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1、平安生产管理制度汇编(修订版)2021 年 班组保区队、区队保矿的原那么,层层把关,层层落实,做到责任到人。第四条 建立健全目标管理体系,形成自上而下的平安管理网络和自下而 上的信息反应网络。建立健全各种管理台账,做到信息确切,反应及时。第五条 安检科在每次平安办公会通报平安目标管理的落实状况,每月考 核、评比、兑现,并总结阅历,吸取教训,制定切实可行的措施,抓好下一步 平安目标的落实工作。第六条 矿综合部门要充分利用信息网络、广播电视、专栏、牌板等舆论 工具,广泛宣传平安目标管理对平安生产的作用和意义,做到家喻户晓,人人 皆知,使目标管理深入人心。平安投入保障制度第一条 严格贯彻执行党和国家
2、平安投入保障方面的方针、法律、法规等 有关规章制度,矿井务必到达具备平安生产条件所必要的资金投入。其次条公司划拨的平安资金和政策性平安投入资金,矿财务科务必有计 划的统一安排,统一管理,专款专用,不得挪用。第三条矿年初制定安排各项指标时,务必首先编制年度平安技术措施计 划,确保工程、资金落实;其次,安排用于平安设施、装备、培训等其它平安 生产投入的计划资金,确保平安生产投入的资金到位。第四条公司财务科对平安资金,根据矿井平安生产的需要下达投资计划, 保证逐月完成,资金不到位,要及时查明理由,对于影响平安生产的要追究其 责任。第五条 依照“三同时的原那么,安检科要严格把关,矿上的每项工程务 必有
3、平安设施的有效投入,否那么中止一切设计、施工和生产。第六条 平安宣传、教育、培训和平安先进技术推广应用等平安基础投入 资金,矿上有关科室务必严格落实,保证资金到位。第七条对于抢险救灾等特别工程的平安投入资金,务必坚持“先投入,后落实资金的来源的原那么,保证特别工程不受资金的影响。平安生产标准化管理制度第一条 成立以矿长为组长、总工程师、生产矿长、平安矿长、机电矿长 为副组长,有关副总工程师、业务科室科长、区队长为成员的平安生产标准化 领导机构,负责全煤矿平安生产标准化管理工作。其次条煤矿设立平安生产标准化办公室,专人负责矿井平安生产标准化 年度规划的制定和月计划安排,负责日常达标工作检查组织和
4、管理。第三条各单位务必成立平安生产标准化领导机构,负责本单位平安生产 标准化工作的管理实施。第四条严格执行国家有关标准和规范,严格执行煤矿平安生产标准化 考核定级方法、煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法、及*煤矿安 全生产标准化相关管理规定。第五条平安生产标准化检查验收实行定期检查和动态检查,定期检查由 标准化办公室组织每旬进行一次检查验收,每月末进行一次平安生产标准化全 面的检查验收;动态抽查由矿不定期组织,检查各单位工程质量和各项平安生 产标准化制度执行状况。第六条矿对区队严格执行平安生产标准化结构工资制度,坚持重奖重罚。 每月从单位工资总额中按考核扣除,按实际达标工程实行分专业,旬检查
5、、月 验收,年终综合考评兑现奖罚。第七条每次检查验收,所有加入检查的人员都务必在原始检查记录表上 签字,坚持“谁检查、谁签字、谁负责的原那么,检查验收资料保持原始性、 真实性,不得弄虚作假。第八条矿每月召开一次平安生产标准化例会,研究解决平安质量达标中 出现的问题,检查平安生产标准化管理过程中的目标、制度及责任落实状况, 总结安排平安生产标准化工作重点。第九条加强平安生产标准化培训。矿平安技术培训中心要加强对区队长、 安检员、班组长、质量验收员和特别工种的培训,提高广大干部职工的业务素 质、技术素质和平安生产标准化文化素质。第十条 每月开展一次评优评差活动,每季度评比一次“示范区队,重 点抓两
6、头,表彰先进,批评落后、促进中间,推动全矿平安生产标准化工作全 面健康开展。平安生产教育培训制度第一条矿结合公司每年平安培训计划,安监科编制本年度平安技术培训 计划,以文件形式下发到矿下属各单位。其次条 平安培训务必认真落实“平安第一、预防为主、综合治理的安 全生产方针,依照“理论与实践相结合、正规培训与经常性教育相结合、脱产 培训与岗位培训相结合的要求,坚持“强制培训、考试发证、持证上岗的 原那么,进一步提高职工的平安技术素质。第三条平安培训工作由各级行政领导负责,安监科对职工培训统一管理, 教学内容除有关法律、法规知识、平安知识和专业技术知识外,结合平安形势 和本矿平安实际状况,安排具有针
7、对性的学习内容。第四条平安教育培训要求.培训时间务必到达煤矿平安规程规定的时间。1 .直接从事煤矿井下职工都务必进行培训,经考试合格后方可上岗。2 .特种作业人员务必进行专门的技术培训,经考试合格,由有资质的有关 部门发给“特种作业证,持证上岗;安管人员持相关有效证件上岗。3 .下井实习和参观的人员在入井前务必学习有关的平安知识和本卷须知, 经安检科同意后方可入井。4 .调换井下工种的人员务必严格把关,坚决杜绝未经换岗培训职工入井, 并且建立职工培训档案,每季度由安检科将培训状况在矿平安办公会议进行通 报。第五条 各生产单位务必利用每班班前会、每周学习会向本单位职工学习 矿下发的平安技术文件和
8、作业规程、操作规程。平安隐患排查与整改制度第一条各单位务必建立健全平安隐患排查台账,制定专人负责记录和上 报,记录要明白,上报确切及时。其次条各单位第一责任者对平安隐患的排查全面负责,副职负责分管范 围内的事故隐患排查,各业务科室负责业务范围内的事故隐患排查。第三条 事故隐患的整改要贯彻“谁主管,谁负责的原那么,全面负责, 副职组织各业务科室进行隐患排查,做到“时限、责任人、措施、资金、预案 五落实。第四条安检科负责事故隐患的综合管理,监视检查各类事故隐患的整改, 并负责事故隐患的统计和落实状况的汇报。第五条 矿各科室在日常平安检查的基础上,每月务必组织一次矿井平安 生产标准化隐患等级的认定,
9、按级别和类别,由平安检查科统计逐级上报,A 级报公司、B级报主管矿长、C级报平安检查科落实处理。第六条各科室下达的隐患整改通知,各生产单位要按期落实整改,不能 落实整改的要及时上报说明理由和理由,否那么,要追究责任人的责任,造成事 故移交司法部门追究法律责任。第七条公司和矿领导查出的平安隐患,业务科室和生产单位要按期落实 整改,并将整改状况及时反应。对上级部门查出的平安隐患,平安检查科要及 时汇报整改落实状况,定期上报整改结果。平安监视检查制度第一条 为了保证矿井的平安生产,根据平安生产法和煤矿平安监察条例,设置专门平安监视检查管理机构一一安检科,并配备符合要求的专职安 全管理人员。其次条安检
10、科要严格执行党和国家平安生产方针和法律法规,有效地监视安 全生产规章制度、标准、规范等平安生产技术管理制度的贯彻执行状况。第三条 经常深入现场,严格监视检查,查隐患、堵漏洞、查岗位、反违 章,保证各个工作场所时时检查不断线,时时处于监控状态。对于存在的各类 问题和隐患务必按“五定原那么落实处理一一定标准、定时间、定人员、定措 施、定责任第四条监视检查各生产单位的学习、班前会以及各种平安活动,查各机 房、胴室的台账、记录以及岗位人员的应知应会状况,组织追查矿发生的各类 事故。第五条按时组织召开每月的平安办公会。落实会议的各项内容,加入业 务科室组织的各种专业会议,提出平安方面的看法和建议。第六条
11、积极组织矿上的各种平安质量大检查,催促业务科室和生产单位 落实整改查出的各类问题,积极组织参与安排矿内各种平安活动。第七条 科学管理,靠前指挥,抓好平安信息工程。井口信息站、调度信 息中心要充分发挥职能作用,提供信息要确切、值得信赖,反应信息要及时, 及时加强信息网络建设,科学的指导矿井平安生产。平安技术措施审批制度第一条 矿内使用的各种平安技术文件务必由各级技术管理人员审核签字, 总工程师审批后生效,审批手续不全的技术文件,不能下发,更不能使用。其次条 各类工程设计、方案、作业规程由专业工程技术人员编制, 矿总工程师组织各有关技术管理人员加入会审,并签字打印下发。第三条各种平安技术措施由工程
12、技术人员编制,生产单位、业务科室负 责人和各专业副总工程师审核签字,并报矿总工程师审批后,打印下发。特种 作业务必由矿长审批。第四条各种图纸、技术资料以及各种平安技术报表务必由科室主管领导、 专业副总和总工程师审阅签报。第五条 矿上的各种平安技术文件务必下发到各有关生产单位、科室、副 总以及主管矿领导,并由业务科室催促落实。第六条 各种技术措施、规程的编制、审批应由主管业务科室负责指导和 把关,确保技术文件符合相关法律、法规,并且内容全面、具体、针对性强, 能够有效指导现场平安生产。矿用设备器材使用管理制度第一条根据国家对煤矿井下使用设备的要求,矿所有购进设备务必符合 煤矿平安防爆性能的要求,
13、要有“防爆产品合格证和“煤矿矿用产品平安标 志,否那么不准使用。其次条 机电科、物资供给科对矿所有设备、器材务必建立专用台账,专 人管理,井下使用的设备、器材务必保持完好状态,否那么,一律不准入井。第三条 矿用设备、器材入库前要做到“三个明确.明确使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员资质;1 .明确使用过程中的检验标准、周期、方法和检验单位、人员资质;.明确维修、更新和报废标准、程序和方法。第四条设备器材的维护、管理人员务必熟悉和把握设备的性能、原理、 结构和维护技术,并且按说明书定期进行维护保养。第五条井下所有升井的设备、器材都务必细致检查、清洁,发现问题要 及时汇报处理,保证完好入
14、库。第六条设备、器材管理人员要经常向有关业务科室汇报设备、器材的使 用、维护和检修状况,业务科室经常检查设备、器材的使用状况,发现问题, 及时处理,保证设备、器材的完好使用。矿井主要灾难预防制度为防止矿井重大灾难事故的发生,确保煤矿平安生产,现对矿井的顶板、 水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出如下管理规定:第一条务必编制年度灾难预防和处理计划,并根据具体状况及时修改。 灾难预防和处理计划由矿长负责组织实施。其次条务必对矿井可能存在的危害进行评价。第三条矿井灾难预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等务必列入 企业财务、供给计划。(一)矿井顶板事故预防平安管理制度第一条采、掘工作面工程及所有其
15、它井下工程务必依照煤矿平安规程 及有关管理规定做好顶板管理,采、掘工作面作业规程中务必编制工作面顶板 管理平安技术措施。编制的作业规程务必报矿有关科室和矿总工程师审批后方 可执行。其次条 采煤工作面,控顶距离超过作业规程规定时,工作面阻止采煤作 业。用垮落法操纵顶板,顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时,务必中止 开采作业,采取人工强制放顶或其它措施进行处理。第三条采煤工作面务必按作业规程的规定及时支护,严禁空顶作业。严 禁在控顶区内提前摘柱。采煤工作面遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、 过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,务必制定平安技术措施。第四条 加强掘进工作面的顶板管理工作。要求严格执
16、行敲帮问顶、用好 前探梁;对掘进巷道贯穿要作好防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统 混乱、防止放炮崩透着火、防止崩坏设备、防止贯穿伤人、防止冒顶等工作。 当两个掘进工作面相距20米时(综掘50米),务必中止一个工作面,并不得 停风,实行单工作面掘进。第五条 用垮落法操纵顶板时,放顶的方法和平安措施,平安距离,放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法,务必在作业规程中明确规定。第六条采煤工作面务必依照作业规程规定存有一定数量的备用支护材料。工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱,单体液 压支柱入井前务必逐根进行压力试验。第七条采煤工作面初次放顶及收尾,务必制定平安技术措施。放
17、顶人员 务必站在支架完整的平安地点工作。放顶前,务必对放顶的平安工作进行全面 检查,清理好退路。放顶时,务必指定有阅历的人员观测顶板。第八条采掘工作面防止漏煤的注水措施和具体要求,应在作业规程中明 确规定。第九条采掘工作面要坚持有组织地进行顶板动态监测和顶板离层监测, 并定期对顶板管理和监测状况进行分析和总结。第十条 掘进工作面务必使用前探梁。严禁空顶作业,严格执行敲帮问顶。第十一条 采用锚网、锚喷等支护时,锚杆务必做拉拔试验,务必对顶板 离层进行监测,对喷体务必做厚度和强度检查,并有检查和试验记录。第十二条生产技术部门要定期进行检查、分析顶板活动规律,制定切实 可行的技术措施。(二)矿井瓦斯
18、事故预防管理制度第一条每一个矿井务必建立瓦斯检查制度,定期进行检查。低瓦斯矿井 每班至少检测两次,高瓦斯矿井每班至少检测3次。对本班没有进行工作的工 作面每班至少到工作面检查一次。其次条瓦斯检查人员务必执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,并认 真填写瓦斯检查报告。第三条 通风瓦斯日报务必送矿长、总工程师审阅,并进行签字。对重大 的通风、瓦斯问题务必制定技术措施,进行处理。第四条每一矿井务必从生产管理上对采掘工作采取有效措施,防止瓦斯 积聚。当发生瓦斯积聚时,务必及时处理。具体按煤矿平安规程的有关规 定执行。第五条井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施务必符合煤矿平安规程的有关规定。第六条 采掘工
19、作面风流中的二氧化碳浓度到达1.5%时务必中止工作, 撤出人员查明理由,采取有效措施,报矿总工程师批准,进行处理。第七条井下所有的盲巷、报废巷道和采区务必打栅栏,挂上警示牌。栅 栏和警示牌的位置和质量务必符合有关规定,并严加管理。(三)矿井水灾事故预防管理制度第一条矿井每年务必编制防治水规划和年度防治水计划。其次条矿井每年雨季前务必对井上、下防治水工程进行全面检查,并进 行平安程度评估。评估不符合要求的应及时整改。第三条矿井务必有水文地质和矿区范围内老窑积水资料,对地下水有 “探、防、堵、截、排的综合措施。第四条地面防治水1 .低于当地历年最高洪水位的井口,建筑物务必修筑堤坝、沟渠、疏通水 路
20、;2 .井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时,务必修筑排水工 程;.有滑坡危险的地段,务必制定防止滑坡的技术措施;3 .地面报废的钻孔务必及时封闭;.排到地面的矿井水,务必合理处理,防止再渗入井下;4 .每次降大到暴雨时和降雨后,务必派专人检查矿区及其附近地面有无裂 缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水状况,务必及时处理。第五条井下防排水制度1 .井下主要水仓务必有主水仓和副水仓,当一个水仓清理时,另外一个水 仓能正常使用。新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平,正常涌水量在 1000ni7h以下时,主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。主要水仓的 总有效容积不得小于4h的矿井正
21、常涌水量。采区水仓的有效容积应能容纳4h 的采区正常涌水量;.水泵务必有工作、备用和检修的,能力要符合设计;2 .排水管务必有工作和备用的;3 .主要泵房至少有两个出口,一个出口用斜巷通到井筒,应高于水泵房地 面7米以上,另一出口通井底车场,且应设防水密闭门、防火门;.泵房和水仓连接通道应设置防水闸门;4 .水仓沉淀池每年至少清两次淤泥;5 .在建矿井在永久排水系统形成前,各施工区务必设置临时排水系统,并 保证有足够的排水能力。第六条井下探放水制度.井下探放水工作务必有专人负责;1 .务必坚持有疑必探、先探后掘;.探水作业前务必编制探放水设计;2 .用钻孔放水时务必设专人监测;.探放水终止后应
22、当提交探放水总结报告存档备查。(四)外因火灾事故预防管理制度第一条 矿井务必制订井上、下防火措施。矿井的所有地面建筑物、煤堆、 砰石山、木料场等处的防火措施和制度,务必符合国家有关防火的各项规定, 并符合当地消防部门的要求。其次条木料场、肝石山、炉灰场与进风井的距离不得小于80m。木料场 与肝石山的距离不得小于50m。第三条 矿井务必设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系 统应每隔100m设置支管和阀门,在带式输送机巷道中每隔50m设置支管和阀门。 地面的消防水池务必经常保持不少于200m3的水量。第四条矿井的永久井架和井口房、以井口为中心的联合建筑,都务必用不燃性材料建筑。第五条有
23、防止烟火进入矿井的平安措施。第六条井口房和通风机房附近20m内,不得有烟火或用火炉取暖。第七条井筒与各水平的连接处及井底车场,主要绞车道与主要运输巷、 回风巷的连接处,井下机电设备碉室,主要巷道带式输送机机头前后两端各 20m范围内,都务必用不燃性材料支护。第八条井下严禁使用灯泡取平和使用电炉。第九条 井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。假如务 必在井下主要铜室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工 作,每次都务必制订平安措施,经矿长批准,并有专人在场检查和监视。第十条 井下使用的汽油、煤油和变压器油务必装入盖严的铁桶内,由专 人押送至使用地点,剩余的汽油、煤油和变
24、压器油务必运回地面,严禁在井下 存放。第十一条矿井务必在井上下设置消防材料库。第十二条 井下爆炸材料库、机电设备胴室、检修胴室、材料库、井底车 场、使用带式输送机或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,都应 备有灭火器材,其数量、规格和存放地点,应在“矿井灾难预防和处理计划 中确定。所有井下工作人员都务必熟悉灭火器材的使用方法,并熟悉本职工作 区域内灭火器材的存放地点。(五)内因火灾事故预防管理制度第一条每年初应根据矿井全年接续状况制定防灭火工程计划,并按计划 实施防灭火措施,当矿井接续改变或现场状况发生变化时,应及时调整防灭火 工程计划。其次条务必采用正规开采顺序,依次开采,防止在一个
25、采区形成两个以 上孤岛采面。不得在同一区段(条带)采空区的两侧同时回采。第三条 优化采煤工作面接替顺序,防止尾随采煤工作面沿空掘进,以防 掘进头与采面间漏风。不得已出现该状况时,掘进头与采面间距应不少于500m。第四条 沿空掘进应留设不小于2m的煤柱,防止向邻近采空区漏风。第五条正常状况下,对沿空掘进巷道每周取一次气样,分析测定采空区 有害气体状况。假设出现异常,每班务必至少进行一次温度测定、一次钻孔气样 分析。根据钻孔的温度和气体浓度,分别绘制出与时间的变化曲线。第六条沿空掘进揭露联络巷、溜煤眼、废弃巷道时,要及时采区措施, 进行防灭火处理。第七条 对于巷道冒预、煤柱破碎区域或巷道揭露的断层
26、、废弃巷道的首 先进行背帮、用不然材料充填、喷浆和注胶处理,并根据现场条件设置测温、 取气钻孔,孔底距外表距离务必大于2m,用水泥或聚氨酯密封。第八条对相邻采空区的切眼和停采线附近50m内应加强观测,并进行防 火预处理,发现隐患务必进行处理。第九条 对巷道自然危险区域采用喷浆和注凝胶等技术,对采空区自然危 险区域应采用加快推进速度、灌浆、注氮或汽雾阻化剂等防治自然发火措施。第十条对采过的溜煤眼、联络巷等与采空区相通的巷道,务必采取值得 信赖的封堵措施。第十一条采煤工作面停采、回撤期间,应及时调整工作面风量,并进行 自然危险性预计,有危险时应采取预防措施。第十二条采煤工作面回采终止后,应及时组织
27、回撤,并进行永久性密闭, 从停采之日起最迟不得超过45天,并预留注氮管理和观测孔。第十三条采煤工作面封闭后,务必对停采线采取注氮等措施进行预防性 处理。(六)煤尘爆炸事故预防管理制度第一条矿井务必制定综合防尘齐抓共管责任制,实行工程质量验收综合 防尘一票否决制度。其次条矿井主要进风大巷、采区进风巷、采煤工作面进回风巷务必安装 净化风流水幕,水幕要能覆盖全断面,使用正常。第三条按冲尘制度定期对矿井及采区巷道、采掘工作面等地点进行冲尘, 杜绝煤尘堆积现象。第四条采煤工作面有必要实施煤层注水时,应按矿设计进行煤层注水, 煤层注水设计应在工作面设计中明确。第五条 采煤机务必安装使用内喷雾装置,喷嘴完好
28、,不堵塞,雾化效果 好,采煤机外喷雾应安装使用负压二次降尘装置或高压荷电喷雾装置。第六条 掘进机务必有内外喷雾装置,喷嘴完好,不堵塞,雾化效果好 (内喷雾压力不低于2MPa,外喷雾压力不低于4MPa)。第七条 机掘工作面有条件时,要使用除尘风机或安装除尘器,吸风量不 小于150nl/min。除尘风机吸风口距截割头不得大于5m。除尘风机距迎头距离 不得超过50m。第八条炮掘工作面务必安设放炮喷雾装置,放炮喷雾距迎头距离不超过 30m。第九条 务必采用湿式打眼,使排出的煤(岩)粉成糊状。第十条放炮前后对放炮地点前后20m范围洒水降尘。第十一条井下所有转载点(含装载点和卸载点)务必有完善的喷雾装置。
29、第十二条隔爆设施的安装地点、数量、水量、安装质量符合煤矿平安 规程的规定,并悬挂隔爆设施牌板。第十三条采掘工作面防尘的监视检查采取检查表的方式,检查表应列明 区域内应具有的防尘设施及完好状况,区域内的巷道冲刷及粉尘积聚状况。安 检员务必认真对照检查,填写明白,发现问题,务必当即催促整改,并将检查 表报安检科值班领导。(七)职业危害事故预防制度第一条凡有粉尘作业的单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备,使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。其次条 职工使用的防止粉尘危害的防护用品,务必符合国家的有关标准。各单位应当建立严格的管理制度,并教育职工按规定和要求使用。对初次 从事
30、粉尘作业的职工,按规定进行防尘知识教育和考核,考试合格后方可从事 粉尘作业。第三条 作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准,又未积极治理,严重影 响职工平安健康时,职工有权拒绝操作。第四条对新从事粉尘作业的职工,务必进行健康检查。对在职的离职的 从事粉尘作业的职工,务必定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊 断标准,按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。对已确诊为尘肺病的职工,务必调离粉尘作业岗位,并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇,按国家有关规定办理。第五条 以下病症之一者,不得从事接尘作业:1 .活动性肺结核及肺外结核病;.慢性肺疾病,严重的慢性上呼吸道或支气管疾病;2 .显著
31、影响肺功能的胸膜,胸廓疾病;.严重的心血管系统疾病;3 .经医疗鉴定,不适合从事粉尘作业的其他疾病。第六条 作业场所的噪声,不应超过85dB (A) o大于85dB (A)时,需配 备个人防护用品;大于或等于90dB (A)时,还应采取降低作业场所噪声的措 施。第七条 矿区水源和供水工程应保证矿区工业用水量,其水质应符合国家 卫生标准。第八条不得安排患有禁忌症的人员从事所禁忌的作业。对已发现受到职 业性损害的人员,应及时安排治疗或将其调离原工作岗位。第九条对检查出的职业病患者,务必按国家有关规定及时给以治疗、疗 养和调离有害作业岗位,由职防部门进行劳动能力鉴定,并做好健康监护及职 业病报告工作
32、。第十条 建立健全职工健康档案,合理保存职工上岗前、离岗及退休前和 定期职业性健康检查资料,并及时将检查结果通知本人。(八)附那么本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。事故应急救援制度第一条当矿井巷道或其它方面发生事故后,班组长务必当即派人报告调 度室,工作人员及有关领导,班长当即组织人员进行抢救。其次条 调度室值班人员及矿值班领导在接到出险通知后,要当即组织有 关人员赶现场,进行抢险救灾工作。第三条 抢险救灾由矿长、副矿长全权指挥,工作人员务必听从指挥,十 足不得冒险蛮干,防止伤亡事故扩大。第四条 事故发生后要当即报告有关部门,申请救治大队救灾。第五条 采取一切措施积极自救。第六条一旦发
33、生事故,全矿人员务必无条件听从领导指挥,全力以赴抢 险救灾。矿长务必镇静自假设,并将发生事故地点、事故理由上报公司有关领导 及主管部门,上报时间不得超过1个小时。平安奖惩制度为规范平安管理,教育员工和班组长自觉按章作业,确保矿井平安生产。 特制定本制度。第一条 矿设立平安奖励基金,由财务部门建立专户,每月按规定将资金 划入,由矿安检科负责把握使用。其次条平安奖励基金来源和使用按行业规定的标准提取的吨煤平安费用和矿井的平安罚款作为平安奖励基 金。主要用于在平安生产方面做出了显著成绩的单位和个人,实行专款专用, 任何单位、个人不得挪作他用。平安奖励基金平安奖励由矿安检科提供、核实 奖励的依据和奖励
34、事项,经分管矿长和矿长签字后执行。第三条得奖条件班组长或员工有以下成绩之一的,每次给予100500元奖励:1 .出现事故预兆或险情,当即采取有效措施进行处理,因而防止了事故的 发生或减少了事故的损失程度的。2 .敢于抵抗或举报“三违人员;防止了事故的发生,积极主动抢险救灾, 明显减少了事故损失的有功人员。3 .为平安管理工作提出合理化建议,经采用确有明显效果的。4 .在平安技术上有创造创造和革新,在实际应用中,确有显著成效的。第四条 凡有以下状况之一的班组长或员工,视其情节,每次给予100 500元的处分:1 .不及时解决平安生产中存在的问题,对检查出的事故隐患不及时整改或 造成事故或扩大事故
35、危害程度的;.违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的;2 .对制止“三违的人员、对揭穿隐瞒事故真相的人员、对平安监察(检 查)人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的;.事故发生后,不及时汇报或破坏或伪造事故现场,隐瞒事故真相的;第五条班组长违章,除按上述处理外,还将取消当月的带班津贴。同时, 还将纳入年终的评比,实行“一票否决。入井检身与出入井人员清点管理制度一、总那么第一条 为保证出入井人员的平安,动态把握和操纵出入井人员的数量, 确切提供井下作业人员名单,预防各种担忧全因素进入井下和防止各类盗窃犯 罪行为,到达标准化管理的目的,特制定本管理制度。其次条矿井务必建立出入井人员考勤系统和井下作业人员定
36、位系统,制 定并严格执行井口检身制度和出入井人员清点管理制度,按规定配备检身员和 考勤员。第三条 严格执行上级有关规定,操纵井下作业人数,严禁超定员,井口 要24h公示每班下井作业人数。二、出入井人员规定第一条 所有入井人员务必亲自按规定到考勤地点登记考勤,杜绝考勤不 下井,下井不考勤现象。其次条有以下状况者严禁入井.未戴平安帽、自救器和矿灯者;1 .携带烟草、点火物品者;.穿化纤衣物者;2 .入井前四小时喝酒者;.休息不好、精神恍惚者、疲乏上岗者;3 .因工作、家庭及其他理由造成精力不集中、情绪不稳定者;.携带阻止下井的物品、材料者;4 .作业人员未按国家法律、法规规定的培训时间、内容接受平
37、安教育培训, 取得平安资格证(特别工种资格证)者;.患有不宜进行井下作业的疾病者。第三条 入井人员务必戴平安帽、穿工作服(严禁穿化纤衣服)和胶靴, 按规定领取矿灯、自救器、排队入井,并出示证件,自觉接受检身工检身后方 可入井。严特别来人员入井管理,明确审批程序和审批责任、外来检查、服务和参 观学习人员,由矿方进行入井培训、强调平安本卷须知并登记后,由矿方有关 人员陪伴,持临时入井证方可入井。第四条 入井人员升井后务必当即消卡、交灯,严禁升井后不消卡、交灯或延时交卡、交灯。三、井口检身规定第一条 考勤、检身人员要尽职尽责,严格进行考勤和检身,执行人交人, 手交手的现场交接班制度,检身人员有权按规
38、定对任何入井人员进行检身,对 不能按规定接受检身的人员有权阻止其入井。其次条考勤检身人员要着装整齐,保持工作环境文明卫生,24h开展检 身工作制,严禁空班漏检,班中睡觉、喝酒或脱岗,对检身人员玩忽职守、弄 虚作假、不负责任者,一经查出一律调离本工作岗位,情节严重的要追究其相 应责任。第三条 严格检查井口附近状况,阻止在距井口 20nl范围内抽烟和设置明火装置。第四条井口检身工要做好每趟人车的接送工作,维持乘车秩序,杜绝扒、蹬、跳车等违章行为,确保乘车平安。第五条 对所有入井人员都要进行认真检查,按有关规定严把人员入井关, 严格检查出井人员,发现有盗窃矿财产和雷管、炸药的人员,要当即汇报有关 部
39、门进行处理。第六条认真做好检身记录,发现异常状况当即汇报,特别是井下发生人 身事故,伤员升井后,要查明伤者姓名、受伤部位,并要当即汇报矿调度室。第七条 井口检身人员要和井口考勤人员密切协同,对当班出入井人员及时进行统计报告,保证确切把握井下作业人员和其他人员的名单。I、入井后的本卷须知第一条入井人员入井后应走人行道,注意来往车辆,假设遇车辆务必选择适合地点停留,待车辆通过后再继续行进。其次条入井人员应当遵守平安技术操作规程和各项岗位平安管理规定,听从指挥,不违章操作,不冒险作业,发生事故或未遂事故应当即上报。第三条 要保护好各种平安生产设施、装置、平安标志牌和测量标志。严 禁擅自动用不是自己使
40、用的设备,无证者不得从事特种作业。第四条不得单独一人在井下放炮和作业,不准单独一人进入偏僻和危险 区。第五条 入井人员应把握爆破时间、地点、警戒范围,在爆破之前务必撤 离危险区。第六条 遇到突然停电,应当即中止工作,撤到平安的地方。第七条 工作前应首先敲帮问顶,工作中要随时检查,发现顶、帮松动或 脱落,应当即躲开或站到平安地点进行清理。作业地点出现严重危及人身平安 的征兆时,务必撤出危险区,并及时报告与处理,同时设置警戒和照明标志。 五、其他规定第一条 任何人不得有意刁难、要挟、打击报复检身人员,违者视情节给 予罚款50 500元,情节严重者送交公安机关处理。其次条井口考勤室、值班室务必随时把
41、握井下人员动态,对出入井人员 不符及不能按时出井人员要查明理由,及时报值班领导落实。矿灯、自救器发 放单位务必随时把握当班矿灯、自救器的发放回收状况,出现意外状况要及时 向值班室汇报;超出规定时间2小时要向调度室汇报。第三条低瓦斯矿井井下需进行电焊、氧焊、气焊作业,务必执行煤矿 平安规程有关规定,持有安检科审核、矿总工程师批准的平安技术措施,现 场设专人监护,否那么严禁入井。井下劳动组织定员管理制度为进一步加强煤矿平安生产工作,规范我矿企业劳动定员管理,防止超强 度、超能力、超定员生产,现依据国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别 规定、国务院关于促进煤炭工业健康开展的假设干看法等相关要求,特制
42、 定本劳动定员管理制度。第一条劳动定员管理原那么1、坚持保证平安生产的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制务必符合 平安生产法、劳动法和煤矿平安规程等法律、法规、规章的要求, 符合煤矿客观实际,反映出合理和相对稳定的生产劳动组织结构及其变化,减 人提效,保证平安生产工作的需要。2、坚持“以人为本的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制务必立足 于努力提高职工队伍素质,优化劳动力配置,挖掘各工种内部潜力、提高工时 利用率,合理减少工人作业时间和降低工人劳动强度。3、坚持实事求是的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制务必根据煤矿 企业自身实际,在国家和省确定的框架内科学合理确实定,不搞“一刀
43、切。4、坚持严格按定额定员管理的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制对 凡有定额标准的作业工程都要按劳动定额标准定员,但凡能够计算和考核工作 量的岗位都要有科学合理的劳动定额,实行定额定员管理,合理俭约劳动生产 力。5、坚持限定人员数量的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制务必对工 作人员进行限定,既要满足减人提效的要求,又要满足根本生产岗位的要求; 既要对采、掘工作面的人员界定,又要对井上、下辅助生产单位的工作人员进 行界定,确保平安高效的组织生产。其次条劳动定员管理制度1、明确专人负责劳动定员管理工作。矿部安检科负责人负责劳动定额管理, 专职做好劳动定员标准编制及组织实施等工作。2、制
44、定劳动定额定员标准。依照国家和当地人民政府有关劳动定额定员管 理的规定和要求,制定科学、合理、平均、先进和可操作的劳动定额定员标准。 劳动定额定员标准每年修订一次。在生产地质条件发生较大变化、生产设备和 机械化程度发生重大改变、生产工艺和技术操作方法发生重大提升,以及发现 劳动定额定员存在较大问题时,应及时予以修订。3、严格落实劳动定额定员标准。严格依照劳动定额定员标准配备作业人员, 严格按定员组织生产。生产矿井对生产区队要层层建立劳动定额定员考核方 法。第三条劳动定员管理和执行标准1、矿部安检科抓好排查,进一步健全完善矿劳动定员管理相关工作制度, 明确专人负责劳动定员管理工作,专职做好劳动定
45、员标准编制及组织实施工 作。2、健全完善劳动定员相关制度。严格依照规定操纵入井人数。3、采区内严格操纵采、掘工作面个数。4、严格按核定生产能力均衡组织生产,严禁两班交织作业。除带班区队长 或班组长、特别工种人员务必在现场交接班以外,其余人员严禁现场交接 班。第四条矿在井口、采区及采、掘工作面均按规定制作、悬挂劳动定员牌 板,每班严格按规定标明定员和实际作业人数。平安举报制度为了充分调动煤矿广大干部职工依法监视煤矿平安生产工作的积极性,严 肃处理违规、违章生产行为,规范我矿平安生产管理工作,特制定本制度。第一条举报人凡我矿在籍职工及关心、关注、支持我矿平安生产的各届人士均可举 报。其次条举报对象
46、矿管理层、矿平安管理人员、所有在籍职工第三条举报内容对在平安管理工作中,有以下行为的均可举报:1 .发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的或对事故状况弄虚作假的。2 .证照不全从事生产的。3 .平安管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位的。4 .对实施关闭或因存在重大平安隐患被责令停产整顿的,未经有关部门验 收合格,擅自恢复生产的。5 .违法开采,破坏国家资源,危害国家、集体利益,影响从业人员生命安 全的。6 .管理人员违章指挥或者强令人员违章、冒险作业的。7 .矿井通风、防瓦斯爆炸和防灭火、防治水等平安生产条件和设备设施不 符合煤矿平安规程要求的。8 .生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的。9
47、 .矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查的。10 .矿工违规、违章作业的。第四条举报、投诉地点和方式.举报、投诉地点分别在矿安检科、乌海煤监局、阿盟能源局。1 .举报人可通过信函、 等形式举报,也可直接到上述地点举报。平安操作管理制度第一条为了进一步规范平安操作规程的管理,充实发挥操作规程在平安 生产工作的重要作用,突显操作规程在平安生产中“法的地位,提高规范职 工操作能力,依据现行的国家、行业平安技术标准和规范、煤矿平安规程, 特制定本制度。其次条编制依据1 .现行的国家、行业平安技术标准和规范,煤矿平安规程及公司管理 相关规定。2 .各类作业规程、工艺技术设计、工程设计及标准等技术文件和设备的使用说明书、工作原理资料以及设计、制造资料。3 .曾经出现过的危险、事故案例及与本项操作有关的其它担忧全因素。4 .作业环境条件、工作制度、平安生产责任制等。5 .使用新技术、新设备、新材料、在新的环境下作业、特别作业时,务必 由相关领导及专业技术人员以实物或模拟进行作业全过程推演,在此基础上完 成操作规程的编制。第三条编制内容.明确使用范围;1 .行业和工种要求的一般规定;.该工种的平安规定;2 .操作前的准备,包括:操作前做哪些检查,机器设备和环境应当处于什 么状态,应当做哪些调整,准备哪些工具等;3 .劳动防护用品的穿戴要求,应当和阻止穿戴的防护用品种
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