2023年阳东区生猪现代农业产业园建设项目入库申报指南.docx

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1、附件2023年阳东区生猪现代农业产业园建设工程入库申报指南为深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示 批示精神，落实省委、省政府关于大力开展现代农业产业园建设 的决策部署，促进乡村振兴战略实施，进一步扩大阳东区农业农 村局生猪产业规模，加快推动生猪产业结构调整，培育开展生猪 优势主导产业和重点生产区域，按照关于组织开展2023年省 级现代农业产业园申报入库工作的通知粤农农计2022） 50 号、广东省现代农业产业园财政资金管理方法等文件要求， 阳东区农业农村局将创立阳东区生猪现代农业产业园（以下简称 “产业园” ）o现结合全区生猪产业开展实际，制定如下入库申 报指南。一、申报范围产业园

2、规划建设范围为阳东区生猪养殖优势区域，涵盖生猪 养殖及加工、屠宰、物流冷链等一、二、三产业基础较好的3-5个镇域。二、公司概况简单概述公司、法人基本情况、公司人员组织架构、经 营范围、经营状况、近两年财务状况、公司信誉证明、基地 规模、生产方式、产品竞争优势、科技实力、联农带农情况 以及未来开展计划等。三、工程建设的必要性和可行性（一）必要性分析阐述工程建设对调整农业产业结构和农村经济结 构，利用当地生猪资源优势，推广环保健康养殖方式，培育 壮大主导产业，提升加工技术水平，增强企业辐射带动能力, 增加农民收入，提高新型经营主体效益等方面产生的积极作 用。（二）可行性从工程建设基础设施条件、公司

3、产业基础、技术及管理 条件等方面分析阐述。四、建设内容及投资规模（建设内容不得与以往申请 同类工程的建设内容重复）（一）建设内容：（详细阐述工程建设内容，主要围绕 农业设施、土地流转、产业融合、科技研发与信息支撑、品 牌建设和贷款贴息等六大板块，根据企业开展的实际需要确 定建设内容）1 .养殖类工程包括基地条件、养殖条件、养殖面积、品 种、产量、建设任务、规模等。102 .屠宰、加工、饲料生产类工程包括屠宰能力、加工产 品的种类、产量、产品的特性、加工技术特点、技术来源可靠性、建设任务、建设规模、设备选型等。3 .流通类工程包括储藏、交易或经营产品的种类、原材 料来源地、数量、交易额、建设任务

4、、规模等。4 .农旅融合类工程包括定位、吸引游客规模、旅游配套 设施建设任务、规模等。5 .科技与信息化支撑类工程包括拟解决的关键问题、研 究内容、技术路线等。6 .涉及到建筑工程的，如水源工程、道路工程、整地工 程、加工车间等，要基本确定主要建筑物的结构形式（活动 板房、砖混、框架、钢结构等）、规格、型号、数量等。7 .辅助工程及其它工程，包括管理用房、生活福利用房 等建（构）筑物结构形式、数量、面积等；水、电、气、道 路、绿化等工程的类型、规格、数量。（二）投资估算：（针对工程建设内容，确定资金使用 计划（按表1格式填写），财政资金与自筹资金建设内容要 求分开列明）表1建设资金使用方案计划

5、表序号工程名称建设地点建设内容（概算）投资估 算（万 元）资金来源（万元）省级财政 补助资金企业自筹 资金一、农业设施参考标准：生产大棚和加工用房、 节水灌溉、水肥一体化、产业园核 心区道路改造、供水供电等设施设 备补助111212 二、土地流转参考标准：主要指产业园特别 是核心区土地流转的租金补助12 三、产业融合参考标准：产业园农产品生产 加工设备设施、产品储藏、冷链配 送和流通设施的升级改造、新产业 新业态设施配套等补助12 四、科技研发与信息支撑参考标准：信息化建设、技术 研发和成果转换、检验检测设施设 备增加等方面补助12 五、农业品牌参考标准：产业园主导产业产 品品牌宣传和打造特色

6、地方区域 公用品牌等补助12 六、贷款贴息参考标准：产业园实施主体投 贷补等方式撬动更多社会资本投 资产业园建设资金利息补助，贴息 额不超过该企业产业园工程贷款 利息总额的50%（按基准贷款利率 计算）。12 七、联农带农参考标准：用于联农带农，投 入折算村集体资产、入股产业化项 目并参与分红。12 合计（工程个数）（三）资金来源主要指申请省级财政资金、企业自筹资金（含银行贷款）和其他筹措情况等。五、进度安排工程建设工期分月进度安排。六、工程组织与管理（一）组织机构与职能划分说明工程管理的组织机构设置，人员配备及职责分工。（二）管理措施说明保障工程顺利实施所采取的管理措施。七、效益分析（绩效目

7、标）指工程预期成果，包括经济效益、社会效益、生态效益 等。八、结论对工程总体可行性进行说明。九、附件、附图等（一）营业执照扫描件（二）2021年度经会计师事务所出具审计报告的资产负 债表、利润表和现金流量表3张表（二）银行开户许可证13（三）建设用地证明，落实用于产业园建设用地（符合 国土空间规划），已取得土地使用权证或建设用地批准书， 或已完成土地招拍挂程序的土地权属证明材料（四）土地承包合同（五）企业资质荣誉（六）实施单位基础信息表（七）工程自筹资金承诺函（A）带动农户情况证明（九）其他证明材料（十）基地现状图片14十、审核本公司自觉履行工程申报和资金管理方法等有关规定，承 诺该工程尚未获

8、得各级财政资金扶持且提供的申报材料完整、 准确、充分、真实，并为之负责。法定代表人（签字）：单位（盖章）：区级 意见区级农业部门（盖章）： 主管领导（签字）：15附件22023年现代农业产业园建设用地统计表单位（盖章）：联系人:序号（地块）面积（亩）所在镇村现状（已有建 筑、正在开发、 未开发）地块类型（已有土 地证、正在办理手 续、租用年限）拟建设工程权属单位16附件32023年阳东区生猪现代农业产业园工程自筹资金承诺函（模板）阳江市阳东区农业农村局：XXXXXXX公司申报的XXXXXXXXXXXXX资金工程，工程名 称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ,工程实施期为XXX个月，

9、 自XXXXXXXXXXXX o工程总投资XX 万元，拟申请 XXXXXXXXXX产业园省级财政资金 XX 万元,公司自筹资 金XX万元。为确保工程顺利实施，公司股东一致同意愿 自筹XXXXXX万元资金来保障工程实施,自筹资金由公司多 年未分配利润、向银行贷款或融资筹集。特此承诺。XXXXXXXXXXXXXX 公司2022年X月XX日17二、财政资金支持方向按照关于组织开展2023年省级现代农业产业园申报入库 工作的通知粤农农计202250号、广东省现代农业产业 园财政资金管理方法要求，围绕全区生猪优势主导产业，明确 产业园省级财政补助资金（5000万元）主要支持以下六个方面, 但不限于这六个

10、方面所列的具体事项：1 .农业生产及生态设施，主要指生猪养殖栏舍（含楼房栏 舍）、养殖配套生产设施和屠宰、加工、包装、冷库、产业园核 心区道路改造、供水供电、畜禽粪污和养殖废弃物处理等设施设 备补助。2 . 土地流转费用，主要指产业园特别是核心区土地流转的租 金补助（一次性补贴3周年以内）。3 .产业融合，主要指产业园农产品生产加工及流通用房、加 工设备设施、产品储藏、冷库、冷链配送和流通设施的升级改造、 新产业新业态设施配套等补助。4 .科技研发与信息支撑，主要指信息化建设、数字农业、技术 研发和成果转化、检验检测设施设备等产业开展公用平台方面补 助。5 .农业品牌，主要指与产业园主导产业密

11、切相关的产品品牌 宣传和打造地方区域公用品牌等补助。6 .贷款贴息，主要指对产业园实施主体投资产业园固定资产 建设向银行类金融机构贷款所产生利息的补助。年度贴息额度不 超过该企业在产业园工程贷款利息总额的50% （按基准利率或 LPR计算），贷款贴息补助时间最多不超过3周年。所获得贷款 应用于产业园工程建设及相关配套设施建设。省级财政补助资金鼓励用于支持区域公用品牌创立、加工工 艺研发及系列产品开发、联结农户的物流电商平台、建设工程贷 款贴息、风险补偿金、数字农业、土地流转、支持联农带农等方 面。其中，以财政投入折算村集体资产、入股产业化工程并参与 分红（简称资产折股量化）等方式安排的财政资金

12、，占省级补助 资金的比例不低于15%,数字农业、科技研发及成果转化比例原 那么上分别6%、2. 5%左右。省级财政补助资金不得用于建设楼堂馆所，不得用于企业经 营性开支（包括日常本钱费用开支、职工薪酬及社会保险费用、 临时人员劳务费用、非正常本钱费用开支）和债务等一般性支出。省级财政补助资金实行专账管理，产业园各实施主体须建立 产业园建设工程专账。三、申报对象自愿承当产业园具体工程建设，主营生猪养殖或屠宰、加工、 流通、科技研发等一二三产业的相关农业企业、农民专业合作社 等新型农业经营主体。具体要求如下：（一）承当单位注册地点位于阳江市范围，经营业务在阳东 区域内，经营主业为生猪养殖、屠宰、加

13、工、流通、饲料生产等 一二三产业，且具有一定规模和持续经营管理能力。（二）承当单位具有独立承当民事责任的能力，有良好的商 业信誉和健全的财务会计制度。企业存在近三年被列入中国信用 失信企业名单（企业已进行信用修复或能提供解除失信惩戒信息 书面文件的除外）；涉黑涉恶、拖欠工资等情形；为“三无空壳 公司”；资产运行不良情况（如资不抵债、资产负债率高于65% 等情形）等情形的不得作为产业园建设实施主体。（三）与农户建立良好的利益联结机制，带动农户增收作用 明显；（四）科研实力较强，与高等院校或科研院所签订科研合作 协议。（五）承诺财政补助与企业配套资金比例不低于1:3。其中， 公益性基础设施建设、公

14、益性信息支撑、公共服务平台建设、打 造地方区域公用品牌、以折股量化方式投入的省级财政补助资 金，不列入引导放大作用计算范围。四、优先条件：（一）经各级部门认定的农业龙头企业；（二）有建设用地；（三）产品曾获得“三品一标”（有效期内）；（四）主营产品具有注册商标或获得专利使用权。五、入库申报程序及提交材料（一）提交申报材料。工程申报单位须编制2023年阳东 区生猪现代农业产业园建设工程入库申报书（格式详见附件1）, 并提供相应的证明材料（包括公司营业执照、近两年财务审计报 告、银行开户许可证、土地承包合同、建设用地证明、自筹资金 承诺函、企业资质荣誉、带动农户证明等）。申报书和附件合并 装订成册

15、，A4皮纹纸装订封皮，并在书脊位置注明2023年XX 工程-产业园工程入库材料。（二）审核。由阳江市阳东区农业农村局牵头组织专家组对 企业报送的材料进行审核，结合第三方调研报告，形成评审意见。（三）审定。由区现代农业产业园建设工作领导小组会议审 定，确定牵头单位、实施单位，对审核通过的入库工程进行公示, 公示期间未收到异议的工程正式作为2023年阳东区生猪现代农 业产业园建设储藏工程，相关申报单位正式储藏为工程实施主 体。六、申报时间本公告自发布之日起至2022年8月5日下午16:00止，申 报材料一式五份，报送至阳江市阳东区农业农村局；同时提交电 子文档一份，发送到指定邮箱，逾期不予受理。七

16、、其他企业申报省级现代农业产业园工程，须对申报材料的准确性 和真实性负责，配套资金需足额到位，不得弄虚作假。对弄虚作 假骗取专项资金，截留、挪用专项资金，不按规定使用专项资金 等行为，可视情节轻重采取通报、撤销补助工程、追缴工程补助 资金和5年内取消申请资格的处理，并按照财政违法行为处分 处分条例的规定予以处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追 究有关责任人员的法律责任。八、联系方式（一）书面材料报送到：（二）联系人及 ：（三）邮箱：附件：1. 2023年阳东区生猪现代农业产业园建设工程入 库申报书（模板）. 2023年现代农业产业园建设用地统计表2 .工程自筹资金承诺函（模板）阳江市阳东区农业农村局2022年7月29日附件12023年阳东区生猪现代农业产业园建设项目入库申报书（模板）工程名称：实施地点：县（市/区）镇 申报单位（盖章）：工程联络人：联系 ：填制日期：一、工程基本信息9工程名称工程属性新建口扩建口续建口工程负责人/联系方式工程 单位名 称地 址法人代表/联系方式总投资万元其中工程单位筹资万元申请省级财政补助万元工程建设地点工程建设时限工程建设内容 （概括至250字内）