快递物流公司进入受限空间作业许可管理办法.docx

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1、快递物流公司进入受限空间作业许可管理方法本通知规定了进入受限空间作业的平安管理要求以及 相关审核、培训和沟通的管理要求。1、范围本通知适用于公司及所属各单位，以及工程服务承包商 在汽修车间、加油（气）站、气化站等生产或施工作业区域 内工作程序（规程）未涵盖到的进入受限空间的作业或活动。2、规范性引用文件以下文件中的条款通过本通知的引用而成为本通知的 条款。但凡注日期的引用文件，其随后所有的修订版均不适 用于本通知。但凡不注明日期的引用文件，其最新版本适用 于本通知。GB935-89高温作业允许持续接触热时间限值GB30871-2014化学品生产单位特殊作业平安规范国家平安生产监督管理总局有限空

2、间平安作业五条规 定XXXX股份作业许可管理规定的通知。3、术语和定义以下术语和定义适于本标准。（一）受限空间.通风(1)为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自 然通风，并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气。必要时应 采用风机进行强制通风，严禁向受限空间通纯氧。进入期间 的通风不能代替进入之前的吹扫工作。强制通风设备应持续、 有效工作，一旦设备出现异常，应立即停止作业。(2)在特殊情况下，作业人员应佩戴正压式空气呼吸器 或长管呼吸器。佩戴长管呼吸器时，应仔细检查气密性，并 防止通气长管被挤压；吸气口应置于新鲜空气的上风口，并 有专人监护。应慎用过滤式防毒面具。3 .受限空间内设备对受限空间

3、内阻碍人员移动、对作业人员造成伤害，影 响救援的设备(如搅拌机)，应采取固定措施，必要时应移出 受限空间。受限空间内应尽可能平整、无障碍物、无突出物、 无旋转物(如搅拌机)、无带电物。4 .照明及电气(1)涉及临时用电作业执行公司关于下发临时用电作 业许可管理方法的通知相关要求。(2)进入受限空间作业，应有足够的照明。照明灯具应 符合防爆要求。(3)进入受限空间作业照明应使用平安电压小于24V的 平安行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其平安行 灯电压应为12V且绝缘性能良好。(4)当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆平安行灯，行灯变 压器不应

4、放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装, 使用防爆工具、机具。(5)使用手持电开工具应有漏电保护装置。当在潮湿的 受限空间、金属罐内，锅炉或水井内等受限空间工作时，应 使用ni类或使用装设漏电保护器的II类手持电开工具。5 .防坠落、防滑跌受限空间内可能会出现坠落或滑跌，应特别注意受限空 间中的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作 面的路径，并制定预防坠落或滑跌的平安措施。6 .个人防护装备作业人员应根据作业中存在的风险种类和风险程度，依 据相关防护标准，配备个人防护装备并确保正确穿戴。7 .静电防护为防止静电危害，作业单位应对受限空间内或其周围的 设备接地，并进行检测。8 .

5、工具、材料清点携人受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应 清点，以防遗留在作业现场。(五)进入受限空间许可证.进入受限空间许可证审批权限运行的场站、设备维修作业由板块公司分管业务领导或子公司负责人组织书面审核、现场核查以及进入受限空间 作业许可证的审批。运行的加油站维修作业由分（控股）公司分管业务的领 导或部门负责人组织书面审核、现场核查和进入受限空间 作业许可证的审批。停业的场站检修和改（扩）建工程进入受限空间作业， 属于公司管理的工程，由公司分管业务的领导或职能部门负 责人、工程负责人组织书面审核、现场核查以及进入受限 空间作业许可证的审批。属于子公司管理的工程，由板块 公司分管业务

6、的领导或子公司负责人、工程负责人组织书面 审核、现场核查以及作业许可证或进入受限空间作业 许可证的审批。1 .许可时限（1）进入受限空间许可证应规定许可起止时间，但期限 不得超过一个班次。（2）书面审查和现场核查时，如确认需要更多的时间来 进行工作，可延长许可证时限，延期后总的作业期限不能超 过 24h0（3）工作时限和延期次数应清楚的注明在进入受限空 间许可证上，工作时限和延期时限不得超过作业许可证期限。3 .许可延期如许可证需要延期，批准人或被授权人应重新检查工作区域，以核实所有平安措施是否仍然有效且工作区域的情况 有没有发生变化，如果有新的平安要求(如夜间工作的照明) 应在申请上注明并落

7、实以后，批准人签字延期。4 .许可关闭作业完成后，申请人与批准人在现场确认没有遗留任何 平安隐患，并已恢复到正常状态，双方签字关闭作业许可证。5 .工作任务、条件变更工作任务发生变化、工作环境和平安条件发生变化、产 生限制救援组发挥作用的条件，应立即停止作业，并重新办 理许可证。6 .许可证管理(1)进入受限空间作业许可证一式三联。(2)符合第三项所列的“特殊情况”受限空间作业，以 及进入人孔井、阀门井、电缆井等空间，可不办理进入受限 空间作业许可证，但应进行工作前平安分析，采取气体检测 等必要的控制措施。(3)进入受限空间作业许可证(包括关闭和已取消作 废的许可证)应在板块公司存档管理，保存

8、期限一年。(六)应急预案和应急准备.每次进入受限空间作业前，作业单位应制定书面应急 预案，并开展应急演练，所有相关人员都应熟悉应急预案。1 .在进入受限空间进行救援之前，应明确监护人与救援 人员的联络沟通方法。获得授权的救援人员均应佩戴平安带、 救生索等以便救援，如存在有毒有害气体，应携带气体防护 设备，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大的危害。（七）平安职责.作业申请人： 是现场作业负责人，提出作业申请；办理作业许可证； 组织危害因素辨识，协调落实作业平安措施；组织现场平安交底和平安培训； 组织实施作业；对作业平安措施的有效性和可靠性负责。1 .作业批准人： 清楚可能存在的危害和风险；评估作

9、业过程中可能发生的条件变化； 清楚平安控制措施；确认平安措施落实情况，包括检查气体检测结果； 批准和取消作业。2 .作业人员：熟悉作业内容，清楚平安条件和可能存在的危害和风险;熟知进入受限空间作业许可证中的平安措施；参加对作业过程中可能发生的条件变化的评估；掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法；清楚作业过程中与监护人员的沟通方式及紧急情 况时的撤离方式；严格按平安工作方案和作业许可证内容的要求作 业；在违反平安规程的强令作业、削减风险措施不落实、 作业监护人不在场等情况下有权拒绝作业。3 .作业监护人： 清楚可能存在的危害和对作业人员的影响； 负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动 过

10、程； 掌握作业人员情况并与其保持沟通，负责作业人员 进入和出来时的清点并登记名字； 清楚应急联络 、出口、报警器和外部应急装备 的位置；在入口处监护，防止未经授权人员进入； 紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动，并在受 限空间外实施救援。6、管理系统（一）审核板块公司应把进入受限空间平安管理作为审核的一项 重要内容，必要时可针对进入受限空间平安管理组织专项审 核。（二）培训和沟通本通知由公司平安运营科负责组织培训，相关管理、技 术和操作人员都应接受培训。本通知应在公司范围内进行沟 通。1.符合以下所有物理条件外，还至少存在以下危险特征 之一的空间。(1)物理条件： 有足够的空间，让员工可以进入

11、并进行指定的工作;进入和撤离受到限制，不能自如进出； 并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。(2)危险特征： 存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等危害;存在或可能产生掩埋作业人员的物料； 内部结构可能将作业人员困在其中(如内有固定设 备或四壁向内倾斜收拢)。2.如果以上条件都不存在，还应考虑是否符合以下“特 殊情况”。(1)未明确定义为“受限”的空间：有些区域或地点不符合受限空间的定义，但是可能会遇 到类似于进入受限空间时发生的潜在危害(如把头伸入直径 30cm的管道或洞口、氮气吹扫过的罐内)。在这些情况下， 应进行工作前平安分析，以控制此类作业风险。(2)围堤符合以下条件之一的围堤，可

12、视为受限空间：高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶;在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中;围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。（3）动土或开渠符合以下条件之一的动土或开渠，可视为受限空间： 动土或开渠深度大于1.2m,或作业时人员的头部在 地面以下的； 在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之 中； 在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有 害气体；在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。（4）惰性气体吹扫空间用惰性气体（如氮气）吹扫空间，可能在空间开口附近 产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期 间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小

13、，设置 路障和警示标志，防止误入。注：受限空间可为加油（气）站、生活及办公区域内的 罐（立式储罐、卧式储罐、消防水罐等）、油槽车、管道、下 水道、沟（管沟、电缆沟）、管廊、坑、井（水井、阀门井、 电缆井等）、池（水池、事故缓冲池等）、隧道、涵洞、锅炉、 油气回收吸附塔等封闭或半封闭的空间或场所。（二）进入当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。4、职责（一）公司平安运营科负责制定、管理和维护本通知。（二）公司物资部、总务部、信息部、总经理办公室等 相关部门负责人，板块公司业务主管领导、相关单位、场站 负责人，负责所管辖业务范围进入受限空间作

14、业实施的监督 管理。（三）板块公司平安运营科根据本通知管理和执行进入 受限空间平安管理程序，并对进入受限空间平安管理程序的 执行提供咨询、支持和审核。组织进入受限空间作业的相关 职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督。（四）公司平安运营科对进入受限空间作业平安管理程 序的执行提供咨询、支持和审核。（五）板块公司和所属子公司、场站执行进入受限空间 平安管理程序，并提出改进建议。（六）员工接受进入受限空间作业培训，执行进入受限 空间平安管理程序，参加审核，并提出改进建议。5、管理要求（一）基本要求1 .只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时, 才考虑进入受限空间作业。2 .进入受限空

15、间实行作业许可，应办理进入受限空间作 业许可证。进入受限空间作业许可证参见附录A。3 .分（控股）公司可结合实际，对进入受限空间作业实 行分级管理。4 .作业单位进入受限空间作业前，应与作业区域所在单 位等相关各方开展工作前平安分析，辨识危害因素，评估风 险，采取措施，控制风险。受限空间常见的危害因素包括（但不限于）以下： 中毒和窒息火灾和爆炸淹溺坍塌掩埋触电机械伤害 中暑其它危害5 .作业单位进入受限空间作业应编制平安工作方案和 应急预案，各类防护设施和救援物资应配备到位。应急预案 制定指南参见附录Bo6 .进入受限空间作业前，与进入受限空间作业相关人员 都应接受作业区域所在单位和作业单位的

16、培训，包括作业许 可审批人、作业人员、监护人员、气体检测人员、救援人员。 进入受空间作业相关人员培训指南参见附录C。7 .进入受限空间作业时，作业单位应将相关的作业许可 证、平安工作方案、应急预案、连续检测记录、管线设备隔 离清单、进入人员名单、携入受限空间作业的工具材料清单 等文件存放在现场。（二）受限空间风险辨识1 .板块公司应每年对属地区域内的设施进行辨识，确定 受限空间的数量、位置，建立受限空间清单，并根据作业环 境、管线工艺、设备变更等情况不断更新。2 .板块公司应针对辨识出的每个受限空间，预先制定安 全工作方案。每年应对所有的平安工作方案进行评审，根据 评审结果对平安工作方案进行必

17、要的修订。3 .对于用钥匙、工具翻开的或有实物障碍的受限空间， 翻开时应在进入点附近设置警示标识，明确标识“危险！受 限空间未经允许禁止入内”。无需工具、钥匙就可进入或无 实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定的警示标识。（三）进入前准备1 .隔离作业单位进入受限空间前应事先编制隔离核查清单，隔 离相关能源和物料的外部来源（如断电、断汽、断油、断水 等），与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在 机械上和电气上被隔离并上锁挂牌。具体执行上锁挂牌管 理规范(Q/SY1421-2011)。同时作业单位、作业审批人、监 护人按清单内容逐项核查隔离措施，并作为许可证的附件。 如涉及管线翻开时，

18、应符合公司关于下发管线翻开作业许 可管理方法的通知的要求。2 .清理、清洗进入受限空间前，应进行清理、清洗。清理、清洗受限 空间的方式包括但不限于：清空；清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗)；置换(如氮气吹扫和置换)。3 .气体检测(1)检测要求：但凡有可能存在缺氧、有毒有害气体、易燃易爆气体 等，事先应由作业单位进行气体检测，注明检测时间和结果; 受限空间内气体检测30min后，仍未开始作业,应重新检测； 如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测；气体检测应由培训合格人员进行，检测仪器在校验有 效期内，每次使用前后应检查；气体检测位置应有代表性，应特别注重人员可能工作 的区域，检测点应包括空间顶

19、端、中部和底部，检测时应停 止任何气体吹扫，检测次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体；检测人员应首先在空间外部检测入口处气体情况，当 检测合格需进入空间内进行进一步检测时，应制定特别的控 制措施，佩戴必要的呼吸防护器具，获得进入受限空间作业 许可；进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进 行气体监测；进入受限空间期间采用间断性监测，间隔不应 超过2h。(2)检测标准：受限空间内外的氧浓度应一致。假设不一致，在授权进 入受限空间之前，应确定偏差的原因，氧浓度应保持在 19. 5%23. 5%o不管是否有焊接、敲击等，受限空间内易燃易爆气体 或液体挥发物的浓度都应小于爆炸下限的10%

20、(LEL)o同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢 气)或挥发性气体。受限空间内有毒、有害物质浓度超过国家规定的“车 间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标时，不得进入或 应立即停止作业。其中硫化氢不大于10mg/ni3, 一氧化碳不 大于 30mg/m3o(四)平安措施1 .监护进入受限空间作业，作业单位、作业区域所在单位均应 派出专人监护，不得在无监护人的情况下作业，作业监护人 员不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人员和作业人 员应明确联络方式并始终保持有效的沟通，可通过防爆对讲 机、保护绳、敲击罐壁等方式进行沟通。进入特别狭小空间 作业，作业人员应系好平安可靠的保护绳，监护人可通过系 在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。2 .温度受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的平安 范围内。根据高温作业允许持续接触热时间限值（GB935-89）, 工作地点不同温度可持续工作时间参见下表。在高温下持续 作业后，必须休息不少于15nlin。工作地点温度（） 轻劳动（min）中等劳动（min）重劳动（min）30-32 80 70 6032-34 70 60 5034-36 60 50 4036-38 50 40 3038-40 40 30 2040-42 30 20 15 42-44 20 10 10