昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书.pdf
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1、昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书 I 昆明五洲韩美医疗美容医院项目昆明五洲韩美医疗美容医院项目 环境影响报告书环境影响报告书 (送审稿)(送审稿) 建设单位:武汉帝美医疗投资有限公司建设单位:武汉帝美医疗投资有限公司 编制单位:云南大学编制单位:云南大学 二二 O 一四年七月一四年七月 昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书 I目目 录录 目 录.I 前言.- 1 - 1总则.- 1 - 1.1 编制依据.- 1 - 1.1.1 国家环境保护法律、法规及政策.- 1 - 1.1.2 地方环境保护法规及政策.- 2 - 1.1.3 其他技术规范.- 2 - 1.1.4 其他相关资料
2、.- 3 - 1.2 评价目的.- 3 - 1.3 评价原则.- 3 - 1.4 评价标准.- 4 - 1.4.1 环境质量标准.- 4 - 1.4.2 污染物排放标准.- 5 - 1.5 评价等级及评价范围.- 7 - 1.5.1 评价等级.- 7 - 1.5.2 评价范围.- 8 - 1.6 环境保护目标.- 9 - 1.7 评价内容、评价重点及主要评价因子.- 10 - 1.7.1 评价内容.- 10 - 1.7.2 评价重点.- 10 - 1.7.3 主要评价因子.- 10 - 1.8 评价工作程序.- 11 - 2项目概况.- 13 - 2.1 工程基本情况.- 13 - 2.1.1
3、 项目名称.- 13 - 2.1.2 建设地点.- 13 - 2.1.3 建设性质.- 13 - 2.1.4 建设单位.- 13 - 2.1.5 项目建设内容及规模.- 13 - 2.1.6 项目投资.- 13 - 2.1.7 项目主要经济技术指标.- 13 - 2.2 项目建设内容及规模.- 13 - 2.2.1 主体工程.- 16 - 2.2.2 辅助工程.- 16 - 2.2.3 公用工程.- 16 - 2.2.4 环保工程.- 18 - 2.3 主要设备.- 18 - 2.4 诊疗科目设置.- 19 - 2.5 人员配置及工作制度.- 19 - 2.6 项目规划布局.- 20 - 昆明
4、五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书 II3. 工程分析.- 21 - 3.1 项目就医流程分析.- 21 - 3.2 项目产污环节分析.- 21 - 3.2.1 施工期污染源分析.- 21 - 3.2.2 营运期污染源分析.- 24 - 4建设项目周围环境概况.- 32 - 4.1 自然环境概况.- 32 - 4.1.1 地理位置.- 32 - 4.1.2 地形地貌.- 32 - 4.1.3 地质概况.- 32 - 4.1.4 气候气象.- 33 - 4.1.5 水文水系.- 33 - 4.1.6 土壤植被.- 33 - 4.1.7 自然资源.- 34 - 4.2 社会环境概况.- 34
5、- 4.2.1 行政区划及人口.- 34 - 4.2.2 经济发展概况.- 35 - 4.2.3 教育、文化、卫生.- 35 - 4.2.4 名胜古迹和历史文物.- 35 - 4.3 区域环境质量现状.- 35 - 4.3.1 大气环境质量现状.- 35 - 4.3.2 地表水环境质量现状.- 36 - 4.3.3 声环境质量现状.- 36 - 4.3.4 生态环境质量现状.- 37 - 4.4 项目与周围环境的关系.- 37 - 5环境影响分析及评价.- 38 - 5.1 施工期环境影响评价.- 38 - 5.1.1 大气环境影响评价.- 38 - 5.1.2 地表水环境影响分析及评价.-
6、38 - 5.1.3 声环境影响评价.- 38 - 5.1.4 固体废物影响分析及评价.- 40 - 5.2 营运期环境影响评价.- 40 - 5.2.1 大气环境影响评价.- 40 - 5.2.2 地表水环境影响分析与评价.- 42 - 5.2.3 声环境影响分析.- 46 - 5.2.4 固体废物环境影响分析.- 47 - 5.3 外环境对项目的影响评价.- 49 - 6环境风险分析.- 50 - 6.1 环境评价的目的和重点.- 50 - 6.2 评价工作等级和保护目标.- 50 - 6.3 风险识别.- 50 - 6.4 源项分析.- 51 - 昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告
7、书 III6.5 风险评价.- 51 - 6.6 风险管理.- 51 - 6.7 风险评价结论.- 52 - 7. 项目选址与布局合理性分析.- 54 - 7.1 产业政策符合性分析.- 54 - 7.2 选址合理性分析.- 54 - 7.2.1 规划及法规符合性分析.- 54 - 7.2.2 环境相容性及可控性分析.- 57 - 7.3 平面布局合理性分析.- 58 - 7.3.1 内部布局介绍.- 58 - 7.3.2 项目布局对周围环境的影响.- 58 - 8环境影响控制措施及建议.- 60 - 8.1 施工期环境影响控制措施及建议.- 60 - 8.1.1 大气污染防治措施.- 60
8、- 8.1.2 地表水污染防治措施.- 60 - 8.1.3 施工噪声污染防治措施.- 60 - 8.1.4 固体废物污染防治措施.- 61 - 8.2 运营期污染防治措施 .- 61 - 8.2.1 大气污染防治措施.- 61 - 8.2.2 地表水环境污染防治措施.- 62 - 8.2.3 噪声污染防治措施.- 62 - 8.2.4 固体废物污染防治措施.- 63 - 8.3 污染物排放总量控制.- 65 - 8.3.1 排放总量控制的目的.- 65 - 8.3.2 总量控制因子.- 66 - 8.3.3 污染物排放总量控制指标.- 66 - 9环境经济损益分析.- 68 - 9.1 环保
9、投资估算.- 68 - 9.2 环境损益分析.- 68 - 9.3 社会效益分析.- 69 - 9.4 经济效益简析.- 69 - 9.5 小结.- 70 - 10环境管理、环境监理与环境监测 .- 71 - 10.1 环境管理.- 71 - 10.1.1 环境管理机构.- 71 - 10.1.2 环境管理制度.- 72 - 10.1.3 环境管理计划.- 72 - 10.2 环境监理.- 73 - 10.2.1 环境监理目的.- 73 - 10.2.2 监理机构.- 73 - 10.2.3 环境监理内容.- 73 - 昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书 IV10.3 环境监测.- 7
10、4 - 10.3.1 监测目的及监测机构.- 74 - 10.3.2 监测内容及计划.- 74 - 10.3.3 资料审核及上报.- 75 - 10.3.4 竣工验收.- 75 - 11公众参与.- 77 - 11.1 公众参与调查的意义.- 77 - 11.2 公众参与的方式、调查内容和对象.- 77 - 11.2.1 公众参与的方式.- 77 - 11.2.2 公众参与的调查内容.- 78 - 11.2.3 信息公告.- 78 - 11.2.4 信息公示.- 78 - 11.2.5 公众参与情况及统计结果.- 79 - 11.3 公众参与统计分析.- 81 - 11.3.1 社会公众参与调
11、查统计结果.- 82 - 11.3.2 社会团体参与调查统计结果.- 82 - 11.3.3 网络信息公示统计结果.- 82 - 11.4 公众参与结论.- 82 - 12结论.- 84 - 12.1 项目概况.- 84 - 12.2 评价区域的环境质量现状.- 84 - 12.3 项目产业政策及规划符合性分析.- 84 - 12.4 建设项目环境影响分析.- 85 - 12.4.1 施工期环境影响分析.- 85 - 12.4.2 营运期环境影响分析.- 86 - 12.5 公众参与调查结论.- 87 - 12.6 总结论.- 87 - 昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书 V附件 附件
12、 附件 1 委托书; 附件 2 西山区环保局建设项目现场踏勘意见书; 附件 3 昆明市卫生局关于同意设置昆明五洲韩美医疗美容医院的批复(昆卫医201468 号) ; 附件 4 昆明市规划局建设项目行政审批公示; 附件 5 合作合同(场地租赁合同) ; 附件 6 法人身份证复印件; 附件 7 医疗废物处置合同; 附件 8 排水证明; 附件 9 噪声监测报告; 附件 10 公众参与。 附图 附图 附图 1 项目地理位置图; 附图 2 项目平面布置图(1F、2F、3F) ; 附图 3 项目周边关系图; 附图 4 噪声监测点位图; 附图 5 项目区水系图; 附图 6 项目评价范围图。昆明五洲韩美医疗美
13、容医院项目环境影响报告书 - 1 -前言前言 为满足市民医疗美容需求, 武汉帝美医疗投资有限公司拟在昆明市西山区金碧路大德大厦(13 层)新建昆明五洲韩美医疗美容医院项目,该项目总投资为 3000 万元,建筑面积约 4118.95m2,是一家经卫生局审批通过建立的民营专科医院, 专门从事医疗美容方面的服务, 诊疗科目和科室有医疗美容科 (美容外科、美容牙科、美容中医科、美容皮肤科) 、麻醉科、医学化验室、医学影像科等,预计床位 20 张,牙椅 4 张。项目内不设置放射科。若项目内需设置放射性设备,需单独报辐射部门审批。 目前该项目已取得昆明市卫生局文件昆明市卫生局关于同意设置昆明五洲韩美医疗美
14、容医院的批复(昆卫医201468 号)。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)(1998)、云南省建设项目环境保护管理规定 (云南省人民政府令第 105 号) (2002.01.01 施行)、 建设项目环境影响评价分类管理名录(2008 年 10 月 1 日起施行)的有关要求,昆明五洲韩美医疗美容医院项目建设需进行环境影响评价,编制环境影响报告书。受建设单位武汉帝美医疗投资有限公司的委托,云南大学承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后,评价项目组踏勘了项目场址,考察了项目周围地区的环境状况,收集了相关资料。在此基础上
15、,按照环境保护有关法律法规及环境影响评价有关技术规范要求,编制了昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书(送审稿),供建设单位上报审批。 根据项目的建设内容及项目区域的环境特征,本评价内容涉及环境空气、地表水、 声环境、 固体废物处置等方面。 其中, 施工期环境影响评价包括施工扬尘、施工噪声等对保护目标和关心点的环境影响; 营运期评价内容包括工程对医疗废水、医疗固废等对环境造成的影响,项目的建设符合城市总体规划的要求。项目医疗固废收集间、污水处理系统在遵循环评要求的情况下,设置较为合理。工程不存在重大环境制约因素,从环境保护的角度考虑,本工程可行。 昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书
16、 - 1 -1总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家环境保护法律、法规及政策国家环境保护法律、法规及政策 (1) 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月) ; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2003 年 9 月 1 日) ; (3) 环境影响评价公众参与暂行办法 (国家环保总局 2006 年 3 月 18日,环发 200628 号) ; (4) 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 6 月) ; (5) 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 9 月) ; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月) ; (7) 中华人民共
17、和国固体废物污染环境防治法 (2005 年 4 月 1 日) ; (8) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2003 年 1 月) ; (9) 建设项目环境保护管理条例 (国务院第 253 号令,1998 年) ; (10)关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知 (国家环保总局,环发(2001)19 号) ; (11)中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本) 有关条款的决定; (12)国务院关于环境保护若干问题的决定 (1996 年 8 月 16 日) ; (13)建设项目环境保护分类管理名录 (2008 年 10 月) ; (
18、14)关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知 (国环发1999107 号,1999 年 4 月 2 日) ; (15)国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 (国计价格2002125 号) ; (16)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发( 200539 号) ; (17)关于深入学习贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的通知环发( 2005161 号) ; (18)国家危险废物名录 (中华人民共和国环境保护部、中华人民共和昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书 - 2 -国国家发展和改革委员会令第 1 号,2008 年 8 月 1 日
19、实施) 。 (19)医疗废物管理条例(国务院 2003380 号令, 2003 年 6 月 16 日) ; (20)医疗卫生机构医疗废物管理办法 (中华人民共和国卫生部令 第36 号) ; (21)危险废物转移联单管理办法 (国家环境保护总局令第 5 号,1999年 10 月 1 日起施行) ; (22)危险废物污染防治技术政策 (环发2001199 号) ; (23)关于印发医疗废物分类目录的通知(卫医发2003287 号,2003年 10 月 10 日) (24)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 (2006 年 1 月 18 日国家环境保护总局令第 31 号公布 根据 2008 年
20、11 月 21 日环境保护部 2008 年第 2次部务会议通过的关于修改的决定修正) 。 1.1.2 地方环境保护法规及政策地方环境保护法规及政策 (1) 云南省人民政府令 (第 105 号) , 云南省建设项目环境保护管理规定,2001.10.16 发布,2002.01.01 施行; (2) 云南省地表水水环境功能区划(2010-2020 年) ; (3) 昆明市人民政府令第 72 号昆明市环境噪声污染防治管理办法 ,于 2007 年 3 月 13 日通过,自 2007 年 7 月 1 日起施行; (4) 昆明市人民政府第 58 号令昆明市城市垃圾管理办法 ,2005 年 9月 14 日通过
21、,2005 年 11 月 20 日起施行; (5) 昆明市医疗废物管理规定 (昆明市人民政府令第 63 号) 。 1.1.3 其他技术规范其他技术规范 (1) 医院污水处理设计规范 (CECS 07-2004) ; (2) 医院污水处理技术指南 (环发2003197 号) ; (3) 环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ; (4) 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-1993) ; (5) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ; (6) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; 昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书
22、 - 3 -(7) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ; (8) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; (9)关于印发医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求 (暂行)的通知, (环办函2003283 号) ; (10) 医疗废物集中处置技术规范(试行) (环发2003206 号) ; (11) 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知 (环办20125号) 。 1.1.4 其他相关资料其他相关资料 (1) 昆明市卫生局关于同意设置昆明五洲韩美医疗美容医院的批复 (昆卫医201468 号) ; (2) 昆明五洲韩美医疗美容医院项目平面规划图
23、; (3)建设项目环境影响评价委托书。 1.2 评价目的评价目的 (1)通过资料分析及现场踏勘,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、环境现状等情况; (2)通过对项目所在区域的自然环境和社会环境的调查,对项目施工期和营运期对地表水环境、环境空气、声环境等方面的影响进行评价,从环境保护角度论证项目建设的可行性。 (3)通过对项目污染物产生情况和污染物治理措施分析,从总量控制角度分析项目建设的可行性。 (4)通过对项目选址合理性、规划符合性等角度分析项目建设的可行性。 (5)通过环评,提出减少环境影响的措施和建议,从而为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据,实现工程建设的经济效益、社会
24、效益与环境效益的统一。 1.3 评价原则评价原则 (1)符合产业政策; (2)符合规划的原则,项目的建设地点必须符合当地城镇规划要求; (3)达标排放原则,建设项目的污染物排放必须严格遵循国家和地方有关法规和标准要求,做到污染物达标排放; 昆明五洲韩美医疗美容医院项目环境影响报告书 - 4 -(4)总量控制原则,项目污染物的排放应符合当地环保部门下达的重点污染物排放总量控制要求; (5)不能改变当地环境功能的原则,即不因本项目的建设而降低当地的环境功能要求。 (6)公众参与原则,项目的建设应获得所在地区公众的认可。 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 (1)环境空气
25、质量标准)环境空气质量标准 拟建项目位于昆明市西山区金碧路大德大厦(13 层) ,属于居住、商业混杂区,为环境空气质量功能区划二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。各污染物标准限值见表 1-1 所示。 表表 1-1 环境空气质量标准限值环境空气质量标准限值 污染物名称污染物名称 取值时间取值时间 二级标准浓度限值(二级标准浓度限值(g/N m3) 年平均 200 总悬浮颗粒物(TSP) 24 小时平均 300 年平均 70 可吸入颗粒物(PM10) 24 小时平均 150 年平均 35 可吸入颗粒物(PM2.5) 24 小时平均 75 年平均 40 24 小时平均 8
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