2022年区商务局上半年工作总结和下一步的重点工作安排.docx

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1、2022年区商务局上半年工作总结和下一步的重点工作安排一、经济指标完成及预计（一）招商引资1-5月份，预计全区亿元以上工程到位省外资金77.4亿元，完成 年度目标任务（8亿元）的43.5%；实际利用外资6046万美元，完 成年度目标任务（1.1亿美元）的55%。新签约亿元以上产业工程24 个，完成年度目标任务（70个）的34.3%；新开工亿元以上产业工程 19个，完成年度目标任务（60个）的31.7%。预计1-6月份，全区亿元以上工程到位省外资金90亿元，完成 年度目标任务的50.6%；实际利用外资11046万美元，力争提前半年 完成年度目标任务。新签约亿元以上产业工程38个，完成年度目标 任

2、务的54.3%；新开工亿元以上产业工程30个，完成年度目标任务 的 50% o（二）外贸进出口预计1-6月份完成进出口总额1.02亿美元，上年同期9706万美 元,同比增长5.09%。其中：进口额完成8150万美元，上年同期8067 万美元，同比增长1.03%；出口额完成2050万美元，上年同期1639 万美元，同比增长25.08%。上半年我区进出口数据主要靠重点外贸企业支撑。分别为港诚国 贸完成2720万美元、旋力特钢完成1260万美元、富乐德长江半导体 完成3050万美元，三家企业合计完成7030万美元，占上半年进出口 额的 68.92%o工程引进单位、工程落户地及各有关职能部门要积极做好

3、工程服务工 作，保持与投资方的实时有效沟通，全力以赴促签约、促转化、促落 地，确保企业“招得来、落得下、开展得好”。2 .外贸进出口。一是聚焦四类企业，做大规模数量。针对贸易骨 干企业，积极主动作为。着眼XX双赢、旋力特钢、港诚国贸、XX中 车等企业，强化政策支持，支撑我区外贸进出口数据。针对贸易中小 企业，坚持梯度培育。大力扶持“专、精、特、优”中小微外贸企业 开展，培植新增长点。针对数据外流企业，推进“代理”转“自营”。 按照“一企一策”原那么，帮扶倍欣工贸、海鸿服装、牡东光缆等外流 企业进出口业绩尽快实现回流。针对新增实绩企业，聚力培植龙头企 业。以“国际化、市场化、品牌化”为导向，争取

4、博日生物、博隆环 保、众联新材料等企业尽快实现新增实绩。二是聚焦结构优化，提升 外贸质量。开展跨境电商。在我区已开展跨境电商交易企业的基础上, 总结经验，鼓励牡东光电、图顺电力等生产型出口企业转型开展跨境 电商交易。开展外向型贸易出口。扩大中小微企业出口信用保险覆盖 面，降低进出口合规本钱，帮助顺高进出口、锦瑞祥贸易等贸易型出 口企业加强出口风险管控，做大出口。开展生产型贸易进口。加强对 XX双赢、港诚国贸等区内重点生产进口企业的帮扶力度，通过金融 政策、进口贴息、法律援助、汇率保险等方式，稳定化工产品、铁矿 石、铜精矿等大宗商品进口。三是聚焦对企服务，培优开展环境。深 入开展“四送一服”。继

5、续送工程、送政策、送要素、送资金，服务 骨干外贸企业、中小外贸企业、新增实绩企业等各类企业主体，帮助 企业用活用足政策，增强外贸企业的凝聚力。精准分类指导。按照重 点出口企业、优势出口企业和潜力出口企业分类建立出口企业名录, 积极提供个性化、专业化服务。搭建交流平台。围绕“一带一路”倡 议，加强与“一带一路”国家和地区的合作。引导支持企业参加境外 知名展会，境内广交会、华交会、进博会等专业展会，深挖传统出口 市场，大力开拓新兴市场等。3 .流通开展。一是全面落实好各级扶持政策。积极争取国家、省、 市、区的扶持资金，完善商贸流通业相关政策，切实帮助企业解决一 定的困难，引导限上限下融合开展，鼓励

6、企业做大做强。二是加快培 育商贸企业，提高消费力度。继续开展“X美消费乐享XX” 一系列促 消费活动，利用节假日通过政府搭台、企业唱戏、社会参与的形式, 商贸、旅游、文化多方联动，积极组织开展各类促销活动，以集聚商 流、人流，带动相关的住宿、餐饮消费增长。三是进一步加强成品油 市场监管。加大对辖区内的社会加油站（点）的监督管理，配合相关 部门切实做好成品油整治的专项行动。加强加油站（点）运行管理和 日常维护。引导各加油站规范各项工作流程，尤其是加强对新改造油 气回收装置、双层罐防渗装置的运行管理和日常维护。四是完善市场 监测体系。继续催促相关样本企业准确、及时报送市场信息。完善节 日市场应急供

7、应应急预案，加大节日市场监测工作力度，提高对市场 运行的监测、预警和调控水平，强化市场调控手段，确保市场平稳有 序，确保市场供应稳定。4 .电子商务。一是培育本土电商企业。依托电子商务公共服务平 台、电子商务孵化中心,加强政策扶持，培育孵化一批本土电商企业。 重点打造XX房紫商贸旗下品牌“房子优果”，力争使其在 全国成为知名电商品牌。二是引导传统企业转型升级。针对传统经营 企业，帮助设立电商销售中心，实现营销模式转变。重点实现XX白 姜、瑞璞牡丹等线上销售体系建设，力争全年线上销售达1000万元。 工业企业线上与线下采购、交易比重提高到20%。三是加强队伍建设。 完善电商开展扶持政策，加强电商

8、基础设施建设，结合省、市电子商 务开展专项资金，促进电商开展、资源整合。依托铜草花与大中专院 校合作，培养实用型电商人才，鼓励引进电子商务领域优秀技术人才 和管理专家人才，壮大电商人才队伍。5 .服务业。一是细化工作举措。催促责任单位根据服务业工作要 点中的目标任务分解说明确各自年度开展预期目标，研究并提出具体 工作举措和分阶段工作目标，对标对表，以月保季，以季保年，确保 增速不低于全市平均水平。二是做好升规入库。继续加大准入规企业 监测力度，抓好服务业单位新增入库培育工作，充实规上企业库。同 时，宣传相关优惠政策、统计法律法规、统计相关知识等，提高服务 业企业入库积极性。对已入库的工程，按照

9、时间节点跟踪服务指导, 催促企业按时报送数据，确保完成全年目标。三是强化考核监督。坚 持目标导向，依据年度任务分解做好考核监督工作，建立评议考核结 果通报制度，健全奖惩制度；加强部门协调配合，促进服务业各工程 标顺利完成，充分发挥区服务业开展办公室统筹协调全区服务业开展 工作的作用。（三）流通开展1 .社会消费品零售总额：1-5月份限上社消零实现2.23亿元，上 年同期2.81亿元，同比下降20.5%。其中：批发业实现70.97亿元， 同比下降27.4%；零售业实现1.4亿元，同比下降22.2%；住宿业实 现1425.4万元，同比下降31.6%；餐饮业实现6389.1万元，同比下 降 32%。

10、预计上半年全区社会消费品零售总额实现25.7亿元，上年同期 25.6亿元，同比增长0.3%。2 .电子商务：近年来，我区重点打造展销本土特色产品的“京东 XX馆”、“X市消费扶贫地方馆”，整合本地特色产品200余种。预 计上半年实现农村产品网络零售额0.84亿元，同比增长30%。（四）服务业一季度实现服务业增加值20.36亿元，同比增长1.3%,与全市持 平，增速排名位列全市第二，占GDP比重为49.15%。预计上半年实现服务业增加值42.68亿元，同比增长2%o二、主要工作开展（-）聚焦“产业链”，戮力工程攻坚，推动招商引资提质效1 .组队伍建机制。制定出台关于进一步做深做实产业链招商工 作

11、的通知，优化产业链组织架构。明确由区经信局、区科技局、区 文旅局、区交通运输局、区农业农村局、区发改委分别对应市级六大 产业链招商推进组，区级铁基、铝基等其他金属合金材料、汽车核心 零部件、新型绿色建材等其他三条产业链仍围绕原有产业链开展工作。 乡镇、办事处抽调人员组建九个驻外招商分局，分别在长三角和珠三 角区域开展驻点招商。建立“链长负责+部门联动+驻外招商+载体承 接”的产业链招商模式，招引专业人才充实产业链招商队伍，形成顶 格谋划、顶格协调、顶格推进的工作格局。2 .勤拜访深对接。1-5月份累计开展各类访商邀商活动265批次， 分别为接待客商来访129批次，开展外出招商136批次，其中产

12、业链 链长带队开展外出招商活动19批次，重点拜访了华尚光电、福亿机 械、彩虹光伏等企业，对接了高导通透明硅基电路板、智能装备制造 产业园及光伏玻璃生产等重大招商工程。疫情期间，通过腾讯会议等 网络形式开展“云对接” “云洽谈”，累计线上对接华尚光电、易森 碳、德尔汽车、纸联等10余家企业。目前，全区主要在谈工程135 个，总投资621.6亿元。3 .强调度促转化。落实招商引资五项工作机制，强化工程对接、 落地、开工、建设、竣工全过程无缝对接。1-5月份，累计召开5次 工程预审会和3次工程专题会，预审论证50个工程，专题研究16个 工程，有力推动26个产业工程签约落地，其中华尚光电和景昌两个 工

13、程在全省重大工程云签约活动主会场屏幕显示签约。同时加大对签 约未开工工程的跟踪推进力度，成功推动海铜、安皓瑞、双和等19 个工程开工建设。4 .优环境强服务。围绕推动经济高质量开展要求，在工程洽谈至 投产运营全过程提供“店小二式”服务，深入开展“四送一服”双千 工程。1-5月份，为铜勤、康恒、恒达等9家签约落地企业累计兑现 首次招商引资扶持政策资金3595万元，先后为博日、鸣顺等4家企 业6名高管子女解决就近上学问题，营造了亲商安商富商的良好社会 气氛。（二）紧盯物防监管，强化政策扶持，推动对外贸易稳增长1 .牵头物防工作，积极应对疫情。按照疫情防控最新要求，牵头 做好区疫情防控应急综合指挥部

14、物防监管组工作，持续做好进口“非 冷链”物品防控。今年上半年，累计完成进口非冷链集装箱物品现场 核酸取样393台次，涉及487件产品；完成涉外国际邮件现场核酸取 样30批次，涉及48个快件；完成进口从业人员应检尽检核酸检测累 计476人次。加强摸排调研，在做好疫情防控的基础上，帮助和协调 解决外贸企业在复工、招工、物流、防疫物资等方面的困难和问题。 持续支持双源卫生用品等企业开展医疗物资生产出口，上半年已实现 群益新材料新增出口。2 .强化对企服务，优化营商环境。持续推进“四送一服”工作, 上半年已密集走访十余家企业。对潜在的外贸企业，全程陪同办理注 册、海关登记等流程，积极协调帮扶实现自营出

15、口。组织图顺电力等 4家企业参加线上春季广交会。扩大中小微企业出口信用险覆盖面, 支持先进技术设备和关键零部件进口，转型开展跨境电商，鼓励生产 贸易企业从XX港进出运输集装箱、支持代理企业代理利用XX港进出 运输集装箱，推进外贸多元化开展。3 .做好政策兑现，发挥帮扶效用。贯彻落实国家、省、市应对疫 情帮扶企业相关政策，加大外贸企业扶持政策宣传力度；同时根据新 修订的X市X区促进对外贸易稳定向好的扶持政策（20XX年修订） （办20xx44号文件），结合我区外贸企业最新情况，指导企业用 足用好各类帮扶政策，帮助企业向上争取更多支持，谋求更好开展。 今年我局拟兑现20xx年度区级外贸促进资金约4

16、50万元，惠及外贸 企业约40家；同时积极配合市商务局和我区恒源铜材、爱阀科技等 企业申请省级和市级外贸促进资金。（三）加快市场建设，完善行业监测，推动商贸服务业上台阶。1 .明确目标责任。草拟X市X区人民政府办公室关于印发2022 年X区服务业开展工作要点的通知，将2022年服务业目标任务细 化分解到各乡镇、园区以及承当服务业开展任务的相关责任部门，完 善协同联动机制，按照工作任务要求抓好落实，争取共同完成服务业 工作全年目标。2 .加快市场体系建设。一是推进荷塘月色农贸市场改造，目前改 造工程达时序进度，待验收合格后可立即启用。二是结合文明菜市场 行动方案,对全区农贸市场开展自查，是否存在

17、“臭烘烘、湿漉漉、 黑乎乎、乱糟糟”等突出问题，我区农贸市场均符合文明菜市要求。 三是加快家政服务信用体系建设进度，提高工程建设绩效。通过加快 推动信用平台建设、宣传等各项工作，依法依规保障家政服务员信息 平安，促进家政服务业提质扩容，推动家政服务消费加快回补。今后， 我区家政服务市场的管理工作将进一步规范化、系统化、信息化。3 .加大政策扶持力度。全面落实X市人民政府办公室关于印发X市现代服务业专项资金管理暂行方法（20xx年修订）的通知文件 要求，为符合条件的限上商贸企业申报20xx年市级现代服务业工程 资金128万元。4 .加强商贸主体培育。一是层层分解申报升规入限企业的工作任 务，加大

18、对乡镇考核力度，多渠道摸清企业相关情况，做好政策解释 等沟通工作。二是与统计部门对接，定期举办乡镇（园区）限上商贸 企业负责人和统计人员政策宣讲会、培训会、调度会。通过宣传引导， 鼓励“个转企”和“规下转规上”，做好新兴服务业企业新增入统, 保证企业“应统尽统”；通过面对面沟通、交流，紧紧围绕各项经济 指标，有针对性的指导和服务。三是全面落实好各级扶持政策。积极 争取国家、省、市、区的扶持资金，完善商贸流通业相关政策，切实 帮助企业解决困难，引导限上限下融合开展，鼓励企业做大做强。今 年以来，已摸排入限企业17家。5 .做好疫情防控，加强市场保供。一是为“企”服务。疫情期间 为区内16家重点超

19、市办理员工出入证400余张、市内车辆通行证40 余张，解决超市的人员、车辆出行问题。成立巡查组，对区内16家 超市的疫情防控、市场供应情况进行督查，催促超市落实各项疫情防 控措施，指导超市做好生活必需品保供并每日跟踪监测，及时掌握供 销情况。疫情期间，区内各超市生活必需品供应稳定，储藏充足。二 是为“民”服务。制定生活必需品保供方案，在五松镇、顺安镇累计 建立49个临时蔬菜供应点，售卖蔬菜、肉类、禽蛋等27类商品，3 月25日至4月2日累计销售蔬菜类22.68吨、禽肉类8.18吨、粮油 禽蛋5吨、草莓640斤、其他农产品298盒，货值38.43万元；开通 华润苏果APP在线订购服务，有效保障居

20、民日常生活物资需求。开展 爱心助农活动。建立超市采购本地农户蔬菜联系机制，疫情期间帮助 解决西联、老洲农户滞销蔬菜16.3万斤，既保证了超市蔬菜供应充 足，也有效解决了农户蔬菜销售难题。6 .组织消费活动，促进市场复苏。开展“X美消费乐享XX”系列 活动。我区19家企业参与“X美消费乐享XX”消费券发放活动。开 展美丽乡村休闲消费节活动，举办“梦思康”百合文化节、“乐享永 泉一六月共享舞台文艺汇演”、永泉小镇游园会等系列活动，通过赏 花、体验乡村生活、开展亲子活动、农副产品销售等活动，进一步释 放乡村消费能力。组织重点超市围绕节日市场消费需求开展节庆促销 活动，激发消费者消费欲望，营造浓厚的消

21、费气氛。7 .电子商务。一是打造地域品牌，推进农特产品上行。结合我区 丰富的物产资源，加速品牌培育。深入挖掘应时应季生鲜产品、加工 产品、节庆礼品，重点培育了“金丰源白姜” “XX白姜”“齐松生 姜”“房子优果”“果然火瓜子”等区域品牌。同时各企业结合特色 产品，自主设计研发礼盒产品，充分发挥了品牌带动效应。二是开展 直播助农活动，培育电商创业达人。深挖全区范围内有竞争力的企业 和产品，激励我区青年创业人员抓住直播电商风口，学习技能，直播 带货。2022年已成功开展了 150余场直播销售活动，实现500多万 的直播销售业绩。三是开展专业化电商培训，形式多样育典型。以铜 草花电子商务产业园为依托

22、，完善区电子商务公共服务中心，提供政 策咨询、电商运营、培训孵化、产品对接、品牌建设和其它衍生增值 服务。目前在园企业90余家，累计孵化培育企业60多家。四是加强 政策研究，申报资金工程。掌握政策，把握机遇，寻求适合的工程资 金，帮助电商企业申报各项财政专项资金。保持与上级部门的沟通对 接，确保申报资金工程落到实处。三、存在问题1 .招商引资。一是外出招商频次减少。受新冠疫情影响，上半年 赴外地开展招商活动受阻，外出拜访企业次数明显减少。二是工程落 地速度不快。工程上总体呈现“线索多、考察多，落地少、签约少” 的“两多两少”特点，很多签约未开工工程整体推动缓慢，缺少实质 性进展。2 .外贸进出

23、口。一是宏观局势不利，面对疫情防控和中美贸易争 端等因素，各外贸企业出口订单普遍减少，出口受到不同程度影响。 二是受中美贸易争端及疫情影响，我区港诚国贸、旋力特钢、XX双 赢等主要进口企业，进口本钱优势下降，企业局部原材料需求已由进 口转为内购。三是XX港口岸吸引力不强、企业外贸人缺乏，局部企 业采取委托代理出口业务的方式，造成我区外贸进出口额数据流失。3 .流通开展。一是四大行业开展困难重重。批发业尤其是再生资 源行业、石油行业、钢材市场整体不乐观，加上道路运输因疫情原因 受阻，货物贸易量显著下滑。受疫情影响，住宿业、餐饮业市场低迷。 二是主体培育不佳。2022年新入库的12家企业中，批发企

24、业9家， 零售企业仅2家（科力石化、新中海加油站）、餐饮企业仅1家（万 寿实业），体量有限，净增量小，难以为今年限上零售额提供较大增 长点。三是电子商务规模小，缺乏市场竞争力。目前我区电子商务产 业园区规模偏小、布局散，缺少知名电商龙头企业和知名品牌引领及 大工程集聚。产品缺乏高质量认证，在包装和可持续性上没有做到精 益求精，网络零售渗透率偏低，对商品的拉动作用偏弱。缺乏专业的 电商从业人员，企业也难以招聘到高质量电商人才。4 .服务业。一是开展规模较小。目前我区服务业领域规模普遍偏 小，缺少大型骨干龙头企业，小微企业居多，经济效益不高，竞争力 较弱，抗风险能力差，缺少足够的开展动力，拉动作用

25、不明显。二是 开展结构不优。目前批发零售、住宿餐饮、房地产、交通运输和邮政 通讯等传统服务业仍居主导地位，现代物流、金融保险、信息咨询、 中介等现代服务业开展滞后，社会化养老、社区服务、体育健身、医 疗及公益性信息服务等社会化服务体系不健全，总体开展水平低，发 展层次有待提高，难以满足经济开展和居民多层次需求。四、下半年工作安排1.招商引资。一要强招商。在区域疫情相对稳定的情况下，要迅 速行动起来，进行云招商、云对接的同时，精心谋划低风险地区的外 出招商路线，组织开展“点对点”的外出招商活动，同时积极地将低 风险地区的客商“请进来”，推动在谈工程精准洽谈对接。二要快转 化。认真梳理20xx年以来引进的签约工程迟迟未开工的原因，加速 推动江锐、和兴、上峰水泥等具备开工条件的工程早日开工建设，对 一些存在用地、用能等问题的工程，要加大协调力度想方设法解决存 在问题，力争推动更多签约未开工工程实现年内开工。三要优服务。