地下矿山风险分级检查表.doc
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1、附件1吉林省金属非金属地下矿山安全风险分级检查表项目名称: 安全生产风险否决项检查人(签字):企业负责人(签字):年 月 日序号检查项目检查内容检查依据检查方法存在问题及检查结果备注1安全管理机构未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。安全生产法笫九十四条;安监总厅管一2011177号查看资料和文件2技术管理机构未配备采矿、机电、地质、测量及通风专业人员,或委托中介机构提供技术服务。安监总管一201591号;安委办201017号查看资料和文件3人员资格1. 主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。安全生产法笫九十四条;安监总厅管一2011177号查看资料2. 特种作
2、业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。安全生产法笫九十四条;安监总厅管一2011177号查看资料4设备检测检验提升、通风(通风系统)、排水等危险性较大的设备未按照国家有关规定进行定期检测检验,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的。安全生产法笫九十六条;安监总管一201591号查看资料5规章制度及操作规程1.未建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。安全生产法笫十九条安委办201017号;安监总厅管一2011177号查看资料2未建立完善的安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取及使
3、用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度。查看资料3. 未建立完善的各工种安全技术规程、操作规程等。查看资料6安全生产档案未建立下列图纸资料或及实际情况严重不符的:矿区地形地质和水文地质图,井上、井下对照图,中段平面图,通风系统图,提升运输系统图,风、水管网系统图,充填系统图,井下通讯系统图,井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图。图纸及实际情况严重不符或缺少。安监总管一201591号查看资料7教育培训未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育
4、和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的。安全生产法笫九十四条查看资料8应急预案未制定事故应急救援预案、建立事故应急救援组织、配备必要的应急救援器材及设备;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并及邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。安全生产法笫九十四及九十八条;安监总厅管一2011177号查看资料9个体防护为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。安全生产法笫九十六条;安监总厅管一2011177号查看资料现场检查10工伤保险依法缴纳工伤保险或安全生产责任保险或者雇主责任保险。安全生产法笫四十八条;安监总厅管一2011177号
5、查看资料11安全投入按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。费用使用情况清楚。安全生产法笫二十条;安监总厅管一2011177号查看资料12安全防护及安全标志未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。安全生产法笫九十六条现场检查13固有风险1.有自然发火倾向的矿井。安委办201017号查看资料2.地下矿山开采及煤共(伴)生矿产资源的矿井。安委办201017号查看资料3.水文地质条件复杂且存在下山开采的矿井或有严重水患的矿井。安委办201017号查看资料14 设备设施及采空区、保安矿柱 1.地下矿山每个矿井、每个生产
6、水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的。安委办201017号;安监总厅管一2011177号现场检查2.一级负荷未采用双回路、双电源供电。安监总厅管一2011177号现场检查3.未为井下作业人员配备符合要求的自救器和便携式气体检测报警仪。安监总管一201591号现场检查4.井下单班作业人数超过30人未建立人员定位系统。安监总管一201591号现场检查5.矿区范围内采空区情况不掌握或不清楚,未及时填绘图纸、监测及治理的。安监总办2014100号现场询问;查看图纸;现场检查6.井下存在独立规模大于3万立方米或者总规模大于50万立方米的采空区。安监总管一201591号现场查阅7.相邻矿井之间、矿井及
7、露天矿之间、矿井及老窑之间未留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置未留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。矿山安全法实施条例第十条查看资料现场检查8.相邻矿山开采错动线重叠,开采移动线及周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求,以及及相邻矿山开采相互严重影响安全的。安委办201017号查看资料现场检查9.使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。安全生产法笫九十六条现场检查15生产事故1. 在“会诊”之日,前一年内发生导致人员死亡安全生产责任事故的矿井。安监总管一201591号查看资料16标准化1.未达到三级以上标准化等级的矿山。安监总管一2011104号查看资料吉林省金属非金属地
8、下矿山安全风险分级检查表项目名称: 一、综合管理(440分)检查人(签字):企业负责人(签字):年 月 日序号检查项目检查内容分值评分标准检查方法得分存在问题1安全管理机构按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。5是5分否0分查看资料和文件2技术管理机构配备采矿、机电、地质、测量及通风专业人员,或委托中介机构提供技术服务。5是5分否0分查看资料和文件3人员资格1. 主要负责人和安全生产管理人员按照规定经考核合格。5是5分否0分查看资料2. 特种作业人员按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业。5是5分否0分查看资料4设备检测检验提升、通风、排水等危险性较大的设备按照国
9、家有关规定进行定期检测检验,取得安全使用证或者安全标志,投入使用。10是10分否0分查看资料5规章制度及操作规程1.建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。10完善10分基本完善5分没有0分查看资料2. 建实完善的安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取及使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度。10完善10分基本完善5分没有0分查看资料3. 建实完善的各工种安全技术规程、操作规程等。10完
10、善10分基本完善5分没有0分查看资料6安全生产档案1.建立下列图纸资料:矿区地形地质和水文地质图,井上、井下对照图,中段平面图,通风系统图,提升运输系统图,风、水管网系统图,充填系统图,井下通讯系统图,井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图。并根据实际情况的变化即时更新。10完善10分基本完善5分没有0分查看资料2.安全生产档案应齐全,主要包括:设计资料、竣工资料以及其他及安全生产有关的文件、资料和记录。10完善10分基本完善5分没有0分查看资料7教育培训新进地下矿山的作业人员,应接受不少于72h的安全教育,经考试合格后,由老工人带领工作至少4个月,熟悉本工种操作技术并经考试
11、合格,方可独立工作。调换工种的人员,应进行新岗位安全操作的培训。所有生产作业人员,每年至少接受20h的在职安全教育。5是5分否0分查看资料8应急预案1.应急预案应经过评审,并向当地县级以上安全生产监督管理部门备案。5是5分否0分查看资料2.矿山企业应建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材和设备。生产规模较小应指定兼职的应急救援人员,并及临近的事故救援组织签订救援协议。5是5分否0分查看资料3.矿山企业应制定应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。10是10分否0分查看资料9隐患排查治理1.建立完善的
12、日常排查、定期排查制度,并有排查记录。10全面10分基本全面5分不全面0分查看资料2.主要负责人、技术总负责人每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全检查。10全面10分基本全面5分不全面0分查看资料3.查出的隐患要进行登记,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。较大隐患及时上报安监部门。10符合10分基本符合5分不符合0分查看资料10个体防护为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。5是5分否0分查看资料11工伤保险工伤保险或安全生产责任保险或者雇主责任保险。5是5分否0分查看资料12安全投入按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产
13、费用在成本中据实列支。费用使用情况清楚。5是5分否0分查看资料13外包工程管理企业外包工程应符合非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(国家安监总局62号令)的要求。10符合10分不符合0分查看资料14安全检查1.对所有支护的井巷,应定期进行检查,井下安全出口和升降人员的井筒,每月至少检查一次,并由负责人签字。10全面10分基本全面5分没有0分现场查阅2.建立定期检查维修制度,每天应由专职人员对提升系统检查一次,每月应由企业组织有关人员检查一次。10全面10分基本全面5分没有0分现场查阅3.每年雨季前,应由主管矿长组织一次防水检查,并编制防水计划。其工程应在雨季前竣工。5是5分否0分现场查阅15作业
14、现场管理1.有人作业或通行的场所及通道以及天井、溜井、漏斗口、泥浆池和水仓等危险部位是否有照明?加盖或设栅栏,并设置明显的警示标志?10符合10分基本符合5分没有0分现场检查2.对顶板不稳固的采场是否有监控手段和处理措施。10是10分否0分现场检查3.地表塌陷区是否设明显标志和栅栏?5是5分否0分现场检查4.爆破器材库的设置及库存总量是否符合要求?5是5分否0分现场检查5.爆破前确定危险区并设置标志和岗哨;5是5分否0分现场检查6.按规定正确佩戴和使用个体防护用品;5是5分否0分现场检查7.人员出入井记录清晰、完整。10符合10分基本符合5分没有0分现场检查8.井下不应使用电炉、灯泡、电褥子等
15、进行防潮、烘烤、做饭和采暖。5符合5分不符合0分现场检查16风险公告1.必须在企业醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容10符合10分基本符合5分没有0分现场检查2.必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。10符合10分基本符合5分没有0分现场检查163.必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志,标明治理责任、期限及应急措施。10符合10分基本符合5分不符合0分现场检查4.必须在工作岗位标明安全操作要点
16、。10符合10分基本符合5分没有0分现场检查5.必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。5是5分否0分现场检查及查看资料6.必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。5是5分否0分现场检查及查看资料17人员素质考核1.主要负责人现场考核情况25共25分每题5分从管理规章制度及应急预案等随机抽取5道问题2.安全管理人员现场考核情况25共25分每题5分从及之相关的安全规章制度中随机抽取5道问题3.特种作业人员现场考核情况25共25分每题5分从及之相关培训考卷中随机抽取5道问题4.其它作业人员现场考核情况25共25分每题5分从及之相关培训考卷中随机抽取5道问题18安全业绩调查1
17、.建矿以来生产安全事故情况40无事故40分一般事故10分较大事故0分现场调查询问安监部门了解2.建矿以来安全生产监管指令落实情况10全面10分基本全面5分没有0分向安监部门了解吉林省金属非金属地下矿山安全风险分级检查表项目名称: 二、开拓及开采(260分)检查人(签字):企业负责人(签字):年 月 日序号检查项目检查内容分值评分标准检查方法得分备注1安全出口(25分)1.大型矿井,矿床地质条件复杂,走向长度一翼超过1000m的,应在矿体端部的下盘增设安全出口。10 符合10分不符合0分现场检查2.竖井(风井)梯子间及防护网、斜井的扶手和踏步及躲避硐室、平巷人行道、斜坡道的人行道或躲避硐室的设置
18、是否符合规程要求。5符合5分基本符合3分不符合0分现场检查3.井巷的分道口应有路标,注明其所在地点及通往地面出口的方向。5 符合5分基本符合3分不符合0分现场检查4. 所有井下作业人员,均应熟悉安全出口。5熟悉5分不熟悉0分现场询问2保安矿柱(50分)1.设计留设或现场需要留设的保安矿柱(包括:地表保安矿柱、防水保安矿柱、道路保安矿柱、井巷工程保安矿柱、空区隔离矿柱、矿区保安矿柱)是否擅自回采。50未回采50分已回采 否决项查阅设计资料现场检查3井下爆破器材库(包括发放站)(15分)1.距离井下爆破器材库30m以内不应进行爆破作业;5每项5分符合5分不符合0分现场检查查看记录2.应建立爆破器材
19、收发帐;53.当班未使用完的爆破材料,必须在当班及时交回炸药库,不得丢弃或自行处理。退库的爆破器材应单独建帐;54独立回风道(20分)1.动力油硐室的独立回风道。5每项5分设置5分未设置0分现场检查2.爆破器材库的独立回风道。53.主水泵房的安全通道。54.破碎硐室、变(配)电硐室的安全通道或独立回风道。55天井、溜井(10分)1.天井、溜井、地井和漏斗口,应设有标志、照明、护栏或格筛、盖板。5每项5分符合5分不符合0分现场检查2. 溜井口不准有水流入。56支护(30分)1.在围岩松软不稳固的岩层中掘进井巷,必须进行支护,永久性支护至掘进工作面之间应架设临时支护。10每项10分符合10分基本符
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