民营经济观察第25期总第25期.docx

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1、业破堵点、解难题。会议指出，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，是增强市场活力、稳定社会预期、应 对经济下行压力、促进开展和就业的有效举措。各地各部门要抓紧出台条例配套措施，加快清 理、修改或废止不符合条例的规章和规范性文件，确保条例落地。会议强调，要按照条例要求，聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简 政放权、放管结合、优化服务。一是进一步精简审批。明年编制公布国家层面行政许可事项清单， 清单外一律为违规审批。大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施。进一步压减企业开办 时间。二是进一步降低市场准入门槛。大幅放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等 要求，取消对

2、营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置、人才聘用等方面不合理限制。推进 证照别离改革，着力照后减证。三是进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会 商会、中介机构等涉企收费。整治物流领域不合理收费，明年底前进出口单个集装箱常规收费压减 至400美元以内。四是进一步促进公平竞争。清理纠正在行业准入、资质标准等方面对不同所有制 企业的歧视性或没有法律依据的差异性规定做法，一视同仁公正监管。强化政务失信责任追究，对 因公共利益等需要改变政府承诺和合同约定使企业受损的要依法补偿。五是进一步提升政务服务水 平。明年底前力争全国所有市县不动产一般登记、抵押登记办理时间全部压至5个工作日内，实现 增

3、值税专用发票电子化和主要涉税事项网上办理。全面推广证明事项告知承诺制，群众办理实行告知 承诺制的事项，只需作出符合规定的承诺，不需提交任何证明。会议要求在2018年以来全国局部城市开展的国内营商环境试评价基础上，以市场主体感受为 依据，改进指标体系和评价方法，既查找解决共性问题，又不增加地方和企业负担。要对标国际先亿利洁能目前也存续有4只债券,存量规模20.16亿元。其中 14亿利01 12亿利01 12亿 利02等三只债券共13.92亿元也将在一年内到期。在联合资信9月份发布的跟踪评级报告中也指 出，亿利集团短期偿债指标较弱，短期支付压力较大。融创文旅1S3亿收购云南城投旗下资产11月27日

4、，融创中国发布公告称，融创西南集团将收购云南城投集团持有的环球世纪及时代 环球各51 %股权，交易价格约为152.69亿元；交易完成后，环球世纪及时代环球将成为融创的间接附 属公司。此次交易涉及成都、武汉、长沙、昆明等城市的18个工程，总建筑面积约为3071.6万平方米, 可售建筑面积约为277 L6万平方米，约占总建筑面积0勺90%。截至公告日，未售遭画哟为2390.1万平方米。考虑已达成意向协议的潜在土储，融创共获得总建筑面积约为6658.8万平米，其中可售 建筑面积约为6304.9万平米，约占总建筑面积的95%O公告指出，融创中国通过此次交易，以合理的土地价格获得了大量优质的土地储藏，将

5、有力支 持集团未来的稳健开展。此外，环球世纪及时代环球在会议中心、展览中心及文旅方面有多年的积累, 并形成了良好的口碑和品牌，通过此次交易，也将进一步提升融创多种物业业态的运营管理能力。山东如意科技逾3亿美元债兑付不确定大公国际资信评估11月26日发布公告称，山东如意科技集团（下称如意科 技）全资子公司盛茂控股发行（如意科技为实际发行人）的3.45亿美元PRIME BLOOM 7.5% B2019债券将于2019年12月19日到期兑付。截至目前，如意科技并未提供足额覆盖本息的自有 资勃口偿债安排，兑付存在较大的不确定性。大公国际认为，如意科技短期偿债压力较大，且近期到期美元债券金额较大如意科技

6、及实际控制 人屡次被纳入被执行人名单，其面临的法律风险财务风险上升；同时，如意科技直接持有上市子公 司如意毛纺股权全部被冻结及质押，再融资能力下降。数据显示，截至2019年6月末，如意科技总有息债务为317.75亿元，其中矢翻有息债务149.84 亿元,占总有息债务的47.16%;同期，如意科技手头现金仅约90亿元，非受限现金余额更是只有42 亿元，无法完全覆盖到期债务。格力电器主动挑起“价格战在今年双11之前，格力电器出其不意抛出促销计划，其当日销售额超过100亿元。11月26日深夜，格力电器发布消息称，现组织开展再掀11.11百亿大让利活动，使更多消费 者充提供受到格力优质产品带来的生活改

7、变，进一步打击低质伪劣产品。此次活动的机型为： /11.11，/同类机型，俊越 T爽系列空调。价格政策方面，为同等价格。上一次， 让利的渠道在于电商平台，而本次销售渠道那么为格力网董明珠的店以及全国各地授权专卖店。据悉，2019年空调全行业库存已达4000万，靠天吃饭越来越难，整个中国空调产业的产能 过剩。在高库存压力面前，空调行业重启价格战只是时间早晚的问题。中国船舶集团正式成立经党中央、国务院批准，中国船舶工业集团与中国船舶重工集团于上月底正式 实施联合重组。今天上午，重组后的中国船舶辐田凉召开成立大会并举行揭牌仪式。此次重组后挂牌成立的中国船舶集团将成为全球最大的造船集团。拥有科研院所、

8、企业 单位和上市公司147家，资产总额7900亿元，员工31万人。拥有我国最大的造修船基朔口最完整 的船舶及配套产品研发能力，能够设计建造符合全球船级社规范、满足国际通用技术标准和平安公 约要求的船舶海工装备。未来，中国船舶集团将成为海军武器装备科研、设计、生产、试验、保障0勺主体力量，承 担以航母、横希廷为例的我国薛全部主战装备都牲产任务，为砺转S唆展提供有力支氧为落实民营企业座谈会精神，中国民生银行千方百计地提升服务民营企业、小微企业的能力和 水平。对于实际控制人具有企业家精神、管理团队能力强、业务开展思路和商业逻辑清晰，主营业 务具有一定市场竞争力的民营企业，中国民生银行不盲目抽贷、断贷

9、，维持必要稳定的合作，加强 银企间血脉联系，帮助暂时困难的好企业渡过难关。一年多来，在各项政策支寺下，中国民生银行从产品服务等多方面不断提升服务民营、小微企业 的能力和水平。大力推进产品创新，针对小微企业特点，中国民生银行适配抵押、保证、信用等灵 活组合的信贷服务与定价。从数据上看，截至9月末，中国民生银行中小客群贷款超过4300亿元, 比上年增加近600亿元，增长16% ；从担保方式上看，非抵押类贷款占比超过55%，信用类贷款占 比增加到10%。银行需要为民企提供多维度、深层次、差异化的综合金融服务，这可以用加减乘除概括： 一是在信贷规模方面做加法。优先保障民营企业信贷额度供给，不设民营企业

10、贷款规模上限。 二是在降低民企融资本钱与优化流程上做减法。对于民营企业贷款下调内部资金转移定价，在 业务支持上配套差异化的本钱减免措施。三是在产品创新上全力整合资源做乘法。强化模式迭 代创新、平台开发延伸、科技赋能三大抓手，做深做透供应链金融客群。四是在风险控制方面紧弛 有度做除法。依托大数据分析及全方位风控体系搭建，消除和减少风险隐患，做到既不一刀 切的惜贷，也不一哄而上的送贷。中国人民银行上海总部推动民企债券融资支持工具快速落地自2018年11月1日习近平总书记召开民营企业座谈会以来,中国人民银行上海总部充分发挥 债务融资工具支持作用，不断推进债券市场业务创新，帮助缓解民营企业融资难、融资

11、贵问题，更好促进民营经济开展。随着债券市场规模不断扩大，债券发行便利化程J度进一步提升，债券直接融资 比重不断上升，民营企业债券融资的便利性、可得性显著提高。2018年11月至2019年10月， 上海民营企业在银行间市场累计发行81只债务融资工具，同曾长20.9% 责券发行金额达552.87 亿元,同比增长14.1%o142家企业超62。亿元发债申请获国家发改委批复据证券日报记者不完全统计，在相关政策支持下，截至目前，已有142家企业发行企业债 券申请获国家发改委批复，总规模达6239.6亿元，资金主要用于轨道交通建设、棚户区改造、符合 国家产业政策的工程等。其中，仅11月21日国家发改委就对

12、8家公司发行企业债申请进行批复, 规模达236.9亿元。可以看出，发改委积极支持优质企业发行企业债券，且批复速度有所加快。今 年以来，企业债券发行规模快速增长，主要用于支持公共服务、基础设施等社会民生关键领 域和薄弱环节。今年上半年，发改委共核准企业债券112只、3647.2亿元，同比增长131%。具体来看，上半年共核准优质企业债券23只、2680亿元，主要用于交通基础设施、市场化银 行债转股、创投基金投资、文化旅游、污水处理、垃圾处理、产业园区开发与运营、战略性新兴产 业等领域。核准一般企业债券51只、522.2亿元，主要用于标准化厂房、棚户区改造、保障性住房 等领域。专项企业债券38只、4

13、45亿元，主要用于城市停车场建设、地下综合管廊、绿色领域、社会 领域等方向。平安集团旗下金融壹账通平台以金融科技助力中小企业融资金融壹账通作为平安集团唯一有丰富金融背景的科技输出平台，其在人工智能、大数据、云计 算等领域拥有顶尖技术，已积极布局智能风控、监管科技、智能营销、智能合约、身份验证等多个 业务板块。在解决中小企业融资方面，其以金融科技为切入点，采取了以下三种方式：一是创新的供应链金融服务模式。作为国内最早开发区块链技术研究的企业之一，金融壹账通 运用区块链、人工智能和云计算等前沿技术，有针对性的于2018年推出了 壹企链智能供应链金融 平台；二是技术优势。利用人工智能、区块链技术等，

14、对上链的物流、仓储、工商、税务等参与 各方数据源实行智能交叉验证，极大解决银行与企业之间的信息不对称、贸易真实性难核验等瓶颈, 大幅提升了银行风控能力，降低了贷款风险和审核本钱；三是全线上流程。结合移动互联和云计算, 打造移动云平台，可实现授信申请、认证签约、申请贷款、发票核验等全流程线上化，真正实现 7*24小时服务，秒级线上放贷。中国农业银行持续加大信贷投放助力东北振兴2019年以来,中国农业银行辽宁省分行深入贯彻落实衣总行服务实体经济工作部署，围绕地方政 府战略规划，紧跟辽宁经济社会开展的步伐，持续优化信贷投向，加大金鬲的员务实体经济力度、助推 辽宁经济转型升级。持续加大高端装备制造业、

15、现代服务业、交通运输业、新能源、新材料等重点 领域信贷投放力度，积极助力东北振兴开展。截至11月底，中国农业银行辽宁省分行实体贷款净增110亿元，占四大行实体贷款增量份额的90.85% ,同比提升了 174.16个百分点,连续三个 季度实体贷款增量居当地同业首位。已向制造业投放贷款177亿元，比去年同期多投放5.26亿元, 占全行贷款投放的33%O百信银行推出首个开放银行生态加速器11月28日，百信银行举办以致敬成长”为主题的生态伙伴开放日，正式发布开放银行生态 加速器暨UP加速器。据悉，开放银行生态加速器将聚焦新技术、新金融、新消费三大核心领域， 注入四大加速资源，计划三年内加速100家科创

16、型中小微企业实现成长进阶。UP加速器负责人、百信银行战略与投资总监管正刚表示，UP加速器将聚焦科创企业的全生命 周期，发现并帮助这些优质企业加速成长，成为下一个伟大的企业。作为一家创新互联网银行， 百信银行将利他、开放、共赢的经营理念贯彻到业务单元里，推动了普惠金融生态建设。接下 来，我们要将利他、成长、加速的理念带到UP加速器，引入更多的科创企业进入百信生态， 加速器将成为科创企业和百信生态的智能连接器。3101010101）：0t* :与/010101-?7ZJ二前10个月全国规模以上工业企业实现利润总额5万亿元11月27日，国家统计局发布数据，1至10月份，全国规模以上工业企业实现利润总

17、额50151 亿元，同比下降2.9%，降幅比1至9月份扩大0.8个百分点。1至10月份，在41个工业大类行业中，30个行业利润总额同比增加，11个行业减少。其中， 电力、热力生产和供应业利润总额同必曾长16.2% ,电气机械和器材制造业增长15% ,有色金属冶炼 和压延加工业增长5.4% ,农副食品加ZD1E增长5.1%,石油、煤炭及其他燃料加工业下降51.2% ,黑 色金属冶炼和压延加工业下降44.2%。1至10月份，匐劳陶造业占施f捌兴产蜩喋1制峋甑加快,同比金世甑7.5%、 5.3%和2% ,增速比1至9月份分别加快12 0.7和1.1个百分点。其中，汽车制造业利润虽同比下 降14.7%

18、，但降幅比1至9月份收窄1.9个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业利润同比 增长6% ,增速比1至9月份加快2.4个百分点。与此同时，资产负债率下降。数据显示，10月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8% ,同 比降低0.5个百分点。其中，国有控股企业资产负债率为58.3%，降低0.7个百分点。产成品存货周 转有所加快。1。月末，规模以上工业企业产成品存货周转天数为17.3天，同比减少0.2天。此外，企业本钱有所上升。统计显示，I至10月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成 本为84.28元，同比增加0.21元；每百元营业收入中的费用为8.71元，同比增加0.22元。10月份当月

19、，规模以上工业企业利润同比下降9.9%，降幅比9月份扩大4.6个百分点。11月27日，工信部发布第四批及通过复核的第一批制造业单项冠军名单。其中单项冠军示范 企业包括北京东土科技股份、天津友发钢管集团股份、石药集团恩必普药业有限 公司等64家企业。单项冠军产品包括LED小间距、旋挖钻机、重组人血小板生成素注射液等60 项产品。11月26日，搜狐科技联合天眼查共同发布了2019中国AI创新报告。报告显示，中国人工 智能企业总量近82万家，约84%的企业成立时间在5年之内。2013至2016年，企业数量增速较快， 2016年之后增速放缓，但依旧保持在40%以上。截至目前，全国共有9.2万家人工智能

20、企业注销、吊 销。其中约6.8万家注销、撤消的企业为创业型企业（成立时间小于等于5年）。这些企业中， 不乏一些已有一定实力的企业，其中1.3万家企业的注册资本超过1000万元，206家企业有公开融 资事件。在创新能力上，中国人工智能有显著提升。目前人工智能企业专利申请数量超过78万件，其 中有效专利数量45万件，再审专利数量21万件；持有软件著作权62万件。资本在人工智能行业的开展中起到了非常关键的助推作用。截至目前，人工智能企业融资事件累 计超过9,900件，真格基金、IDG资本、红杉资本中国等机构的投资次数最多。从2014年开始，人 工智能企业获融资频率显著提高，2016年、2017年合计

21、近6,000件，约占整体的60%o从行业分布来看，一线、新一线城市汇聚了大量人工智能企业。数据显示，广东、北京、福建 位居前三。广东已成为人工智能大省，并形成了产业集群效应，产生了云从科技等知名企业；北京 那么基于中关村这样的科技创新基地，也有很多人工智能企业出生于此，比方寒武纪等。止矽卜，搜狐还发布了2019搜狐科技中国AI创新100榜单。该榜单是按照技术能力、商业化 落地、未来潜能、市场估值等多个维度，在众多人工智能相关企业中遴选出的最具创新力的1。家 企业构成，也是搜狐科技未来将着力打造的新IP中国AI创新100公司系列中的一局部。11月27日，摩根大通发布全球并购市场展望2020，报告

22、显示，2020年全球并购市场将整 体表现活跃，私募股权公司将成为重要的参与力量，一些企业或采取更为激进的并购策略。摩根大通并购全球联席主管Hernan Cristerna认为，2020年全球并购市场的交易量与2019年相比 不会有太大的变化，对2020年全球并购市场持乐观看法。他指出，在2019年，全球监管、贸易、 经济等因素复杂多变。而这些因素在2020年可能将更加清晰、明确，并购活动有望增加，尤其是 在北美以外的国家和地区。私募股权公司将成为2020年全球并购市场重要的参与力量，为大量资 金寻找投资与合作机会。经济增速放缓也将为私募股权公司带来更多的资金部署机会，尤其是私有化 交易机会。摩

23、根大通并购全球联席主管Chris Ventresca那么表示，预计到2020年末，或将看到T企业再次采取更为激进的并购策略，包括寻求新的增长工程、进入未涉足过的市场、拓展业务能力,甚 至扩大举债规模蜀是高杠杆率来完成交易。许多规模较小、中等市值的上市公司在当前环境下陷入困 境。预计各有越来越多的企业寻求使用股票作为潜在收购货币的对等合并机会，旨在缔造信用状况更 强大的合并实体。2019年广东省百强民营企业发布11月28日，广东省工商联公布了 2019广东省百强民营企业榜单。此次民营企业百强榜单 的入围门槛首次突破100亿元。从营收规模看，2019广东省百强民营企业榜单中，2018年营收破千亿元

24、的广东民企有9 家，包括华为、正威、恒大、碧桂园、万科、雪松控股、美的、上及迪禾DTCL ；营收超200亿元的民 企有57家。从地区分布看，深圳以39家入榜企业数居第一，其次为广州（26家），佛山（13 家），东莞（4家），珠海、惠州、汕头、江门、中山、茂名各2家，肇庆、韶关、汕尾、湛江、 揭阳、云浮各1家。上榜企业中，制造业占了 42家，批发和零售业占了 13家，房地产企业占了 13 家/商贸服务业占了 9家。2019年9月安徽民营企业已达128万户截至2019年9月末，安徽省民营企业达128万户、增长20.3%。2018年，安徽省民营经济实 现增加值L74万亿元，增长8.6%O近年来，安徽

25、省民营经济呈现规模扩张、贡南煨升、活力彰显的良好开展势头。2018年，安徽省 民营经济实现增加值1.74万亿元，增长8.6% ,比全省GDP增速快0.6个百分点，占全省GDP的比 重为57.8% ,对全省经济增长的贡献率达61.9%。今年1-9月，安徽省民营经济实现税收2400.7亿元，增长2.4% ,占全省税收的67.6% ；安徽省 民间投资增长10.3% ,占全省投资的65.3% ；安徽省新登记注册民营企业24万户，截至9月末，安 徽省民营企业达128万户、增长20.3%。知识之窗凡勃伦效应美国经济学家凡勃伦提出凡勃伦效应：商品价格定得越高越能畅销。它是指消费者对一种商品 需求的程度因其标

26、价较高而不是较低而增加。它反映了人们进行挥霍性消费的心理愿望。我们经常在生活中看到这样的情景：款式、皮质差不多的一双皮鞋，在普通的鞋店卖80元，达 入大商场的柜台，就要卖到几百元，却总有人愿意买。1.66万元的日避税、6.88万元的纪念表、168 万元的顶级钢琴，这些近乎天价的商品流通，往往也能在市场上走俏。其实，消费者购买这类商品的目的并不仅仅是为了获得高妾的物质满足和享受，更大程度上是 为了获得1理的满足。这就出现了一种奇特的经济现象，即一些商品价格定得越高，就越能翦峭 费者的青睐。由于这Timft早由美国经济学家凡勃伦注意，因此被命名为凡勃伦效应。随 着社会经济的开展，人们的消费会随着收

27、入的增加，而逐步由追微蜀璇量过窿柜求品位格调。 了解了 凡勃伦效应，我们也可以利用它来探麹林羟营策略。改口凭借媒体的宣传，将自小勺形 象转化为商品或服务上的声誉，使商品附带上一种高层次的开缘，给人以名贵和超凡脱俗 的印象，从而加强消费者对商品的好感。经济学的凡勃伦效应告诉我们，高端消费人群影响并带动消费行为。也可以理W为领袖的意见 导向。即商品价格下降有的消费者会认为是该商品品质滑落，或视为其独占性的丧失，而停止再购 买该商品。进，抓住纳兑、获得信贷、跨境贸易等豆板3奥页，推出有针对性改髀措，定责任定时限逐I优融，加快 推广社会认可、行之葭的做法，推动营商环境持续改善。点评优化营商环境，一直是

28、政府推进市场化改革的重要内容。早在2016年初，国务院办公厅就发 布了国务院部门权力和责任清单编制试点方案，要求各部门全面梳理、清理规范权责事项， 同时审核权责清单，优化权力运行流程。今年10月23日，我国第一部针对营商环境专门公布的 法规优化营商环境条例（以下简称条例）对外发布，将多年实践过程中证明行之有 效的改革举措与经验上升为法规，以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。而此次国务 院常务会议，要求各部门要抓紧出台条例配套措施，并明确了我国未来一段时期内优化营商 环境的开展方向是市场化、法治化、国际化。此次国务院常务会议对优化营商环境提出了五方面要求，结合世界银行前不久发布的201

29、9 年DOING BUSINESS报告数据，虽然我国营商环境排名在全球已上升至第46位，但分具 体项来看，办理施工许可证（第121名）、纳税（第114名）、获得信贷（第73名）、保护少 数投资者（第65名）、办理破产（第61名）仍落后于平均水平。进一步精简审批、降低市场 准入门槛、清理涉企收费、促进公平竞争、提升政务服务水平成为当前优化营商环境的当务之 急。从民营企业对营商环境改善的总体反响来看，整体好评有所提升、预期持续向好、未来信 心提振。但也存在一些问题。一是整体获得感仍不强，一方面是由于政策时滞、局部政策执行 不到位；另一方面，也存在着中介机构权力寻租的现象。二是区域间营商环境水平差异

30、较大。 东部沿海地区的营商环境普遍好于中西部区，主要得益于良好的经济基础、政府的主动作为和 市场意识。三是综合融资本钱仍存在下降空间。主要涉及民营企业融资过程中中介机构收取的 费用。而此次国务院常务会议的安排部署，将有助于改善民营企业所面临的难题。（丁阳）关于强化知识产权保护的意见近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于强化知识产权彳鼎户的意见，并发出通知，要 求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届 二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战 略布局，牢固树立保护知识产权就是保护

31、创新的理念，坚持严格保护、统筹协调、重点突破、同等 保护，不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保 护，促进保护能力和水平整体提升。力争到2022年，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维 权举证难、周期长、本钱高、赔偿低的局面明显改观。到2025年，知识产权保护社会满意度达 至拼保持较高水平，像户能力有效提升，像户体系更加完善，尊重知iR价值的营商环境更加优化，知识 产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。点评完善和强化知识产权保护是鼓励个人和机构创新、建设创新型国家、推动经济高质量开展 的必备条件。党和国家高度历来重视知识产权保护工作。由于知

32、识产权保护是个系统工程，涉 及方面众多，因此，近年来中央着力构建知识产权大保护工作格局。本次发布的意见是由 中央深改组于2019年7月审议通过的，此次由中办国办联合发布，表达了新时代我国统筹推进知 识产权保护，在未来几年内使整个国家的知识产权保护出现明显变化的决心和意志。此次意见一共23条，亮点颇多。第一，目标明确。意见要求力争到2022年，侵 权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、本钱高、赔偿低”的局面明显 改观。到2025年，知识产权保护社会满意度到达并保持较高水平；第二，综合施策。知识产权保 护中，执法是难点。此次意见综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理、涉外沟通等

33、手 段进行“立体”保护，从多方面保障创新者的权益；第三，与时俱进。意见不光针对传统 的专利、商标、著作权等知识产权保护，还专门对数字经济时代的新业态的知识产权保护进行 了论述，比方集成电路布图设计、体育赛事转播、电商平台保护、源代码等。随着我国对知识产权保护的强化以及营商环境的改善，我国将涌现出更多的原创型科技企业。 金融机构应适应这一趋势，创新金融工具，扩大知识产权质押融资范围和规模，使更多企业特别 是民营中小微企业、“双创企业获得贷款，缓解其融资压力，助力创新型国家目标实现。（冯立果）中国人民银行11月25日发布了中国金融稳定报告（2019 ），报告对债转股进行了专题阐 述。今年以来，为加

34、大力度推动市场化法治化债转股增量扩面提质，国家发改委联合多个部门多措 并举推动金融资产投资公司发挥市场化债转股主力军作用，拓宽社会资本参与市场化债转股渠道， 加快股份制商业银行定向降准资金使用，鼓励对优质企业开展市场化债转股，支持对民营企业实施 市场化债转股。截至2019年第二季度末，市场化债转月殿资规模10015亿元，其中定向降准后亲斤增投资达6000 亿元。定向降准覆盖的17家商业银行债转股投资规模5042亿元，涉及企业249家。其中，定向降 准后新增投资3060亿元，是上年同期投资规模的3倍；新增转股企业165家，是上年同期企业数 的3.35倍。数据显示，在2018年定向降准后，机构参与

35、债转股企业公司治理的意识在增强。17家 商业银行的298个新增投资工程中，185个工程向企业派驻了董事、监事和高管参与债转股企业的 公司治理，派驻率为62% ,较定向降准前38%的派驻率大幅提高。从已落地工程来看，债转股实施 机构通过参与转股企业的公司治理，在助推企业降杠杆、防风险、促转型上起到明显效果。转股企 业资产负债率平均下降15个百分点，其中44家企业的资产负债率降幅超过20个百分点，22家企 业资产负债率降幅超过30个百分点。债转股的覆盖范围有序扩大。央行指出，定向降准后，商业银行以市场化债转股为切入点，加 大力度纾解优质制造业、民营企业中长期融资难的问题。截至2019年第二季度末，

36、17家商业银行 对83家制造业企业开展了市场化债转股，其中定向降准后新增54家，占比65% ；对31家民营企 业开展了市场化债转股，其中定向降准后新增29家，占比94%。通过市场化债转股，企业融资结 构得到优化，市场竞争力和开展后劲进一步增强。但仍面临四大问题：一是股权定价机制市场化缺乏。二是公司治理机制有待进一步完善。三是 发动资金有序转化为股权投资仍有较大难度。四是债转股政策体系仍需完善。对于以上问题，央行提出改善公司治理、加强债转股实施机构力量等措施。央行还表示，提高市场化债转股资产交易和定价效率。具体而言，允许具备条件的交易场所依 法合规开展转股资产集中交易，提高转股股权流动性，畅通退

37、出渠道。建立债转股合理定价机制， 严格落实国有资产交易分级审批制度，落实企业自主决策权。点评按照国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见中共中央办公厅 国务院办公厅印 发关于加强国有企业资产负债约束的指导意见的通知要求，今年7月份，国家发改委联 合人民银行、财政部、银保监会印发了2019年降低企业杠杆率工作要点（以下简称要点）， 首要提出的就是要加大力度推动市场化法治化债转股增量扩面提质。商业银行作为市场化债转股的重要力量，在国家相关政策的引导下，已取得了一定的成效。 2018年6月24日，央行宣布定向降准0.5个百分点，下调17家商业银行存款准备金率，释放 5000亿元资金用于支持市场化法治化

38、“债转股”工程，截至目前已实现商业银行增量“债转股” 工程超6000亿规模。市场化“债转股”的规范实施，对于“债转股”企业和参与其中的商业银行而言，具有积极 意义。一方面，对于暂时性处于债务困难，但长期开展趋势向好，具有较大增长潜力的企业，通过 实施“债转股”工程，为企业调整资产结构，降低负债规模，缓解偿债压力，提升长期资本占比, 稳定企业经营环境，平稳度过转型升级阵痛期提供了缓冲周期；另一方面，对于商业银行，“债 转股”工程的实施，可有效化解存量不良贷款风险，拓展新型业务通道，探索合规经营股权投资 模式，实现金融机构对实体经济更好的支撑作用。在国家政策积极引导，以及民营企业债务风险逐步暴露的

39、大背景下，商业银行可积极布局 “债转股”相关业务，选择具有开展潜力，但暂时出现债务困难的优质企业，提升服务实体经济 质效。一是可成立金融资产投资公司等经营“债转股”业务的独立法人主体，实现合规经营，以此 理顺“债转股”业务管理机制，推进相关专业人才队伍建设；二是优化参与“债转股”企业公司 治理，发挥商业银行资源优势，积累促进“债转股”企业转型升级、产业链整合的成功经验与服 务范式；三是紧密跟踪资本市场股权交易平台建设的最新政策与成果，如“新三板” “科创板” 等资本市场制度性红利，理顺“债转股”工程的退出机制；四是探索同其他金融机构间业务合作 模式，提升资源配置效率。（庞宇辰）上海市浦江之光行

40、动进一步促进金融机构服务科创企业近日，上海经信委发布关于贯彻“浦江之光”行动进一步促进金融机构服务科创企业的通知，要 求对具备科创属性且进入上海市改制上市培育库的入库企业，加强金融服务，扩大授信额度。重点支 持支持本市科技创新企业聚焦国家战略，突破关键核心技术，形成核心竞争力和开展能级；着力支 持集成电路、人工智能、生物医药等上海具有突出优势领域企业；着力支持战略性新兴产业、现代 服务业、先进制造业等领域拟上市企业。注重分类施策，优化融资服务。针对上市不同阶段的企业，结合企业营业收入、利润率、股权基 金投资金额等因素，实施“科创企业上市贷”企业服务方案，加大对拟上市科创企业的信贷支持力度。 商

41、业银行建立审批绿色通道，保证企业融资需求的时效性，原那么上审批时限不超过20个工作日。在 坚持率市场化的前提下，鼓励商业银行击告降低1豌本钱，对报会企业、上市辅企业、入库培育 企业进行利率优惠。支持科创企业和银行在友好协商基础上，创新动态利率、利率期权等利率定价机 制。近日，山西省政府办公厅下发山西省推动创新创业高质量开展20条措施，分别从推动创 新创业开展动力升级、促进创新创业平台服务升级、增强金融支持作用升级、加强人才智力支撑、 营造良好双创生态环境5方面提出20条政策措施，推动我省创新创业高质量开展，打造双创 升级版。推动创新业开展动力升级，加大财政西寺力度。对企业实施智能制造、绿色制造

42、、M强基、 两化融合等转型升级竣突出的工程，择优对工程固定资产投资给予补助；对认定为省级专精特 新企业、省级专精te新小巨人企业、省级单项冠军企业、国家级专精特新小巨人企业的中小企业给予财政资金奖励；对研究与试验开展经费投入强度全省排名前十位的企业，根据其 研发投入给予一定科研经费奖励，其中对主营业务收入2亿元及以上的，最高奖励400万元；1亿 元（含）2亿元的，最高奖励300万元；低于1亿元的，最高奖励200万元。促进创新创业平台服务升级，大力培育创新创业集聚区。着力加强战略性新兴产业集群建设， 重点支持龙头企业优先培育工程、重点配套及全隧页目、重点生态建设工程建设。单个工程补助金额 不超过

43、工程固定资产投资的15% ,最高补助金额不超过2000万元。增强金融支持作用升级，支持创新创业企业直接上市挂牌融资。大力推动企业股份制改造，对在 沪深港三地主板、中小企业板、创业板、科创板上市的民营企业，由省级财政给予200万元的奖 励。对在全国股转系统挂牌的民营企业，由省级财政奖励100万元。对在山西股权交易中心寸圭牌、 进行股份制改造并融资成功的民营企业，由省级财政奖励20万元。11月27日，中国人民银行成都分行联合多家单位共同启动四川省民营和小微企业服务零距 离，融资大畅通金融服务专项行动，拟通过发挥政策协同效应、精准开展融资培育辅导，增强企 业自身融资能力和金融机构服务水平，实现民营和

44、小微企业融资量增、面扩、价降的目标。2018年以来，中国人民银行成都分行联合相关部门出台多项政策深化民营和小微企业金融服 务，取得一定效果。但同时也发现，政策落地效果与预期还存在不少差距，金融服务过程中还存在 着贷款增速偏低、贷款户数较少、信贷融资的非利率本钱偏高等问题。此次专项行动将实施名单制管理，建立金融服务主办行制度；以部门联动为抓手，推进金融政策 与产业政策、财税政策协同联动；开展规范性经营辅导，帮助企业挖掘抵质押物和信用资产，以提 升企业市场化融资能力。陕西省中小企业开展情况报告显示，今年前三季度，陕西省非公经济增加值9975.55亿元，比 上年同期增加865.62亿元,占GDP比重

45、达54.5% ,比上年同期提高0.5个百分点。非公经济对陕西 省经济增长的贡献率到达51.2%，拉动经济增长近3个百分点。民间投资较快增长，成为陕西省稳增长扩投资的重要活力。前三季度，陕西省民间投资占全部 投资的比重为46%，比上年同期提高2.7个百分点，同比增长5.7% ,高于陕西省投资增速4.7个百 分点。同时，各地以县域工业集中区为载体，引导企业集中开展，推进县域经济开展。陕西省重点 建设县域工业集中区开展到198个，2018年实现营业收入11991.73亿元，同比增长12.77% ,实现 营业收入超过1000亿元的县域工业集中区1个300亿元的4 100亿元的35个；从业人数108.9

46、5 万人，比上年增加3.29万人;实缴税金504.28亿元，同比增长14.82%011月27日，重庆市五届人大常委会第十三次会议审议了 重庆市人民政府关于重庆市人大常委会对市政府民营企业开展法治环境工作的评议意见研究处理情况的报告，报告显示，重庆 市全力推进审批服务全渝通办 网上办事项比例超过80%;推进审批服务集中办、扫码办，实现 综合窗口受理、并联集成审批、一个窗口出件。同时推出渝快办移动政务服务平台。上线审批 服务事项583项，网上办件量累计超过5500万件。在减税降费方面，今年前三季度，重庆市新 增减税277.44亿元，其中民营经济新增减税179.1亿元，占全市新增嗾总额的64.55%

47、 ；推行小微 企业普惠性税收优惠政策，为重庆市中小企业新增减税57.54亿元，其中民营经济纳税人减税额占 该政策新增减税总额的93.14%。云南省昆明市工商业联合会数据显示，1-9月，昆明市民营经济完成增加值1702.18亿元,同匕江曾 长7.6% ,增速较上半年提高0.1个百分点，占GDP比重达45.2%，拉动GDP增长3.4个百分点，对 GDP的贡献率为43.1%。至！ 9月末，昆明市个私企业户数达74.3万户，同比增长10%o其中，个体 工商户47.2万户，增长10% ,私营企业户数27.1万户，增长4%o个私从业人员251.2万人， 增长12%0止的卜，在2019年云南省百强非公企业中

48、，昆明市50户企业入围，较2018年增加了 9 户。今年前三季度，昆明市民营经济完成增加值1702.18亿元，同比增长7.6%。拼多多与亚马逊联手合作11月22日，拼多多正式宣布进军黑五海淘市场，旗下全球购业务新设美国、英国、 德国、日本四个全球购海外站，将与国外大型供应链直接合作。黑五期间，海外站商品在 拼多多APP里会有专门的售卖页面。从11月28日零点起，拼多多将正式开启为期六天的海淘巅峰盛宴。届时,将有近500个国际 品牌、超20000款国际热门进口商品参与活动。并且将“百亿补贴”策略继续沿用到此次全球海外 购。11月25日亚马逊快闪店已正式登录拼多多，表示将运营至12月底，依托全球产地以拼多多为 窗口向中国消费者提供超过1。种海外商品，止乐月间恰是西方国家的黑五购物节。n月26日上午9点30分，阿里巴巴在港交所正式挂牌上市，最终出售价176港元/股，成为 首家同时在美股和港股两地上市的中国互联网公司。上市首日，阿里巴巴开盘大涨6.25%至187港 元/股