全镇违建墓地专项清理整治工作实施方案.docx

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1、全镇违建墓地专项清理整治工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实省、市领导 批示要求，坚决遏制违法违规占用耕地林地建造“住宅式”墓地、 “豪华墓”、“活人墓”和旧墓翻新等现象，进一步巩固提升违 建坟墓专项整治成果，根据国家16部委关于进一步推动殡葬 改革促进殡葬事业开展的指导意见、关于印发“三沿六区” 违建坟墓整治攻坚战实施方案的通知、关于印发2021年违 建坟墓专项整治成果巩固提升行动实施方案的通知、全县违 建墓地专项清理整治工作实施方案等文件精神，制定我镇实施 方案如下：一、主要任务（一）坚决遏制增量。对“活人墓”及2018年开展专项整治 后的违建墓地一律平毁撤除复绿。（二）

2、加快消除存量。对我镇实行殡葬改革（2000年）以后 的违建大墓（含翻修硬化墓）特别是“三沿六区”范围内的豪华 墓、“活人墓”，采取深埋、撤除硬化物、缩小面积（硬化面积 不超过6 m2）等方式整治；对2000年以前的旧墓可采取“一迁、 二改、三植树”方式整治。（三）加强源头治理。在治理违规建墓行为的同时，坚持治防 并举，深刻剖析问题产生的原因，迫根溯源，加强事前预防，做好 骨灰跟踪管理，从源头上杜绝散埋乱葬现象。二、工作步骤违建墓地专项清理整治工作由镇政府负责并组织实施，各村 （居）委会要按照各自的职责，分工协作。按照坟墓类型、时间 跨度，进一步摸清违建坟墓特别是“三沿六区”范围内的豪华墓、 “

3、活人墓”底数，全面清理整治。镇民政办牵头做好组织协调工 作，并负责统计汇总。（一）制定方案，摸排登记（2022年4月15日至5月15日）。 各村（居）委会在镇政府领导下，结合实际制定专项摸排方案, 明确和细化摸排范围，全面摸清违建墓地底数，逐一登记造册, 于5月14日前将摸排情况以书面形式报送镇民政办。（二）发动迁移，清理整治（2022年5月16日至7月15日）。 各村（居）委会在前期检查复核基础上，建立完善问题清单和整 改台账，明确时限，分类施策，逐一进行专项清理整治。于7月 14前，将清理整治情况以书面形式报送镇民政办。（三）催促整改，检查验收（2022年7月16日至7月31 日）。镇殡葬

4、改革工作领导小组将组织相关部门对各村（居）委 会开展情况进行调研、整改不到位的，约谈相关单位负责人，并 在全镇进行通报，全镇专项清理整治情况将于2022年8月5日 前分别向镇政府、县民政局报告。三、职责分工各有关部门要切实履行职责，加强联动互动，着力完善长效 机制，从源头上解决乱建墓地问题。1 .各村（居）委会、村（居）主干负总责，分管民政村（居） 干部为专人负责对辖区内违法违规私建“住宅式”墓地、豪华墓、 大墓、“活人墓”等核实并建立台账；2 .镇民政办：要指导做好节地生态安葬规划实施和清理整治 组织协调工作；3 .镇宣传室文明办：要做好殡葬改革宣传引导工作，将殡葬 移风易俗工作纳入文明创立

5、活动内容；4 .镇工程为、：要加大对提供基本殡葬服务的殡葬设施建设支 持力度，支持符合条件的公益性殡葬设施工程申请地方政府专项 债；5 .镇市场管理所：要检查复核整治殡葬领域违法乱收费、殡 葬行业垄断行为等情况，挖掘墓地高价销售问题线索；6 .镇派出所：要依法对阻碍、干扰专项清理整治工作、聚众 闹事的进行处理，配合打击违建墓地非法销售行为；.镇财政所：保障落实惠民殡葬政策所需的资金；7 .镇自然资源所、林业站：要依法保障纳入规划的殡葬设施 用地需求，纠正和查处违法占用耕地林地建墓行为；.镇环保站、文化站：要配合检查复核整治破坏生态环境和旅游景区内违规建墓情况;8 .镇农村农业办：要结合乡村振兴

6、、人居环境整治，配合 做好农村骨灰楼堂相关规划。四、工作要求（一）加强组织领导。各村（居）委会要提高政治站位，严明 政治纪律和政治规矩，要严格落实属地管理责任，充分发挥部门 联动和基层党组织、村（居）委会和村民小组、红白理事会、村 民代表等作用，形成齐抓共管合力，确保专项清理整治工作落到 实处。（二）依法依规分类整治。各村（居）委会在清理整治过程 中，既要把握工作策略，注意工作方法，坚持以人为本，做好相 关法规政策的宣传和解释工作，努力取得广大群众的理解和支持, 又要敢于动真碰硬，对2018年以来的新增违建墓地，保持“零 容忍”的态度，坚决予以撤除，对新的迎风违建行为予以严厉打 击、严厉问责、公开曝光，形成威慑效应，确保清理整治工作取 得实效。（三）加快城乡公益性骨灰楼堂建设。各村（居）委会要加 快补齐公益性安葬设施短板，通过“财政补助一点、社会乡贤捐 助一点、60岁以上老人筹措一点”等方式构建资金拼盘，大力 推进城乡公益性骨灰楼堂建设，做到每个村（居）都建设一个公 益性安葬（放）设施，不断满足群众基本安葬（放）需求。从源 头上防止乱建坟墓现象回潮蔓延，鼓励群众自觉将散埋乱葬墓穴,向节地生态公墓或骨灰楼堂迁移。