安全生产事故综合应急预案(36页).doc
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1、-安全生产事故综合应急预案-第 31 页预案编号: THYJ2010-05 太原化学工业集团有限公司焦化厂(太原化工股份有限公司焦化分公司)安全生产事故综合应急预案编制单位:太原化学工业集团有限公司焦化厂 (太原化工股份有限公司焦化分公司)目 录、总则1、编制目的1、编制依据1、适用范围2、应急预案体系2、应急工作原则32、危险性分析4、公司概况4、危险源与风险分析53、组织机构及职责10、应急组织体系10、应急组织机构及其人员的主要职责124、预防与预警15、危险源监控15、预警行动18、信息报告与处置195、应急响应19、响应分级19、响应程序20、应急结束236、信息发布247、后期处置
2、24、现场保卫与洗消24、伤亡人员的善后赔偿25、生产秩序的恢复26、应急预案的修订268、保障措施27、通讯与信息保障27、应急队伍保障28、应急物资装备保障28、经费保障29、其他保障299、应急培训与演练29、应急培训29、应急演练3110、奖惩3211、附则32、术语和定义32、应急预案备案33、维护和更新33、制定与解释33、应急预案实施33附件一、指挥部及专业组相关人员名单和联系电话34、总则1.1、编制目的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范太原化学工业集团有限公司焦化厂事故应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全
3、,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特编制太原化学工业集团有限公司焦化厂安全生产事故应急救援预案。1.2、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例中华人民共和国职业病防治法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)国家安监总局办公厅印发的(生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南)的通知国家安监总局办公厅印发生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急200973号)山西省安全生产应急预案管理办法(晋安监应急字2008370号)危险化学品重大危险源辩识(GBl821820090太原化学工业集团有限公
4、司(太原化工股份有限公司)安全生产应急救援预案危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)1.3、适用范围本事故应急预案是从总体上阐述太原化学工业集团有限公司焦化厂在发生突发事故时的应急方针、应急组织机构及相关职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序。本预案适用于本企业范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾、爆炸事故、危险化学品事故、中毒、特种设备、电气设备、防洪、防汛各类事故。1.4、应急预案体系太原化学工业集团有限公司焦化厂应急预案由综合预案、专项预案组成。各专项应急预案如下:1、太原化学工业集团有限公司焦化厂火灾爆炸事故专项应急预案2、太原化学工业集团有限公司焦化厂
5、危险化学品事故专项应急预案3、太原化学工业集团有限公司焦化厂特种设备事故专项应急预案4、太原化学工业集团有限公司焦化厂中毒事故专项应急预案5、太原化学工业集团有限公司焦化厂电气事故专项应急预案6、太原化学工业集团有限公司焦化厂防洪、防汛事故专项应急预案1.5、应急工作原则(1)、以人为本,安全第一。太原化学工业集团有限公司焦化厂在突发事故的应急救援工作中始终把保障职工及其周边群众的生命安全和身体健康放在首位,切实保障应急救援人员的安全防护,最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害。(2)、统一领导,分级管理。太原化学工业集团有限公司焦化厂应急救援指挥中心统一指挥,负责领导、协调突发事故的应急
6、救援工作;各单位、各部门以及各专业应急行动组按照各自职责和权限,负责突发事故的应急管理和应急处置工作。(3)、依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥各级应急救援人员的作用,依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。(4)、预防为主、演战结合。坚持事故应急与预防相结合,做好应对突发事件的思想准备、物资准备等相关工作,加强培训演练,做到常备不懈,将日常工作和应急救援工作相结合,充分利用现有的专业力量,努力实现一专多能,各单位按照应急分工、培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2、太原化学工业集团有限公司焦化厂的危险性分析2.1、太原化学工业集团有限公司焦化厂基本情况2.1.1、公司简
7、介太原化学工业集团有限公司焦化厂位于太原市晋源区晋祠路三段95号太化工业园区内,北距市中心约15公里,占地面积约25万平方米。现有职工1150人。是一个以煤炭转换、化产品加工和城市煤气生产为主的中型企业,工艺流程复杂,具有易燃、易爆、有毒及生产过程连续性的特点,生产能力、产量、原料用量分别为: 主要原料:净洗煤120万吨/年表一 企业主、副产品名称和年产量序号产品名称年产量1焦炭90万吨2煤焦油3粗苯4焦炉煤气20万千立方米表二 危险物质主要储存设施一览表序号设备名称数量最大容积(m3)备注1焦油储罐1台9002焦油氨水澄清槽2台3003粗苯储罐2台804洗油储罐2台502.2、危险源与风险分
8、析2.2.1、备煤车间的危险源及其风险分析(1)、危险源的确定备煤包括原料煤的装卸、贮存、输送、配煤、粉碎等工序。备煤车间运煤车辆多,装卸设备多,事故多为机械伤害、车辆伤害事故。根据车间生产、工艺和可能发生事故的特点,确定危险源为:1#危险源:破碎机、皮带运输机;2#危险源:配煤槽、煤塔。(2)、风险分析1#危险源为配煤及输送煤的重要设备,破碎机是破碎过程中的关键设备,用于破碎大块的煤料。在破碎机运转过程中,若由于安全防护设施不健全,有可能造成人员伤亡的事故。虽然皮带运输机是一种速度不高的设备,但据许实践证明,皮带轮和托辊绞碾伤亡是皮带运输机的多发性和常见的事故。2#危险源由于要定期清扫,煤槽
9、、煤塔深度较深,清扫时不仅有坠落陷没的危险,还有可能发生挂煤坍塌被埋没窒息死亡事故。2.2.2、炼焦车间的危险源及其风险分析(1)、危险源的确定炼焦车间现有焦炉二座,年产焦炉煤气20万千立方米。焦炉生产工艺、机械设备及生产组织有着区别其他生产工艺的特性,焦炉本身具有高温、明火、露天、高位、多层交叉、连续作业的特点,且没有多少回旋的余地,环境条件较差。四大车是焦炉生产的重要设备,这些设备既有车辆的特点又不同于车辆,在移动作业中,一机多用,协作性很强,互相制约,稍有配合不当,易造成事故。为焦炉加热的煤气为经净化后的焦炉煤气。焦炉煤气主要由烃类、甲烷、氢气、一氧化碳等组成,爆炸极限为6.655.2%
10、,含有5-8%的一氧化碳、5460的氢气、2230的甲烷,属易燃、易爆、有毒性气体,为甲类火灾危险物质。荒煤气为炼焦时的主要产物之一,为甲类火灾危险物质,遇热、明火易发生燃烧爆炸。荒煤气中除含有焦炉煤气的成份外,还含有焦油气、粗苯气和一定量的NH3、H2S、HCN等,高浓度能造成荒煤气中毒和缺氧,严重者窒息致死。根据炼焦车间的生产工艺、危险化学品的种类和危险性质、危险等级以及可能发生的事故特点,确定以下为危险源:1#危险源:焦炉地下室;2#危险源:烟道走廊、交换机室;3#危险源:炉顶;4#危险源:四大机车。(2)、风险分析1#危险源、2#危险源为重点监测目标,炼焦过程产生大量荒煤气,还有部分净
11、化后的焦炉煤气回炉加热,由于煤气大量集中,加之通风条件不好(地下室),若操作不当或维护不及时,极有可能发生煤气泄漏、从而引起在岗人员煤气中毒,甚至发生火灾、爆炸等灾难性事故。3#危险源属于煤气放散区域,有发生煤气中毒、泄漏的隐患,可能发生煤气泄漏、煤气中毒等危害事故。另外炉顶高度约在6米左右,易发生坠落事故。4#危险源是焦炉生产的主要机械设备,如果四大车中任何一个环节失控或指挥信号失误,都有可能造成严重的事故。四大车常见的事故有挤、压、碰、撞和倾覆引起的伤害事故。2.2.3、化产回收车间的危险源及其风险分析(1)、危险源的确定化产回收配套有冷鼓、脱硫、洗脱苯和城市煤气储配等4个工序。荒煤气是一
12、种易燃易爆的气体,从荒煤气中回收氨、苯和焦油的过程中都具有易燃、可燃的特性。而设备在运行过程中,由于疲劳损伤、磨损、腐蚀以及操作不当、结构和材料的缺陷,均会产生故障,特别有可能产生穿孔泄漏等现象,由此带来火灾、爆炸的危险性。根据化产回收车间的生产工艺、危险化学品的种类、危险性质以及可能发生事故的危害,确定以下危险源:1#危险源:鼓风机房、加压机房;2#危险源:终冷洗脱苯装置区;3#危险源:初冷器、电捕焦油器、脱硫塔;4#危险源:焦油贮罐、粗苯贮罐、洗油贮罐、机械化氨水澄清槽;(2)、风险分析1#危险源、3#危险源属于焦炉煤气存在的区域,焦炉煤气是一种易燃易爆气体,故1#危险源、3#危险源易发生
13、火灾、爆炸、泄漏、中毒等危及生产与生命安全的事故;2#危险源属于焦炉煤气、粗苯存在的区域,粗苯主要含有苯、甲苯、二甲苯等成份,而苯的爆炸极限为1.28.0%,甲苯的爆炸极限为1.27.0%,二甲苯的爆炸极限为1.07.6%,爆炸下限越低,危险性越大,稍有泄漏就容易进入下限范围,且苯属级毒物,一旦泄漏就极有可能引起人员中毒,故2#危险源易发生火灾、爆炸、泄漏、中毒等危及生产与生命安全的事故;4#危险源拥有焦油贮罐、粗苯贮罐、洗油贮罐、机械化氨水澄清槽。粗苯、煤焦油、洗油等均为有毒、有害的物质,且具有易燃易爆的特性,若由于违章操作或腐蚀等原因而发生泄漏,极易引起火灾、爆炸、中毒等危害性事故。5#危
14、险源为产品(或原料)收发场所,若操作不当或其它意外情况发生时,会产生泄漏、引起火灾爆炸、污染周边环境等危害性事故。2.2.4、辅助车间的危险源及其风险分析(1)、危险源的确定在火灾和爆炸事故中,由电气引发的火灾爆炸事故占很大的比例,引起电气设备火灾的着火源有电气设备本身的原因,也有危险温度、电气火花和电弧等外部原因,由于在焦化生产中,到处都有易燃易爆的气体或液体,一旦发生泄漏,遇到电火花等,就极有可能引起火灾爆炸等灾难性事故。根据以上特征,确定以下危险源:1#危险源:中央变电所;2#危险源:各个车间所设置的配电室以及各种用电设备;(2)、风险分析1#危险源为全厂电气的神经中枢,一旦这里出现故障
15、,全厂就将面临全面瘫痪,由于焦化生产为连续性作业,荒煤气就会被大量排放,若操作不当,就极有可能造成在岗人员煤气中毒,甚至发生火灾、爆炸等灾难性事故。2#危险源由于多数处于火灾爆炸危险场所,而焦化生产中的火灾爆炸事故的特点是火灾爆炸的危险源多,几乎遍及各工段和岗位。生产过程中生成的焦炉煤气、粗苯等物质,属于建筑防火规范的甲类易燃物质,一旦遇到明火,就可能发生火灾。若焦炉煤气、粗苯蒸汽泄漏到大气中与空气形成混合爆炸气体,遇到一点火星,哪怕是静电火花,也会立即发生化学性爆炸。而且反应速度快、能量大、爆炸力强、危险度大,可酿成厂毁人亡的特大恶性事故。3、组织机构及职责3.1、应急救援组织机构及其组成人
16、员为了将以人为本,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处,防止重、特大事故的发生,保证企业员工及财产安全,我厂成立了事故应急救援组织机构,由各级管理人员、技术人员及生产骨干等相关人员组成。具体如下;一、应急救援指挥部总 指 挥: 厂 长常务副总指挥:党委书记副总指挥:生产副厂长、总工程师、工会主席、指挥部成员:生产技术处处长、安全管理处处长、 机动处处长、 武装保卫处处长、环保发展处处长、物资供应处处长、人力资源处处长、质监中心主任、 厂工会、厂 办、生活服务部、各车间负责人、现场指挥:总工程师二、应急救援办公室办公室主任:生产技术处处长、成 员:调度室全体成员地点:设在生产调度室三、
17、应急救援专业队伍由于应急救援的需要,我厂成立了应急救援专业队伍,具体如下:(1)、消防与抢险救灾组;(2)、物资供应组;(3)、警戒保卫组;(4)、医疗救护组;(5)、环境保护组;(6)、专家支持组。各专业队伍的组成人员详见附件。 四、应急救援组织机构网络图应急救援指挥部现场指挥应急救援办公室专家支持组消防与抢险救灾组物资供应组医疗救护组警戒保卫组环境保护组3.2、应急组织机构及其人员的主要职责一、应急救援指挥部职责1、组织制定本公司事故应急救援预案;2、接到事故报告后,立即组织有关人员赶赴现场,组织协调事故处置工作;3、及时向政府有关部门和周边单位通报事故情况;4、组织协调应急救援组织机构定
18、期培训,演练;5、组织事故调查组,认真对已发事故进行调查处理;6、负责风险信息的上报,对可能影响区域的通报和对社会的发布;7、批准下达应急预案的启动和终止以及恢复生产的指令;8、负责应急预案的评审、批准和修订更新。二、现场指挥职责1、按照应急指挥部及总指挥的指示进行事故现场行动应急的直接指挥;2、负责现场应急指挥工作,进行应急任务和人员分配,有效利用各种应急资源,保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动;3、保证在应急状态下以最快的速度报告总指挥和进入正常通讯联络,针对事故情况立即启动应急预案,控制事故蔓延;4、随时负责向应急指挥中心汇报现场紧急情况。三、应急救援办公室1、协调日常应急救援事
19、务;2、熟悉应急救援机构的组成名单,能将领导的指令在第一时间传达到位;3、对事故发生的时间、地点、部位、危害程度等有关情况及时向相关部门报告,确保信息准确无误,并做好记录;4、保证通讯设施处于良好状态;5、认真坚受岗位,及时传达总指挥、副总指挥事故应急救援指令;6、制定和修订事故应急预案并定期组织有关人员进行演练。四、应急救援专业队伍(1)消防与抢险救灾组.熟悉掌握重大危险源和重要部位事故现场地形、设备、工艺、操作、消防设施、安全设施和人员分布情况;.认真参加重大危险源事故救援实战演练,提高实战抢险能力;.在事故状态下,利用现有的消防和安全防护设施,能有组织地深入事故发生区域,关闭相关系统,抢
20、修设备。降低事故损失,防止事故蔓延,抑制危害范围扩大;.听从现场指挥安排,做好现场抢险工作。(2)物资供应组.服从应急指挥部的领导;实施物资的现场供应;.保障事故抢险和负伤人员外运运输车辆的使用;.保障应急救援物资的供应。(3)警戒保卫组. 保证救援人员车辆出入事故现场的道路畅通;.根据事发当地气象条件,地理环境,人员密集情况确定疏散方式,进行有组织的疏散;.针对突发环境事故的地点、范围,确定安全警戒范围,设置警戒标志;.维护事故现场治安,保卫重点部位,并根据事故性质,严重程度有秩序地疏散事故区域人员、控制车辆的进入;.保证消防通道和进入事故区域的厂内主要通道的畅通无阻;.对具有爆炸、火灾、泄
21、漏等其它危险点进行监控和保护;.采取有效的应急救援措施进行抢险救灾,防止事故扩大,杜绝二次事故的发生。(4)医疗救护组.服从应急指挥部的领导,做好现场受伤人员的临时包扎和抢救;.做好现场急救工作;.联系急救和安排护送转院;对现场进行消毒。(5)环境保护组.负责随时掌握突发事件的控制情况以及污染物的影响范围、程度; .为事件信息发布提供环境污染第一性资料;.对泄漏污染源和污染物提出及时处置的办法和要求;.事故后提出现场保护和污染洗消、净化措施。五、专家支持组.迅速对突发事故信息进行分析、评估、提出应急方案和建议,供应急救援指挥中心领导决策; .根据污染物扩散速度和事故发生地的气象、地域特点,确定
22、污染物扩散范围,为群众的疏散和危害预防提供依据;.按照污染物的特性和泄漏量,分析污染物对环境、大气、土壤、农作物以及人身可能造成的影响和伤害,以便应急中做好预防和事故后进行针对性的洗消; .预测突发事件的发展趋势和污染物的反应变化情况,以便应急救援指挥中心在进行应急响应的同时,采取有前瞻性的预防措施。4、预防与预警4.1、危险源监控4.1.1、备煤车间危险源的监控方式及预防措施1)监控方式备煤车间主要存在两个危险源(1#危险源:破碎机、皮带运输机;2#危险源:配煤槽、煤塔),安排专人对1#危险源进行定期维护保养,并严格执行岗位巡检制度;对2#危险源定期清扫,必须安排专人负责,采取可靠的安全措施
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