xx区20xx年度安全生产专项整治三年行动工作总结报告.docx

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1、XX区20xx年度平安生产专项整治三年行开工作总结报告根据市安委办转发省安委办关于进一步推进平安生产专项整治 三年行动的通知要求，现将XX区今年以来开展平安生产专项整治 三年行开工作总体情况报告如下：一、总体工作情况今年以来，我区认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产重要论 述精神，在全区范围内深入开展平安生产专项整治三年行动，全力防 范化解突出风险隐患，全区平安生产整体水平明显提高。一是领导靠 前指挥，区委区政府主要领导、分管领导先后召开屡次会议，对平安 生产专项整治三年行动进行全面部署和工作推进，对防范化解各类安 全隐患提出具体要求；在中秋、国庆和平安生产特别防护期等重要节 日和纪念日期间，

2、亲自带队下沉基层开展现场检查和督导，有力确保 了各项工作的推动和落实；二是提前部署谋划，第一时间制定了1个 总体方案和8个子方案，明确重点整治任务和责任分工，并成立工作 专班，落实“三会三报”工作机制，结合每天市里的视频调度会进行 集中会商，研判形势，部署具体工作内容；三是完善工作机制，全面 实施“一线三排”工作机制，严格落实有方案、有部署、有机构、有 检查、有宣传、有路线图、有台账、有考核、有效果、有大事记“十 个有”工作措施；四是强化督导检查，成立区专项督导检查组下沉基 层，每日现场督导，查摆问题，对发现的问题采取实行跟踪销号的机制，逐一催促落实整改。三年行动行动开展以来，全区共排查发现隐

3、患23708宗，整改隐 患19955宗，实施行政处分1019次，罚款633.745万元。1-11月份生 产平安事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降了 38.1%. 46.67%、 25%,未发生造成人员伤亡的自然灾害事件，总体平安形势平稳可控。二、具体工作开展情况(-)学习贯彻习近平总书记重要论述情况。一是抓理论学习提 升干部平安意识。在区委常委会(扩大)会议屡次传达学习习近平总 书记关于平安生产的重要论述，并将有关内容作为区委理论学习中心 组的常态化学习范畴。全区各部门、各单位通过“三会一课”、主题 党日、专家辅导讲座、平安生产公益直播活动等多种方式进行专题学 习，全年开展专题学习108场，

4、累计学习人数5052人次。二是抓机 制建设压实监管责任。进一步完善平安生产责任机制，起草了 xx区 党政领导干部、党政各部门两个平安生产责任制规定，对应急管理和 消防考核标准进行修改完善，实行区、街道安委会主任由党政主要负 责同志共同担任的“双主任”制，落实街道办事处主任直接分管平安 生产工作。三是抓宣传教育筑牢人民防线。在深圳晚报开设湖哥说 平安专栏，在全市率先通过“学习强安”开辟平安专栏，以案说法， 强化事故警示教育；充分利用“平安xx”等各类平台，推送平安生 产相关知识390余条，阅读量超过6.5万次；开展平安生产观念主题 语征集活动，参与20xx年应急管理普法知识竞赛，有效扩大了平安宣

5、传的社会面。（二）企业落实平安生产主体责任情况。一是开展标准化创立工 作。组织辖区内所有危险化学品生产、仓储经营等企业开展平安生产 标准化创立工作，建立危险化学品重大危险源单位源长制，完成辖区 679家工贸企业新一轮基础信息采集，250家使用危险化学品企业均 纳入辖区危险化学品数据库实现动态监管。二是完善社会共治机制。 推动建立xx区轻型自卸货车协会等一批行业协会，完成26家高危生 产经营单位安责险2.9亿余元投保。三是压实企业主体责任。持续推 进各类企业建立平安岗位责任制“一起一清单”，制定xx区重大 风险联防联控工作规定和63类行业风险等级评定指引，制定下发 26个行业社会单位消防平安自查

6、自改指引，通过组织培训和自 查自改提高企业从业人员风险意识。四是加大事故高发领域执法检查。 对事故高发的建筑施工、小散工程、零星作业等领域开展重点执法检 查，全年共排查发现隐患23708宗，整改隐患19955宗，实施行政处 罚1019次，罚款633.745万元。（三）危险化学品平安生产专项整治情况。一是营造宽松开放的 危险化学品经营许可准入环境，推进“零跑动次”和全流程网上办理, 辖区涉危行政许可事项网上通办率到达100%,实现零跑动次，将危 险化学品经营许可时限由原先的28个工作日压缩至7个工作日，并 实现危险化学品经营许可证变更许可“秒报秒批”。二是加大危险化 学品平安专项整治力度，20x

7、x年以来重点开展了七大专项整治行动， 严厉打击危险化学品领域违法违规行为，严格落实“零容忍、严执法、 重实效”执法机制，全区共出动执法人员6951人次，检查涉危企业 3390家次，发现平安隐患2044个，已整改1893个，查处非法储存危 险化学品7190公斤，立案1宗，行政处分5万，处置非法销售“黑 油品” 515升。三是加强平安培训教育提高从业人员素质，组织各监 管部门学习危险化学品中间仓库平安管理规范危险化学品储存 柜平安技术要求及管理规范，对街道监管人员、加油站主要负责人 和平安管理人员开展加油站平安重点检查指引培训，安排企业参加广 东省危险化学品平安生产风险监测预警系统（一期）视频培训

8、，充分 发挥线上宣传和线下教育培训的双重作用，加大危险化学品和平安生 产事故教训的传播和覆盖力度，围绕事故警示、平安科普、平安要求 多角度，共向辖区涉危企业负责人、从业人员发放事故案例警示教育 宣传视频1000套，警示教育宣传手册600本。四是创新平安生产标 准化评审工作机制，梳理辖区化工医药和危险化学品企业平安生产标 准化建设情况，推进达标评审；以宣贯创新举措为抓手，加快推进安 全生产标准化建设，全面简化审查流程，试行清单化管理，全部完成 辖区22家加油站及1家医药企业平安生产标准化三级达标审查任务, 达标率100%。（四）消防平安领域专项整治情况。一是完善消防基础设施。新 增建设17座“小

9、型消防站”，新增204名政府专职消防员编制，稳 步推进了清水河特勤消防站建设。二是高压除患强化综合治理。针对 辖区火灾高风险区域稳步推进打通生命通道、城中村消防平安综合治 理、电动自行车等专项整治工作，今年共排查隐患9521处、整改隐 患8279处；成立督导组16个、督导检查13次、检查单位63家、督 导问题63个；行政处分9次、罚款5万元；警示约谈51家。三是推 进智慧消防建设。投入2700万元推进消防监督移动执法终端系统、 智慧消防感知系统、城区运行智慧中心（消防分中心）建设、小型消 防站3D火灾监控系统和社区专干管理制度等5个创新工程建设；探 索推进电动自行车“一车一码”微改革工作，9月

10、份试点至今，辖区 共投放二维码1.02万个，扫码注册电动自行车2950台。四是开展消 防平安宣传。以“现场教学+在线同步直播”的方式组织开展消防安 全知识培训授课，深入辖区开展“四进”等消防宣传活动，开展“119” 消防宣传月和兼职消防队比武竞赛，全区共开展消防演练120余次， 开展消防平安宣传活动70余场，发放宣传资料25000余份，极高效 地丰富了群众消防平安知识。（五）道路运输平安生产专项整治情况。一是摸清辖区客货运车 辆底数。辖区共计有16家客运企业，1323台客运车辆；注册地在xx 辖区内的货运企业共610家，营运货车1191台。二是开展隐患清零 行动。开展“两客一危”运输车辆清查行

11、动，逐车登记产权、性质、 经营权属，健全车辆档案，目前已完成辖区“两客一危”变相挂靠清 理整治，辖区监管内大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车 等客货运车辆检验率、报废率达100%o三是加大道路交通打非治违。 今年以来市交通运输局执法支队xx大队共查处道路交通违法违规案 件1059宗，查处处分金额559.57万元；xx交警大队共查处各类交通 违法行为524416宗，查获涉酒驾驶违法行为683宗，查处涉摩涉电 车辆违法1911宗。四是完善道路设施平安防护。全面梳理辖区存在 的“机非别离”等交通设施设施隐患，形成台账信息表，创立了三年 工程实施库，全年共巡查发现并修复交通平安设施隐患6012

12、处，完 成深南东路人民南路口等18条道路的“机非别离”交通设施整治， 协调重复开挖路段的进场顺序和施工工序，形成统筹实施方案134个, 减少道路开挖633条，占比约43.75%。（六）城市建设平安生产专项整治情况。一是细化措施完善机制。 制定了重点推进路线路，共计9大块、47项重点工程，其中今年内需 完成的35项已全部完成任务；制定了深圳市xx区在建房屋建筑和 市政基础设施工程防御台风、暴雨应急响应工作指引等5个制度措 施，形成清晰的责任清单；制定平安生产岗位职责清单平安生 产奖惩制度等方法，明确平安生产岗位职责清单，建立平安生产奖 惩制度。二是落实在建工程重点管控。重点开展深基坑、建筑起重机

13、 械、模板及脚手架、预防高坠、临时用电、智能化信息化、建筑工地 食堂食品等专项整治，今年以来共检查1788项次，发现隐患4655项， 整改隐患4655项，下发停工119份，责令整改1138份，省动态扣分 732份，黄色警示64份，红色警示12份，约谈102项次，行政处分 40宗，处分金额135.5万元。三是开展新建工程“四方约谈”。制定 xx区新建工程开工前平安生产四方约谈制度，由相关部门联合 对新建工程开工前平安生产开展约谈，截至目前，共开展7次四方约 谈，约谈84个工程，约252人。四是强化科技监管。通过智慧监管 平台和视频监控系统开展远程核查，委托深圳市城市公共平安研究院对无法及时消除平

14、安隐患的45栋较大风险房屋进行实时智能平安监 测，利用小散工程和零星作业智能纳管平台加强作业动态监管。（七）工业园区等功能区专项整治情况。一是开展排查摸底。经 排查我区现有涉及生产制造业的工业园区有10个，园区内主要为珠 宝加工、服装加工、电子、印刷、网商等类型企业，其中确定经XX 区政府挂牌的工业园区一家（莲塘工业园区）。二是推进专项治理。 制定重点任务推进路线图，制定三个清单内容，并联合有关部门开展 工业园区执法检查，共检查企业679家，发现隐患1394项，立案23 宗，罚款16.49万元，对辖区内已不符合工业园区用地的中金辐照工 业区管理单位及园内企业，采取劝导、执法、拆违等多种手段，回

15、收 该用地并对园区地上建筑进行撤除。三是完善园区管理。催促园区设 立平安管理办公室和专职平安管理人员，签订平安生产责任书，实施 封闭式管理，并聘请第三方平安服务机构对工业园区及园区内企业开 展了排查、整治和风险评估工作，建立健全平安管理体系。四是加强 应急保障。制定完善应急预案，成立义务消防队，组织开展了 2次应 急演练；开展学习强安APP学习考核和持证上岗培训，强化企业主 体风险意识和应急能力。（A）危险废物等平安生产专项整治情况。一是开展危险废物安 全风险排查整治。共检查产废企业405家，发现存在问题企业215家， 已完成整改170家；开展了 xx区机动车维修行业危险废物整治工作， 重点核

16、查51家涉嫌一年未转移危废的企业，目前13家停业搬迁，38 家企业已完成固废平台申报登记工作。二是持续推进企业环境应急预 案备案动态管理。催促企业制定自身环境应急预案并及时进行备案审 核，目前已有123家企事业单位在广东省环境风险源和应急资源信息 数据库平台通过应急预案备案审核。三是严格落实危险废物申报登记 制度。目前，xx区已有464家危险废物产生企业在广东省固体废物环 境监管信息平台进行注册，其中已完成申报登记461家，申报完成率 到达99.4%。四是确立三张重点监管名单。先后建立了重点危险废物 产生单位名单、环境平安隐患排查重点企业名单、重点环保设施和项 目名单“三张”名单，组织第三方技

17、术单位开展突发环境事件、污染 处理设施风险评估，形成全区、企业、设施三级风险评估、治理机制。三、目前存在的缺乏及下一步工作计划今年以来，在市安委办的指导下，我区三年行动计划全面推进, 各单位迅速行动，制定方案和成立工作机构，加强平安隐患的排查整 治，推动重点任务的开展进行，取得了一定的工作成效。但也还存在 局部单位风险意识缺乏、基层专业人员力量缺乏、市级与区级单位衔 接存在空隙等缺乏的地方。下一步，就继续落实市安委办的工作部署, 按照xx区平安专项整治三年行动实施方案的要求，将重点开展好以 下工作：（一）深入推进实施计划。严格落实国务院、省、市、区的安排 部署和领导要求，严格执行三年行动实施方

18、案重点任务路线图，加大 宣传力度和执法力度，将方案计划向企业倾斜，全面压实企业平安生 产主体责任。全面推行“一线三排”工作机制，加强重点领域和场所 的平安隐患排查整治，充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒 介开展全方位、多层次的宣传，完善“三会三报”工作机制，推动我 区“1+2+6”三年行动实施方案顺利进行。（二）重点攻坚问题难题。紧盯专项整治工作中的重大问题、重 大事项，落实“一事一策”，综合运用领导分片包干、现场推进会、 “开小灶”、专家指导、学习借鉴有关地方和标杆企业的经验等措施， 集中力量重点攻坚，有力解决一批重点难点问题，落实一批重大工程， 出台一批重大举措，推动公共平安隐患排查

19、和平安预防控制体系逐步 完善，整治工作取得明显成效。（三）加快能力建设和制度建设。深入学习贯彻习近平总书记关 于平安生产重要论述和重要指示批示精神，树牢平安开展理念，坚持 问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理、依法治 理和综合治理，建立健全重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、 制度成果、管理方法、重点工程和工作机制，为我市加快建设“先行 示范区、强国城市范例”提供有力的平安保障。（四）积极建设信息报送系统。积极配合市应急管理局建设三年 行动信息报送系统工作，重点开展好信息系统在xx区率先试点使用 计划，催促“三会三报”工作机制的落实，配齐专业人员力量，加强 市级与区级单位之间的工作衔接和沟通，加快推动我区“1+2+6”三 年行动实施方案顺利进行。