2022年组织工作部署会要求讲稿.docx
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1、2022年组织工作部署会要求讲稿同志们,经区委同意,今天我们在这里召开全区组织委员会议,会议的主要 任务是全面贯彻思想,深入落实全国、全省、全市组织部长会议精神和蒋锋书记 专题调研全区组织工作时的指示要求,总结去年组织工作,部署今年重点任务, 努力在新起点新征程上推动全区组织工作高质量开展。下面,我再强调四个方面 意见。一、唯实唯勤、负重拼搏,2021年全区组织工作取得新成效一是聚焦“两个确立”,政治统领持续凸显。隆重庆祝中国共产党成立100 周年,带头开展学习教育,系统谋划推进“七个一百”系列活动,收获全省“两 优一先”三类表彰“全满贯”。将深入学习贯彻新思想作为庆祝中国共产党成立 一百周年
2、重中之重,分层分类组织党的*届*全会和“七一”重要讲话精神轮训, 抓实*全会精神集中宣讲,进一步推动全区党员干部增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、躬行“两个确立”、做到“两个维护”。二是聚焦“有效覆盖”,组织体系更加严密。一体推进“龙城先锋红动高 新”工程,197个三级书记工程落地见效。区级智慧社区研判平台一一新北E家 推广运用,形成党建引领多网融合的“线上+线下”全覆盖治理格局,全市首个 社会组织党务工作者实训基地挂牌成立。不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚 力,成立全市首家商圈市场综合党委和外卖送餐行业党委服务中心,嘉壹度入选 全国数字经济党建创新工程十强。三是聚焦“集中换届”,班子结
3、构全面优化。严把选人用人关、组织程序关、 换届纪律关,先后开展“前中后” 3轮干部队伍综合研判,全方位、近距离掌握 班子运行情况和成员履职成效,为区委统筹使用干部打下坚实基础,区、镇、村任职考察、巡察整改、审计信访、个人有关事项报告核查等各方面成果,实事求 是、多维分析、科学研判,确保结果认定的客观性。这里,我要着重强调一下, 对干部政治表现的评价和定性直接关系到干部的政治生命,必须要慎重客观,既 不能把政治问题当作一般问题,也不能把一般问题简单“上纲上线”,要真正做 到对组织负责、对事业负责、对干部负责。第二,聚焦“健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”课题交出新答卷。历来高度重视年轻干部
4、成长成才,党的*大以来,先后6次出席“中青班”开班 式,亲自主讲“开学第一课”,对年轻干部健康成长寄予厚望。区委一向重视加 强年轻干部培养选拔,为年轻干部成长积极创造平台、搭建舞台。截至目前,全 区配备“85后”正科职干部14名,“90后”副科职干部20名。但对照上级要 求和事业开展需求,我们的量和质还有较大差距,“人到用时方恨少”的窘境依 然存在,堪当关键岗位重任的年轻干部也捉襟见肘。未来五年,常州市将明确实 施“321”配备计划,即集中培养选拔“95后”副科级干部300名左右、“90后” 正科级干部200名左右、“85后”县处级干部100名左右,虽然市级层面对县区 板块具体的指标任务还没有
5、下发,但是经历了去年换届以及着眼于新一轮周期布 局,往后对年轻干部常态化选拔配备的刚性要求只会是更加严格,所以各级党委 (党组、党工委)和组织人事部门必须要以时不我待的紧迫感,为党育才的责任 感,抓紧抓实“后继有人”这个根本大计。一要压实政治责任。以党建考核为抓 手,切实把培养选拔年轻干部工作纳入“一把手”工程。严把预审关口,建立定 期动态通报预警机制,实现制度倒逼。二要健全培养体系。坚定“人在事上练、 刀在石上磨”,树立在急难险重一线培养发现优秀年轻干部的导向,进一步深化 调学调训和交流任职,推动年轻干部向乡镇街道沉,去开发园区闯,往工程一线走,在实践实战中经风雨、强本领。定期开展年轻干部专
6、项调研,系统掌握一批 近期可使用、中期可关注、远期可培养的优秀年轻干部人选,形成“梯次衔接、 层层培养”的工作格局。三要及时大胆使用。坚持“使用是最好的培养”,年轻 干部配备尚未达标的班子要优先配备,负重压担的岗位要优先供给年轻干部,每 批次干部选拔任用中也要有一定比例的优秀年轻干部,真正推动实现“用当其时”。第三,聚焦“进一步激励干部担当作为”课题交出新答卷。当前我区干部队 伍的工作状态、思想状态和精神状态,总体上是积极向上、担当作为,但仍然存 在主动性敏感性还不够强、精益求精的作风还不够实等问题。我们要持续用力、 综合施策,推动干部“在状态”成为“新常态”。一要营造担当有为的气氛。高 新区
7、作为全市经济社会开展的“主战场”,落实全市“532”开展战略的“主力 军”,必须要强化争先意识、坚定扛起责任、主动担当作为。我们要以此次“对 标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动为契机,传承弘扬“创 新、开放、大气、包容”的高新区精神,紧紧围绕“自查建标、学习对标、提升 达标、总结提标”四个阶段,进一步转变思路、对标先进、提升效能,努力推动 各项工作争一流、站前列,在全区上下形成心系开展、崇尚实干、狠抓落实的良 好气氛。二要“容”出担当敢为的魄力。健全干部担当作为激励保护机制,及时 为因探索创新、拼搏奋进而遭遇挫折失误的干部撑腰鼓劲,为受到不实反映或不 公正对待的干部澄清正名。发
8、挥好典型案例示范引领作用,通过以案释规、以例 说法,让改革创新者、实干担当者心无旁警、轻装上阵。三要激发担当善为的活 力。突出需求导向,进一步加大产业经济、工程招引、生态环保、科技创新、城 乡规划等新知识新技能的培训力度,开设“对标争先”讲坛,推行“专+行”干 部培养课堂,让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”、担当有为的人讲“担当”,促进形成“干部教、教干部”的互动循环,提升干部队伍履职 能力水平。第四,聚焦“有效推进干部能上能下”课题交出新答卷。干部能上不能下, 既是“老大难”的堵点,也是操作中的难点。我们讲畅通“下”的渠道,不是简 单要求扩大“下”的数量,关键是要能形成导向、形
9、成震慑、形成常态,解决“有 硬伤的好下,患隐疾的难下”等现实问题,真正树立“让担当有为者有位、消极 无为者失位”的选人用人风向标。一要细化“下”的情形。充分用好考核考察、 巡察审计、信访核查等成果,除违纪违法、身体状况等必须“下”的情形外,重 点梳理研究不作为乱作为、能力不胜任、岗位不适应等类型干部“下”的具体情 形、细化标准,结合典型案例引领,推动党员干部对什么情况必须“下”,心中 有本“明白账”。二要畅通“下”的渠道。用好平级交流调整、职务转职级、降 职不降级等“下”的方式,对于每种方式“什么时候用”“哪种情形用“拿出具 体可行的操作方法,以考察核实、结果认定、讨论决定等步骤的程序严密、结
10、果 公正,让干部服气、群众认可。三要做好“下”后文章。坚持严管厚爱相结合, 对“下”的干部加强跟踪管理,影响期满、表现优秀的,经考察考核认定后,该 使用的可以重新使用,不贴“永久标签”,不搞“一下了之”,有效形成干得不 好必须“下”、干得好还能再“上”的良性循环。第五,聚焦“改进完善综合考核”课题交出新答卷。切实发挥考核“指挥棒” 作用,考出服务大局的向心力,考出争先进位的精气神,一直以来都是一道难题。 区委把考核这个重任交到我们手上,我们必须要立足实际、迎难而上,研究制定 更加科学精准的考核体系,更好发挥综合考核对经济社会开展的引领作用。一要 考核指标更加聚焦。承接好市对区的各项考核指标,突
11、出高质量完成“三大工程”推进任务,进一步加大工程招引推进、信访维稳、拆迁腾退等重点工作的考核比 重,同步精简压缩、整合优化一些牵引高质量开展不强的指标,持续推动全区上 下扬优势、提能级、补短板。考核的重点不仅仅是指标的完成,要更加注重围绕 产业创新、城乡融合、社会治理等方面,考核一系列基础性、本质性、长远性的 工作。二要考评体系更加精准。进一步优化“同一领域分类考”的模式,综合考 虑不同地区和单位目标定位、职能职责、体量规模等实际,开展差异化考核。强 化结果导向、目标导向“双挂钩”模式,进一步巩固部门指标得分与指标全市排 位考核结果挂钩,板块指标得分与全区分解目标完成情况挂钩的考核机制。探索
12、过程管控专项考核,对主要经济指标、重大工程招引、重大工程推进等重点内容 实行过程评估监测,统筹推进平时考核、季度监测、半年评估和年终考核,将平 时评估结果用于全年考核。三要考用结合更加紧密。考核工作首先要考准考实, 在这个基础上注重考用结合,这样才能真正发挥好考核“指挥棒”和“风向标” 作用。按照“考事”与“考人”相结合的原那么,把考核结果作为干部选拔任用的 重要参考,更好激发干事创业内生动力,激励干部队伍担当作为。要进一步推动 将考核结果运用到服务决策上,提升数据分析和研判能力,改进问题和结果的反 馈方式,为区委、区政府研判趋势、制定政策、科学决策提供依据。第六,聚焦“进一步强化党建引领城市
13、基层治理”课题交出新答卷。随着城 镇化的深入推进,大量的人向城市集聚,城市社会结构,生产方式和组织形态发 生深刻的变化,城市基层治理任务更加繁重,加强城市基层党建工作更加重要。 近期,中组部和省委组织部先后围绕党建引领基层治理出台了相关文件,市、区 社区工作会议也对社区治理与服务现代化进行了全面部署。我们要坚持以人民为 中心的开展思想,切实把组织优势转化为治理优势,提高城市基层党建整体效应和居民群众的幸福指数。一要把政治功能摆在首位。进一步完善“街道党工委一 社区党组织一网格党小组一党员中心户”四级架构,推行街道“大工委”、社区“大党委”模式,持续深化党的组织体系建设。结合村(社区)党组织评星
14、定级, 推行社区党组织分类管理,精准破解老旧小区、村转居社区治理等难题,将党的 政治引领系统落实到城市治理的方方面面。二要把为民服务抓在手上。加快推进 党群服务中心建设“in工程”,加快建成一批开放程度高、规范程度高、服务 水平高和凝聚能力强的“红色地标”。大力实施“数据赋能社区”行动,推广新 北e家数智社区研判平台,打造“智慧社区”示范点,一体推进“有形”和“无 形”阵地提档升级。聚焦人员配备、待遇薪酬等现实堵点持续攻坚,下大力气打 破基层干部开展“天花板”,从根本上解决社区缺人干、不会干、干不好等难题。 三要把整合资源贯穿始终。深化“社区点单、部门响应”工作机制,积极探索单 位党建、行业党
15、建和区域党建互联互动,发挥在职党员、业主委员会、物业公司 等群体力量,加快构建由村(社区)党组织在基层统领开展方向、统筹各种资源、 统揽各类组织的体制机制,激活城市基层治理“一盘棋”。强化社区应急能力建 设,筑牢疫情防控、平安生产、平安稳定第一道防线。第七,聚焦“探索加强新业态新就业群体党建工作”课题交出新答卷。去年, 我区新兴领域党建工作取得了一定成效,但在工作覆盖、阵地建设、品牌影响等 方面还有很大探索空间。根据市委组织部统筹安排,今年我们将重点配合市邮政 管理局开展快递行业党建示范建设,大家要结合实际加快推进,切实将开展最活 跃地带打造成党建最坚强阵地。一要点面结合,把党组织“建起来”。
16、既要充分 发挥好互联网行业党委、商圈市场综合党委、外卖送餐行业党群服务中心的牵引 作用,也要灵活组建形式,探索在各分支机构、工程团队、基层网点以及合作企业建立党组织,让组织覆盖平台企业、配送站点、运输线路等关键节点。二要双 向发力,促队伍“强起来”。一方面,探索外部选派,综合运用公开选聘、上级 党组织选派党建指导员和党员助企联络员等方式,实现“重点企业专人指导、初 创企业有人联系、难点区域包干负责”。另一方面,加强内部培养,指导企业在 从业人员中培养和开展党员,并从党员中培养选拔车队队长、配送站站长和骑手 队队长,着力彰显党员骨干树立行业标杆、增强团队凝聚力的示范带动作用。要 注重深挖报道行业
17、正能量,传播凡人善举,适时组织开展评选活动,选树一批先 进组织和个人典型。三要共建共融,让服务“优起来”。推动司法、人社、卫健、 工会等职能部门结合行业管理、业务指导,细化关爱保障举措,推出系列服务清 单,常态化开展新就业群体关爱行动,增加新就业群体的职业荣誉感、城市融入 感。整合不同领域、不同群体需求,按照便利可达、集约共享、持续运行原那么, 集成党群服务、公共服务、生活服务等功能,重点打造3-5个区级示范站点和假设 干服务站点,加快构建全域覆盖服务矩阵。同时将服务驿站作为组织发动新就业 群体参与基层治理的平台,号召新就业群体主动到社区报到登记,引导新就业群 体主动当好社情民意“信息员”、精
18、神文明“宣传员”、服务群众“志愿者”。第八,聚焦“更加有效集聚解决卡脖子难题的科技领军人才”课题交出新答卷。高新区的特点就是“高”和“新”,如何表达高新区的硬实力和软实力, 归根到底要看人才实力。要聚焦“有高原缺高峰”的问题导向,加快聚集解决“卡 脖子”难题的科技领军人才,这既是高新区产业现代化的命门,更是经济社会高 质量开展的命脉。一要建立高层次人才调配机制。聚焦我区“两特三新一智能” 产业基础,发挥好企业引才用才的主体作用,列出企业用才需求,滚动编制关键 核心技术攻关清单,建立核心人才库和紧缺人才图谱,综合“揭榜挂帅” “赛马”等做法,组织联合攻关,集中推进“卡脖子”技术攻关。二要打造高能
19、级创新载 体平台。强化行业龙头企业的引领作用,指导优质企业建设国家级重点实验室、 省级重点实验室、重点企业工程中心、重点产业研究院,赋予企业和人才创新更 大自主权,集聚更多高质量人才,增强人才创新的内生动力。拓展“1+3+*”创 新布局,支持有条件的地区新建或提升一批创新载体,大力构建以企业为主体, 市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系。三要攻坚高水平创新创业人才。 以省“双创”等工程为牵引,建立“一事一议”灵活决策机制,逐步推广“一行 业一政策”,集中资源支持顶尖人才,吸引集聚一批在国内外有影响力的“金字 塔”顶尖人才,形成引进一个顶尖人才、带来一个创新团队、引领一个优势产业 的连锁效应
20、。积极采取跟奖跟补、政策倾斜等方式,调动民营企业积极性,扶持 建立海外研发中心、联合实验室和引才工作站,完善海外引才风险应对机制,以 就地选才、柔性引才、飞地用才的有力举措,下好人才引育“先手棋”、打好科 技创新“主动仗”。四、带头示范、从严从实,奋力展现新时代组工干部新作为迈向新征程、奋进新时代,组工干部更要焕发新气象,展现新作为。要深入 落实对新时代组工干部提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的12字总 要求,对照“争当表率、争做示范、走在前列”的目标定位,切实扛起模范部门 的责任担当。一要提高政治站位,坚定胸怀大我的价值追求。始终把对党忠诚作为第一位 的要求,深入学习贯彻思想和党的*
21、届*全会精神,带头深刻感悟“两个确立”的 决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要认真阅研省委 常委、组织部部长赵世勇部长特别强调的“两篇讲话、两份文件、两段阐述“(注:两篇讲话分别是2014年在党的群众路线教育实践活动总结大会和2018年在全国 组织工作会议上的重要讲话;两份文件分别是党的*大报告和中国共产党组织 工作条例;两段阐述分别是新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,我 们近期整理完成后会专门印发给大家),原原本本学*悟*,踏踏实实学以致用, 始终做到举旗有方向,落棋有章法,把对党忠诚表达在每一次言行、每一个选择 和每一份坚守中去。这里,我要再强调一下组织史资料
22、征编工作。这项工作是续 写党的建设“家谱”的一项重要工作,尤其是在我们高新区建区三十周年即将到 来之际,出版全区首卷组织史资料,具有深远意义。组织史资料征编工作自去年 9月启动以来,在各单位的大力支持和积极配合下,目前已经进入二轮统稿汇编 阶段,但当前工作仍然存在局部单位对接不主动、反应不及时、材料缺失多等问 题,这在很大程度上影响了全区工作的整体推进。请各单位务必高度重视起来, 严格按照“三月底初稿评审,四月底校核完毕,八月中旬印刷出版”的时间节点, 倒排工期、加快进度,切实扛起本地区本部门资料整编的主体责任,确保提供资 料的完整性和准确性。我会定期专题调度工作推进情况,大家齐心协力确保我区
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