社区治理工作经验交流汇编（3篇）.docx

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1、社区治理工作经验交流汇编（3篇）目录1.“四个强化”创新“一核多元”城镇社区治理22探索社区治理和服务创新新路径63.织好社区治理经纬线构建“民呼我行”新格局14上签到、线上公布活动实况的全链条监管，有效加强对党员 “八小时之外”的精细化管理。目前全区已有约X万名党员 实现线上报到，占全区党员数量的XX%以上，实时记录了 XXX 多场、X万多人次参加的党员活动。除了基层党组织和党员，广大居民也被充分发动起来。 在推进“共享社区”建设的过程中，XX区在各居民区内，因 地制宜建设的共享小屋，作为居民共享物品、技能的固定场 所，受到居民积极响应。如XX社区，自建成共享小屋以来， 累计吸引了过千名居民

2、参与共享活动，期间共享物品超XXXX 件，开展技能共享活动XX场次，儿童助托活动XX场次，直 接受益超XXXX人。除了开展共享活动，XX社区还把共享小屋作为居民参与 社区议事协商的固定场所。XX社区通过居民推荐、社区居委 审核、党员代表投票的方式，选出了社区首批XX名居民议事 员，涵盖了党员、楼长、社区工作者、物业、业主、非户籍 人口等群体，在社区内具有广泛代表性。在共享小屋内，居 民议事员会针对具体社区议题，邀请“两代表一委员”“三官 一师”、驻点直联团队、政府职能部门等共同参与协商。如针 对旧楼加装电梯的议题，议事员们就邀请了 XX街道房管局 主要负责人，以及辖区电梯公司代表参与座谈，有效

3、提升了 社区居民自治组织解决实际问题的能力和效率。通过这种协商机制，XX区内许多社区先前的老大难”问 题，纷纷迎刃而解。XX社区先后解决了小区加装电梯、清理 出入口杂物、修复楼栋防盗门等问题，有效提升了居民的满 意度和幸福感；XX街道XX社区，通过党组织牵头、居民参 与协商，决定引入“宠登记”专业科技服务，实现了爱狗居 民与街坊的“人宠和谐”；XX镇的XX社区，在社区党组织的 指导下，小区居民自发在接送孩子、开展文体活动上进行协 作，邻里关系越发紧密。为了进一步激励居民参与共享社区建设，XX区还探索建 立了“爱心银行”，通过对共享工程志愿服务全程留痕和身份 有效认证，将党员和居民提供的志愿服务

4、等情况量化为“爱 心”积分，之后社区的党员和居民可凭“爱心积分”兑换自 己想要的服务，目前该机制的合作商家已涵盖生活服务、学 习培训、休闲娱乐、餐饮美食、健康管理等六大类，包括停 车优惠券、话费充值、流量兑换、景点门票等XXX个品种, 党员与居民参与积分兑换热情与日俱增，推动居民参与社区 治理的热情不断升温。统筹整合链接外部专业资源赋能社区建设为了保障社区“微服务”在精细化落实的同时，也能够 达成常态化的实施，XX区社区“微服务”建设在强调党组织 作引领、居民为主体的同时，也注重引入社区外的专业力量。 完善家庭综合服务中心（下称“家综中心”）建设，正是其中 的重要环节之一。近年来，XX区先后建

5、成了 XX个家庭综合服务中心，并 以此为阵地，构筑起社区XX分钟服务圈，主要针对社区内老 人、儿童、弱势群体等提供个性化服务。在推进实验区建设 期间，XX区进一步完善了家庭综合服务中心建设，通过深化 青少年、长者、家庭等领域服务，整合社区活动场地、服务 宣传、义工信息等资源共享，提升了社区资源利用效率，进 一步完善了家综中心服务的功能。疫情期间，XX区各家综中心积极响应上级部门的部署, 充分发挥自身的专业优势，通过提供线上情绪支援、线下资 源整合等方式，协助筑牢疫情防控的社区防线。如XX街道 XX社区家综中心，先后发动XX名党员、XX名志愿者，参与 一线防疫工作，共提供防疫服务XXXXX人次。

6、此外，XX区还通过打造“XX社工学院”，组建XX区“社 会服务讲师团”，开展社工实训、产学研、继续教育工程，举 办“和乐村居”社区服务大赛等多种形式，引导专业社工力 量积极参与社区治理。为增强多方专业力量间的协同，XX区还构建了不同层级 的统筹机制。在社区层面，XX社区于XXXX年X月成立了 XX 社区社会组织联合会，首批会员单位有XX个。该联合会对各 会员单位进行规范化管理，并充分挖掘共享资源，搭建服务 需求精准化对接平台及社区资源网络，促进社区资源互通共 融，并协助社区党委打造了图书共享、公益微课堂（技能共 享课堂）、物品共享、儿童助托等四大共享品牌。而在区层面，XX建立了 XX区社会工作

7、服务联盟，充分 发挥社会工作在我区社会建设中的作用，通过凝聚区内的社 会服务资源，搭建一个跨领域、跨部门、跨行业的合作交流 平台，推动社会服务趋向个性化、专业化、精细化开展。近年，XX区以各社区家庭综合服务中心、XX社工学院、 社会服务讲师团的规范化开展为抓手，引导社会组织、社会 工作等专业团队积极参与社区治理，推动社会服务趋向个性 化、专业化、精细化开展。目前全区共有家庭综合服务中心 XX个，累计直接服务达XX万人次，社会服务讲师团面向政 府部门、民政系统、专业社工等服务对象开展了多场精品课 程宣讲活动，已初步打造出示范带动深入、社会影响广泛、 服务成效显著的XX区特色社区社工服务体系。织好

8、社区治理经纬线构建“民呼我行”新格局近年来，XX区认真贯彻落实关于加强和改进城市基层 党的建设工作的意见，坚持以多元化服务供给为出发点和 落脚点，做实党建引领“核”、网格管理“经”、互联互动“纬”， 着力构建横向到边、纵向到底即时性、全覆盖的基层治理体 系，打造航空城“甜蜜家园“民呼我行”品牌。做实党建引领“核”XX区坚持把党的领导融入城市治理全过程、各环节，注 重在组织领导、要素供给、筑牢基础上下功夫，有效形成了 人往基层走、钱向基层投、政策朝基层倾斜的“抓基层、抓基 础”工作局面，切实推动各项政策在基层社区落地生根、开花 结果。夯实组织领导。XX区坚持把打造航空城“甜蜜家园”“民 呼我行“

9、服务品牌作为提升城市治理水平和治理能力现代化 的重要抓手，坚持书记抓、抓书记，成立区委书记任总指挥 的“民呼我行”工作指挥部，定期研究部署“五大提升工程推 进情况，带头落实包联任务，深入一线解决问题，示范带动 各街道党工委书记扛起“第一责任人”责任，对辖区社会治理 关键问题亲自研究、亲自解决，在社区（村）“两委”换届中， 即时研究解决重难点问题，选出了 XX名“双好双强”、学历高、 年龄低、工作经验丰富的社区党组织书记，切实为城市社区 治理打下了坚实基础。强化要素供给。建立社区工作者“三岗十八级”等级绩效 薪酬制度，综合考虑社区工作者岗位、社区工作年限、受教 育程度、专业水平、工作实绩等因素，

10、实施岗位工资套改, 套改薪资最高涨幅XXXX元，极大调动了社区工作者工作积 极性、主动性。实施两级三方“服务长”制,明确区级“服务长” 每人联系服务X个社区或村，每月至少到所联系社区（村） X次；区级部门“服务长”每人至少联系服务X个网格，每月 至少要到联系服务的网格X次；街道“服务长”常态化联系服 务小区、村小组，及时掌握居民群众需求，“零距离”会诊把 脉、开方解决。筑牢基层基础。XX区将基层组织标准化规范化建设作为 提升基层组织战斗力、凝聚力的关键，聚焦组织设置、队伍 素质、组织生活、阵地建设、工作机制、作用发挥六个方面 实施质量提升，在凤东社区建成全市首家无柜台亲民式、会 客式便民服务站

11、，全覆盖建成XX个社区党群服务中心，高质 量创成“五化标杆”社区党组织X个，社区建设提升三年行动 计划第一批X个社区服务功能不断优化、服务水平不断提升， “XX分钟政务服务圈”建设初见成效，基本实现便民事项社区 就近办理，“就近办、一次力、正在逐渐惠及更多群众。织密网格管理“纬”XX区积极抢抓全市基层社会治理全科网格化建设试点 区工作机遇，按照抓点、连线、扩面的工作思路，积极探索 网格治理新路径，着力将社会治理末端向下延伸，确保实现 网格事项“民呼我行、一呼百行、未呼先行”。绘好一张网格，“我行”末端全覆盖。按照“属地性、整体 性、适度性”原那么，统筹地域面积、人口分布、产业布局、执 法边界等

12、因素，科学划分社区网格XX个，航空企业、高校等 专属网格X个，组建一支XXX多人的专兼职结合的“一长三 员、一员多能”的基层网格员队伍，并及时向社区群众公布网 格划分、网格服务清单和网格员信息。建立区、街道、社区 三级“综治网格中心”服务功能，健全“社区党委（支部）一网 格党小组一党员楼院长（党员中心户）”的组织网络，推动形 成了民呼我行事项上下贯通、一体落实的工作机制。组建五支队伍，我行合力全凝聚。严格按照“民有所呼、 我有所行工作要求，坚持以“互联网+大数据为支撑，以资 源整合、服务融合、工作结合为着力点，探索在凤凰路街道 搭建集智慧党建、城市管理、经济开展、便民服务、平安建 设功能于一体

13、的综合智慧管理平台，全面对街道辖区各类数 据资源进行整合共享，推动实现让数据多跑路、群众不跑路。 积极统筹整合在职党员、社会组织、国企离退休党员干部等 力量，组织各社区组建红色跑腿小分队、绿色环保服务队、 蓝精灵平安巡逻队、黄马甲法律服务队和银发先锋老党员服 务队X支志愿服务，并进行授牌、授旗，全面参与社区网格 巡查工作，发现问题及时通过长安E格APP上报平台解决, 不断凝聚“人到格中去、事在网中力、”的民呼我行工作合力。构建四项机制，“民呼我行”全保障。建立会议联商联解 机制，三级网格长（街道主要领导，街道分管领导，机关各 科室负责人、社区和村书记）统筹资源，通过协调召开区级 部门联席会、街

14、社干部座谈会、沿街商铺恳谈会、老干部谈 社会治理座谈会、小区居民“群应会”等方式解决群众需求。 建立网格员服务保障机制，为网格员配发电动车辆、服装、 头盔、工作手册等，开展手机终端APP操作系统培训，提升 网格员队伍工作能力。建立“三色”管理机制，结合巡查情况、 办理问题、便民服务等情况，每月对网格员进行综合评定, 并实行红黄绿“三色”（红色：不合格；黄色：基本合格；绿色： 合格）月考核管理，压实网格责任。建立闭环处置机制，形成 问题发现上报，指挥派遣、处理、反应、督办、归档结案的 闭环管理模式，确保民呼事项件件有回音、事事有着落。截止目前，XX区社区网格上报事项XXXXX件，办结率 X%o

15、XX等XX多个市区到XX观摩学习全科网格化建设，全 省首创的“网格+妇联”工作经验也被人民日报、新华网客户端 宣传报道。构建互联互动“经”XX区聚焦城市基层治理“单兵作战”“各行其道”的难点问 题，以建联盟搭平台为切入口，以活动共办为融合点，以社 会共治为落脚点，着力推动社区、单位、行业从有形互联到 治理互联的深刻转变，切实形成共建共治共享的社会治理格 局。搭平台做实有形互联。制定推进街道社区党建与单位行 业党建互联互动的实施意见，提出了目标任务和工作原贝L 配套X方面XX项具体措施指导街道社区、行业单位互联互 动、有机融合。XX路街道党工委积极探索实践，吸纳驻地航 空企业、大中小学、社区、政

16、府机关等XX家单位成立区域党 建联盟，吸纳驻地X个商场、商圈运营公司以及税务、人社、 市场监管、行政审批等行业主管部门成立梦想城商圈党建联 盟，探索打破条块分割的基层党组织架构，有效整合区域 党政部门、群众团体、社会组织、企业单位等党建资源，着 力破解基层党组织力量分散、服务单一、沟通不畅等问题, 推动实现“抱团建盟、以强带弱、互助互促、整体提升“目标。建机制促进活动互联。坚持以活动为纽带、聚人心，制 定区域党建联盟、商圈党建联盟章程，建立联席会议和轮值 制度，每X个月由X个成员单位担任联盟主席，负责联盟内 工作开展。依托红色教育资源、公共文化广场、街道社区党 群服务中心、报告厅等场所，开展微

17、党课、观摩学习、疫情 防控、文艺演出、体育比赛等共建活动XX次，协调共享阅览 室、党员活动室、操场等场地XX处，吸收联盟单位党员职工 XX人组成讲师团，开展十九届五中全会精神宣讲、党史学习 宣讲等专题讲座XX次，有效在活动共办中凝聚了联盟共识、 拉近了联盟感情，推动了联盟内资源共享。强治理深化有效互联。坚持抓好凝聚全社会力量参与社 会治理的大文章，注重发挥区域党建联盟和梦想城商圈党建 联盟作用，参与疫情防控、文明共创、社区服务、环境整治 等工作，共同参与解决征地拆迁、物业矛盾、居民矛盾等问 题XX个。疫情防控期间，区域党建联盟成员单位XX等驻地 航空企业积极捐款捐物支持社区疫情防控工作，并派驻

18、党员 干部近千人参与社区消毒消杀、应急值守、物资配送等工作, 有效助力打赢疫情防控阻击战。面对业主因车位售价问题与 开发商产生的矛盾纠纷，联盟成员单位XX分公司积极走访 与业主沟通协商，及时召开协调会研究解决措施，有效化解 矛盾纠纷，赢得了群众的肯定。“四个强化创新一核多元”城镇社区治理近年来，XX市为深入贯彻落实党的十九大提出的“完善 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社 会治理体制”，创新提出“一核多元”（“一核”即“以党的领 导为核心”；“多元”即“多元主体共治”，居委会负责社区自 治事务，社区工作站承接政府行政管理事务，社区服务中心 承当社区公共服务，各类社区组织、物业

19、管理公司、驻区单 位等多元主体共同参与社区治理）社区治理体制，进一步有 效推进城镇社区治理体系及治理能力现代化，夯实社会治理 基础，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接和“一区五地”建 设。强化顶层设计，政策保障到位。以平安XX建设（市域社 会治理现代化）为契机，成立了以XX市民政局为组长单位的 “一核多元”城镇社区治理专项组，并先后印发“一核多元” 城镇社区治理工作方案及考核方案，为“一核多元”社区治理 提供了政策制度保障。强化党建引领，完善基层组织。一是按照“一社区一党 委（总支、支部）”的要求优化调整社区党组织设置，对党员 人数在XX人以上的社区，按照党组织设置规定，设立社区党 委或党总支；对

20、党员人数在X人以上的居住小区、街区，依 托业主委员会，设立网格党支部或党小组，形成了以“社区 党委（党总支、党支部）+居民区（网格）党支部+楼栋（院 落）党小组”的组织链条，实现社区党组全覆盖。二是选优 配强社区党组织书记，建立健全社区党组织书记培养选拔、 监督管理、激励约束工作机制，持续不断巩固“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果，以“XX智慧党建云”“党建直播 间”等为载体，严格落实“三会一课”、组织生活会等组织生 活制度，加强社区党员政治教育，充分发挥城乡社区党组织 的核心领导作用和党员的先锋模范作用。强化平台建设，搭建多元治理。一是打造社区服务中心 （站），建立集政务服务、公共服务、平

21、安建设、司法服务、 商务服务、社会服务于一体的社区服务中心（站）。目前，全 市城乡社区服务中心（站）已经实现全覆盖。二是按照“管 理下沉”的社区工作机制，整合组织、民政、司法、人社、 卫健、综合执法、市场监管、消防等涉及公共管理和社区治 理的部门职责，明晰社区职责任务，划定社区行政事务、公 共服务范围，出台XX市基层群众自治组织“两项清单”XX市村级小微权利清单，明确了社区职责清单和权力清 单，推动权力下沉。三是鼓励新录用公务员和事业单位新聘 用管理人员到社区工作锻炼，进一步充实社区力量，推动干 部下沉。仅XXXX年XX市通过市、县、乡三级联考，招聘XXX 名高校毕业生到村（社区）工作X年。四

22、是持续推进智慧社 区建设，推进社区治理智能化，实现治理平安化，管理现代 化，服务多元化，有效提升全市城乡社区治理和公共服务能 力。目前，全市已经建成智能平安小区XXX个，智慧社区X 个，XXXX年拟在碧江广场社区、万山贵苑等X个社区建设智 慧社区。强化民主协同，发挥主体作用。一是加强群众性自治组 织规范化建设，规范建立居民委员会。近两年，指导全市XXX 个安置点已全部设立XX个社区居委会,XXX个村（民）小组，并 出台全市易地扶贫搬迁安置点开展社区规范化建设试点工 作实施方案，规范建设易地扶贫搬迁安置点社区。二是持续 加强改进完善村规民约，推进自治、德治和法治融合治理体 系建设，强化安排部署推

23、进移风易俗工作，积极培育创立省、 市级村规民约（居民公约）示范村（社区），发挥其在城乡社 区治理中的积极作用。XXXX年以来，XX市共创立XXX个省 级“村规民约示范村（社区）”，XXX个市级“村规民约示范村 （社区）”,XX个全国“民主法治示范村（社区）”；XXX个市级“民 主法治示范村（社区三是建立党组织统一领导，工会、共 青团、妇联、残联、关工委等群团组织协同联动的城镇社区 治理模式，积极发挥群团组织在社区治理中的作用。XXXX年, 仅XX市总工会在安置点开展走访慰问、困难帮扶，发放帮扶 资金XXX万元，帮扶人数达XXXX余人次，全市安置点建立 职工之家（小家）XX个、职工书屋XX个（全

24、国级X个，省 级X个），开展读书活动XX场次XXXX人次，不断丰富服务 社区群众内容。四是加大城乡社区社会组织的培育力度，重 点对社区服务类、公益慈善类、互助志愿类、调解融合类等 商（协）会、志愿者协会、兴趣爱好协会等社会组织培育和扶持 支持，开展具备承接政府购买服务资格全市性社会组织目录 编制，促进社会组织成为满足居民需要、表达民众意愿的有 效载体和助推基层社会治理创新的活力源泉。五是将社区党 组织、居民自治组织与社区多元组织链接，将网格工作人员 与社工人员有机结合，通过人员的链接，将居委会、业主委 员会、物业管理机构等群众自治组织、社会组织链接进社区 治理，实现人员整合、工作融合，实现社区

25、治理组织连网、 管理分格、人员到点、工作到户、服务到家。探索社区治理和服务创新新路径随着城市化的不断推进和深入，近年我国在社区治理领 域，正面临越发严峻的挑战。比方城市人口密度不断上升, 社区在公共服务供应方面的压力不断增大；城市人口的碎片 化和异质化，不仅让居民需求变得越发复杂化、个性化，同 时也带来了社区参与意识和服务意识薄弱等问题。这样的新 形势，对社区的治理能力与服务水平，提出了更高要求。面对新的基层治理形势，打造共建共治共享的社会治理 格局，成为了破题的关键。十九大报告指出，要加强社区治 理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织 作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性

26、互动。在此 背景下，民政部于XXXX年启动第四批全国社区治理和服务 创新实验区的申报工作，以探索推进社区综合体制改革、提 高社区服务精细化水平的新模式。XXXX年X月，XX市XX区以“打造社区微服务综合体系， 提升社区治理和服务水平”为主题，被民政部正式确定为全 国社区治理和服务创新实验区，也是全省唯一一个。经过两 年的创立，XX区以信息化技术为支撑，建设了覆盖区、街道、 社区三级的社区微服务综合体系，基本实现了宏观群体资源 和微观个体需求精准对接，通过打造“党建引领、资源整合、 服务精准、共建共治共享”的社区治理与服务格局，逐步形 成以“管理系统、技术精准、情感导向、方式灵活、服务入 微”为

27、特点的“微服务”模式。数据赋能打造社区民生“一门式”服务简单来说，XX区的“微服务”模式，旨在通过采用系统 管理和精细化服务的工作机制，回应社区居民最贴切的服务 需求。为了让“微服务”真正入微，XX区依托近年推动“一 门式”行政服务改革的技术积淀，通过运用多种先进信息技 术，建成了覆盖区、镇（街道）、社区三级的社区微服务综合 体系，实现“宏观”的群体资源与“微观”的个体需求精准 对接。信息化程度高，是XX区三级社区微服务综合体系的重 要特征。在区层面，XX区打造了区级微服务“云”平台，通 过与XX区大数据中心、共享社区小程序、养老、救助等系统 对接，微服务“云”平台接入了全区X个民生服务系统共

28、XX 万条民生服务数据，并生成了 “社区需求图”与“社区资源 图”，让全区社区服务运行情况一目了然。此外该平台还能运用大数据技术，对社区服务进行实时 汇总、统计、分析，为实现多样性民生需求与多元化服务供 给之间的精准配对，提供强大而精准的数据支撑。在镇街层面，依托“云”平台的数据支持，XX区在XXXX 年以XX街道为试点，建设镇街“微服务”中心，并搭建起XX 街道社会服务信息化平台。在该平台上，居民可根据自身需 求，通过热线 、网络、APP等多种方式线上“点单”，让 社区服务像点外卖一样触手可及。此外，该平台还包含有紧急救援、申请审批、定位功能、 信息发布等功能模块，在协助党群微服务中心提供服

29、务的同 时，还能同步完成民生需求信息的动态采集分析，从而让有 限的服务资源，能精准地投入到居民需要最迫切的地方。 XXXX年XX月，XX街道的“微服务”中心，被评为XXXX年广 东省城乡社区治理十大创新经验。自社会服务信息化平台正式运营以来，链接的合作资源 单位超过XXX家，提供服务达XX大类、XXX项，打造特色服 务品牌XX个，完成服务近XXXX项，累计服务近XXX万人次；在社区层面，XXXX年，XX区以XX街道XX社区为试点， 通过线上+线下的方式，启动创立“共享社区”党建工程。线 上开发共享社区微信小程序，将居民群众“需求清单”和党 员“服务清单”在小程序上精准对接，共享行为简化为“掌

30、上动作”，实现“随时点击、对接需求二线下打造“一屋一 特色”的共享小屋，搭建以共享小屋为主体的共享物理空间, 发布可共享的物品、技能和活动信息供有需要者取用，每月 定期举办小区活动.自工程启动以来，线上，“共享社区”小程序平台注册人 数超XX万人，超XX万人次小区党员群众参与，提供共享物 品近XX万余件，受益人数超XX万人次。线下建成共享小屋 XXX个,共举办XXXX多场次的共享活动，实现“每月有主题、 每季有方向、每年有目标”。党建引领打造“心连心”社区治理体系如果把城市看作一个巨大的动物，社区就好比是其身上 形式各异的组织，而当中的居民那么是一个个充满能动性的细 胞。在当前条件下，居民许多

31、个性化的社区公共服务需求， 都难以由基层政府部门直接满足，而如果能通过组织和发动, 让社区居民自发地发动和组织起来，通过协作解决问题，无 疑将有效提升治理效率和质量，因此发动社区居民参与，就 成为了推动社区治理开展的重要抓手。在此背景下，XX区将社区“微服务”作为探索社区治理 与社区服务创新的核心，通过党建引领，汇聚多元社会力量， 共同把精细化、定制化与常态化的社区服务，精准送达社区 居民。要引领居民参与社区建设，基层党组织是再合适不过的 了。XXXX年，XX全面推进“让组织贴近群众、让党员走进群 众”的物业党建工作，旨在通过“把支部建在小区上“，实现 小区治理走向善治。目前全区XXX个物业小区全部建立了小 区党支部。在加强基层党组织建设的同时，XX区也加大了对社区党 员的发动力度，大力推进在职党员到社区报到工作机制，鼓 励党员“八小时内服务单位、八小时外奉献社区”。借建设“共 享社区”推广之机，XX区在“和谐共享社区”小程序上，开 发党员线上报到功能板块，在职党员可通过小程序，主动认 领党组织发布的“微心愿”，积极参与帮扶困难群众和弱势群 体服务。依托该平台，党组织也可实现对辖区党员线上报名、线