减隔震行业发展规划.docx
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1、减隔震行业发展规划减隔震行业发展规划产业投资建设规划 地震灾难严峻威逼生命和财产平安,我国地震灾难尤其严峻。我国位于环太平洋地震带和亚欧板块地震带(喜马拉雅地震带)交接处,地震活动频度高、强度大、震源浅、分布广,约有一半城市位于基本烈度 7 度及以上地区,118 个百万以上人口的大城市中有近 2/3 的面积位于基本烈度 7 度及其以上地区。20 世纪以来,中国因地震死亡的人数占全球地震死亡人数的 55%,世界上两次死亡 20 万人的大地震都发生在中国。因此,近年来,建筑的减隔震技术起先受到越来越多的重视。减隔震技术以柔克刚,通过设置缓冲结构显著汲取地震能量,实现阻隔地震或者缓冲地震带来的冲击。
2、传统抗震技术通过加粗梁柱增加建筑强度,以硬碰硬的方式抗震;隔震技术是在建筑上部结构与下部结构之间设置隔震层,将建筑物放在柔性隔震支座上,隔震层的橡胶支座则是由橡胶层和钢板层多层叠合构成。当发生地震时,柔性橡胶材料发生较大水平变形,阻挡了携带主要能量的高频地震波向上传递,上部结构所受地震作用因此显著减小。另外,减震技术通过在传统建筑的薄弱节点加入阻尼器,使得地震能量沿结构传递时被大幅消耗,从而提升建筑的抗震实力。改革开放以来,相关产业得到较快的发展,整体素养明显提高。随着我国工业化和城镇化进程的加快,相关产品及服务消费将接着保持较高的水平,产业也将进入新的发展时期。为促进产业转型升级、由大变强、
3、可持续发展,特制定改规划方案,请结合实际仔细贯彻实施。第一部分规划思路坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕产业先行示范区和新型城镇化建设,围绕努力全面建成小康社会,进一步树立可持续发展理念。其次部分原则1、市场主导,政府引导。发挥市场配置资源的确定性作用,敬重企业主体地位,激发企业活力和创建力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供应,促进优胜劣汰;健全公允开放透亮的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境。2、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ,激励产学研用相结合、上下游产业融合发展,促进发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调。3、依法推动
4、,规范管理。主动完善政策制度体系,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的确定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,激发市场运用产业的内生动力。4、坚持融合发展。推动业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。第三部分产业背景分析地震灾难严峻威逼生命和财产平安,我国地震灾难尤其严峻。我国位于环太平洋地震带和亚欧板块地震带(喜马拉雅地震带)交接处,地震活动频度高、强度大、震源浅、分布广,约有一半城市位于基本烈度 7 度及以上地区,118 个百万以上人口的大城市中有近 2/3 的面积位于基本烈
5、度 7 度及其以上地区。20 世纪以来,中国因地震死亡的人数占全球地震死亡人数的 55%,世界上两次死亡 20 万人的大地震都发生在中国。因此,近年来,建筑的减隔震技术起先受到越来越多的重视。减隔震技术以柔克刚,通过设置缓冲结构显著汲取地震能量,实现阻隔地震或者缓冲地震带来的冲击。传统抗震技术通过加粗梁柱增加建筑强度,以硬碰硬的方式抗震;隔震技术是在建筑上部结构与下部结构之间设置隔震层,将建筑物放在柔性隔震支座上,隔震层的橡胶支座则是由橡胶层和钢板层多层叠合构成。当发生地震时,柔性橡胶材料发生较大水平变形,阻挡了携带主要能量的高频地震波向上传递,上部结构所受地震作用因此显著减小。另外,减震技术
6、通过在传统建筑的薄弱节点加入阻尼器,使得地震能量沿结构传递时被大幅消耗,从而提升建筑的抗震实力。减隔震技术能够保证建筑结构整体完整、避开次生灾难。以隔震技术为例,采纳隔震技术,不仅可以保证建筑结构的整体完整、防止非结构构件的破坏,还能避开建筑物内部结构、设施的破坏以及由此引起的次生灾难。采纳隔震技术可以削减房屋建筑物上部结构的地震作用 50%-80%,而且地震越大,隔震效果越好。对于重要建筑和生命线工程(如医院、消防指挥中心等)来说,通过采纳隔震技术提高建筑结构的抗震实力,在地震灾难发生时,可有效地发挥其生命线功效,保证其正常工作。由于减隔震技术应对地震灾难时表现出显著的优势,目前已有部分地区
7、发文,对于学校、医院等人口密集场所和市政生命线工程,领先强制运用减隔震技术,同时各地相关政策标准和执行力度均有不断升级的趋势。我国隔震行业发展较发达国家相对落后。日本地震学会 1881 年便已成立,中国地震学会于 1979 年经中国科协批准后方成立。日本自 20世纪 30 年的刚柔之争后已正式奠定隔震建筑探讨基础,1983 年日本第一座橡胶支座诞生(我国为 1994 年),2014 年日本隔震建筑数量增至 4700 栋(中国为 2662 栋)。期间 1995 年阪神与 2011 年东日两次大地震为产业发展两大拐点,分别基于 WEST 大楼与石卷红十字医院隔震建筑震后无损的优质表现。我国减隔震技
8、术的发展拐点是 2008 年汶川地震,该事务再度警示减隔震发展必要性,此后政策发行密度明显增加,2014 年-2017 年期间隔震建筑数扩张 1.6 倍至 4295 栋。依据发改委民航局全国民用运输机场布局规划,我国安排于2020 年建成运输机场 260 个,到 2025 年形成 3 大世界级机场群、10个国际枢纽、29 个区域枢纽,布局全国民用运输机场 370 个,其中规划建成约 320 个,预料远期运输机场规模达到 408 个左右。预料 2020-2025 年年复合增速约 6.1%。交通强国建设加快推动的背景下,机场等短板基建领域有望得到快速拉动。LNG 储罐抗震设计尤其重要,能够保障易燃
9、易爆品的平安性,是将来减隔震扩张的重点方向之一。LNG 储罐具备低温性、承压性、严防泄露性和抗震性的设计要求,尤其是抗震性功能,LNG 储罐成分主要为液态甲烷,属于易燃易爆危急化学品,有探讨表明 80m3 的 LNG 储罐爆炸将影响距离爆炸中心 3 公里范围区域,同时化学爆炸冲击波的危害程度要远高于物理爆炸冲击波。假设将来相关建筑竣工面积的年均复合增速为 6%。由于其他公建项目(如机场等)占公司收入的比例呈上升趋势,医院、学校等项目占比将有所下降。假如立法能够在 2020 年内落地,保守估算到 2021年,立法带动的市场规模将达到 200 亿元以上。减隔震技术在肯定领域对抗震技术形成了市场代替
10、,对于常规建筑在 8 度及以上的抗震设防烈度区域,减隔震技术具有技术经济性,随着行业认知的加深,市场渗透率有望不断提升;对于高危型特别建筑如 LNG 储罐、核电站等项目和机场等生命线工程,减隔震技术不仅具备技术经济性,更能保障建筑物的平安,是防震方案的不二选择;除了应对地震以外,减隔震技术还推广到了商业地产领域,如地铁上盖项目,以应对地铁振动的问题,进一步提升和优化商业及住宅环境;以上领域整体构成了立法之外减隔震行业的市场空间。由于隔震支座多用于建筑承重结构主体,平安性要求高,对相关企业的综合实力亦有较高要求,因此隔震行业属高壁垒行业,主要体现在新进入者转入难,小公司扩张难,行业或将持续呈现强
11、者恒强。第四部分区域宏观环境分析经初步核算,区域地区生产总值增长 xx%;服务业增加值增长 xx%,占生产总值比重达到 xx%;高新技术产业增加值增长 xx%;固定资产投资增长 xx%;实际利用外资增长 xx%;一般公共预算收入完成 xx 亿元、增长 xx%,规模和增速稳居区域第一。今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是开启十四五高质量发展的谋篇布局之年,既是决胜期,又是攻坚期,做好全年经济社会发展工作意义重大。统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保十三五规划圆满收官,推动建设现代经济强市取得新成效。当前和今后一个时期,仍处于可以大有作为
12、的重要战略机遇期。经济全球化的趋势不会变更,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,为对接国际高端产业、推动创新驱动发展供应了难得机遇;一带一路、长江经济带等一系列国家战略实施,长三角区域发展一体化进程加速,为融入全方位开放格局、更大范围参加地区协调发展打开了新的窗口;经验十二五发展,区域站在了新的历史起点,发展基础更为扎实、发展优势更为彰显,新的增长动力正在加速形成,国家自主创新示范区建设、产城融合综合改革试点机遇叠加,这些都为十三五发展供应了有利环境和条件。在看到机遇的同时必需醒悟相识到,还处于全面深化改革的攻坚期、经济转型升级的决战期,总体发展环境、发展条件和发展动力已经并将接着发生深刻改变,
13、诸多冲突的叠加要求统筹化解,风险隐患的增多须要有备无患。当前世界经济仍在深度调整,市场需求复苏乏力,新兴经济体增长普遍放缓,发展的国际环境更具困难性和不确定性。三期叠加的经济新常态下,区域自身存在的发展不平衡、不协调、不行持续的问题较为突出。传统产业大而不强,新兴产业尚在培育,稳增长、调结构、增效益的压力并存。必需精确把握战略机遇期内涵的深刻改变,精确把握国际国内发展的基本趋势,精确把握发展的阶段性特征,增加机遇意识、忧患意识,坚持问题导向、民意导向,以改革的方法解决前进中的新问题,以创新的思路探究发展的新路径。把创新作为引领转型发展的第一动力,激发各类人才创建活力,推动以科技创新为核心的全面
14、创新。对标国际先进水平,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。强化科技创新的引领作用,大力拓展网络经济。营造良好的创新创业环境,推动大众创业万众创新,健全创新创业的体制机制,推动人才等创新要素集聚,打造区域创新高地。(一)强化科技创新引领作用推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需求,推动实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术,提升基础材料、核心零部件和先进工艺水平。提升创新支撑实力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产业,构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系,加快
15、布局、提升一批工程(技术)探讨中心、工程(重点)试验室、企业技术中心、公共技术服务平台,依托高校、科研院所和企业组建产业技术创新联盟或协同创新中心。(二)大力拓展网络经济夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用,带动产业变革和商业模式、服务模式、管理模式创新,拓展网络经济空间。激励互联网骨干企业开放平台资源,围绕重点领域加强行业云服务平台建设,支持行业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破,推动物联网感知设施统一规划布局。加快多领域互联网融合发展。加快推动基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等各类创新,培育新兴业态和新增长点。培育互联网生态体系,加快互联网创新要素向经济社会发展各领
16、域渗透,形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源,激励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进互联网新业态创新,激励搭建资源开放共享平台,主动发展共享经济形态。(三)推动大众创业万众创新建设创新创业公共服务平台。实施双创行动安排,构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台。加强信息资源整合和政策集中发布,向创业者开放专利信息资源和科研基地。激励龙头企业、高校院所建立技术转移和服务平台,向中小微企业、创业者供应技术支撑服务。完善创业培育服务,加强创业导师队伍建设,提升创业投资产业基金效益,打造企业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。(四)构建创新
17、创业的体制机制深化科技管理体制改革。支持跨界创新、融合创新,推动科技与经济深度融合。完善科技成果信息发布与共享平台,完善学问产权申请和扶持政策,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有效流淌,加快科技成果转化。改革科研管理体制、科技成果收益权和处置权、基础探讨领域科研安排管理方式等,实行增加学问价值为导向的安排政策,加强对创新人才股权、分红嘉奖,健全促进自主创新的动力机制和激励机制,构建符合市场需求的科研成果转化机制。突出企业创新主体地位。激励和引导企业推动技术、产品、营销、管理的全面升级。激励龙头企业整合上下游产业链,形成产业联盟,建立联合创新机制,建设产业技术创新公共服务
18、平台,带动产业集聚发展。激励产业联盟在前沿领域开展技术、标准、装备等方面深度合作。激发国有企业作为市场主体和创新主体的活力,充分发挥现有平台和资源优势,加强服务中小微企业。第五部分目标规划力争到 xx 年,全面建成完善的产业体系,产值突破 xx 亿元,增加值突破 xx 亿元,不少于 xx 家企业进入全国行业 500 强企业行列。第六部分重点任务(一)强化政策落实,优化产业结构以新型工业化为牵引,加快推动消费升级,开展示范试点,推动新型产业发展,不断扩大应用市场。协调各部门职能部门,出台相应的政策措施,加快结构调整步伐。促进全行业整体素养的提高和经济效益的增长。(二)提升产业创新实力提高企业自主
19、创新实力。发挥企业创新主体作用,围绕现代产业体系建设,加快推动重点企业创新平台项目。探究跨界融合、开放共享的集成创新模式。拓展主营业务领域,做大企业规模。激励龙头骨干企业发起成立产业链集成创新联盟,搭建面对全社会的产学研用技术创新平台,。(三)加强宣扬培训主动利用各种媒体开展形式多样的产业宣扬活动。实行多种方式,加强产业培训。特殊是对专业技术人员,主动组织参与相关培训学习,并举办相关法规、标准、规范及新技术、新材料、新工艺专业的学习培训班,提高从业人员的政策水平和专业素养,为全面推动产业的跨越式发展创建条件。第七部分保障方案(一)加快人才培育和人才引进重视人力资源开发,加大经营管理人才、专业技
20、术人才、高技能人才的引进、培育和运用力度,建立科学高效的用人机制和竞争激励机制,加强队伍建设,提升行业整体创建力与竞争力。激励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培育专项基金,加强行业职业技术培训,提高行业的技术应用实力。加强接着教化工作,依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教化、职业道德和职业技能培训,依托区域重点高等学校开展高端人才培训。充分利用高校、科研院在人才方面的优势,增加行业创新实力。(二)创新融资服务模式激励金融机构围绕产业关键领域、示范工程建设等重点领域,供应信贷支持。支持有条件的企业在境内外资本市场上市融资。激励融资担保公司为产业相关企业贷款供应担保,缓解融资难题。(三
21、)强化规划实施管理强化产业规划的约束与引导,分解落实约束性指标,加强目标责任管理,确保规划的有效实施。加强对规划实施中重大问题的后评估。管理部门要发挥主体作用,深化开展探讨论证,做好与国家产业规划的连接协调,完成工作机制,推动规划任务的详细落实。(四)加大政策扶持加强财税、金融、贸易等政策与产业政策对接,落实银企对接和产融合作政策,重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发,增加企业自主创新实力,提升企业竞争力,支持区域产业提升竞争力。探讨制订支持产业发展等各项政策。(五)营造公允环境构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信
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- 减隔震 行业 发展规划
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