预算外资金管理操作规范.docx
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1、XX县教育财务治理核算中心报帐员培训材料 大写金额数字前未印有货币名称的,应当加填货币名称,货币名称与金额数字之间不得留有空白。 阿拉伯金额数字中间有“0”时,汉字大写金额要写“零”字;阿拉伯数字金额中间连续有几个“0”时,汉字大写金额中能够只写一个“零”字;阿拉伯金额数字元位是“0”,或者数字中间连续有几个“0”、元位也是“0”但角位不是“0”时,汉字大写金额能够只写一个“零”字,也能够不写“零”字。(5)填制要及时各种原始凭证一定要及时填写,并按规定的程序及时送交核算中心、会计人员进行审核,做到不积压、不误时。第二节学校事业支出经济分类科目事业支出是学校开展教学及其辅助活动发生的支出,与学
2、校经济业务活动紧密相关的事业支出能够分为四类50款,关于各 项支出的具体内容,我们在下表做一个讲明:事业支出经济分类科目明细表科目编码科目名 称讲明类款301工资福利支出反映单位开支的在职职工和临时聘用 人员的各类劳动酬劳,以及为上述人员 缴纳的各项社会保险费等。01差不多工资反映按规定发放的差不多工资,包括 公务员的职务工资、级不工资;机关工 人的岗位(技术等级)工资;事业单位 工作人员的岗位工资、薪级工资;各类 学校毕业生试用期工资。02津贴补贴反映单位在差不多工资之外按规定开 支的机关事业单位职工困难遥远地区津 贴、地区附加津贴、岗位性津贴和其他 各种补贴等。岗位性津贴包括政府专门 津贴
3、、教龄津贴、中小学教师班主任津 贴、特级教师津贴、特教津贴、其他各 种补贴是指按有关规定发放的其他各种 补贴,如通讯补贴等。03奖金反映单位按规定开支的各类奖金。如 国家统一规定的机关事业单位年终一次 性奖金等。科目编码科目名 称讲明类款04社会保障缴费反映单位为职工缴纳的差不多养老、 差不多医疗、失业、工伤、生育等社会 保险费。06伙食补助费反映单位发给职工的伙食补助费,如 误餐补助等。99其他工资福利支出反映上述工程未包括的人员支出,如 各种加班工资、病假两个月以上期间的 人职员资、编制外长期聘用人员、长期 临时工工资。302商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资
4、产的支出)01办公费反映单位购买按财务会计制度规定不 符合固定资产确认标准的日常办公用 品、书报杂志等支出。02印刷费反映单位试卷、讲义、资料等印刷支 出。03咨询费反映单位咨询方面的支出。04手续费反映单位支付的各类手续费支出。05水费反映单位支付的水费、污水处理费等科目编码科目名 称讲明类款支出。06电费反映单位的电费支出。07邮电费反映单位开支的信函、包裹、物资等 物品的邮寄费及 费、电报费、 费、网络通讯费等。08取暖费反映单位取暖用燃料费、热力费、炉 具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖 以及由单位支付的在职职工和离退休人 员宿舍取暖费等。09物业治理费反映单位开支的办公用房、职工及离
5、 退休人员宿舍等的物业治理费,包括综 合治理、绿化、卫生等方面的支出。10交通费反映单位车船等各类交通工具的租用 费、燃料费、维修费、过桥过路费、保 险费、平安奖励费等。11差旅费反映单位工作人员出差的住宿费、旅 费、伙食补助费、杂费,干部及大中专 学生调遣费,调干家属旅费补助等。12出国费反映单位工作人员出国的住宿费、旅科目编码科目名 称讲明类款费、伙食补助费、杂费等支出。13维修(护)费反映单位日常开支的固定资产(不包 括车船等交通工具)修理和维护费用, 网络信息系统运行与维护费用,以及按 规定提取的修购基金。14租赁费反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯 网以及其他设备等方面的费用。15会议
6、费反映会议中按规定开支的房租费、伙 食补助费以及文件资料的印刷费、会议 场地租用费等。16培训费反映各类培训支出。教师培训费按照 单位年度公用经费预算总额的5%安排, 用于教师按照学校年度培训打算参加培 训所需的学费、差旅费、伙食补助费、 资料费和住宿费等开支。按标准提取的 “职工教育经费”也在本科目中反映。17招待费反映单位按规定开支的各类接待(含 外宾接待)费用。18专用材料费反映单位购买日常专用材料的支出。费和其他补贴。科目编码科目名 称讲明类款实验室用品,专用服装,消耗性体育用 品,专用工具和仪器等方面支出。26劳务费反映支付给单位和个人的劳务费用, 如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、
7、 翻译费,评审费等。27托付业务费反映因托付外单位办理业务而支付的 托付业务费。28工会经费反映单位按规定提取的工会经费。29福利费反映单位按规定提取的福利费。99其他商品和服务支出反映上述未包括的日常公用支出。如 行政赔偿费和诉讼费、会员费、来访费、 广告宣传、其他劳务费及离休人员特需 费、公用经费等。303对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支 出。01离休费反映行政事业单位的离休人员的离休 费、护理费和其他补贴。02退休费反映行政事业单位的退休人员的退休科目编码科目名 称讲明类款03退职(役)费反映行政事业单位退职人员的生活补贴,一次性支付给职工的退职补助。04抚恤金反映按规
8、定开支的烈士遗属、牺牲病 故人员遗属的一次性和定期抚恤金,离 退休人员等其他人员的各项抚恤金。05生活补助反映按规定开支的优抚对象定期定量 生活补助费,行政事业单位职工和遗属 生活补助,因公负伤等住院治疗、住疗 养院期间的伙食补助费,长期赡养人员 补助费等。06救济费反映按规定开支的城乡贫困人员,包 括都市居民的最低生活保障费,退职老 弱残职工救济费、精简退职老弱残职工 救济费,福利、救助机构发生的收养费 以及救助支出等。实物形式的救济也在 此科目反映。07医疗费反映行政事业单位在职职工、离退休 人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象 医疗补助。科目编码科目名 称讲明类款08助学金反映各类学校学生
9、助学金、奖学金、 学生贷款、出国留学(实习)人员生活 费,青青年业余体校学员伙食补助费和 生活费补贴,按照协议由我方负担或享 受我方奖学金的来华留学生、进修生生 活费等。09奖励金反映学校的奖励支出,打算生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。11住房公积金反映行政事业单位按职工工资总额的一定比例为职工缴纳的住房公积金。12提租补贴反映按房改政策规定的标准,行政事 业单位向职工(含离退休人员)发放的 租金补贴。13购房补贴反映按房改政策规定,行政事业单位 向符合条件职工(含离退休人员)发放 的用于购买住房的补贴。99其他对个人 和家庭的补 助支出反映未包括在上述科目的对个人和家 庭的补助支出,如
10、婴幼儿补贴、职工探 亲旅费、退职人员及随行家属路费等。科目编码科目名 称讲明类款310其他资本性 支出反映非各级进展与改革部门集中安排 的用于购置固定资产和无形资产,以及 购建基础设施、大型修缮和财政支持更 新改造所发生的支出。01房屋建筑物购建反映用于购买、自行建筑办公用房、 仓库、职工生活用房、教学科研用房、 学生宿舍、食堂等建筑物(含附属设施, 如电梯、通讯线路、水气管道等)的支 出。02办公设备购置反映用于购置并按财务会计制度规定 纳入固定资产核算范围的办公家具和办 公设备的支出。03专用设备购置反映用于购置具有专门用途、并按财 务会计制度规定纳入固定资产核算范围 的各类专用设备的支出
11、。如教学仪器设 备、电教设备等。04交通工具购置反映用于购置各类交通工具(如小汽车、摩托车等)的支出(含车辆购置税)。06大型修缮反映按财务会计制度规定同意资本化科目编码科目名 称讲明类款的各类设备、建筑物、公共基础设施等 大型修缮的支出。07信息网络购建反映用于信息网络方面的支出。如计 算机硬件、软件购置、开发、应用支出 等,假如购建的计算机硬件、软件等不 符合财务会计制度规定的固定资产确认 标准的,不在此科目反映。99其他资本性支出反映著作权、专利权等无形资产购置 支出,以及其他上述科目中未包括的资 本性支出。如批量购置课桌凳、学生用 床、图书等。第三节原始凭证的粘贴和审核一、原始凭证的粘
12、贴原始凭证粘贴的规那么是:从下向上,从右向左,齐线齐边,超大剪折。具体操作时,只需粘牢原始凭证的左侧局部,不用将 反面全部贴实,同时要将褶皱的凭证摊开、压平,对破损的凭证 还要进行修补。粘贴好的原始凭证与记账凭证一起加封面进行装目录第一章预算外资金治理操作规程3第二章审核业务处理4第一节原始凭证的分类和填制5第二节学校事业支出经济分类科目 10第三节原始凭证的粘贴和审核一、原始凭证的粘贴19第四节学校收支打算和报账流程25第三章 会计业务处理 28一、差不多概念:28二、会计业务流程:39三、要紧会计事项分录举例40订,装订后要到达“四边齐、外表平、无凹凸、书本型”的标准。核算单位需报账的原始
13、凭证,必须按照以下要求进行整 理、粘贴,不得随意、无序粘贴。(1)原始凭证首先应按照需分不填列的末级会计科目(如: 办公费、招待费等)进行分类整理,同一事项,同一类末级会计 科目的原始凭证应粘贴在一起。(2)原始凭证进行粘贴时,必须使用统一的票据粘贴单和 差旅费报销单,不得使用自行印制或购买的票据粘贴单和差旅费 报销单。(3)在票据粘贴单上粘贴原始凭证时,应使用固体胶(方 便胶)进行粘贴,以保证凭证的粘贴效果,做到牢固、整齐、美 观。(4)同类原始凭证假如数量较多,大小不一,应按票据规 格的大小进行分类,同一粘贴单上所粘贴的票据尽量保持大小一 致。每张粘贴单所粘贴的票据不得过多,规格较大的票据
14、(如: 购物发票)可粘贴2-6张;规格较小的票据(如:停车费、路桥 费、定额餐饮票)可粘贴8-16张。(5)凡需列入差旅费科目的报销凭证(如:停车费、路桥费、车票),均应使用旅差费报销单。粘贴时,应先将票据粘贴 在粘贴单上,然后将旅差费报销单粘贴在票据和粘贴单的上方, 不得直接在旅差费报销单的反面粘贴报销票据。(6)在粘贴单上粘贴票据时,应自右至左、由下到上均匀排 列粘贴,确保所粘贴的票据与粘贴单上、下、右三面对齐,不得 出边、留空或大量累压粘贴。原始票据应保持原样粘贴,对个不 规格参差不齐的票据,可先裁边整理后再行粘贴,但必须保证原 始票据内容的完整性。(7)原始凭证粘贴完毕后,需将票据粘贴
15、单上粘贴票据的 张数、大小写合计金额、日期、经办人和报账员签字等内容填列 完整,做到书写清晰,计算正确。粘贴好的凭证,应及时用重物 压平,以防折皱、膨松,阻碍凭证装订的效果。(8)关于粘贴在票据粘贴单上的票据,领导签字原那么上一 票一签,但关于规格较小的原始票据,能够在票据张数和大小写 金额填写完整、正确后,由单位领导在汇总粘贴单上签字审批。(9)粘贴在粘贴单上的同类同事项的票据假设汇总金额超过 3千元时应使用汇总单,粘贴单上只有一张票据的不使用汇总单。二、原始凭证的审核(1)原始凭证审核的内容原始凭证的审核从六个方面进行,要紧是审核原始凭证的真 实性、合法性、合理性、完整性、正确性和及时性。
16、真实性是指凭证记录的经济业务是否符合实际情况,有无伪 造、虚开现象。合法性是指发生的经纪业务是否符合有关法律法规、政策、 财务制度,有无违反财经纪律和预算(打算)的行为。合理性是指原始凭证所反映的经济业务是否在本单位业务 范围以内,是否为正常情况下所应当发生的,是否符合审批权限 和手续,凭证上的金额是否正常,是否是合理的支出,是否具有 经济效益。完整性是指原始凭证是否具备作为合法凭证所必须具备的 差不多内容,凭证的报销手续是否完备,事由是否清晰且与实际 相符,经办人、负责人签批是否符合要求,购买实物的原始凭证 是否附有验收证明,应该登记固定资产的是否有相应的固定资产 增减凭单,大额装修、维修费
17、以及工程支出是否附有相关文件及 决算表,购买政府采购范围内的物品是否有政府采购审批手续。正确性是指凭证中有关数字的计确实是否准确无误。数字是 否清晰、正确,金额大小写是否相符,附件是否齐全。及时性是指原始凭证填制、传递是否及时,是否于业务发生30日内办理报账业务,有无提早或拖后现象。(2)学校日常业务的审核处理1、学校收取课本费(县直)、作业本费时必须以班级为单位 开具山东省行政事业单位资金往来结算收据,并在收据后附本班 级收费花名册,花名册应含有班级、姓名、收费工程、收费依据、 收费标准等工程。所有收费资金必须于当日交存学校开户行。2、学校除课本费、作业本费资金的的收取外,其他资金的 收取一
18、律开具山东省非税收入缴款通知书,像向职工收取的水电 费等存在有多人共用一张单据的情况的,单据后面须附有相对应 的详细具体的明细表。县直学校还要注明是预算外收入依旧代管 资金。3、上级主管机关、财政部门、或其他单位拨入的资金应及 时向开户银行索取拨款凭证并分清资金来源和用途。4、借出款项应使用统一印制的借据,详细写明借款事由、 借款时刻、借款金额、约定归还日期,借款人和批准人的签批要 规范、齐全。预付工程款必须有施工单位开具的收据和向当地地 税部门办理的工程款预付准支证。5、购买实物的发票必须注明购买事由,必须有经办人和验 收人的签字。开具的发票所标明的物品名称、价格和数量不够明 确的必须附有由
19、购买物品的商店开具的购物明细,采纳记账的方 式分批次购买物品的,必须于每一次购物明细处注明购买事由并 有经办人员签字。购买政府采购范围内的物品应有政府采购审批 手续,应纳入固定资产治理的要附有固定资产增加凭单。6、水费、电费、 费发票存在二次打印现象或出现 费预付款发票的要注明缘故,并严格核查有无重复报销现象。7、学校因公租用出租车或私车公用、借用车辆的,应分事 件单独填写出差报销单,专项结报,并在出差事由中注明详细缘 故。学校公车报销维修费必须附有维修工料单,报销汽油费必须 附有动身纪录或车辆行驶里程。学校一个时刻段内的交通支出应 一次性报结,不得拖后处理。8、差旅费报销必须使用统一的结报单
20、,并按规定要求详细 填写报销人、出差事由、出差时刻、起讫地点、报销金额、住勤 补贴等内容。差旅费报销单后的所有发票须有出差人签名。9、教干教师外出学习培训费用的报销必须有培训业务主办 单位的培训通知和主管领导的签批意见,详细写明培训时刻、地 点、培训事项,报销发票需有培训人员的签名。10、学校小额零修费用的报销必须附有费用结算工料单,验 收人员的收方纪录并详细讲明维修缘故、物品名称,所处位置。11、工程资金的支付必须有主管领导签批的资金支付申请报告,工程支出应附有相关文件及决算表。第四节学校收支打算和报账流程学校收支打算XX县义务教育时期中小学校财务集中核算收支治理实施 细那么明确规定:学校收
21、费、支出实行事前报批制度,学校收费、 支出必须按照批准的收费支出打算办理。经批准的资金收支打算 是核算中心办理报账业务和资金支付的依据,未经批准和和超打 算的一律不予办理报账手续。打算的编制,坚持”量入为出、统 筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原那么,学校应当自求平衡,不 得编制赤字打算。学校2000元以上单项和5000元以上批量支出, 特不是学校维修和基建工程支出应单独报送支出报告,对支出事 项作出详细讲明,经批准后执行。1、事前报批是指学校在业务事项发生前提出申请报告报教 育局审批,不是指该业务已办理,需要支付资金了才办理报批。 学校大项收费、支出应提早10日向教育局核算中心提出申请报 告。
22、2、因紧急事项或专门缘故急需办理的业务,应事前向核算中心或教育局分管领导汇报,并于3日内补报收支申请报告,对收支事项作出详细讲明。3、处置资产的报告要详细讲明处置缘故,资产购入时刻, 数量、购入时价值,拟处置方向,处置数量和价格;购买实物的 报告要详细讲明购买用途,购买物品名称、数量和价格;未纳入 工程治理的维修、建设报告要详细讲明缘故,工程概况、工程建 设方式、工程标准、工程预算造价,必要时要辅以照片讲明;收 费报告要讲明收费工程、标准、范围和时刻。4、学校大额支出事项所用资金超越当年度预算,需借入资 金的要详细讲明借入资金的来源,数额,还款方式。需占用下年 度资金,分年度支付的要详细讲明付
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