安全培训参考资料.docx
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1、平安教育培训授课材料供参考(王吉侠)第一节平安生产法规学习。平安生产法立法的目的在于加强平安生产监督管理,防止和减 少生产平安事故,保证人民群众生命和财产平安,促进经济开展。安 全生产法包含七章共九十九条,对以下几个方面作出规定:对生产 经营单位的平安生产保障、从业人员的权利和义务、平安生产监督管 理、生产平安事故的应急救援与调查处理四个主要方面作出规定。下 面和大家有重点的重温一下这第一、第二和第四项,至于第三项是指 平安生产监督管理机构方面的规定,这里不讲了。下面讲第一内容:“生产经营单位的平安保障”。生产经营单位安 全保障一共有四个保障,我们必须做到的。第一保障是:组织保障措 施。组织保
2、障措施里要求有两点,一是建立平安生产保障体系。就我 们建筑业来讲,这里要求生产经营单位建立组织机构,配齐平安管理 人员。二是:明确岗位职责,有工程经理的职责、平安员职责等。第二个保障是:管理保障措施。管理保障措施主要是讲到对人怎么 管,对物怎么管。对人的管理主要强调“三类人员”的考核发证,就 是A、B、C三类证。A证企业法人,B证工程经理,C证平安管理 人员。这是对人的管理,在对物的管理上强调设备在有危险的场所施 工时要悬挂警示标志,对设备的设计、制造、安装、使用、检测、维 修、改造和报废应当符合国家或行业标准。对设备的淘汰也做了规定, 生产经营单位不准使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产平安
3、的工消防平安管理制度施工临时用电管理规定特种作业人员持证上岗制度班组平安活动制度工伤事故报告调查处理制度平安及文明施工管理奖罚规定2、平安保证体系、机构、人员名单3、各工种平安技术操作规程4、经济承包中平安生产指标(工程工程经营管理责任书)5、专职平安员、平安主任任命书6、施工组织设计及专项平安施工组织设计7、平安管理目标8、平安责任目标的分解9、平安责任目标考核制度、考核记录10、分部(分项)工程平安技术交底11、定期平安检查记录、平安隐患“三定”记录12、持证上岗人员名册及证件复印件13、现场平安标志、标语统计表14、违章处分情况记录15、工伤事故档案16、平安日常教育、新工人入场三级教育
4、记录17、新工人入场三级登记表18、新工人入场三级教育考试卷19、班前活动记录20、其他资料二、脚手架及“三宝、口”“五临边”管理资料1、脚手架搭设方案2、脚手架计算书3、脚手架搭设平安交底记录4、高处作业平安防护设施(临边、洞口等)验收记录5、“三宝”及平安网、扣件等的合格证6、其他资料三、高边坡、模板工程管理资料1、边坡支护施工方案2、边坡施工临边防护措施3、边坡施工排水措施4、边坡施工防止临近建筑物危险沉降措施5、边坡支护变形观测记录及毗邻建筑物、重要管线和道路沉降 观测记录6、模板工程施工方案7、现浇碎模板支撑系统计算书8、根据碎输送方法制定的针对性平安措施9、现浇碎模板支撑检查验收记
5、录10、拆模申请批准表1K其他资料U!U!、机械设备管理资料1、机械设备管理人员及操作人员名单2、现场机械设备一览表3、大型设备安装、拆卸方案及安装队伍资格证4、机械设备安装、操作交底记录5、中、小型机械安装验收记录6、机械设备管理制度7、各种机械平安操作规程8、设备运转记录9、其他资料五、施工用电管理资料1、临时用电施工组织设计或平安用电技术措施和电气防火措施2、临时用电平安技术交底3、临时用电工程检查验收表4、接地(重复接地、防雷)电阻值测定记录(每月测一次)5、电工工作日记6、定期检(复)查表7、总配电箱、配电箱、开关箱管理责任分工表8、施工用电管理规定9、其他资料六、民爆器材及危险化学
6、品管理资料1、爆破作业专项平安方案及审批记录2、民爆器材及危险化学品购买台帐3、民爆器材及危险化学品储存及领用、退库管理制度4、民爆器材及危险化学品储存及领用、退库管理台帐5、民爆器材及危险化学品相关作业人员名单及其作业资格台帐6、炸药库(危险化学品储存区)建库相关资料7、炸药库(危险化学品储存区)平安检查台帐七、文明施工管理资料1、文明施工领导小组人员名单2、治安保卫制度、措施、责任分解3、现场门前“五牌一图”设置内容及位置4、现场卫生责任制5、现场急救措施6、现场急救药品和急救器材登记表7、经培训的急救人员名单及证件8、防粉尘、防噪音措施9、防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水管道和排水管道
7、措施10、宿舍消暑和除蚊虫叮咬措施11、施工不扰民措施12、炊事员名册及体检合格证(13)食堂卫生许可证(14)其他资料八、消防管理资料1、消防领导小组名单2、三级防火责任人名单(公司、工程、班组)3、三级防火防火责任书4、消防年度计划、年终总结5、各种防火制度、措施6、工地重点防火部位及消防器材放置平面图7、消防器材登记表8、义务消防队人员名单9、工地动火申请表10、工地消防教育和演习记录11、工地消防检查、整改记录12、消防器材月检记录卡13、其他资料:九、工会劳动保护管理资料1、工程部劳动保护监督检查小组和班组劳动保护检查员名单2、年度劳动保护工作计划、检查、总结资料3、工程部、班组劳动
8、保护委员会(小组)、检查员责任制4、工程现场工会劳动保护工作记录5、工程现场自我救护组织6、劳保用品发放登记表7、其他资料平安文明施工考评1、工程平安文明施工考评由工程建设单位平安管理领导小组组 织实施。2、平安文明施工考评以合同段为单位每季度评定一次,采用100 分制。季度平安文明施工考评得分二日常巡检季度得分X 60%+季度定 期检查得分X 40%。(1)日常巡检由平安监理人员按本章第五节中平安文明施工日 常检查处分标准进行处分和扣分,日常巡检月得分为100分减去该月 所扣分数,日常巡检季度得分为该季度各月日常巡检得分的算术平均 值。总监办应于每个月25日将月得分汇总报工程管理单位。(2)
9、定期检查由检查人员根据本章第五节中平安文明施工定期 检查评分标准进行评分。3、工程管理单位组织的专项检查按本章第五节中平安文明施工 日常检查处分标准进行处分和扣分。4、根据平安文明施工考评得分,将承包人平安文明施工管理分 为五级,得分在60分以下者为5级、得分在60-70之间者为4级(含 60分)、得分在70-80之间者为3级(含70分)、得分在80-90之 间者为2级(含80分)、得分在90-100之间者为1级(含90分)。 工程管理处将根据评级情况对承包人进行处分。5、凡出现以下情况者,评定为四级:(1)、事故造成人员受重伤或群伤者;(2)、事故造成的直接经济损失在100 200万元(含2
10、00万元)之间者。6、凡出现以下情况者,评定为五级:(1)、事故造成人员死亡或重伤2人以上(含2人);(2)、事故造成的直接经济损失在400万元以上者;(3)、因拖欠工人工资造成集体上访或发生其它恶性事件者;7、根据每季度检查考评的情况,将对承包人进行处分,本季度 考评罚金从下季度第一个月支付中扣除。季度考评处分标准如下:(1)假设季度平安文明施工评级为3级,处分金20万元。(2)假设季度平安文明施工评级为4级,处分金50万元。(3)假设季度平安文明施工评级为5级,处分金200万元。每季度最后一个月,工程管理处组织一次本季度平安文明施工检查情 况通报。平安文明施工日常检查处分标准平安组织检查考
11、核处分标准工程编号违规情况扣分标准罚款标准 (元)备注平安生产 管理机构 和人员1.1.1未按本规程规定建立平安生产管理机构,或无机构和人 员任命文件3500001. 1.2工程经理、副经理、总工无平安生产考核合格证书, 或证书过期的,每一人3500001. 1.3专职平安生产管理人员无平安生产考核合格证书, 或证书过期,每一人3300001. 1.4未按行业平安管理规定配备专职平安生产管理人员,每 少1人3200001. 1. 5专职平安生产管理人员未经监理书面形式同意擅自更换 者,每人2300001. 1.6平安生产管理人员对业主平安管理规程不了解,每人220000平安生产 管理制度1.2
12、. 1平安生产责任制度没有上墙,每制度120000没有签定平安责任书,或不全,每岗位120000分包合同中无平安生产权利义务,每个250000平安生产规章制度不满足父通部令2007第1号要求的230000未按监理要求补充完善平安生产规章制度,少一制度330000未按本规程要求制定各工种平安技术操作规程,每工种220000平安教育1.3. 1平安教育制度不健全或无教育培训计划350000未按本规程要求组织管理人员和作业人员进行平安生产 教育培训的250000施工作业人员未进行三级平安教育,无三级教育卡片者, 每少1人15000平安员未经监理组织的培训考核或考核不合格上岗的每 人330000变换工
13、种时未进行平安培训,无教育培训记录,每人次110000采用新技术、新工艺、新设备、新材料时未对作业人员 进行培训或无教育培训记录者,每人次10000未落实平安技术交底制度,无平安技术交底记录或不全 的,每个分项230000平安教育培训记录、档案不符合本规程要求或平安教育 培训记录、档案弄虚作假的150000持证上岗1.4. 1特种作业人员无特种作业操作资格证书上岗的,每人120000特种作业人员虽有特种作业操作资格证书,但未经监理 考核合格上岗的,每人10000管理及作业人员未按规定佩戴上岗证,每人次200施工方案施工方案1.5. 1未按本规程要求单独编制平安施工组织设计,每项320万元未按批
14、准后的施平安施工组织设计实施,每项320万元未按本规程要求编制专项施工方案,每项320万元未按批准后的专项施工方案施工,每项320万元1. 5. 5未制定重大危险源管理方法和目录,320万元未按批准后重大危险源管理方法进行管理,每个点250000体检与 保险1.6. 1对健康后特殊要求的岗位,作业人员未经体检者,每人1000未按规程要求给相关人员办理意外伤害保险的220000平安检查1.7. 1未按检查制度组织日常和定期平安检查,每次350000平安检查无记录或记录不全,每少一天230000相关工序未经专职平安监理工程师验收,进行下道工序 施工520万元未按监理限期整改指令整改,每次220万元
15、平安生产 费用1.8. 1平安生产费未建立收支台帐210万元挪用或截留平安生产费320万元平安事故 应急预案1.9. 1未制定平安事故应急预案,或未按监理意见修改完善的320万元平安事故应急预案每季度组织演练少于1次的350000未按监理要求储藏平安应急救援物资的250000事故处理1. 10. 1紧急情况和平安事故未按规定程序报告的520万元1. 10.2事故处理没有按“四不放过”原那么进行处理的320万元平安档案1. 11. 1未按规定建立平安档案或平安档案不符合本规程要求的230000现场管理检查考核处分标准工程编号违规情况扣分标准罚款标准 (元)备注驻地建设2. 1. 1办公、生活区与
16、作业区未按批准的方案布置10万元2. 1.2职工的膳食、饮水、医疗救助设施不符合卫生标 准200002. 1. 3生活污水未经处理排放者200002. 1.4员工宿舍存放煤气罐等危险物品50002. 1. 5消防设施和灭火器材未按要求配置或配置不符 合标准50002. 1.6施工现场围挡不符合要求者120000临时设施2. 2. 1施工临时道路维护不及时,造成低洼不平、扬尘 者或不通畅300002. 2.2施工临时道路、栈桥交通平安标志不全每处50002. 2.3施工栈桥、临时码头无专人检查维护,或有专人 检查维护,无维护记录的1500002. 2.4栈桥、临时码头未按审批后的方案设置平安防护
17、 设施的,每处230000施工栈桥、临时码头未监理指令要求及时整改的150000基础施工2. 3. 1挖掘机械距坑边平安距离过小的50002. 3.2基坑排水设施缺乏的50002. 3.3没按监理要求进行基坑支护变形监测2300002. 3.4没按监理要求对毗邻建筑物、重要管线和道路进行沉降观测的2300002. 3.5钢板桩施工作业前未全面检查打桩机具,无检查 记录的150002. 3.6钢板桩施工将吊具拴在钢板桩夹具的12. 3.7钢板桩起吊时未设溜绳的50002. 3.8套箱未经检查验收,无验收记录的30000钻孔灌注桩施工,泥浆池未按本规程要求设置防 护警示标志的100002. 3.
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