山大峡谷漂流泾河彬县龟蛇山大峡谷漂流项目是彬县依托龟蛇山这一奇异的自然景观，致力于打造具有地方特色旅游品牌而实施的一项融休闲、游览、娱乐为一体的体验性旅游项目。该项目起漂点始于龙高镇富仁村，终漂点至太盘村，漂流河道长约10公里。区内水量丰富，地势特殊复

44、杂，水面落差较大，沿岸景色秀美，既能真正体验到动人心魄的惊险刺激，又可充分享受到大自然起转承合的浪漫情趣，是游客户外休闲的理想选择。目前，我县已投资500多万元，完成了景区游廊、吊桥、小卖部、公厕等建设项目，开通了出入景点两条13公里旅游道路，购置了数只游船，培训了10多名舵手及10多名救生员，配备了上百套救生衣，添置了安全保障设施，完全具备了漂流的条件公刘墓公刘墓号称“周墓蟠龙”，为陕西省重点文物保护单位。位于咸阳城北75公里处彬县龙高乡土陵村泾河北岸的山谷之间。先周墓葬。传说是公刘的葬地。公刘是后稷的后代，周文王的十代祖先。占地2.25平方公里，高500米，形若蟠龙，素有周墓蟠龙之称。公刘

45、墓在彬县东40公里，土陵村南，泾河北岸的山谷之间。墓丘长1500米，丘垄高约50米，略呈梯形平面，至顶平坦。墓周占地达500余亩，南有泾水萦洄，山谷倒映，草色浮动；北为连绵不断起伏隐显的丘陵与村落，就像是用一条穿起来的珍珠似的逶逦动人。东、西两旁是高山峻岭，峰峦层叠，隔离日，为天然的屏障。公刘墓因地形势如蟠龙，因有“周墓蟠龙”之称。临河的墓崖下有渡口，名石桥头。对岸亦山石壁立，惟山腰平处，有土垄两座，形状奇特，有如人工堆砌而成，旁有清泉一泓，深广各3公寸许。相传公刘死后，他的两个女儿，各用衣襟包土，携着酒壶，欲渡河封土祭奠，适逢泾河水涨，不能渡，只好将土就地倾倒，将酒洒在地上；第二天，就已长成

46、土垄，形成了泉泓。公刘是后稷的曾孙，周文王的十代祖先，当夏后氏当政之时，他的祖父失掉了后稷官职位，出走到了戎狄的地方，数年后传至公刘。他始终勤苦，以身作则，不辞辛苦地领导和团结部族群众，着手恢复后稷的事业，务耕种，行地宜，使行者有资，居者有蓄积，并积极地创造条件，在皇、涧两岸定居下来，过着丰衣足食的生活，由此逐渐地振兴起来。因此，他一直受到历代周人的歌颂和赞扬程家川自然风景区位于香庙镇的程家川，素有“养生绝佳地、风水第一村”之称。这里田园恬静、人杰地灵。最早有程、田、巩三大姓，历史上因程姓来的比较早，所以村名叫程家川。全村有116户，总人口509人。这里地形独特，夏季凉爽，是千古绝唱诗.豳风.

47、七月所咏诵的“凌阴”藏冰之处，被誉为古代天然的冷库。刚进入村口就能看到钟鼓楼，这是古豳州最早的钟鼓楼，因为年久失修，09年县委县政府在原址上重新修建，恢复了“独堆钟鼓”这一古老景致。古时候讲究晨钟暮鼓，是用来报时，有了现代化工具之后，钟鼓虽然失去了原来的作用，却更有了深层的意义，敲一下，等声韵慢慢落下的时候再敲第二下，余韵就能达到最长，寓意是“好运（韵）长久”。 一敲得平安，二敲得福禄，三敲得功名，四敲得财运，五敲得佳缘，六敲得贵人。敲鼓也是有讲究的，单手为击，双手为擂，击一声可消四季烦恼，擂两下可招八方来财。让钟鼓声声闻于天，就像给上天发个信息，传达您的愿望，只要心诚愿望就会实现。钟鼓楼下绘制有两幅图画，东面是紫气东来，西面是西望瑶池。鼓楼后面的山被称为龙头山，半山腰向外伸展的松枝是迎客松，也被称为龙须松，因为它像龙头的胡须一样飘舞着。迎客松旁边有一个山洞被称为老君洞，是太上老君在此炼丹藏丹的地方。那飞岩而下的瀑布被称为龙涎瀑布，是老龙想偷吃仙丹流下的口水，十分形象。离龙头山不远处还有一处老君显像石，