造价咨询服务方案(共26页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上造价咨询服务方案1、 审核工作方案（1）总体工作思路及服务方案一、评审项目概况 首先要熟悉和了解评审项目基本情况，包括该项目的建设地点、投资性质、工程大概的项目特征、造价金额、施工图纸及其它书面资料等。对项目做一个整体把握。二、评审目标 确定该项目的评审具体目标，其性质是投资估算、概算、造价、结算和全过程跟踪审核要明确，委托方的具体要求要明确，为评审方案的制定指明方向。三、评审法律、法规及办法和规定 中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法中华人民共和国审计法中华人民共和国招标投标法政府采购法四、财政投资评审方法1、 全面审核法又叫逐项审查法；2、 重点审核法；3、

2、对比审核法 ：是基于公司已建立的各种指标，实行对比评审的方法；4、 常见病评审法 ：是针对项目进行中出现的通病或者职业各阶段出现职业病范畴的存在采用一种方法。5、分组计算评审法 ： 分组计算评审法即相关项目、相关数据评审法。比如在工作或工艺程序、或理论上有数据相关联或逻辑相关联的项目进行比较评审的方法。另外，还有标准造价审查法，筛选审查法，利用手册审查法，小型零星造价审查法等，总之，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程评审工作。五、评审内容1、投资估算评审（1）对投资估算的评审。出具可行性研究报告的单位资质,投资估算是否依据充分。估算值是否依据当时的市场状况和行业标准。同

3、类项目的资料对比情况。（2）可研报告的基础资料，当地的水温、交通，地址以及当地的自然资源.人口,经济,文化等资料。（3）检查往来资料的电话记录和会议纪要（4）投资估算值有无单位工程漏项情况。（5）各项财务报表：固定资产估算、流动资金估算、投资使用计划表、生产成本和销售收入估算、资产负债表、利润表，偿还能力表（6）国民经济评价、不确定性分析、社会效益和经济效益分析、结论、附件、附图等。2、设计概算评审（1） 设计资料是否符合可行性研究报告的内容；设计概算是否在投资估算误差之内；设计文件是否合法、合规。（2）设计概算采用的计价依据资料。（3）检查往来资料,电话记录和会议纪要，确认甲方对设计项目有无

4、具体要求。（4）设计概算费用的取定标准。市场标准，中标价、还是行业规定的标准。3、工程造价评审（1）施工合同。合同价款的准确性、内容条款的完整性、双方权利义务的公平性、责任承担的合理性、纠纷解决的合法性。（2）编制资料。现场工程量、设计变更签证手续是否齐全，定额套用、隐蔽工程、新增工作量的验收签证是否有严格的内控制度。（3）工程量。工程量是工程造价的基础，一定要核清实际发生的工程量，按照施工图纸和实际验收的工程量认真核查，增加或减少工程量必须要有设计变更和现场签证。（4）定额使用。定额使用必须符合实际，做到套用合理、计算准确，防止高套错套。（5）取费标准。审查工程结算书中的取费标准是否与施工合

5、同的规定一致、是否与其工程类别相符，对因政府政策调整而引起的取费标准变化，要依据施工合同对此条款的约定和政府政策的相关解释。（6）材料价格。在工程结算中材料费用占相当大的比重，对工程造价影响很大。在评审时，一是要严格执行省市政府建设主管部门颁发的工程造价信息中的材料价格；二是要按照工程建设期间当地材料的实际价格，依据有关规定对差价进行调整；三是要审查材料数量是否与定额含量和实际用量一致。 （7）审核造价报价。依据本项目造价报价和设计图纸、可行性研究报告、投 标报价等前期技术资料，对造价报价进行经济性分析，审核造价报价中的内容是否完整，计算是否正确，各项费用是否合理。（8）根据委托方要求，对工程

6、成本进行测算，跟踪项目工程进展及合同签署落实情况，及时审核总投资造价，并与原来的总投资造价比较分析，提出控制工程造价意见。4、工程竣工结算评审（1）对结算申报资料的完整性进行检查，结合现场勘查等手段进行核查；（2）审查结算凭据，防止费用重计和高估冒算；审查变更事项的合理性和手续的完备性；结算编制是否真实、准确。分项工程造价定额选套是否合规，选用是否恰当；设备、材料是否按国家定价或市场价计价；利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定等；（3）可根据公司相关数据库及公开发布的经济技术指标，对项目进行初步分析，依据现行定额及文件对造价进行计算； （4）根据委托方、监理、设计单位、承包单位的工程

7、设计变更洽商记录，对施工单位报送洽商变更增减造价进行书面审核；（5）据委托方要求，参加有关会议，分阶段汇报审核进展情况；（6）编制项目竣工结算审核报告。5、全过程跟踪审核评审（1）全面了解项目招投标文件及各专业施工合同，明确全过程跟踪审核重点环节。（2）了解掌握工程现场状况、地形环境及周边建筑物等情况，对隐蔽工程、土石方勘测比例等影响工程造价的关键环节，要及时进行现场踏勘、计量复核，做好记录。也可通过拍照、录像、书面记录等形式取证，必要时，需要相关单位签证。（3）协助业主单位及时审核承包方报送的施工方案、设计、技术、工期等变更，并向业主单位提出审核意见。（4）参与工程建设有关的工程会议，单位工

8、程验收，及时掌握建设项目的进展等相关情况。（5）监督项目建设的有关单位、人员（包括设计、监理、施工、投资方等）在工程施工过程中，是否认真履行合同条款，有无因履行合同不当造成损失浪费、质量隐患等问题。（6）每月指定时点，参与项目建设各方在施工现场进行的当月工程形象进度会签。（7）协助业主单位对无信息价的材料和设备进行询价。（8）协助业主单位完成涉及工程索赔的谈判。（9）根据业主单位需要，提供与造价相关的其他咨询服务。（10）工程竣工后，根据合同和相应的建设工程法律、法规、标准规范与工程计价依据、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明，审核承包方报送工程造价结算，出具工程结算审核报告。六、评

9、审程序1、 评审准备阶段：1) 了解被评审项目的基本情况，收集和整理必要的评审依据，判定项目是否具备评审条件；2) 确定项目评审负责人，配置相应的评审人员；3) 通知项目建设单位提供项目评审必需的资料；4) 根据评审要求，制定项目评审计划。评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容。2、 评审实施阶段：1) 查阅并熟悉有关项目的评审依据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性；2) 现场踏勘；3) 核查、取证、计量、分析、汇总；4) 在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证；5) 按照规定的格式和内容形成初审意见；6) 对初审意见

10、进行复核并作出评审结论；7) 与项目建设单位交换评审意见，并由项目建设单位在评审结论书上签署意见；若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的，评审机构在上报评审报告时，应对项目建设单位未签署意见的原因作出详细说明。3、 评审完成阶段：1) 根据评审结论和项目建设单位反馈意见，出具评审报告；2) 及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料，将完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料登记归档；3) 对评审数据、资料进行信息化处理，建立评审项目档案。七、 评审方法一、评审方法造价真实性评审是投资评审工作的重中之重。评审部门要在建筑工程造价控制与管理的各个环节中充分发挥控制、把关与监

11、督作用，既确保真实性、客观性，又能够达到工作快捷高效，以实现在提高的前提下，最大限度地节约评审成本，提高评审工作效率。为此，我公司根据建设项目的不同特点采取不同的。建设工程项目评审应遵循以下原则：（一）事前评审、事中评审和事后评审相结合；（二）技术经济审查与评审控制和评审评价相结合；（三）以促进控制工程造价和规范工程管理为重点，并充分关注造价、工期、质量三者关系；（四）注意与建设工程管理部门、工程监理机构、造价咨询机构的协调与沟通。审查方法有多种，通过采取合理的审查方法，可以达到事半功倍的效果。1、逐项审查方法。其优点是全面、细致，评审质量高，效果好。缺点是工作量大，时间长。2、经验审查方法。

12、是根据以往的经验，对容易发生差错的部分进行审查。优点是工作量小，快速，缺点是粗估不准确。3、重点审查方法。是抓住工程预决算中工程量较大或造价较高的项目进行重点审查，这种审查方法，适用于总价合同4全面评审法 按照国家或行业对项目的有关规定，逐一的全部进行审查的方法。此方法的优点是全面、细致，经评审的项目差错比较少、质量比较高，但工作量较大，对于项目比较小、工艺比较简单或单位技术力量薄弱甚至信誉度较低的单位须采用全面评审法。 5对比评审法 是指用已经评审的类似工程进行对比评审的方法。这种方法一般应根据项目的不同条件和特点区别对待。举个工程的例子，一是两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变

13、更不尽相同。其拟评审工程基础以上部分可采用对比评审法；不同部分可分别计算或采用相应的评审方法进行评审。二是两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查，如果基本相同时，说明拟评审工程造价是正确的，或拟评审的分部分项工程量是正确的。反之，说明拟审造价存在的问题，应找出差错原因，加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比评审，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。正确

14、地选用评审方法是保证有效发挥评审监督的作用，实现评审目标的重要条件。要做到选用正确，必须遵循一定的原则和注意相关的问题。1依据和评审目标的具体情况选用评审方法 2依据被审单位的实际情况选用评审方法 3依据不同的评审类型选用评审方法 具体的评审过程可用1、看图法。即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法)基建工程决算评审，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。2、观察法。我公司将指派评审人员亲临现场，对评审事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的。3、询问法。评审小组人员通过询问被评审单

15、位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。评审人员通过询问获得的评审线索有可能引出有力的评审证据，揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算评审最直接、最常用的一种有效的方法。 4、审查法。 评审小组人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。调查法是一种切实可行的有效方法。5、开挖法它是指评审人员会同被评审单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比

16、较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。6、分析法。评审小组人员将运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于： (1)通过分析查找可疑事项，为评审工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端;(2)通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价。7、测量法即评审小组人员深入建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量(如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等)，计量有关器材物质数量(如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等)，

17、确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性。8、核对法指在基建工程决算评审中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种评审技术方法。（2） 对政府投资建设项目特点的认识和理解由于政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目，所以它具有与一般投资项目不同的特点。从理论上分析，政府投资项目应该大多数是为社会提供公共产品，即主要提供非盈利的为社会大众所需的项目。但也可能会包括 一些虽盈利，却难以收回投资或投资回收期较长的基础设施项目。因此对政府投资项目主要从以下主要阶段进行重点控制。一、对招标文件、合同条款的重点控

18、制1、审查工程量清单，审核标底。根据施工图纸复核工程量，审核定额套用、材料价格、取费标准的合理性、合规性。2、审核招标文件。审核招标文件，重点审核招标方式、投标报价编制依据、评标方法等。3、审核施工合同。招标文件及合同的约定条款是结算审核的重要依据，审核合同主要条款是否与招标文件、中标条件相符，是否合理、合规、有效，着重审核合同价格的组成、承包形式、结算方式、调价范围、甲供材料扣还方式、让利幅度等。4、根据招标文件、施工合同、施工图纸、施工组织设计等有关资料，公正、合理地确定工程进度款二、对工程变更、现场签证的重点控制1、严格控制工程变更，一旦发生工程变更，将不可避免的使工程造价和工期发生变化

19、，因此我们要进行技术经济分析，检查变更的理由、依据、单价、数量、金额及对工期的影响，确保变更不会从根本上影响投资目标和工期目标。2、审查工程变更的内容是否未包含在原预算和标价中。3、对工程变更方案进行优化处理，提出合理化建议，尽可能减少对工程总体目标的影响，并根据变更方案做出变更预算，供业主决策。4、审查在工程变更及隐蔽工程实施过程中，是否按既定的方案和措施执行，并对现场数据进行详细测量和记录。5、核定变更费用。三、对材料价格、合同管理的重点控制1、材料是工程造价最重要的组成部分，往往要占到工程造价的60-70%，审查时要询价比质，大宗材料是否组织了供应商进行招标，从价格、质量、服务、环保等多

20、方面进行比较，对施工过程中的材料替代要及时做出价格比对。2、严格审核合同条款，特别是涉及到工程造价的相关条款，重点审查调整结算价款的一些条款，对政策性因素、不可抗力因素、施工现场条件等因素及执行的相关定额和文件做出明确的规定，确保在结算口径上不留争议。3、掌握工程施工过程造价情况，主要包括：审核工程用款计划及工程造价控制图表，对工程预付款进行审核；根据监理或业主提供的设计变更及现场签证单，对工程量进行现场核实和图纸计算核实，依据合同、招标投文件、相关定额规 定等有关资料，进行重点审核；实时收集有关大型土方工程、大型混凝土工程和其它特殊 建构筑物工程的实际施工方案、施工机械配备、材料（土方）的运

21、输条件和运输距离、半成品的运输方式和距离、渣土外运机械及距离等情况，与投标时的施工方案进行比较，结算审计时分析、调整结算单价。4、审核甲供或甲控乙供材料（或设备）规格、品牌及价格的 确定与控制，对特种材料价格进行市场调研，对认质认价材料、设备进行审核。四、竣工阶段的重点控制1、核准工程量。工程量是编制竣工结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量不准，就会导致整个工程造价不实，审核人员要把一个项目繁多，内容复杂的工程结算在审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点放在容易重复计算或隐蔽工程部分。在审查

22、过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续,又要按设计要求仔细复查计算工程量，必要时，还应开挖勘查，要抱着实事求是的工作态度把工程量核摸清。2、审查定额套用。在实施审查签证应按照定额及投标文件等有关资料进行复核，在审查定额套用时，要审查定额套用的合理性、合法性。看定额文件颁布的时间，适用范围，定额的名称、含义，定额在不情况下使用时换算以及定额说明中的注意事项，以达到准确无误地使用定额、核实工程造价。3、把住材料价差调整关。根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核。对招标文件及合同规定可以调整价格的材料，应进行市场了解，并将了解情况与承、发包

23、双方对接，由于建筑材料的市场价与定额取定价的价差，对工程造价影响很大，如果不严格审核材料价差，工程成本就很容易被增大。4、查对各种数据、票据和变更签证，核实工程造价。施工企业一般都存在多报造价的问题，有时也有错（低）套、漏算现象，但对于查出来的高套、多算、重复算的数据一般都不会轻易认帐，只有在证据充分确凿的情况下，才会改变态度。所以，核定工程总造价既要靠对每一个环节的扎实工作，又要按照定额政策据理力争，并在此基础上确定工程总造价，以提高审查质量，有效的发挥审核人员对竣工结算的审查、监督作用。5、审核工程造价中的取费。审核时，施工企业首先提供有关部门核发的工程类别和施工资质等级证书，对于招投标工

24、程，要对应投标文件确定的费率计取。五、设计阶段评审工作的重点控制本项目土建、安装工程施工图设计已经完成，但是，室内外装饰、智能化、景观等专业工程需要二次设计，且上述专业工程的造价与土建、安装工程相当。尽管本项目招标仅包括施工阶段全过程造价控制和竣工结算审核，我公司分析认为，在上述专业工程设计阶段介入评审，配合设计做好技术经济方案分析比选、优化设计、限额设计等工作，必定是本项目成本控制的一个关键环节，也是本项目评审的难点之一，需要委托人、设计人多方面配合。我公司安排专业对口的技术骨干担任上述专业工程的咨询服务工作，把好项目成本控制的关键环节。(3)、服务进度计划及保证措施一、总体进度计划公司完全

25、响应业主对评审服务的时间要求，并在收到委托人发出的“评审任务通知书”及相关资料后，立即组织人力开展工作。在保证各项工作质量的前提下，根据我公司实际情况及以往经验，可绝对保证按时完成工程评审服务。具体如下：1、200万元以内的：3天内2、200-1000万元的：7天内3、1000-5000万元：7-10天4、5000万元以上的：10-15天二、 具体时间安排序号阶段时间1接受项目通知单1天2前期准备工作1-2天3项目实施阶段根据具体项目情况4向评审中心反应初步审查意见1天5核对工程量，交换评审意见1天6补充完善评审工作底稿1天7形成初步意见，出具初审报告1-2天8出具正式报告2-4天9后期服务有

26、需要随时服务三、满足进度的承诺：如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我公司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成，满足业主的需要，决不以任何借口影响业主的其它工作进度及安排。四、进度控制保证措施（1）进度控制的组织保障本项目的参与者有业主、各设计单位、工程监理、工程评审机构、招标代理、各类器材供货(安装)商、各工程承包商，以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等，只有参与者之间保持密切有序的协作和配合，才能使工程各预期目标顺利实现。作为评审服务单位，将配合各单位工作，特别是在编制招标工程量清单时，时间、要求都非常急，我们将成立一个高效的为工程造价咨询服务的专业团队

27、，以满足业主的进度要求。（2）进度控制的人员保障成立的工程评审项目部，其中设项目土建总工程师、项目安装总工程师，下设土建、安装、装饰、市政、道路、园林六个项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。 （3）进度管理的奖惩措施、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。、对工程评审工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员，公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天，项目经理扣发当月奖金，相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金。、对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人。、对

28、工程评审项目部加班加点的工作人员，公司将发加班费。、对按时或提前完成进度要求的人员，公司将给予表彰或奖励，并纳入年终考评。（3）进度违约承诺：如我公司未按合同规定的时间完成委托项目的评审任务并向委托人提交造价文件，则我公司按如下条款进行赔偿：、延迟一周内，每日按项目咨询费用总额的千分之五计算。、延迟一周后，每日按项目咨询费用总额的千分之十计算。、如超过合同规定的日期四周以上，则可视为我司无能力履行合同。业主有权撤销合同或另行委托。（4）、服务质量控制及保证措施一、工作质量保证措施评审质量是指评审工作业务的优劣程度，即评审结果达到评审目的的有效程度。具体表现为评审人员的质量和评审过程的质量，最终

29、表现为所形成的评审报告的质量。工程建设期评审的质量就是对建设项目施工过程中的投资、进度、质量控制及其他事项进行科学、有效的评审，高质量的完成工程建设期的评审任务，实现评审实施方案的目标，最终达到提高建设项目管理水平的目标。1、外控措施组织措施：我公司评审工作实行责任人制度，专人跟踪、专人负责，确保工程项目的评审质量。认真落实评审项目三级复核和评审业务会议制度，把好质量关，强化责任追究。技术措施：搞好审前调查工作，把握住审前质量控制关；严格履行评审程序，制定科学、合理、有效的评审实施方案，采取可行的评审方案；加强评审报告质量，完善内部评审质量的控制；补救措施：若发现评审进度有可能滞后，我们会果断

30、采取如下补救措施：分析原因、抓住重点，突破难度，争取特事特办。若因我公司原因造成程序的不顺畅，项目部将自行调整，加强内部管理的相关措施，确保评审进度如期完成。2、内控措施严格执行内控制度，强化三级复核制度。评审成果三级复核制度是我所的质量内控制度，为保证评审质量，必须严格执行此制度。一级：1）熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，并对校核的成果质量负责；2）校核使用的各种资料和依据准确合理，引用的技术经济参数及计价方式应准确可靠；3）校核中引用的数据、计算方式、计算数量、计算程序应符合咨询业务原则和有关规定。校核内容、深度应全面完整，并能满足使用要求；（工程量审核的抽样一般

31、不低于项目工程造价的10%，定额套用、工程取费、材差调整是否准确，审核明细表、汇总表的编制是否正确。）4）校核人员在校核后，应列出校核出的问题，交编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交二级审核。二级：1）二级审核人员应参与咨询业务的前期准备与实施，审核咨询业务条件和成果文件，并对审核的质量负责；2）审核咨询业务的内容、依据、方法是否符合有关技术经济的规定和咨询合同的要求；审核基础数据、重要计算公式、计算方法和使用软件是否正确；审核关键性计算结果；3）重点是审核咨询成果的内容是否齐全；采用技术经济参数与标准是否准确；审核计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致

32、；审核咨询成果说明是否规范，论述是否准确，内容是否完整；4）审核出的问题交编制人员进行修改，修改后进行复审，复审合格后方可签署，提交三级复核。三级：1）审核程序是否全部实施；二级复核意见是否修改落实，修改后是否符合要求；2）审核工作底稿是否符合要求；审核结论是否符合法律、法规的规定；3）对符合要求的成果文件进行签署，并对签署质量负责。二、工作质量保证制度（1）、 质量控制制度公司的造价咨询工作严格执行国家、地区和行业管理部门发布的有关政策、法律、法规和规章制度，以保证造价咨询工作的质量。本工程的成果文件在定稿前将经过公司三级复核。负责人签字认定。（2）、质量控制的计划管理 项目接受委托后即编制

33、质量计划，报公司核准。 严格按照公司核准的质量计划实施，违反质量计划的。 对质量计划的每个环节实施实行全员质量管理。（3）、建立本项目分类台帐登记与收发制度本项目会涉及较多的合同，施工单位可能众多，为使工作有条不紊，咨询项目部应建立施工合同、送审结算书、竣工图纸、现场签证、联系单的分类台帐，及时登记、及时汇总归档。（4）、工作汇报制度项目部内部中解决不了的或者重大问题将逐级汇报，由公司上一级组织协调解决。项目部将每月向业主方书面汇报造价咨询进度和情况，工作过程中可能出现的问题将以工程联系单的形式与委托方联系。（5）、实行项目服务评定制度公司工作人员遵循工程师执业道德、执业纪律、工作规则以及对委

34、托人负责的基本规定和要求，无条件接受业主对造价咨询服务的质量、时效、服务等诸多方面进行检查、监督或对工作进行考评。（6）、 质量奖惩制度在造价咨询服务工作过程中，若因公司方面原因（包括业务水准、服务态度、职业道德、人力投入等诸方面）而未达业主的预定目标或效果，公司愿承担相应的合同违约责任。 审核后的合同工程量清单更新、工程变更、工程结算，经财政部门审计后，如核减率超过5%，则受托人不得收取该项目的附加咨询费。受托人编制的工程预算、招标标底，经委托人审计后，如核减率超过5%，则委托人按超过部分造价的1%对受托人进行处罚。受托人或其人员违背职业道德或与第三人串通弄虚作假，骗取国家建设资金的，一经查

35、出除追回全部咨询费用外，乙方或其人员应承担相应的法律责任。（7）、项目结束总结制度工程造价咨询服务工作结束后，项目负责人组织项目部成员编写工程总结报告，提交委托方。（8）、廉洁工作制度项目组成员必须完全达到公司规定的职业道德标准、廉洁、公正、公开、诚信地工作，禁止收受委托合同以外的礼金和其它礼物，不得利用职务之便谋取其它不正当的利益以及其它任何违规行为。除业主安排外，我公司全部咨询人员将不私自因本项目有关内容与施工单位接触。（9）、 商业机密保守制度在审价工作过程中或工作完成后，我公司的全体成员严守业主的商业秘密，不向任何单位泄露应保密的项目信息。未征得业主同意，不得将业主提供的任何资料与成果

36、文件等有关资料作为其它用途。三、 工作质量保障承诺1、人员素质保障接受项目委托后，根据项目特点和具体情况确定具有较强业务能力、丰富实践经验、熟悉国家及地方的法律法规和相关政策、具有较高的综合素质和组织能力的造价工程师担任项目负责人，全面负责项目造价咨询服务，并配备与项目行业相适应的具有专业胜任能力的工程造价人员组成工作小组；必要时聘请有关专家参与具体工作，从人员组成上保证工作的顺利进行。2.方案保障实施方案是整个工作的指导和规范，是造价成果总体质量的基础条件。接受委托后，及时制定详细的、具体有效的造价咨询工作方案计划，在工作的各个阶段和环节认真贯彻执行；3.资料保障完整地收集所承担项目的所有资

37、料，如出现资料不全、无资料等情况，必须及时提出索要，在不能取得有关资料时，及时反映告知项目负责人，并在报告中特别说明情况，或将会产生的影响结果予以说明；4. 法律法规保障造价咨询工作政策性强，必须依法进行，避免重大质量事故。必须严格按照审计法、合同法、招标投标法、内部审计工作规定、工程建设项目施工招标投标法、建设行政主管部门的相关规章制度以及安徽省补充规定进行每一项工作，不得避重就轻，避实就虚、回避问题，工作中出现的每一个问题，都必须根据问题性质大小，逐级汇报，不隐匿问题，对所出现的具体问题，必须做耐心细致的工作。不能主观臆断，也不能姑息迁就。必须以事实为依据，法律法规为准绳，从而做到定量有根

38、据，定性有依据；5.制度保障根据本公司的质量管理制度和质保体系，在咨询过程中重点加强以下环节管理；（1）工作小结。工作小组人员必须就所承担的工作，在工作完成时写出工作小结，必须就所负责的内容，完成时间、出现的问题、处理意见、处理依据、处理结果和结论做出书面小结，并签字负责；（2）工作底稿。工作小组项目负责人必须及时掌握项目中的情况，及时复核审查小组人员工作底稿，并签字负责，对出现的问题，就问题性质、严重程度及时向上级汇报。听取上级意见，不得擅自解决，更不得隐匿问题不报；（3）三级审核。项目工作现场操作完成后，必须严格执行已定的三级审核制度，上一级的审核意见，下一级人员必须严格执行，不得敷衍了事

39、。各级审核人员必须严格履行各自的审核职责，各级审核者必须提出审核意见并签字负责。四、工作质量违约承诺我公司承接的每一项评审服务在服务的全过程中均参照国际质量管理和质量保证标准中的内容进行。确保服务的每一项工程造价咨询都达到相应的法律法规、规范要求及业主要求。凡由本公司服务的工程评审项目，我公司提出以下服务质量违约承诺：1、 我方服务质量等问题导致重复审核所发生的一切费用，均由我方负担，服务计划不变。2、 我方不能按期按要求保质保量完成评审工作，除承担相关责任外，合同履约保证金甲方不予退回。（5）评审资料的档案管理我公司按档案法的要求和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审核档案制度，并有

40、专人负责档案管理。（一）档案管理制度1、技术档案管理工作应做到及时、准确，并严格执行保密的有关规定。2、 各部门应重视和支持技术档案资料的立卷归档工作。技术档案资料由项目负责人在该项目报告出具后十日内，将需存档的资料进行分类整理(详见附录)、并移交技术档案管理人员进行装订。任何人不得将应存档的资料据为已有，不得以任何理由拖延归档。3、 技术档案管理人员将收集的资料应及时在五日内整理、页码编号、立卷和归档。4、 技术档案管理人员对保存的技术档案要定期进行检查，发现问题及时报告，妥善解决。5、 技术档案管理人员必须熟悉公司管理档案的历史和现状情况，积极为技术档案的利用提供便利。6、 技术档案管理人

41、员要严格按照技术档案管理有关规定办理借阅手续，借阅档案，要说明借阅的目的和归档时间，由借阅人在“借阅档案登记簿”上登记，并及时将借出的案卷催交收回。7、 借阅的技术档案资料，未经办公室主任的同意不得擅自带出单位，不得涂改、拆卷、转借，用后及时归还。8、 查阅、借阅技术档案人员，必须严格执行保密规定。借阅的技术档案、资料不得擅自复制，确定需复制须经办公室主任同意。9、 非本公司人员查阅技术档案，需持单位介绍信，经办公室主任批准后方可调阅，并根据技术档案的性质和内容决定是否允许查阅者复印或摘录其中的有关内容。（二）技术档案资料分类表造价审核存档资料目录序号资料名称备注1存档资料目录2审核委托合同3

42、审核报告4审核验证定案表5审核单位工程量计算书6审核单位计算书底稿7送审单位结算书8施工合同及补充协议9工程经济签证10工程变更资料11洽谈记录12委托方评价意见13其他资料（三）资料归档程序1、工程结算审核报告书出具后，原则立时归档，具体时间不超出一个月内归档。2、工程结算审核档案应包括内容（详见工程造价咨询档案立卷规则。3、工程造价咨询档案是指咨询单位从接受委托、调研、取证、编审、合仪、复核、审批到出具报告书全过程中形成的具有查考和保存价值的文件和材料。4、档案立卷实行谁咨询谁立卷责任制。工程造价咨询人员在咨询服务过程中负责收集、整理和分类归档材料，咨询终结按照它们在形成过程中的联系和规律

43、立卷。咨询项目负责人负责对立卷材料的完整性、真实性、系统性和规范性进行检查。（四）立卷的原则1、遵循工程造价咨询文件材料的形成规律，保持卷内文件材料的系统联系；2、正确分析和鉴别文件材料的保存价值；3、按委托项目分别立卷（一个项目一卷）；4、卷内文件材料应真实、完整，审批和签章手续完备；5、卷内文件材料的制作和书写必须规范、清晰，益于长期保存和利用。6、评审结束后要及时归档。（五）归档资料归档资料主要由结论性文件资料、证明性文件资料、相关性文件资料组成。1、结论性文件资料内容和排列（1） 咨询报告书正本；（2） 工程结算审核定案书；（3） 工程造价审核报告签发的报告拟稿纸。2、证明性文件资料内

44、容和排列（1）咨询单位资料a、工程结算书、工程计算底稿；b、技术文件，包括各类分析说明文件、测算书、材料价格统计汇总表及有关咨询单位的相关资料等；c、工程类别核定单。（2）业主(或委托方)提供资料a、提供的主要文件:委托方提供资料清单（见附件），项目建议书及批件、设计方案、招标文件、工程承包合同、工程预（结）算书、设计变更单（或清单）、施工签证（或清单）、甲供料明细单等；b、咨询过程中形成的主要文件：各种调查材料、采集数据、取证材料、会议纪要、文函等。（3）承包方提供的资料：承包方的企业资质、取费证书等。3、相关性文件资料内容和排列（1）工程造价咨询合同、司法鉴定委托书；（2）咨询单位作业计划

45、书；（3）工程造价咨询质量控制流程单原件；（4）工程施工图和竣工图一般不纳入归档范围。如设计变更单位和施工签证较多，可用清单形式归档，原件由委托方保存；（5）评审报告签收单；（6）卷内备考表。（六）案卷的编写1、编写案卷页号：正面在页面右上角编写，背面在左上角编写；单面书写的文件材料，空白面不编页码号；案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编页码号。2、案卷封面的编制（1）立卷咨询单位名称。（2）咨询业务类别：指建设项目可行性研究编制、投资估算编制（审核）、设计概算编制（审核）、工程量清单编制、工程标底百年制；施工图预算编制；工程报价编制；工程结算编制（审核）；司法鉴定、项目投资控制等。（3）案卷标

46、题：指咨询项目的全称。（4）时间：指远内文件材料所属的起止年月。（5）保管期限：分为短（15年）、长期（30年）、永久三类。工程造价咨询档案一般定为短期。有特殊要求的可定为长期或永久。（6）件、页数：“件”指卷内文件材料的总件数；“页数”指卷内文件材料的中页数。（7）归档号：可按咨询单位的发文号规则编排。3、卷内文件目录（1）序号：以卷内文件排列先后顺次填写序号。（2）文号：文件制发单位的发文字号。（3）作者：文件制发单位或个人。（4）内容：即文件的标题。文件没有标题或标题不能说明文件内容的，可自拟标题，但需外加“”号。（5）日期：文件形成的年、月、日。（6）页号：卷内文件所在之页的页码。（7）备注：留待对卷内文件变化时作说明之用。4、卷内备考表（1）本卷情况说明：填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，由档案管理人员填写。（2）立卷人：由立卷者签名。（3）检查人：由案卷质量审查者签名。（4）立卷时间：指完成立卷的时间。（七）案卷装订要求1、案卷装订排列：案卷封面-卷内文件目录-文件材料-备考表-封底。2、卷内文件目录、备考表应采用A4规格用纸。封面宜采用120克至150克牛皮纸。3、单卷厚度超过200页的，可分卷立卷。（6）项目组织机构及人员工作职责为了有效地开展海兴县美丽乡村已建工程评审工作，保证工