浦南污水处理厂报告书.doc

《浦南污水处理厂报告书.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浦南污水处理厂报告书.doc（143页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、浦南污水处理厂项目1 总 论1.1 项目由来浦南污水处理厂工程是新浦区浦南镇重要的基础设施项目，它的实施对于提高人民的生活质量、保障人民身体健康，改善新浦经济开发区、海州洪门工业园的投资环境，提升工业区整体形象，促进社会与经济的可持续发展具有重大的意义。因此，以新浦区浦南镇的建设为契机，实施浦南污水处理厂建设工程势在必行，同时也符合连云港城市总体规划的要求。连云港市新浦资产经营有限责任公司以A2/O生化法为污水处理工艺进行浦南污水处理厂工程的建设及运行，厂址拟建于新浦经济开发区（原名浦南开发区）鲁兰河南侧、道浦路东侧。由于项目生产过程中产生废气、废水、噪声和固废，对当地地表水、大气和声环境产生

2、一定的影响。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和对环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此，连云港市新浦资产经营有限责任公司委托南京智方环保工程有限公司开展该项目的环境影响评价工作。评价单位接到委托后，经过初步的现场勘察，收集相关资料，在详细研究了相关资料并进行类比调查分析的情况下，基本掌握了工程生产-环境相关因素，在此基础上，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制了项目的环境影响报告书。1.2 编制依据1.2.1 国家法规、文件(1) 中华人民共和国环境保护法，

3、1989年12月26日；(2) 中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；(3) 中华人民共和国大气污染防治法，国家主席（2000）32号令；(4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法，国家主席（96）77号令；(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，国家主席（2004）31号令；(6) 中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法，第72号主席令，2002年6月29日通过,2003年1月1日实施；(8) 中华人民共和国节约能源法2008年4月1日；(9) 建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令,第2号,2008年9月2

4、日实施；(10) 国务院关于环境保护若干问题的决定，1996年8月；(11) 江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要，苏政办发2006142号；(12) 淮河流域水污染防治暂行条例，国务院1995183号令；(13) 国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批），（国家经济贸易委员会，国家环境保护总局，2002年2月）；(14) 国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定，国发200540号；(15) 产业结构调整指导目录（2005年本），发改委200540号令，2005年12月2日起施行；(16) 关于防范风险加强环境影响评价管理的通知环发2005152号；(17) 环境影响评价公众

5、参与暂行办法国家环保总局2006年2月14日，环发200628号；(18) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号令。(19) 限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本），国土资发2006296号；(20) 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，国发200715号；(21) 限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本），国土资发2006296号。1.2.2 地方法规、文件(1) 江苏省环境保护条例，省人大常委会1993年12月29日；(2) 江苏省人大常委会关于修改江苏省环境保护条例的决定（1997年7月31日江苏省第八

6、届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；(3) 江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府1993年第38号令；(4) 江苏省建设项目环境保护管理规范，苏环管200246号；(5) 关于进一步做好建设项目环境保护管理的意见，苏环管200535号文；(6) 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控1997122号；(7) 省政府关于“江苏省地表水环境功能区划”的批复，苏政复（2003）29号文；(8) 江苏省重污染源排放污染物总量监测报告制度（苏环监20025号）；(9) 关于明确苏北地区建设项目准入条件的通知苏环管2005262号；(10) 省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的

7、通知苏政发200692号文；(11) 省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知苏政发200763号文；(12) 关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设的意见苏政办发2007115号文；(13) 省政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知，苏政办发200817号，2008年4月2日；(14) 省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见的通知，苏政办发2007115号，2007年9月19日；(15) 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698号文；(16) 江苏省工业结构调整指导目录，苏政办发2006140号2006年12月13日；(17)

8、关于印发淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、黄河中上游等重点流域水污染防治规划（2006-2010年）的通知，环发200815号，2008年4月14日；(18) 关于加强环境管理促进苏北地区产业优化的意见，苏环委200719号，2007年7月4日；(19) 连云港市城市总体规划（2008-2030）；(20) 连云港市城市总体规划（20082030）；(21) 浦南镇土地利用规划（19972010）；(22) 浦南镇镇村布局规划；(23) 浦南经济开发区*控制性详细规划（连云港市城市规划设计研究院）2004年6月；(24) 岗埠农场镇村布局规划（连云港市城市规划设计研究院）2006年1月；(25)

9、连云港海州区洪门工业园区控制性详细规划（连云港市城市规划设计研究院）2003年4月；(26) 连云港市浦南经济开发区*环境影响报告书（连云港市浦南镇人民政府）2006年6月；(27) 洪门工业园区环境影响报告书（连云港市洪门工业园发展有限公司）2006年12月。1.2.3 环境影响评价技术导则(1) 环境影响评价技术导则 总则（HJ/T2.193）；(2) 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.293）；(3) 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.393）；(4) 环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.41995）；(5) 环境影响评价技术导则 非污染生态影响（HJ/T19

10、1997）；(6) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；(7) 江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求，江苏省环境保护厅，2005年5月；(8) 区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求（试行），江苏省环境保护厅，2004年3月。1.2.4 项目文件(1) 环境影响评价委托书，连云港市新浦资产经营有限责任公司，2009年3月10日；(2) 浦南污水处理厂项目申请报告，2009年4月；(3) 浦南开发区环境影响报告书及其批复；(4) 市发改委关于浦南污水处理厂项目建议书的批复，连发改投2009130号；(5) 浦南工业集中地给排水工程规划图；(

11、6) 浦南经济开发区*污水处理地块地形图；(7) 洪门工业园区给排水系统规划图；(8) 洪门工业园区污水处理地块地形图；(9) 委托方提供的其它有关技术资料。1.2.5 评价工作原则(1) 评价可持续发展、经济建设和环境建设协调发展的原则；(2) 评价工作根据建设项目环境保护管理的有关规定，坚持“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”的原则；(3) 认真做好污水处理工艺方案的论证分析，贯彻“环境效益、社会效益、经济效益”统一的原则，充分评述项目建成后产生的环境效益，同时分析项目运行过程中排放的污染物对环境可能造成的影响。(4) 充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等

12、方面的成果，充分利用国内同类型的污水处理工艺及排污状况资料，并进行类比分析，进行该项目的环境影响评价工作。1.3 评价工作等级1.3.1 大气本项目废气污染物主要为运行过程中无组织排放的恶臭气体，排放量较小，无其它废气污染源，故只进行恶臭气体影响分析。1.3.2 水环境本项目污水排放量为20000m3/d，水质复杂程度简单，达标后尾水排入临洪河，临洪河水域面积大，其水体功能为类，根据水环境评价工作级别判别依据（见表1.3-2），同时结合项目排水特征及纳污水体特征，确定水环境影响评价等级为二级。表1.3-2水环境评价工作级别判别依据建设项目污水排放量m3/d建设项目污水水质复杂程度一 级二 级三

13、 级地表水水域规模地表水水质要求地表水水域规模地表水水质要求地表水水域规模地表水水质要求20000复杂大-大、中、小-中、小中等大-大、中、中、小-小简单大、大、中-中、小-小、1.3.3 噪声本项目厂址位于声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类区域，根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.4-1995）中4.2.2.3条的规定“对处在适用GB3096-2008规定的3类标准及以上的地区（指允许的噪声标准值为65dBA及以上的区域）的中型建设项目以及处在GB3096-2008规定的1、2类标准地区的小型建设项目，或者大、中型建设项目建设前后噪声级增加很小（噪声级增高量在3dBA以内）且

14、受影响人口变化不大的情况应按三级评价进行工作。”确定本项目声环境影响评价工作等级为三级。1.4 评价重点根据区域环境特点、项目污染特征和环境管理几方面的要求，确定本次评价工作的重点为：工程分析；清洁生产及循环经济；污染防治措施；水环境影响预测及评价；污染物排放总量控制；厂址可行性。1.5 评价范围1.5.1 区域污染源调查范围重点调查区域内的工业企业。1.5.2 地表水根据临洪河的水文特征，确定调查范围为临洪河大浦闸下游5-15km河段。1.5.3 大气根据拟建项目的大气污染物排放量、周围区域情况，同时结合项目所在地气候气象特征，确定大气环境影响评价范围为：以项目所在地为中心，55公里的矩形区

15、域作为评价范围。详见图2.1-1。 1.5.4 噪声根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况，确定声环境影响评价范围为：东、西、南、北厂界及厂界周围1m范围以及各噪声敏感点。项目各环境要素评价等级及评价范围汇总见表1.5-1。表1.5-1 项目各环境要素评价等级及评价范围汇总表评价内容评价范围区域污染源调查重点调查区域内的主要工业企业地表水临洪河大浦闸下游5-15km河段大气以项目所在地为中心，55公里的矩形区域噪声东、西、南、北厂界及厂界周围1m范围以及各噪声敏感点1.6 环境保护目标1.6.1 污染控制目标项目建成使用后，区域大气环境质量不降级，项目所在地周围大气环境质量达到GB3095-1

16、996二级标准。周围水体的使用功能不因本项目的投入运行而改变，纳污水体的水环境质量达到目前水体功能要求。对生产过程中产生的固体废弃物采取合理有效的处理处置措施，使固体废弃物的排放满足环保要求。厂界噪声达标排放。根据功能区划分及区域排污现状，提出总量控制对策，保证本项目建成后污染物排放总量满足区域环境承载力。1.6.2 重点保护目标项目所在地周围主要环境保护目标及控制要求见表 1.6-1。项目环境保护目标见图2.1-2。表1.6-1 项目所在地周围环境保护目标及控制要求环境要素保护目标方位距离（m）规模（人数）环境功能大气小李庄SE350525GB3095-1996二级连云港市浦南镇成人教育中心

17、校(拟搬迁)S420250水环境鲁兰河N50大型河流GB3838-2002 类 蔷薇河E3000大型河流GB3838-2002 类 临洪河NE73000大型河流GB3838-2002 类声环境东、南、西、北厂界厂界厂界及周围1m-GB3096-2008 3类1.7 评价因子1.7.1 大气现状评价因子：SO2、TSP、NO2、氨、硫化氢、臭气浓度影响评价因子：恶臭1.7.2 地表水现状评价因子：pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP影响评价因子：COD 事故影响评价因子：COD总量控制因子：COD、NH3-N、SS、TP1.7.3 地下水现状评价因子：pH、硫酸盐、氯化物、硝酸盐

18、、铅、镍、氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、六价铬1.7.4 土壤现状评价因子：pH、铅、锌、镉、镍、铬1.7.5 噪声现状及影响评价因子：等效A声级1.7.6 固废总量控制因子：工业固体废物排放量项目评价因子见表1.7-1。表1.7-1 评价因子一览表环境因素现状评价因子影响评价因子事故影响评价因子总量控制因子大气SO2、TSP、NO2、氨、硫化氢、臭气浓度恶臭水环境pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TPCOD-COD、SS、氨氮、TP地下水pH、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铅、镍、氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、六价铬-土壤pH、铅、锌、镉、镍、铬-噪声等效A声级等效A声级-固体废物-工业

19、固体废物排放量1.8 评价标准1.8.1 环境质量标准 地表水根据江苏省地表水（环境）功能区划和当地环保规划要求，鲁兰河、蔷薇河水质均执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，临洪河水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，具体标准值参见表1.8-1。大气环境空气中SO2、TSP、NO2执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改通知中的二级标准，氨气、硫化氢参照工业企业设计标准（TJ36-79）表1中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”中标准，具体标准参见表1.8-2。地下水工业集中区区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-9

20、3）类指标，具体标准值见表1.8-3。土壤区域土壤环境执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）二类标准，具体标准值见表1.8-4。环境噪声声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准，具体标准值参见表1.8-5。1.8.2 污染物排放标准水污染物建设项目污水来源主要为生活污水（主要为居民生活污水），污水处理厂尾水排放受纳水体为临洪河，根据江苏省地表水（环境）功能区划，临洪河水质为类，污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级A标准，该标准没有的指标参照执行污水综合排放标准。具体标准值见表1.8-6。大气污染物项目大气污染物排

21、放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表4中二级标准。具体标准值见表1.8-7。厂界噪声项目运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的3类标准，见表1.8-5。施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390），见表1.8-10。固体废物控制一般工业固体废物的堆存及污染控制按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）进行堆存。表1.8-1 地表水环境质量标准值(mg/L，pH无量纲)项目pHCODBOD5SS氨氮TPTN6-9204301.00.21.0类6-9306601.50.31.5依据地表水环境质

22、量标准（GB3838-2002）类、类标准；SS标准参考地表水资源质量标准（SL63-94）。表1.8-2 环境空气质量评价标准（mg/m3）评价指标1小时平均日平均年平均依据SO20.500.150.06GB3095-1996中二级标准TSP-0.300.20NO20.240.120.08氨气0.2-工业企业设计标准（TJ36-79）表1中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”硫化氢0.01-表1.8-3地下水质量分类指标值(mg/L,pH无量纲)项目pH硫酸盐氯化物硝酸盐Pb镍氨氮挥发酚高锰酸盐指数Cr6+类6.5-8.5250250200.20.050.20.0023.00.05依据地下

23、水质量标准（GB/T14848-93）表1.8-4土壤质量评价标准（mg/kg）项目pH铅锌镉镍铬二级标准7.53503000.6060250依据土壤环境质量标准（GB15618-1995）表1.8-5 噪声标准值类别标准级别标准值dB(A)依据昼间夜间质量标准3类6555声环境质量标准GB3096-2008厂界标准3类6555工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008表1.8-6 污水排放标准限值表（mg/L）污染物名称pH CODSS氨氮TP污水处理厂尾水69501051标准依据城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。表1.8-7 厂界（防护边缘带）废

24、气排放最高允许浓度项目氨氮硫化氢臭气浓度数值1.5mg/m30.06mg/m320表1.8-8 施工噪声限值施工阶段主 要 噪 声 源限 值（dB(A)）昼 间夜 间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机等85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装 修吊车、升降机等65551.9 评价技术路线本次评价技术路线见图1.9-1。137浦南污水处理厂项目2 项目所在地区环境概况2.1 地理位置连云港市，江苏省辖地级市，位于江苏省东北部，东经118度24分119度48分和北纬34度35度07分之间，东濒黄海，与朝鲜、韩国、日本隔海相望；北与山东郯城、临沭、莒南、日照等县市

25、接壤；西与徐州新沂市、淮阴市沭阳县毗邻；南与淮阴市涟水、盐城市响水两县相连,东西长129公里，南北宽约132公里，土地总面积7444平方公里，水域面积1759.4平方公里。辖东海、赣榆、灌云、灌南四县和新浦、海州、连云三区及国家级经济技术开发区，总人口465万。浦南镇原属于连云港市东海县，2008年3月1日划给连云港市区新浦区,陇海铁路横贯东西、同三、徐连高速公路、310、204国道及市县公路交汇穿境而过,西距民航机场10公里,东去连云港港口30公里,是连接中国东部交通的枢纽;面积104平方公里,8万亩耕地,人口5.4万人。项目选址于连云港市新浦经济开发区, 新浦经济开发区位于连云港市西郊，距

26、市政府仅为7公里。本项目位于道浦路东侧，纬一路南侧，东海路西侧。项目地理位位置见图2.1-1，四邻状况及500米范围内周围土地利用状况见图2.1-2。2.2 自然环境概况2.2.1 地形地貌新浦区地形地貌新浦区地形开阔，地势平坦，自然标高在2.7米2.8米之间；区域地质在构造上属于中期准地，占鲁东古隆起地块，古生界和中生界地层缺失，整个区域属海淤平原；项目所在区域上部覆盖着较厚的第四系地层，地层表层土较厚，约为1米左右，为可塑到软塑的耕土及粘土；中层为近代海相淤层，层里面夹粉砂，厚度约为10米左右，下层为海陆相沉积物，底部为片麻岩。本地区地震基本烈度为7度。浦南镇和新浦经济开发区的地形地貌浦南

27、镇为平原地区，地势平坦，湖荡连海，河网密布，一般高程2-5m，开发区为平原，南部略高，高程3.40m，北部略低，高程约3.20m，地势低洼易涝。新牛公路标高5.1-5.9m，204国道标高4.8-8m，鲁兰河位于开发区的北侧，堤高8-9m。2.2.2 气候气象连云港市地处黄海之滨，为暖温带与北亚热带过渡地带。属暖温带南缘湿润性季风气候，气候特点是四季分明，光照充足，气候温和，雨量适中，属有季风特点的海洋性气候。区域是典型的季风气候区，风向年变化较明显。通常冬季盛行偏北风，夏季盛行东南风。全年平均风速约3.1米/秒左右，年平均气温1414.4，历年平均降水量936.9mm，降水主要集中在69月。

28、其主要气象特征见表2.2-1。表2.2-1 连云港市多年主要气象因素表序号项目单位数值1气温年平均气温15极端最高温度37.9极端最低温度-10.02风速年平均风速m/s3.1最大风速m/s403气压年平均大气压hPa1016.74空气湿度年平均相对湿度%70最大年平均相对湿度%865降雨历年平均降雨量mm936.9历年日最大降水量mm246.4历年最高降水量mm1375.3历年平均蒸发量mm1661.76雷暴雨日数雷暴日数d28.67风向全年主导风向-SE复季主导风向-SE冬季主导风向%NNE8积雪最大积雪深度mm1202.2.3 地表水项目涉及的主要河流浦南镇境内有新沭河、乌龙河、鲁兰河、

29、淮沭新河、蔷薇河、航道河、临洪东站引河等，水资源十分丰富，新浦经济开发区涉及的主要河流为蔷薇河、鲁兰河和乌龙河。蔷薇河从开发区东侧由南向北流，在浦南镇富安桥附近向东北方向经临洪闸进入临洪河，最后入黄海。该河从海州区的刘顶到临洪闸17km的范围内，是新浦区饮用水源保护区，其中刘顶到临洪翻水站保护目标为地表水类，从鲁兰河口到临洪闸为地表水类。鲁兰河从项目的北侧由西向东在浦南镇富安桥附近入蔷薇河，从董马电站到富安桥（24km）的水质保护目标为地表水类。乌龙河位于县境北部。从石安河开始，自西向东经青湖、黄川和浦南三镇，在临洪闸南入蔷薇河，水质保护目标为地表水类。临洪河为蔷薇河临洪闸以下，流入黄海，水质

30、保护目标为地表水类。项目所在区域水文水系情况见图2.2-1。项目涉及的水工设施浦南镇所有东西向的河流均从本区附近的临洪河入海，而且蔷薇河是浦南镇和连云港市的饮用水源，在水利工程设置上，既要蓄水和防止海水污染饮用水源，又要在供水期排水泄洪，因此，闸、站的作用十分重要。本区的主要水工设施为临洪闸、临洪东翻水站、临洪西翻水站和四孔闸。临洪闸，在蔷薇河上，平时关闭，以蓄水和挡潮。汛期，当潮水水位低于蔷薇河水位时，开闸泄洪。临洪东翻水站，在东站引河末端。在富安桥附近将蔷薇河水引入东站引河，供市区毛口水厂用水，同时，汛期时当潮水水位高于蔷薇河水位而蔷薇河又需泄洪时，由该翻水站将蔷薇河的水翻入临洪河。临洪西

31、翻水站，在西站引河末端。临洪河上游500m处的乌龙河入蔷薇河河口附近，在乌龙河上有一调度闸，调度闸向西1km处，为西站引河始端。引河与乌龙河相通，向北穿过310国道，该河全长约1.5km，翻水站南距310国道1km。该站的主要作用是翻水泄洪。当潮水水位高于蔷薇河水位而又需泄洪时，打开调节闸，蔷薇河水经乌龙河进入西站引河，由翻水站翻水泄洪。四孔闸：在310国道北40m、西站引河东30m的一条东西向小河上。该河西与西站引河相连，水经四孔闸向东北入临洪河。该闸属浦南镇管辖。其作用是：挡潮和泄洪，防止涨潮时，将四孔闸下游的造纸废水涌入西站引河，进而污染乌龙河和蔷薇河，蔷薇河水位高且潮水水位低时，也能提

32、闸泄洪。2.2.4 地下水区域基岩地下水资源匮乏，水位一般在0.35m0.95m之间，水质无色透明，地下水为潜水，主要受大气降水和径河补给的影响而变化，由于受海水浸入的影响，一般盐含量高。有苦味而无开采利用价值。2.2.5 生态现状植被：项目所在地开发区及其周围地区多为农田，土壤植被以作物和人工林为主要类型，农作物有小麦、水稻、玉米、花生等，植被中无珍稀濒危野生植物。野生动物：项目所在地区有少量野兔、鼠类、蛙类等小型动物；无珍稀濒危野生动物。2.3 社会经济环境概况2.3.1 面积及人口连云港市是中国沿海首批14个对外开放城市之一，江苏省唯一的海港城市、新亚欧大陆桥东方桥头堡，总面积7444平

33、方公里，其中市区面积880平方公里。连云港市辖3区4县，即新浦区、海州区、连云区及赣榆县、东海县、灌云县及灌南县。到2007年末全市常住人口446.98万。浦南镇位于新浦区西郊，连云港市西郊，是典型的城郊镇。全镇土地面积104平方公里，辖20个行政村，总人口5.6万人，43个基层党组织，1541名党员。2.3.2 社会经济状况新浦区是连云港市的政治、经济、文化中心。辖区面积461.1平方公里，人口43.9万人。下辖3个乡、2个镇、6个街道办事处及1个林场，国有云台农场、岗埠农场分布于境内。2007年是连云港市跨越发展取得重要突破的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十七大精神

34、，坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，拼搏实干，经济又好又快发展，社会事业整体推进，居民生活切实改善，全面建设小康进程明显加快。综合综合实力显著提升。初步核算，2007年全市生产总值(GDP)达到615.23亿元，较上年增长15.1%，增幅比全省高0.3个百分点。按常住人口计算，全市人均GDP达到13710元，是五年前的2.1倍。主要经济指标普遍进入历史最好时期，大多数指标增幅超过全省水平，多项指标增幅处于全省前列。结构调整继续加快。三次产业继续呈现“稳固、提升、活跃”的局面，第一产业增加值102.35亿元，增长6.0%;第二产业增加值288.86亿元，增长18.3%;第三产业增加值224.03

35、亿元，增长16.0%。二、三产业对经济增长的贡献率分别为54.1%和38.5 %。结构由18.245.935.9，调整为16.6：47.0：36.4。县区经济全力提速。县域GDP共实现359.91亿元，占全市比重58.5%，比上年提高了3.6个百分点;县域GDP增长17.3%，增速比全市高2.2个百分点。工业增加值、财政收入、固定资产投资、进出口、职工工资等主要指标增幅也均明显高于全市平均水平。城市影响不断扩大。在2007年公布的全国城市综合实力百强榜上，连云港市名列第39位，较两年前提升了16位。四县全部进入全国最具投资潜力中小城市百强行列。随着经济和社会事业的发展，一些矛盾和问题依然存在。

36、全市经济总量依然偏小，经济主体竞争力仍然不强，经济增长与实现跨越发展的要求还有一定差距;产业结构层次还不高，带动作用明显的重大产业项目不多，节能减排的硬约束日益强化，转变经济发展方式的任务紧迫;县区及城乡经济发展依然不够平衡，新农村建设基础仍较薄弱，农民收入持续快速增长的难度较大;物价上涨给城乡居民生活带来影响，少数低收入家庭生活呈现困难，群众在就业、住房等方面还有许多新期待，全社会保障体系有待进一步健全等。这些矛盾和问题，有待引起高度重视，采取有效措施切实加以解决。农林牧渔业农林牧渔业实现增加值102.35亿元，同比增长6.0%。农林牧渔业总产值207.6亿元，增长1.5%;其中农业产值10

37、0.48亿元，增长3.8%;林业产值5.72亿元，增长11.5%;牧业产值50.76亿元，增长2.0%;渔业产值43.22亿元，下降3.2%。种植业发展持续向好。粮食总产跃上新台阶，全市粮食面积691.2万亩，亩产达到438公斤;总产量首次突破300万吨，达到302.71万吨，较上年增长9.2%。全年棉花总产1.1万吨，油料总产11.7万吨，蔬菜总产204.9万吨。畜牧业生产较为稳定。全市规模畜牧业养殖场(户)达到7911个，新建养殖小区30多个。生猪年末存栏120.8万头、牛28.1万头、羊53.4万只，家禽存养量980.9万只，禽蛋产量19.5万吨。各项疫病防治工作扎实有力，基本保持重大动

38、物疫情清净。渔业发展呈现新态势。科技兴渔取得良好收益，全市海淡水养殖面积达到100万亩，海珍品养殖基地发展到5000亩，海水工厂化养殖已突破35万平方米。全年完成水产品总量55.2万吨，较上年增长4.7%。林业产业化不断提高。年内完成造林面积18.8万亩，建设农田林网76.5万亩，完成四旁植树1158.64万株。全市未发生一般以上森林火灾。林木种苗花卉发展到5.6万亩，水果产量18.6万吨，茶叶产量285.1吨。外向型农业成为新亮点。圆满完成第九届江苏农洽会、第五届中国农交会、上海农交会和东盟农业博览会等六次会展任务，努力扩大农业招商引资，努力扩大农产品出口。全年农产品出口额2.69亿美元，增

39、长17%。生态农业建设取得新进展。建成省以上无公害农产品标准化示范区12个，无公害、绿色、有机食品品牌230个。无公害农产品生产基地产地面积达388.5万亩，占全市耕地面积的75%以上。农业水利建设扎实推进。完成重点水利工程投资7.26亿元，其中海堤涵闸、通榆河北延送水工程、新沂河50年一遇整治工程建设等均取得显著成效。工业和建筑业工业主导地位日益显现。全部工业增加值达到229.34亿元，增长18.9%，增幅比全省高2.3个百分点。对全市经济增长贡献率为43.7%，拉动6.6个百分点。工业化指数达37.3%，较上年提高1.6个百分点。工业经济效益显著。规模以上工业销售收入674.16亿元、利税

40、76.66亿元、利润48.04亿元，增幅分别为47.8%、77.5%、103.5%，均居全省第一。建筑业发展不断壮大。全市建筑企业达到357家，其中一级资质企业上升至9家，二级资质企业78家，三级资质企业227家，劳务企业43家。优势骨干企业的发展继续加快，产业集中度达到65.4%。实现建筑业增加值 59.52亿元，较上年增长15.9%;建筑业总产值 135亿元，外出施工产值74.6亿元，施工人数达19.3万人。对外经济地方外贸取得突破。全市外贸进出口总额32.53亿美元，增长19.3%;其中出口18.47亿美元，增长26.8%。外贸依存度达到38.6%，出口依存度为21.9%。年末有进出口实

41、绩企业608家，其中规模千万美元以上的企业36家，完成进出口额19.8亿美元，占全市的75.3%;11家企业进出口规模突破5千万美元，规模最大的突破5亿美元。利用外资跨上新台阶。全市新批利用外资项目207个;新批协议注册外资16.83亿美元，较上年增长50.6%。实际到账注册外资73787万美元，增长113.5%;增幅较上年上升87.7个百分点，列全省第3位。期末实有三资企业928个，较上年增长8%。全年新增内资注册企业1568个，引进内联客方到位资金265.87亿元，较上年增长32.4%。2.3.3 区域交通新浦区是一个区位和交通优势明显的城区。距离港口、机场均在30公里以内，新亚欧大陆桥自

42、此向西横贯亚欧3O多个国家和地区，境内腹地涉及11个省区、近4亿人口。连霍、同三两条高速公路在此交汇，正在建设中的沿海高速公路使新浦融入了上海4小时经济圈。作为江苏唯一大型海港的连云港，是国家重点战略港和中西部最便捷出海港，目前已与全球160多个国家和地区近1000个港口开展了贸易往来。2.3.4 商贸新浦区是一个商贸流通业发达的城区。全区拥有大型专业市场三十余个，年市场成交额超百亿元。宝安商业广场、易初莲花大卖场、苏宁电器、文峰大世界等一大批专业市场、知名连锁店先后落户新浦。全长1170米，集购物、休闲、旅游、观光为一体的陇海商业步行街被评为“江苏省百城万店无假货示范街”和“中国最具升值前景

43、商业街”。新浦区正向区域性国际商贸中心阔步迈进。2.3.5 农业 连云港市耕地面积373.18千公顷，约占土地总面积的51%。仍有8.71千公顷土地亟待开发，后备土地资源潜力较大。从分类上看，盛产水稻、小麦、棉花、大豆、花生。还盛产林木、瓜果、桑茶、竹、药材、草场及野生和水生植物。云台山的云雾茶为江苏三大名茶之一，珊瑚及金镶玉竹为江苏名特产。海州地区是连云港市主要的蔬菜种植基地，蔬菜种植面积一般在1500亩左右，年供应蔬菜纸8000吨，产值达到250万元。2.3.6 矿业资源连云港市矿产资源共计40余种，主要有海盐、磷矿、金红石、蛇纹石、水晶、石英及大理石等。淮北盐场为全国4大海盐产区之一。锦

44、屏磷矿为全国6大磷矿之一，猴嘴镇是淮盐集散地，东海县的金红石矿储量达250多万吨，是目前国内发现的最大金红石矿。蛇纹石矿的开发已经成为上海宝钢的重点配套工程。东海县又素有“中国水晶之乡”和“中国石英之乡”的美称。赣榆县班庄雪花白大理石人国最优。现已初步勘探出黄海大陆蕴藏丰富的海底石油。2.3.7 水产水生动物中的海洋水产品占全市水产品总量的72.8%，海州湾渔场为中国8大渔场之一。主要经济鱼类为带鱼、鳓鱼、黄鱼、加吉鱼4大类。前三岛海区为江苏省唯一的海珍品基地，主要有刺参、扇贝、鲍鱼等。近海水域和内陆水域主要生产对虾、海带及淡水鱼类。2.3.8 人群健康项目所在区域，居民健康状况良好，无地方病存在和发生。2.4 区域给排水概况2.4.1 给水现状及给水规划概况以下引自浦南镇镇村布局规划（2006.01）和岗埠农场镇村布局规划（2006.01）。给水现状浦南镇域现在水厂有3个，水源取自淡水河流，部分村庄仍是一家一井的分散取水。岗埠农场内现状水厂供水人数约8